工程項目分類

1、工程項目分類工程項目的種類繁多，為了適應(yīng)科學(xué)管理的需要，可以從不同的角度進行分類。1.按建設(shè)性質(zhì)劃分工程項目可分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復(fù)項目。新建項目。 是指根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項，從無到有、“平地起家 ”建設(shè)的工程項目。現(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項目。有的單位如果原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項目，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有全部固定資產(chǎn)價值（原值） 3 倍以上時，才可算新建項目。擴建項目。 是指現(xiàn)有企業(yè)、 事業(yè)單位在原有場地內(nèi)或其他地點，為擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟效益而增建的生產(chǎn)車間、獨立的生產(chǎn)線或分廠的項目；事業(yè)和行政單位在

2、原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴充規(guī)模而進行的新增固定資產(chǎn)投資項目。改建項目。包括挖潛、節(jié)能、安全、環(huán)境保護等工程項目遷建項目。是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求，按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要或出于環(huán)境保護等其他特殊要求，搬遷到異地而建設(shè)的項目?；謴?fù)項目。 是指原有企業(yè)、 事業(yè)和行政單位，因在自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭中使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報廢， 需要進行投資重建來恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的工程項目。2.按投資作用劃分工程項目可分為生產(chǎn)性工程項目和非生產(chǎn)性工程項目。生產(chǎn)性工程項目。是指直接用于物質(zhì)資料生產(chǎn)或直接為物質(zhì)資料生產(chǎn)服務(wù)的工程項目。要包括：主工業(yè)

3、建設(shè)項目。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)項目；農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)項目；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。包括交通、郵電、通信建設(shè)項目；地質(zhì)普查、勘探建設(shè)項目等；商業(yè)建設(shè)項目。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)項目。非生產(chǎn)性工程項目。是指用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設(shè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的建設(shè)項目。主要包括：辦公用房。國家各級黨政機關(guān)、社會團體、企業(yè)管理機關(guān)的辦公用房；居住建筑。住宅、公寓、別墅等；公共建筑?？茖W(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險等建設(shè)項目；其他工程項目。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性工程項目。3.按

4、項目規(guī)模劃分為適應(yīng)對工程項目分級管理的需要，國家規(guī)定基本建設(shè)項目分為大型、中型、小型三類；更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。不同等級標準的工程項目，國家規(guī)定的審批機關(guān)和報建程序也不盡相同。劃分項目等級的原則按批準的可行性研究報告（初步設(shè)計） 所確定的總設(shè)計能力或投資總額的大小，依據(jù)國家頒布的基本建設(shè)項目大中小型劃分標準進行分類。凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目，一般以產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目，一般按其主要產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；產(chǎn)品分類較多， 不易分清主次、 難以按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分時，可按投資總額劃分。對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有特殊意義的某些項目，雖然設(shè)計能力或全部投資不夠大、中型

5、項目標準， 經(jīng)國家批準已列入大、中型計劃或國家重點建設(shè)工程的項目，也按大、中型項目管理。更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目，不再按生產(chǎn)能力或其他標準劃分?；窘ㄔO(shè)項目的大、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標準，根據(jù)各個時期經(jīng)濟發(fā)展和實際工作中的需要而有所變化?，F(xiàn)行國家的有關(guān)規(guī)定按投資額劃分的基本建設(shè)項目，屬于生產(chǎn)性工程項目中的能源、交通、 原材料部門的工程項目，投資額達到5000 萬元以上為大中型項目；其他部門和非工業(yè)項目，投資額達到3000萬元以上為大中型項目；按生產(chǎn)能力或使用效益劃分的工程項目，以國家對各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標準；更新改造項目只按投資額標準劃分，能源、

6、交通、原材料部門投資額達到5000 萬元及其以上的工程項目和其他部門投資額達到3000 萬元及其以上的項目為限額以上項目，否則為限額以下項目。一部分工業(yè)、非工業(yè)項目，在國家統(tǒng)一下達的計劃中，不作為大中型項目安排。4.按項目的經(jīng)濟效益、社會效益和市場需求劃分工程項目可劃分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目三種。競爭性項目。 主要是指投資效益比較高、競爭性比較強的工程項目。其投資主體一般為企業(yè)，由企業(yè)自主決策、自擔投資風(fēng)險?；A(chǔ)性項目。 主要是指具有自然壟斷性、建設(shè)周期長、 投資額大而收益低的基礎(chǔ)設(shè)施和需要政府重點扶持的一部分基礎(chǔ)工業(yè)項目，以及直接增強國力的符合經(jīng)濟規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)項目。政府應(yīng)集中

7、必要的財力、物力通過經(jīng)濟實體進行投資，同時，還應(yīng)廣泛吸收企業(yè)參與投資，有時還可吸收外商直接投資。公益性項目。主要包括科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保等設(shè)施，公、檢、法等政權(quán)機關(guān)以及政府機關(guān)、 社會團體辦公設(shè)施，國防建設(shè)等。 公益性項目的投資主要由政府用財政資金安排。5.按項目的投資劃分工程項目可劃分為政府投資項目和非政府投資項目。按照其盈利性不同，政府投資項目又可分為經(jīng)營性政府投資項目和非經(jīng)營性政府投資項目。經(jīng)營性政府投資項目是指具有盈利性質(zhì)的政府投資項目，政府投資的水利、電力、鐵路等項目基本都屬于經(jīng)營性項目。經(jīng)營性政府投資項目應(yīng)實行項目法人責任制，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和