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文檔簡介
1、 成人高等教育 畢業(yè)設(shè)計(論文)題 目:淺談建筑工程項目施工成本控制摘 要 隨著我國建筑企業(yè)工程項目管理體制改革的深入,建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了深刻的變化,工程項目管理水平的高低成為制約企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素。以工程項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)運營管理機制己基本形成,項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制己成為建筑業(yè)企業(yè)普遍實行的有效項目管理機制。 從“項目法施工”的誕生到“工程項目管理體系”的健全、推廣,這些轉(zhuǎn)變都已證明建筑業(yè)己不再是單純的勞務(wù)密集型行業(yè),國外建筑企業(yè)做大做強的成功例證正是運用先進管理知識的有力體現(xiàn)。改進施工方法、有效的成本控制、合理的配置資源、追求項目利潤的最大化己成為建
2、筑企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。 施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進行項目成本控制的關(guān)鍵。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。針對于這些問題,本文提出了施工階段成本控制的方法。關(guān)鍵詞:項目管理 成本控制 工程項目管理體系摘 要I前言11.緒 論11.1問題的提出11.2研究的背景、目的及意義2研究的背景21.3國內(nèi)外現(xiàn)狀綜述3國內(nèi)建筑工程成本控制現(xiàn)狀31.3.2國外建筑工程成本控制現(xiàn)狀41.4研究內(nèi)容與方法5研究內(nèi)容5研究方法52. 施工企業(yè)施工階段成本控制綜述52.1施工企業(yè)施工階段成本概述52.2施工企業(yè)施工階段成本控制特點6工程項目成本管理具有以下特點:6控制項目成本的
3、方法:63. 工程案例73.1工程概況83.2該工程項目成本的控制83.3重點加強項目運行過程中的成本控制93.4實施體會104.施工階段成本控制中存在的問題104.1對成本控制認識上存在誤區(qū)104.2施工階段成本控制體系不夠完善104.3缺乏相應(yīng)的激勵機制114.4對施工過程缺少有效管理115.施工階段成本控制的方法115.1強化成本控制理念,完善成本控制體系115.2有針對性地進行成本控制11合同控制12材料控制125.2.3 質(zhì)量控制12費用控制125.3做好施工階段的索賠工作126. 工程項目質(zhì)量驗收制度136.1工程質(zhì)量檢查驗收的基本要求136.2質(zhì)量檢查驗收的依據(jù)136.3工程質(zhì)量
4、的分級驗收制度14班組自檢14施工隊復(fù)檢14項目部質(zhì)檢員驗收14監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)驗收14質(zhì)監(jiān)站(技術(shù)監(jiān)督局)驗收14隱蔽工程的驗收15工序交接檢查156.3.8現(xiàn)場驗收156.4原材料進廠的質(zhì)量驗收156.5工程檔案資料的簽證和整理16質(zhì)量記錄的紙質(zhì)要求16質(zhì)量記錄的整理16工程檔案資料的簽證16工程檔案資料的份數(shù)按照合同的規(guī)定,竣工移交資料的份數(shù)16單位工程、分部工程的質(zhì)量評定176.6工程質(zhì)量報表177.總結(jié)與展177.1本文的不足及后續(xù)研究方向17不足17后續(xù)研究方向177.2展望18參考文獻19致 謝20前言 隨著建筑業(yè)市場的競爭加劇,如何搞好成本控制,使經(jīng)濟效益最大化已經(jīng)成為施
5、工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實處,或者是成本控制的體系不夠完善,致使工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費,增加了工程項目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤的減少,減少企業(yè)的內(nèi)部積累,也會降低施工企業(yè)的競爭力,從而阻礙企業(yè)的長遠發(fā)展。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,使每年的項目投資多達萬億元,幾乎含蓋了經(jīng)濟、文化、科教、國防等所有重要領(lǐng)域,諸如銀行貸款項目,能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目,房地產(chǎn)項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、工業(yè)企業(yè)技改項目、環(huán)保項目、扶貧項目、科研、教育項目、體制改革項目,以及體育、文化活動項目等。申奧成功、加入WTO,可望帶來新的一輪國
6、際投資熱潮。隨著新經(jīng)濟時代的到來,現(xiàn)在和未來全球化的市場競爭中,項目管理是成功的關(guān)鍵因素之一。最近幾年中,在非項目驅(qū)動型企業(yè)中,項目管理得到了認可和快速發(fā)展,那些企業(yè)的管理者終于意識到“以項目管理”的方式運行組織是很有效的,組織可以吸收項目管理型組織和傳統(tǒng)型組織兩種形式的長處。現(xiàn)在,項目管理正在信息、科研、醫(yī)學(xué)、金融、商業(yè)等部門得到推廣,而不僅僅限于項目驅(qū)動型的行業(yè)。我們都知道無論我們提倡什么樣的方法,都只有一個目的,那就是獲得更好的效益,我將簡述怎樣以項目管理來降低成本,提高效益。施工項目成本是指施工企業(yè)以施工項目作為成本核算對象,在現(xiàn)場施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動所
7、創(chuàng)造的價值的貨幣形式,是施工項目在施工現(xiàn)場所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和,包括所消耗的主、輔材料、構(gòu)配件及周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(或租賃費)、施工機械的臺班費(或租賃費)、支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金以及施工項目經(jīng)理部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費用支出。施工項目成本不包括勞動者為社會所創(chuàng)造的價值(加稅金和計劃利潤),也不包括不構(gòu)成施工項目價值的一切非生產(chǎn)性支出。1.緒 論1.1問題的提出為適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的外部環(huán)境,施工企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性越來越突出,施工企業(yè)內(nèi)部推行項目管理及一系列配套改革措施,如項目經(jīng)理負責(zé)制、項目核算制、利益掛鉤、施工管理層與勞務(wù)作業(yè)分離制等等,以經(jīng)濟效
8、益為中心,提高施工企業(yè)的經(jīng)營管理和競爭能力,是當(dāng)前建筑施工企業(yè)面臨的首要任務(wù)。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是通過工程項目的施工建設(shè),發(fā)揮本企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、管理能力,合理配置生產(chǎn)要素、優(yōu)化施工方案,在合同規(guī)定的時間內(nèi),完成約定質(zhì)量標(biāo)準的工程建設(shè)任務(wù),取得合法利潤,進而對社會進步做出貢獻。在實現(xiàn)這個目的過程中,作為企業(yè)成本中心的工程項目是企業(yè)利潤的主要來源和發(fā)展依托,因而其成本控制顯得尤為重要。目前,建筑施工企業(yè)在工程項目成本控制方面還處于一種初級、粗放、經(jīng)驗型管理的層次上,成本控制體制缺乏應(yīng)有的活力,缺乏一套激發(fā)項目管理者創(chuàng)造力的激勵、競爭和約束機制,具體表現(xiàn)為:成本控制定位不清,其重要性尚未真正
9、被工程項目管理者和企業(yè)經(jīng)營管理者所認識。成本職責(zé)不明,各專業(yè)工種之間,分部分項之間成本沒有明確的劃分。成本控制程序、環(huán)節(jié)缺失,缺乏系統(tǒng)化、程序化的成本控制流程。成本計劃方式、方法不科學(xué),經(jīng)驗性成份太多,缺乏可信的依據(jù)和富有創(chuàng)意的計劃配套方案。施工成本經(jīng)常處于失控狀態(tài),其因素有項目管理者的主觀因素、控制目標(biāo)的片面性、單極化、缺乏有效的控制手段和方法。項目管理部門組織環(huán)節(jié)不全,成本控制數(shù)據(jù)缺失,未能形成可查詢的工程成本控制數(shù)據(jù)庫,成本控制手段落后等等。工程項目成本中心地位未能被企業(yè)管理者接受。工程成本控制成果考核欠科學(xué)、缺制度、束縛太多。本文將針對上述情況和問題,進行初步的調(diào)查研究,分析了傳統(tǒng)成本
10、控制的原理,然后結(jié)合成本管理理念對項目施工的成本控制進行系統(tǒng)的研究,并對實踐案例進行了深入分析。1.2研究的背景、目的及意義研究的背景建筑業(yè)是一個成長率很高的產(chǎn)業(yè),同時又是一個效率提高緩慢、效益水平較差的行業(yè)。80年代建筑業(yè)平均產(chǎn)值利稅率6.15%,資產(chǎn)利稅率6.79%;90年代中期利稅率和資產(chǎn)利稅率分別為1.28%和4.18%:97年為0.4%和3.0%;90年代末至今呈進一步下降趨勢,出現(xiàn)全行業(yè)困難狀況,虧損面和耗損額進一步增大。主要原因有:當(dāng)前我國建筑市場己趨飽和,競爭十分激烈,尤其建筑工程承包競爭激烈,使得原有計劃體制保護下的“厚實”利潤被市場吞沒,實際利潤不斷下降;市場環(huán)境逐漸趨向有
11、規(guī)則、理性化,暴利型工程消失,使施工企業(yè)成本加大,利潤風(fēng)險提高,利潤實現(xiàn)率下降;市場競爭的有序使得技術(shù)含量尤其是管理技術(shù)較低的建筑行業(yè)在粗放管理下,不能實現(xiàn)市場規(guī)律支配的工程利潤,表現(xiàn)為成本居高不下,可以實現(xiàn)的利潤被吞沒。引進項目法施工以后,在進一步節(jié)約管理費用的同時,將部分利潤轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢,利潤空間下降,工程項目成本的節(jié)約在利潤比重中進一步提高,直至將工程項目成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭條件;原國有大中型企業(yè)的社會負擔(dān)相當(dāng)沉重,己實現(xiàn)的利潤再次進入企業(yè)成本。以上五點表明建筑施工行業(yè)的勞動密集型特征,其科技含量相對較低,國內(nèi)政策設(shè)定的行業(yè)門檻又太低,因此,施工成本水平的高低對企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略影響很大
12、研究的目的及意義當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在成本控制弱化的問題。加強成本控制,實現(xiàn)向效益型企業(yè)的轉(zhuǎn)變是企業(yè)在市場經(jīng)濟中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)己認識到成本控制的重要性,有的企業(yè)制定了相關(guān)成本控制制度,有的企業(yè)推行了責(zé)任成本控制,并取得了寶貴的成本控制的經(jīng)驗。但是,從整體上講,由于國家大的投資環(huán)境及企業(yè)管理體制的約束,企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報賬型向經(jīng)營型、從經(jīng)驗型向科學(xué)型、從經(jīng)濟型向經(jīng)濟和技術(shù)結(jié)合型、從被動型向主動型轉(zhuǎn)變的歷史時期,還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一性等方面。項目部成本控制關(guān)系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上講,多數(shù)企業(yè)還是應(yīng)用傳統(tǒng)的成本控
13、制方法,制訂施工預(yù)算,根據(jù)這個預(yù)算控制成本,只要是沒有超過預(yù)算的成本就是有效的控制了成本,比較粗糙、簡單的控制成本,沒有使工程成本達到最優(yōu)化的控制。因此,需要進一步改善成本控制的方法,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。1.3國內(nèi)外現(xiàn)狀綜述國內(nèi)建筑工程成本控制現(xiàn)狀改革開放以來,建筑企業(yè)面貌發(fā)生了很大變化,企業(yè)實力不斷提高。一大批國有大中型建筑企業(yè)在市場競爭中奮起,在繼承和發(fā)揚我國建筑企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,吸收國外企業(yè)先進經(jīng)驗和現(xiàn)代化管理方法,使施工技術(shù)水平和企業(yè)管理水平上了一個新臺階。但是,也必須清醒地看到,我國當(dāng)前建筑企業(yè)管理狀況還不盡人意,尤為突出的是企業(yè)成本控制遠沒有提高到應(yīng)有的水平。企業(yè)片面追求高產(chǎn)值、
14、忽視效益,特別是在市場經(jīng)濟活動中,國內(nèi)相當(dāng)一部分建筑企業(yè)成本控制明顯削弱和滯后,成本控制和核算與企業(yè)管理相互脫節(jié),導(dǎo)致建筑工程項目工期長、質(zhì)量差、成本高,嚴重阻礙了建筑企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。管理意識薄弱建筑企業(yè)成本控制意識薄弱,在一些企業(yè)里,成本沒有計劃、沒有核算、沒有分析、沒有檢查,使企業(yè)的“兩算”施工圖預(yù)算和施工預(yù)算管理流于形式,規(guī)章制度形同虛設(shè),甚至有的企業(yè)連成本控制由哪個部門負責(zé)都不明確。建筑企業(yè)中普遍存在著“以改代管、以包代管”的無管理狀況,更談不上如何考核、評價成本控制效果了。成本控制方法與手段上存在的問題項目成本是項目管理工作質(zhì)量的一個綜合性指標(biāo)。項目組織系統(tǒng)中,各部門、各施工隊班組、
15、每個職工工作的好壞都會影響項目成本的高低。為此,在項目系統(tǒng)內(nèi)部,必須實行經(jīng)濟責(zé)任制,實行成本控制責(zé)任制,使用成本指標(biāo)來考核各部門、各單位的工作質(zhì)量,以便及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,采取措施,不斷提高項目管理水平。施工方案上存在的問題工程項目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的施工方案。如考慮項目參加人員的素質(zhì)、數(shù)量,機械設(shè)備的技術(shù)狀況和特點,項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件,項目的設(shè)計要求和結(jié)構(gòu)性等,制定幾種施工方法和施工程序,以進行技術(shù)經(jīng)濟比較,最后確定最佳的施工方案。目前,在我國的工程項目施工中,不少工程項目都不進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,即使進行比較,也
16、多在技術(shù)上進行比較。這種情況與我國工程技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、考慮問題習(xí)慣有關(guān),當(dāng)然,更與我國改革開放前計劃經(jīng)濟體制的影響有關(guān)。因此,要有效地系統(tǒng)地控制工程項目成本,首先就要從項目施工準備階段做起,制定出最佳的施工方案。國外建筑工程成本控制現(xiàn)狀國際上對建筑企業(yè)在財務(wù)成本控制上和其他企業(yè)一樣實行內(nèi)部控制方法,通常由企業(yè)和審計機構(gòu)共同實施。內(nèi)部控制分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。其中,內(nèi)部會計控制涉及與資金安全和會計記錄的準確性、可靠性有直接聯(lián)系的方法和程序。內(nèi)部管理控制主要是與提高經(jīng)營效率和貫徹管理方針有關(guān)的方法和程序。內(nèi)部控制包括組織機構(gòu)的設(shè)計和企業(yè)內(nèi)部的所有相互協(xié)調(diào)的方法和措施,這些方
17、法和措施用于保護企業(yè)的財產(chǎn),檢查會計信息的標(biāo)準性,提高經(jīng)營效率,推動企業(yè)執(zhí)行既定的方針,即保證了建筑企業(yè)資產(chǎn)的完整性、合法性,又提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點:成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致,開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)的成本是一項綜合性指標(biāo),它反映企業(yè)各種管理水平和生產(chǎn)組織水平。正因為如此,日本建筑企業(yè)進行成本控制過程中,并不是對成本控制的某一過程和成本的某一環(huán)節(jié)進行管理,而是對設(shè)計、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費用進行管理,通過技術(shù)經(jīng)濟分析和價值分析,降低建筑產(chǎn)品成本。正因為如此日本建筑企業(yè)在進行成本控制時,不僅局限于成本控制部門,而是施工技
18、術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、設(shè)備、勞動管理部門等都參與成本控制,這些部門相互配合,協(xié)調(diào)一致,共同實現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)。實行全員成本控制。美國建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了過去那種只局限于記錄、填表等事后的成本控制,將重點放在組織全體人員研究分析降低施工成本的事前成本控制上了。如在制定成本計劃、確定目標(biāo)成本和標(biāo)準成本時,都要組織全體成員參加,提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識強弱作為考核職工工作質(zhì)量的重要標(biāo)準。因此,美國建筑企業(yè)全體人員都努力學(xué)習(xí)和掌握成本控制知識,把降低成本視為自己應(yīng)盡的責(zé)任。設(shè)立成本控制的專門機構(gòu)。外國許多企業(yè)都設(shè)立了獨立的成本控制組織機構(gòu),其組織形式隨經(jīng)濟組織的不同而不同。有
19、的企業(yè)設(shè)有成本計劃部或成本控制部,與財務(wù)部門分開,有的企業(yè)雖然只設(shè)經(jīng)理部,但經(jīng)理部內(nèi)部分工很細,有成本計劃科或成本控制科和成本預(yù)算科等。無論采取什么形式,其主要任務(wù)都是從事企業(yè)成本計劃工作,一些大企業(yè)還成立成本控制委員會,作為在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展成本控制的職能部門,吸收各部門的有關(guān)人員參加,集思廣益,研究、討論、分析成本控制方面存在的問題,明確各部門的責(zé)任和權(quán)限,促進企業(yè)開展成本控制活動。有效的成本控制活動,使建筑企業(yè)獲得了高額利潤,增強了企業(yè)素質(zhì),使企業(yè)經(jīng)營保持活力,企業(yè)不斷發(fā)展。1.4研究內(nèi)容與方法研究內(nèi)容本文的研究對象是建筑工程項目施工的成本控制,主要的內(nèi)容是在項目管理的基礎(chǔ)上分析建筑工程
20、項目的成本控制,在對國內(nèi)外現(xiàn)狀和相關(guān)資料研究的基礎(chǔ)上,本文主要從以下幾個方面展開研究:對項目管理基本理論進行研究對項目成本控制基本原理進行研究以具體案例為基礎(chǔ),從項目成本控制的系統(tǒng)過程、項目成本的分析與預(yù)測、項目管理效益的評價、與成本控制相關(guān)的進度管理、質(zhì)量管理幾個方面進行深入的分析。研究方法本文是在廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進行研究的,在建筑工程項目成本控制基本原理上,以實踐案例為基礎(chǔ),對施工過程的成本偏差進行數(shù)量分析和原因分析以及項目后期成本的趨勢分析,有效的控制建筑工程項目的成本。所以說本論文以定量分析和定性分析相結(jié)合,把管理實踐與研究成果相結(jié)合的方法,深入研究了建筑工程項目成本控制
21、。2. 施工企業(yè)施工階段成本控制綜述2.1施工企業(yè)施工階段成本概述 施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象,在施工過程中,所耗費的生產(chǎn)資料,轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動,所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,或者說是工程項目在施工過程中,所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。 按成本的經(jīng)濟性質(zhì),工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中,耗費構(gòu)成的工程實體,包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用;間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出,包括:管理人員的職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費、固定資產(chǎn)修理費,還有水電費、
22、保險費等。 工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學(xué)的管理活動。加強工程項目成本控制,是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。2.2施工企業(yè)施工階段成本控制特點工程項目成本管理具有以下特點:工程項目費用是一貫穿了工程建設(shè)全過程的動態(tài)的控制,每個工程建設(shè)項目從立項到施工都必須有一個較長的時間,在這個期間會有許多因素對工程建設(shè)項目的費用產(chǎn)生影響
23、,工程建設(shè)項目的費用在整個過程里都是不確定的,直至決算后才能真正形成建設(shè)工程投資。工程項目成本的層次性。工程項目的成本都是由若干分項工程,分部工程組成,最終匯總為單位工程。工程項目成本的控制與質(zhì)量、進度控制是不能夠完全分開的。因此工程項目的成本管理是一個動態(tài)的控制系統(tǒng)??刂祈椖砍杀镜姆椒ǎ褐贫ㄏ冗M可行的施工方案,擬定技術(shù)組織措施施工方案主要包括4個內(nèi)容:施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機器、工具也不同。因此,施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、
24、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮,可以同時制訂幾個施工方案,互相比較,從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的1個,并擬定經(jīng)濟可行的技術(shù)組織措施計劃,列入施工組織設(shè)計之中。為保證技術(shù)組織措施計劃的落實并取得預(yù)期效果,工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確分工,形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。組織簽訂合理的分包合同與材料合同分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式,由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道,同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論,經(jīng)過雙方反復(fù)磋商,最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進行,招標(biāo)書要求密封,評標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參
25、加,并且必須有層層審批手續(xù)。同時,還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案,以選擇最合理的分包商與材料商,從而達到控制支出的目的。做好項目成本計劃成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動,是項目管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件,是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進度計劃,確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃,計算出保本點和目標(biāo)利潤,作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度,都能事前清楚自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。.1降低材料成本推行三級收料及限額領(lǐng)料在工程建設(shè)中,材料成本占整個工程成本的比重最
26、大,一般可達70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,在其他成本出現(xiàn)虧損時,往往要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此,材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料,主要材料是構(gòu)成工程的主要材料,如:鋼材、木材、水泥等,輔助材料是完成工程所必須的手段材料,如:氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對施工主要材料實行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算,節(jié)約時給予獎勵,超出時由施工作業(yè)隊自行承擔(dān),從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除,這樣施工作業(yè)隊將會更合理地使用材料,減少了浪費損失。推行限額發(fā)料,首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量,這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準,
27、也可以是施工作業(yè)與項目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認的數(shù)據(jù)。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié),是施工作業(yè)隊對項目部采購材料的數(shù)量給予確認的過程。所謂三級收料,就是首先由收料員清點數(shù)量,記錄簽字,其次是材料部門的收料員清點數(shù)量,驗收登記,再由施工作業(yè)隊清點并確認,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時,由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實發(fā)數(shù)量確定后,施工作業(yè)隊施工完畢,對其實際使用數(shù)量再次確認后,即可實行獎罰兌現(xiàn)。通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的“缺斤短兩”的現(xiàn)象,而且使材料得到更合理有效的利用。 建筑承包市場競爭日趨激烈,施工企業(yè)的利潤空間越來越小,這就要求施工企業(yè)不斷提高項目管理
28、水平,降低工程成本來增加工程效益,其中施工成本控制就是重要的途徑。.2降低人工費首先通過競標(biāo)選定價格合理、素質(zhì)過硬的施工隊伍,其對人工費的控制會起到事半功倍的效果。其次要做好施工組織設(shè)計,在具體施工過程中合理地組織、調(diào)配勞動力。提高勞動效率必須將各項工程的實際用工數(shù)控制在定額內(nèi),在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上再有所降低。這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少返工、縮短工期,以達到降低施工成本的目的。.3從安全、質(zhì)量方面降低成本施工安全和質(zhì)量是企業(yè)在當(dāng)今市場競爭體制下生存的基礎(chǔ)和保證。企業(yè)要控制好成本,就要把好安全質(zhì)量關(guān)。企業(yè)建立的安全、質(zhì)量體系要符合科學(xué)化、規(guī)范化、程序化及實用化的要求。要增強
29、全體管理人員及施工作業(yè)人員對安全、質(zhì)量體系的認識,制定并落實相應(yīng)的控制程序、管理方案和應(yīng)急預(yù)案;嚴格技術(shù)交底制度;根據(jù)施工工藝的各個流程,建立和健全各種保障措施。同時加強對外協(xié)隊伍的管理,外協(xié)隊伍的安全問題往往比較突出。外協(xié)隊伍不能出安全事故,同樣也不能出質(zhì)量事故。否則,既造成不良的影響,嚴重的后果,給企業(yè)帶來名譽上損失,又加大了工程成本。.4節(jié)約現(xiàn)場管理費施工現(xiàn)場管理費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內(nèi)容,此兩項費用的收益是根據(jù)項目施工任務(wù)的大小而核定的。施工現(xiàn)場要充分利用永久性的道路、房屋、圍墻等設(shè)施,盡量避免不必要的開支,合理控制臨時設(shè)施費用的使用?,F(xiàn)場管理人員也應(yīng)做到精煉,寧少毋多。加強科
30、學(xué)管理,提高辦事效率和管理水平,減少管理費用支出。3. 工程案例3.1工程概況山東東營工業(yè)園廠房工程,位于東營高新開發(fā)區(qū),由東營市設(shè)計院設(shè)計,為五層框架結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房,基礎(chǔ)為樁基礎(chǔ),上部為框架結(jié)構(gòu),平面形狀為L形,總長114.4m,總寬16.5m,檐高22.5m。層高為4.5m,建筑面積為9640.15。 基于該工程情況項目部進行了研究,雖然該工程造價較低,但其結(jié)構(gòu)簡單,為6m間距的框架,加氣砼砌塊填充墻。整個工程內(nèi)部隔墻較少,墻地均為毛墻毛地,粉刷簡單,減少了后期粉刷時人工費不足的弊端。且在本次發(fā)包中,不包括樁基(樁基已經(jīng)施工完畢),僅發(fā)包樁基以上部位,避免了樁基施工時天氣的影響。施工工期為7
31、個月,且從二層封頂后開始按節(jié)點進行付款。根據(jù)該工程的情況,項目部做了研究: 由于二層封頂后才開始付款,前期資金壓力較大,工期較短,為此,我們決定聘請南方施工隊伍,雖然他們的要價高于當(dāng)?shù)厥┕り犖?但其不受農(nóng)忙季節(jié)的影響,且各工種人員配備齊全,避免了不同工種間不易協(xié)調(diào)的弊端,施工質(zhì)量及工期都有保證。 在施工現(xiàn)場配備一臺塔吊,保證主體階段砼施工的垂直及水平運輸?shù)囊蟆?.2該工程項目成本的控制 根據(jù)該工程的特點,我們對項目成本進行了分解,并針對項目成本可能的偏差制定了一系列的措施和對策。 做好成本預(yù)測,加強前期成本控制。成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合
32、企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo),運用一定的科學(xué)方法,對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進行測算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測是一個完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本,指明方向和途徑,為此選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。 基于此,我們對工程的前期做好成本預(yù)測,加強前期成本控制,歸結(jié)起來有:一是做好投標(biāo)工作。市場經(jīng)濟的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài),僧多粥少,市場競爭十分激烈。而我們項目目前沒有在建工程,以至于許多設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料處于荒廢階段,還要繳納倉庫占地費用,為此我們急于接到目前這個項目。所以我們在對市場進行了充分調(diào)研,并結(jié)合我們項目自身的特點后進行了很大程度的讓利。二是中標(biāo)后的
33、價格分解。中標(biāo)價一般由直接費及間接費組成,直接費又包括定額直接費和措施費等,定額直接費中的人工費通常都是賠錢的。由于市場的透明度增加,材料費也通常是保持持平階段,而機械費中,由于我們有自己的設(shè)備,所以該部分費用可以降低的幅度較大。在措施費中,模板、腳手架、塔吊等都屬于自有資產(chǎn),降價幅度相應(yīng)增大。通過這些比較分析,我們將中標(biāo)價定為在預(yù)算價的基礎(chǔ)上讓利15%。3.3重點加強項目運行過程中的成本控制成本控制就是加強成本管理,降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),除了建立成本控制責(zé)任制外,還需從以下幾個方面實行控制。 施工階段,我們項目部和一家南方的勞務(wù)公司簽訂了用工合同,他們?nèi)尕撠?zé)主體階段的施工,與勞務(wù)分包公司
34、簽訂合同,一方面減少了不同工種隊伍間協(xié)調(diào)不利的麻煩,減少了施工現(xiàn)場的管理人員數(shù)量;一方面規(guī)避了發(fā)生安全事故時的高額索賠。同時對他們進行了工期的要求,促進了勞動力的合理安排,這樣既能提高勞動生產(chǎn)力,又可以消除過多占用勞動力的現(xiàn)象。 價格控制(購買的價格、購買的數(shù)量、運費等)和材料用量的控制(堅決杜絕材料的浪費)。 機械使用費的控制:主要從六個方面入手:一是項目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點,從實際情況出發(fā)向公司申請配備合理、經(jīng)濟的施工機械,對那些使用時間較短的特種施工機械,可以采用從外部租用的辦法,對一些機械設(shè)備,以先進的科學(xué)技術(shù)給予改造,使其具有更多的功能,大大提高效率;二是嚴格機械設(shè)備利用定額和油
35、料消耗定額,開展單機、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟承包核算,從而達到增加機械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進一步減少配件和油料的消耗;三是加強對機械設(shè)備的日常性管理工作,平時編制好機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計劃,做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作,保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn),提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果,減少大修費用的支出,并在設(shè)備維修保養(yǎng)過程中,加強審批與監(jiān)控,避免“帶水”修理;四是加強對設(shè)備及配件的采購與管理,機械配件是機械設(shè)備的易損件,更換頻繁,對機械設(shè)備應(yīng)嚴格按安全操作規(guī)程操作,嚴禁違規(guī)作業(yè),保證其正常壽命,對正常機械配件的更換也應(yīng)加強審批與監(jiān)控,避免“水分”開支,增加成本;五是實行計劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機制,對企業(yè)內(nèi)部
36、或項目部的設(shè)備實行統(tǒng)一調(diào)配,實現(xiàn)資源共享;六是固定資產(chǎn)更新決策,一定要集體決策,計算現(xiàn)金流量。其它直接費、間接費的控制 ,其它直接費是指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運費、臨時設(shè)施費、工具用具使用費、檢驗實驗費、工程點交費、場地清理費等費用。這些費用具有較大的彈性,有些可能發(fā)生,有些可能不發(fā)生。就工程施工企業(yè)而言,發(fā)生較多的是臨時設(shè)施、工具用具、實驗檢驗和場地清理等費用,對這些費用的控制也應(yīng)采取相應(yīng)的措施。間接費用項目繁多,包括管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費、電話費、勞動保護費、上級管理費以及其它費用。 加強工程質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本,量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進行的質(zhì)量管理活動所
37、花費的費用,或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。項目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié),應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓,在施工生產(chǎn)中嚴把質(zhì)量關(guān),從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護等,都必須嚴格按工程質(zhì)量要求作業(yè),避免不必要的返工損失。 加強工程施工中的索賠管理 ,從施工一開始,就要認真研究設(shè)計文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等,找準索賠的切入點,抓住機會,及時編制索賠資料,據(jù)理力爭,把索賠工作貫穿于施工的全過程,提高索賠效果。索賠是工程項目成本控制一個不可忽視的內(nèi)容。因此要強化索賠觀念,加強索賠管理。 索賠證
38、據(jù)必須符合特定條件。索賠證據(jù)必須具備及時性。索賠證據(jù)是施工過程中的記錄或?qū)κ┕ず贤男羞^程中有關(guān)活動的認可,通常,后補的索賠證據(jù)很難被對方認可。所以索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時的書面包商雙方簽署,或以會議紀要的形式確定,且為決定性的決議。一切商討性、意向性的意見或建議均不應(yīng)算作有效的索賠證據(jù);施工合同履行過程中的重大事件、特殊情況的記錄應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理工程簽署認可。在施工中要及時記錄保留證據(jù)。3.4實施體會 通過在投標(biāo)前及中標(biāo)后的一系列控制成本措施的應(yīng)用,我們在東營工業(yè)園廠房項目中取得了很好的效果,與同期施工的別的項目相比,我們的成本節(jié)省了20%,達到了預(yù)期的盈利目的。項目竣工結(jié)算工作的重要性工
39、程完工后,項目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場剩余材料、機械、人員,以避免各項費用的繼續(xù)發(fā)生。應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況,做好竣工總成本結(jié)算,并根據(jù)其結(jié)果,評價項目的成本管理工作,總結(jié)其得與失,及時對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進行獎罰。 項目竣工,工程結(jié)算收入與各成本項目的支出數(shù)額最終確定。項目部在整個工程結(jié)束后,按成本費用項目進行成本分析,提出本項目累計成本實現(xiàn)水平,并逐項分析成本項目節(jié)約或超支情況,尋找原因,之后,根據(jù)成本分析報告,召開項目成本分析會,總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗,吸取成本超支的教訓(xùn),為下個工程項目成本控制提供對策??傊侠淼亟档凸こ坛杀?,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全體參建人員的共同努
40、力。由于高科技水平的不斷進步,降低工程成本的方法也很多,因此,還要通過新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷創(chuàng)新,來達到增強企業(yè)競爭力的目的。4.施工階段成本控制中存在的問題4.1對成本控制認識上存在誤區(qū)工程成本控制是對工程施工全過程進行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認為的那樣,成本控制是財務(wù)人員的事情,和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財務(wù)人員的事情,就會使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關(guān)心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說,每個職能部門工作達
41、到最優(yōu),對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤最大化。4.2施工階段成本控制體系不夠完善現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況,權(quán)力下放了,但沒有明確和權(quán)利對應(yīng)的責(zé)任。而項目小組呢,有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的,而工程項目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分,直接將其作為任務(wù)交給財務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項目全局進行成本的控制。4.3缺乏相應(yīng)的激勵機制施工企業(yè)除了要明確項目
42、經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業(yè)成本控制的動力,也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本控制的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實處。4.4對施工過程缺少有效管理工程項目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理,導(dǎo)致材料的浪費和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項目的成本。5.施工階段成本控制的方法5.1強化成本控制理念,完善成本控制體系成本控制的各項指標(biāo)都有綜合性,項目經(jīng)理作為項目的直接負責(zé)人,負責(zé)項目的一切經(jīng)濟活動,包括成本的
43、控制。首先,施工企業(yè)應(yīng)該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎勵措施,獎罰分明,提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。其次,項目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項目小組制定工程成本控制的具體措施,對項目小組的成員進行培訓(xùn),強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責(zé)任及考核獎勵的辦法,還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足,并使之與項目組人員績效掛鉤,進行獎罰,制定項目組內(nèi)部的獎罰措施,對工程項目進行全過程的成本控制。5.2有針對性地進行成本控制我們要對工程成本進行控制,不能靠喊口號,或者靠降低工程質(zhì)量
44、來縮減成本。在工程項目中,我們所要進行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制。 合同控制在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標(biāo),詳細地編制好施工組織設(shè)計,作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,要進行嚴格審核,及時申報。 材料控制施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少
45、各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;采用精益的管理原則,合理堆放現(xiàn)場材料,減少二次搬運;對材料的領(lǐng)取做好管理工作,杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領(lǐng)料制度,施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施;改進施工技術(shù),推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括:對材料的采購價格進行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研或者通過咨詢機構(gòu),了解材料的市場價格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價格;對材料
46、采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸,材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方法,以降低運輸成本;要合理地確定進貨的批次和批量,還要考慮資金的時間價值,確定經(jīng)濟批量。 質(zhì)量控制在施工過程中,要嚴把質(zhì)量關(guān),項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中,施工企業(yè)還應(yīng)該定期對工程項目進行質(zhì)量檢測,做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,造成不必要的人力物力的浪費。費用控制工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構(gòu),減少不必要的工資支出和職工福利費支出;對一些低值易耗品要做好記錄,按計劃支出;對業(yè)務(wù)招待費更要嚴加控制,避免蛀蟲借此項目大吃大喝
47、,或者中飽私囊。 5.3做好施工階段的索賠工作施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因,致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失,施工單位通過合法途徑和程序,要求業(yè)主償還其施工中的費用損失。索賠已經(jīng)成為工程項目合同實施過程中的重要內(nèi)容之一。常見的索賠內(nèi)容有:不利的自然條件與人為障礙導(dǎo)致費用損失加大或工期延誤引起的索賠;由于業(yè)主和工程師方面的原因,引起施工臨時中斷和工效降低導(dǎo)致人工費、材料費、設(shè)備費增加而提出的索賠;業(yè)主和工程師發(fā)布加速指令,要求承包商投入更多資源,加班趕工來完成施工項目,導(dǎo)致工程成本的增加;業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應(yīng)不及時引起的索賠;由于物價上漲因素,
48、帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長,導(dǎo)致工程成本大幅度上升引起的索賠;其它方面的索賠:如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強索賠意識,加強索賠管理,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄,有關(guān)部門簽字,然后存檔。 6. 工程項目質(zhì)量驗收制度6.1工程質(zhì)量檢查驗收的基本要求參加安裝工程施工的各施工隊負責(zé)人、班組長、技術(shù)員、質(zhì)檢員和施工骨干人員,必須熟悉掌握并嚴格執(zhí)行部頒“規(guī)范”、“標(biāo)準”和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準。主要工序操作人員和特種作業(yè)人員:如鍋爐、汽機、管道、電氣、儀表、起重、焊接、爐瓦、調(diào)試等必須持
49、證上崗,并且有相應(yīng)的資質(zhì)。各施工隊必須配備責(zé)任心強、熟悉本專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)和部頒規(guī)范、標(biāo)準的質(zhì)檢員。質(zhì)檢員工作上對口項目質(zhì)檢員,在業(yè)務(wù)上接受項目質(zhì)檢員的指導(dǎo)和監(jiān)督。6.2質(zhì)量檢查驗收的依據(jù)國家或部頒的規(guī)程、規(guī)范、驗評標(biāo)準,上級及項目部制定的質(zhì)量管理、監(jiān)督制度。有效的設(shè)計文件、各專業(yè)施工圖紙和設(shè)計變更文件。制造廠家提供的設(shè)備圖紙、技術(shù)說明、技術(shù)標(biāo)準和要求。電力部電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站頒發(fā)的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和江蘇省電力工業(yè)局頒發(fā)的江蘇省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則和火電、送變電工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計和各專業(yè)施工技術(shù)方案等。工程建設(shè)監(jiān)理公司實施的各項監(jiān)理制度。
50、6.3工程質(zhì)量的分級驗收制度班組自檢施工人員應(yīng)對施工質(zhì)量負責(zé),所有分項工程完工后均要進行自檢,發(fā)現(xiàn)不符合圖紙和標(biāo)準要求的問題,立即處理,不合格不交工,同時做好自檢記錄,根據(jù)該分項的驗收等級,進行相應(yīng)等級的驗收。施工隊復(fù)檢經(jīng)施工隊復(fù)檢的是二級驗收項目,施工隊質(zhì)檢員根據(jù)自檢記錄對該分項進行復(fù)檢,確認無誤后,整理正式的記錄保存。項目部質(zhì)檢員驗收經(jīng)項目質(zhì)檢員驗收的是三級驗收項目,分項工程完成后,在班組自檢、施工隊復(fù)檢的基礎(chǔ)上,施工隊質(zhì)檢員提交復(fù)檢記錄交項目質(zhì)檢員,項目質(zhì)檢員對該分項工程進行驗收,驗收合格后,整理正式的評定記錄,并辦理簽證后保存。監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)驗收經(jīng)監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)驗收的項
51、目為四級驗收項目,施工隊質(zhì)檢員在復(fù)檢后,提交記錄給項目質(zhì)檢員,項目質(zhì)檢員通知監(jiān)理工程師共同驗收,驗收合格后,整理正式評定記錄,并辦理簽證后保存。質(zhì)監(jiān)站(技術(shù)監(jiān)督局)驗收經(jīng)質(zhì)監(jiān)站(技術(shù)監(jiān)督局)驗收的分項分部工程,項目質(zhì)檢員在接到驗收通知后,應(yīng)同時通知其他各級驗收人員共同到現(xiàn)場驗收、監(jiān)督,并共同評定質(zhì)量等級。隱蔽工程的驗收隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序完工后,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無法進行復(fù)檢的工序或部位。特別應(yīng)引起注意和重視的是,所有的隱蔽工程全部要經(jīng)過四級驗收檢查。須隱蔽的工程,經(jīng)施工隊檢查合格后,應(yīng)提前將記錄報項目質(zhì)檢員,項目質(zhì)檢員通知監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)共同驗收,合格后整理正
52、式記錄并辦理簽證;未經(jīng)驗收的隱蔽工程不得隱蔽,不得進入下道工序。工序交接檢查多工種接續(xù)施工的分項工程應(yīng)進行工序交接檢查,上道工序不合格,下道工序不得開工?,F(xiàn)場驗收所有隱蔽工程、中間交接工程及四級驗收工程在發(fā)出驗收通知單24小時內(nèi)如沒有意見反饋單及到現(xiàn)場驗收的將認為該工程合格,自動轉(zhuǎn)到下道工序。6.4原材料進廠的質(zhì)量驗收物資供應(yīng)部門采購的用于工程建設(shè)的各種原材料,如鋼材及其它安裝用裝置性材料的質(zhì)量必須是合格的,并附有材料出廠合格證和質(zhì)保書原件,嚴禁不合格材料用于工程。料進廠后,必須依照電力部頒發(fā)的電力建設(shè)安裝工程施工技術(shù)檢驗若干規(guī)定的附表:“安裝施工技術(shù)檢驗基本項目與要求”中的有關(guān)檢驗要求和抽檢
53、比例進行抽查復(fù)檢,并出具復(fù)檢報告。材料送檢由材料供應(yīng)部門負責(zé)。材料復(fù)檢由試驗站負責(zé),試驗站復(fù)檢后,應(yīng)即時將信息反饋材料供應(yīng)部門,復(fù)檢不合格的材料必須退貨,嚴禁用于工程。合格材料與待檢材料應(yīng)掛標(biāo)識牌進行區(qū)別。施工隊在領(lǐng)原材料時,必須同時向材料供應(yīng)部門索取材料合格證,沒有合格證的材料嚴禁用于工程。6.5工程檔案資料的簽證和整理質(zhì)量記錄是安裝工程施工質(zhì)量的證實性文件,是公司質(zhì)量保證體系運行的基礎(chǔ)性文件,具有可追溯性,是將來電廠生產(chǎn)、運行、檢修、維護的重要依據(jù)。因此必須真實可信、系統(tǒng)完整。資料的整理和簽證符合工程檔案資料的要求。質(zhì)量記錄的紙質(zhì)要求質(zhì)量記錄的紙質(zhì)必須適應(yīng)長期保存的需要,必須是打印紙。紙的
54、尺寸為297×210,即標(biāo)準的A4紙。質(zhì)量記錄的整理質(zhì)量記錄的整理填寫必須采用黑色碳素筆,其他一律無效。填寫時,必須字跡工整清晰,不得潦草、不得亂涂亂畫;驗評表中的“工程編號”必須是單位工程、分部工程、分項工程、分段工程的編號,中間用短橫線隔開;“檢驗結(jié)果”須是真實;附圖必須整潔。工程檔案資料的簽證質(zhì)量記錄的簽證包括質(zhì)量記錄的評級和相應(yīng)等級的質(zhì)檢員或監(jiān)理工程師的簽字,其中的“復(fù)(核)查意見”和“核定等級”是三級由項目質(zhì)檢員填寫,是四級由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)填寫。質(zhì)量記錄的簽證工作須在驗收合格后立即進行,已驗收而沒有進行質(zhì)量記錄和簽證的不得進入下一道工序。對于隱蔽工程則必須辦理完簽證后方可隱蔽。工程檔案資料的份數(shù)按照合同的規(guī)定,竣工移交資料的份數(shù)各驗收項驗收資料均一式四份(全為原件),全部采用電腦打印。所有參加工程項目施工的各施工隊必須按照工程部規(guī)定的統(tǒng)一格式整理驗收資料。單位工程、分部工程的質(zhì)量評定一個分部工程所包括的分項工程全部完成后,要填寫“分部工程質(zhì)量檢驗評定表”并評定分部工程的優(yōu)良率。填寫及評定辦法詳見火電施工質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(各專業(yè)篇)的第一章“總則”。一個單位工程的全部分部工程完成
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