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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 重合同守信用單位合同管理規(guī)范化制度第一章 總 則第1條 為依法經(jīng)營管理,規(guī)范市場競爭行為,樹立依法為本,維護當事人合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國合同法及有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,特制定守合同重信用單位合同管理規(guī)范化制度。公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。 第2條 合同管理的總目標:機構(gòu)網(wǎng)絡化,制度系列化,行為規(guī)范化、經(jīng)營管理和合同管理一體化。 第3條 合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,
2、搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的維護,都有著積極的作用。各級部門經(jīng)理、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴格遵守,切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,做好以“守合同重信用”為核心的合同管理工作。 第二章 合同的簽訂制度 第4條 簽訂合同,必須遵守國家法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定。 第5條 對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本公司負責,對本職工作負責,在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法人委托人均無對外簽
3、約權(quán)。 第6條 建立合同信用評價體系,簽約人在簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的資信情況。包括:簽約方是否具有法人資格、有無經(jīng)營權(quán)、有無履約能力及其信用情況;堅持對合作伙伴資信調(diào)查制度,著重了解對方企業(yè)年檢等級,“守重”等級,合同信用、稅務信用,收發(fā)貨(款)情況,進行企業(yè)信用綜合評估。減少交易風險,防止上當受騙,防止簽訂無效合同,確保所簽合同有效、有利。 第7條 簽訂合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和效益原則。 第8條 簽訂合同
4、,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應事先在內(nèi)部進行協(xié)商,相互協(xié)調(diào),然后簽約。 第9條 本公司對外簽訂合同除即時清結(jié)的,應當采用書面形式。使用國家和省指定的示范文本,確因需要公司可以參照示范文本制定合同文本,但必須報工商部門備案。對對方企業(yè)使用自制的合同文本與本公司簽訂合同時,必須認真審查,防止“霸王條款”以及“合同陷阱”。 第10條 合同對方當事人權(quán)利、義務的規(guī)定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。對方在合同中每一項應負擔的義務均應與違約責任相對應。 合同內(nèi)容應審查的
5、主要問題是:1、部首部分。注意寫明雙方的全稱、簽約時間和地點。 2、正文部分。注意:產(chǎn)品名稱應具體寫明牌號、商標、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求明確、具體;數(shù)量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、合理磅差及自然損耗率等;運輸方式及運費負擔應具體明確;交(提)貨期限、地點及驗收方法應明確;價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價、市場調(diào)節(jié)價;違約責任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法。 3、結(jié)尾部分。雙方都必須使用合格的印章(公章或合同專用章),不
6、得使用財務章、部門章或業(yè)務章等不合格印章,注明合同有效期限。 第11條 簽訂合同,除合同履行地應約定在我方住所所在地外,還應當爭取合同爭議管轄選擇在我方所在地人民法院或我方所在地仲裁機構(gòu)仲裁。第12條 簽訂合同應以現(xiàn)貨為主,并堅持以銷定進原則;付款盡可能采用托收承付,簽訂合同應以現(xiàn)款為主,不準賒銷;確需賒銷或代銷的,由公司負責人審批。 第13條 任何人對外簽訂合同,都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨,決不允許在訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利,給公司造成經(jīng)濟損失,依法追究
7、刑事責任。 第三章 合同的評審與批準制度 第14條 合同正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領(lǐng)導審查批準后,方能正式簽訂。 第15條 合同審批權(quán)限如下: 1、下屬公司(企業(yè))和有關(guān)部門對外簽訂合同,除按規(guī)定必須上報公司審查外,還應由公司領(lǐng)導審批。 2、下列合同由總經(jīng)理審批: (1)標的超過
8、 萬元的;(2)預付定金或預付款超過 萬元的;(3)聯(lián)營、合營、合作合同;(4)重大涉外合同。 3、下列合同由董事長審批: (1)標的超過 萬元的;(2)投資 萬元的以上的聯(lián)營、(3)合資、合作、涉外合同。
9、; 4、標的超過公司資產(chǎn) 萬元的以上的合同由公司董事會審批。5、法律部門負責對下列合同進行審查:董事會、總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復雜、較難掌握,公司有關(guān)部門、各下屬公司(企業(yè))要求提供法律幫助的合同。法律部門主要負責審查合同條款,合同內(nèi)容的合法性、嚴密性、可行性,提出意見供決策部門參考。 第16條 合同評審的要點: 1、合同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行
10、為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定;權(quán)利、義務是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。 2、合同的嚴密性。包括:合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。 3、合同的真實性。包括:對方履行合同的意愿是否誠懇,意思表示是否真實、一致。 4、合同的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。 第17條
11、; 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應當或可以呈報上級主管機關(guān)批準、備案。 第18條 合同審批程序如下: 1、申報。各法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同,應事先填寫合同簽訂申報表(一式二份),報公司領(lǐng)導審查批準(凡先經(jīng)領(lǐng)導口頭同意簽約的,簽約后需補辦手續(xù))。需報總經(jīng)理、董事長審批的,應當由該法人委托人單位領(lǐng)導簽署意見,隨合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報。 2、審核。送審的合同,應按本制度規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人員或有關(guān)人員認真審閱,必要時可進行調(diào)查研究,最后簽署“批準
12、、不批準、通知申報單位補報材料或進一步談判(應提出談判的具體要求和注意事項)”等字樣的意見。主管人員在“申報表”上批寫意見后,“申報表”一份及合同初稿留底,另一份“申報表”連同其他材料發(fā)還申報單位,由承辦人按批準的意見辦理。 上述審批程序一般為1至2天,特殊情況,經(jīng)批準或授權(quán)的可不受審批程序的約束。 第四章 合同的履行制度 第19條 合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、下屬公司(企業(yè))和人員都必須本著“守合同重信用”的原則,嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務
13、,確保合同的實際履行和全面履行。 第20條 合同履行完畢的標準,應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。 第21條 公司領(lǐng)導及簽約人應隨時了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)對方無法履行合同義務時應當及時提出先履行抗辯權(quán)、同時履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)以及保全措施。 第五章 合同的變更、解除制度 第22條 在合同履行過程中遇到困難,公司
14、首先應盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時,應在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。 第23條 對方當事人提出變更、解除合同的,應從維護本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴控制。 第24條 變更、解除合同,必須符合合同法的規(guī)定,并應在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。 第25條 變更、解除合同的手續(xù),應按審批權(quán)限和程序執(zhí)行。 經(jīng)上報主管機關(guān)批準備案的合同,在達成變更、解除協(xié)
15、議前,應報原機關(guān)批準。 經(jīng)公證機關(guān)公證的合同,在達成變更、解除協(xié)議后,必須報公證機關(guān)重新公證。 第26條 變更、解除合同,必須采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。 第27條 變更、解除合同的協(xié)議在達成或未批準之前,原合同仍然有效,仍應履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。 第28條 因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免責的以外,均應承擔相應的責任,但在變更、解除合
16、同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 第29條 以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟私之實,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司追究其經(jīng)濟責任。 第六章 合同糾紛的處理制度 第30條 合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的,應按合同法等有關(guān)法規(guī)和本制度規(guī)定妥善處理。 第31條 合同糾紛由原簽約部門負責處理。涉及公司內(nèi)部幾個部門或幾個下屬公司(企業(yè))的,可以協(xié)商或由公司指定一個部門或下屬公司(企業(yè))為主負責處理。簽約人對糾紛的
17、處理必須具體負責到底。 第32條 處理合同糾紛的原則: 1、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,法律未規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準。 2、首先以雙方協(xié)商為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應及時與對方單位友好協(xié)商,在既維護本公司合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛。 3、因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛,應堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛,應尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔責任,并盡量采取補救措施,減少我方損失;
18、因雙方責任引起的糾紛,應實事求是,分清主次,合情合理解決。 第33條 公司各部門在處理糾紛時,應加強聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應做的工作,不互相推委、指責、統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動。 第34條 公司法律部門處理合同糾紛的范圍: 1、董事會、總經(jīng)理交辦的; 2、經(jīng)各有關(guān)部門或下屬公司(企業(yè))處理解決不了的; 3、其他應由法律部門處理的。 第35條 提
19、請?zhí)幚砗贤m紛的程序: 1、承辦人填寫“對外合同糾紛申報表”,按本制度的規(guī)定報批。 2、審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出由上報單位負責處理還是由法律部門負責處理的意見。 3、法律部門對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認為有必要繼續(xù)處理的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導同意,可提交有關(guān)行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)或人民法院依法處理。 第36條 合同糾紛的提出,與對方當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行,并必須考慮有申請仲裁或訴訟的足夠時間。
20、 第37條 凡由法律部門負責處理的合同糾紛,有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料(原件或影印件): 1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表郵件、傳真等; 2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證; 3、貨款的承付、托運憑證,有關(guān)財務帳目; 4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、樣品或鑒定報告; 5、有關(guān)違約的證據(jù)材料; 6、其他與處理合
21、同糾紛的相關(guān)材料。 第38條 對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致的,應重新簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。 第39條 各部門對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,行政機關(guān)或司法機關(guān)的調(diào)解書、裁決書,在正式生效后,應復印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應由專人負責該文書的履行。 對于對方當事人在規(guī)定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應及時向主管領(lǐng)導和法律部門報告。 第40條
22、 對當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書的,由法律部門配合向人民法院申請執(zhí)行。 第41條 在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應認真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。 執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的,應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。 第42條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。 第七章 合同的管理制度 第43條 法律法規(guī)學習制度一、定期
23、組織合同法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,制定學法的內(nèi)容、時間安排計劃表,組織人員學習,并做好每次學習記錄。 二、公司負責人和各部門負責人必須帶頭參加合同法律法規(guī)的學習。公司銷售、供應、財務等部門的業(yè)務人員必須經(jīng)過合同法規(guī)培訓。專、兼職合同管理員還必須參加有關(guān)行政部門組織的合同法培訓并取得合同管理培訓合格證書。 三、公司分管合同工作的負責人,部門分管合同的負責人及合同管理員要定期組織開展活動,結(jié)合日常合同管理中碰到的實際問題,學習新法規(guī),解決新問題。組織研討會,案例分析會等,并做好書面記錄。第44條 合同管理領(lǐng)導小組(委員會
24、)主要職責 一、貫徹執(zhí)行合同法及有關(guān)法律、法規(guī),組織有關(guān)人員的學習和培訓。 二、制定合同管理章程(制度)并貫徹實施。 三、負責各類合同簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓和終止,并審核企業(yè)對外簽訂的重大合同。 四、審查合同,建立合同臺帳和檔案,管理合同文本、合同專用章、授權(quán)委托書,進行合同統(tǒng)計,做出統(tǒng)計分析。 五、決定合同評估、評審、審批、登記、咨詢事宜;決定格式合同制作、合同鑒證、合同催告、合同撤消事宜;決定合同擔保及抵押等事宜
25、。 六、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部和外部合同關(guān)系,解決合同問題和處理合同糾紛。 七、領(lǐng)導開展“守合同重信用”活動。 八、開展合同調(diào)研活動。第45條 合同管理員及其職責 一、合同管理員應具有一定的文化水平和語言文字能力,具有相應的合同法律、法規(guī)知識,懂業(yè)務,懂管理,工作認真細致。 二、合同管理員除搞好自身學習外,應對相關(guān)業(yè)務人員進行合同知識培訓,實行持證上崗制度。 三、參與合同的會商、
26、評審。根據(jù)委托訂立合同,進行變更和解除。 四、檢查合同的訂立與履行,辦理合同公證,辦理抵押物登記等。 五、管理合同文本、合同專用章和法人委托書并按規(guī)定使用。登記臺帳,填寫統(tǒng)計報表,建立合同檔案。登記、保管與合同有關(guān)的文字、單證材料。 六、清理債務,追討欠款,參與仲裁、訴訟活動。 七、合同管理員調(diào)崗,應認真辦理檔案、資料移交等手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導同意后離任。 第46條 本公司對合同實行分級管理、專業(yè)歸口制度,法人委
27、托書制度,合同專用章制度及基礎管理制度。 第47條 法人委托制度及法人委托人的主要職責 一、在授權(quán)范圍內(nèi)負責談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推委; 二、對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責; 三、對須報請上級領(lǐng)導審批的合同,必須辦理申報手續(xù),提出本人意見并對本人意見負責; 四、對所簽合同的全面履行具體負責,履行中發(fā)現(xiàn)問題應立即上報、并積極想辦法解決,對發(fā)生的合同糾紛負責處理好或協(xié)助有關(guān)部門處
28、理好; 五、負責保管好本人所簽訂合同的一切資料;合同履行完畢后應立即將資料上交歸檔。 第48條 凡具備下列條件的,可以發(fā)給法人委托證書 一、思想品格好。能自覺遵守國家的法律政策,遵守公司各項規(guī)章制度;能拒腐蝕,不貪污受賄,不假公濟私、損公肥私。 二、業(yè)務工作好。熟悉本職工作,能夠良好地完成本人業(yè)務工作,并以公司利益為重,擇優(yōu)簽約,嚴格履約,節(jié)約資金,增加收益,取得一定成績,無遺留問題。 三、法律意識強。對
29、合同法等經(jīng)濟法規(guī)認真學習,初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。 第49條 公司根據(jù)各部門和下屬公司(企業(yè))的實際情況,決定法人委托人的設置及數(shù)額,具體人選由各單位確定,經(jīng)培訓考核合格后,才能取得法人委托書,委托人應當在授權(quán)范圍本進行有效代理。 第50條 法人委托證書應妥善保管,防止遺失。一般實行一事一委托,不準將法人委托書轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明,否則,要追究相應的責任。第51條 合同專用章制度一、公司及下屬公司(企業(yè))對外簽訂合同所加蓋的印章,除各下屬公司(企業(yè))的公章外,一律使用公司統(tǒng)一編號的合
30、同專用章,其他印章一律不準代替使用。否則,財務部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引起的責任由有關(guān)人員承擔,還可以予以處罰。 二、合同專用章由有關(guān)公司統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā);嚴禁任何人私自刻制、使用。 三、合同專用章應嚴格按照授權(quán)的范圍使用,不準混用、代用或借用。 四、合同專用章應妥善保管,若有遺失,除立即登報聲明作廢外,還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責任和行政責任。 第52條 合同檔案管理制度 一、合同檔案的管理,應
31、做到規(guī)范化、科學化、統(tǒng)一化。 二、建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號,不得重復或遺漏。每一份合同包括正本、副本及附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等),均應妥善保管。 三、合同檔案還應當包括:合同文本;合同專用章使用登記;授權(quán)委托登記;合同學習、培訓情況;幫扶情況記錄;守合同重信用情況記錄;合同糾紛卷宗材料等。 四、合同檔案實行微機管理,但必須具有機讀和文字記載相結(jié)合。 五、合同檔案應裝訂成冊,實行一份一檔,由專人管理備查。 六、查閱合同檔案需經(jīng)過批準并進行登記。 第53條 合同臺帳制度 一、合同臺帳包括合同登記臺帳、合同檢查臺帳、合同統(tǒng)計臺帳、合同法律法規(guī)學習與培訓臺帳、合同專用章使用臺帳、合同文本領(lǐng)用登記臺帳、授權(quán)委托書使用登記制度。
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