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1、建筑工程施工中預(yù)算審計(jì)問題探析建筑工程施工中預(yù)算審計(jì)問題探析改革開放 :/wwW.LWlm 至今,我國(guó)建立工程得到了穩(wěn)步的開展,隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速開展,需要投資建立一大批工業(yè)、根底和民用設(shè)施工程。而對(duì)于建立工程投資資金的有效、合理、合法利用,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性、安康的開展就非常必要。這一背景下,預(yù)算審計(jì)的重要性越發(fā)凸顯出來,強(qiáng)化建筑工程施工中的預(yù)算審計(jì),正確界定工程投資額度,就成為新時(shí)期審計(jì)工作的重要組成。1 建筑工程施工中開展預(yù)算審計(jì)的意義建筑工程施工中,開展預(yù)算審計(jì)有著非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。主要包括:預(yù)算審計(jì)是對(duì)工程量造價(jià)加以確定的根據(jù);預(yù)算審計(jì)是年度建立工程方案編制的
2、根據(jù);預(yù)算審計(jì)是對(duì)建筑工程工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性加以衡量的根據(jù);預(yù)算審計(jì)是對(duì)建筑投資效益加以考核的根據(jù)。針對(duì)工程預(yù)算中極易出現(xiàn)的虛抬工程材料價(jià)格的問題,要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工材料預(yù)算的審計(jì)工作。根據(jù)工程特點(diǎn),特別是對(duì)使用量大、價(jià)格高、不常用的建筑材料進(jìn)展審核。對(duì)于預(yù)算審計(jì)工作人員來說,主要是要把握好以下三方面:首先,要注意全面搜集建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格信息,尤其要注意全面性和實(shí)時(shí)性,建筑材料預(yù)算審核的根據(jù)就是材料的市場(chǎng)價(jià)格信息,所以相關(guān)的審計(jì)人員要全面理解材料的市場(chǎng)信息以及市場(chǎng)變動(dòng),不但要全面關(guān)注定額站所公布的材料信息,還要通過其他途徑獲取信息,比方對(duì)于主要的建筑用材料,根據(jù)省級(jí)定額結(jié)合地方市場(chǎng)價(jià)格
3、進(jìn)展調(diào)整,對(duì)于一些不常用材料或者新型材料,要做好市場(chǎng)調(diào)研,掌握各種材料的質(zhì)量以及價(jià)格等信息;其次,深化市場(chǎng),定期進(jìn)展市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于易出現(xiàn)狀況的材料,要進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),對(duì)于價(jià)格不透明的材料,除了要做好市場(chǎng)調(diào)查工作以外,還要聯(lián)絡(luò)廠家或主要經(jīng)銷商理解實(shí)際價(jià)格;最后,對(duì)建筑材料的定額、市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格以及出現(xiàn)調(diào)整狀況時(shí)詳細(xì)的調(diào)整數(shù)量等進(jìn)展嚴(yán)格的審核。2 建筑工程施工預(yù)算審計(jì)的方法建筑工程施工預(yù)算審計(jì)的方法包括:重點(diǎn)審計(jì)、全面審計(jì)、比照審計(jì)、分組計(jì)算審計(jì)四種。其中,重點(diǎn)審計(jì)的主要對(duì)象是工程預(yù)算的重點(diǎn)部分,此類方法具有審查快捷、重點(diǎn)突出、工作效率好的有點(diǎn);全面審計(jì)是對(duì)工程施工預(yù)算子項(xiàng)的全面審查,此類方法具有細(xì)致
4、、全面、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、出現(xiàn)過失少等優(yōu)點(diǎn),但同時(shí)需要投入宏大的工作量;比照審計(jì)的前提是對(duì)工程施工預(yù)結(jié)算資料的總結(jié)分析,總結(jié)規(guī)律性的同時(shí),對(duì)構(gòu)造形式、用途不一致的工程造價(jià)與工料消耗標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)整體的規(guī)劃;分組計(jì)算審計(jì)是對(duì)預(yù)算中各數(shù)據(jù)、各工程的分組,結(jié)合數(shù)據(jù)計(jì)算根底關(guān)系,來判斷同組中分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度。此類方法對(duì)主要工程量的計(jì)算非常便利,進(jìn)一步提升了工程預(yù)算審核的速度。3 建筑工程施工預(yù)算審計(jì)的開展3.1 工程量審計(jì)工程量涵蓋施工所有環(huán)節(jié),其準(zhǔn)確性對(duì)整體的工程報(bào)價(jià)有著較大影響。工程量審計(jì)的開展應(yīng)從以下幾點(diǎn)加以把握:第一,保證工程量審計(jì)準(zhǔn)確的計(jì)算規(guī)那么,如應(yīng)按凈面積來計(jì)算滿堂紅腳手架。又如在進(jìn)展外墻抹
5、灰工程計(jì)算時(shí),應(yīng)按規(guī)定將門窗洞所占面積扣除,而不增加門窗洞口側(cè)壁面積;第二,明確是否存在工程量重復(fù)審計(jì)的現(xiàn)象,如在工程施工根本完成時(shí),增加一木門于某部,在計(jì)算時(shí)就需要增加木門的制作、刷漆、安裝等工程量,并將木門所占砌體面積及抹灰等工程量相應(yīng)扣除;第三,規(guī)定決算時(shí),進(jìn)展工程的按實(shí)結(jié)算,審查預(yù)決算時(shí),深化施工場(chǎng)地根據(jù)實(shí)際對(duì)工程量進(jìn)展核準(zhǔn)。3.2 分項(xiàng)定額審計(jì)分項(xiàng)定額審計(jì)的開展主要從以下方面進(jìn)展:第一,明確審查預(yù)決算編制是否按照相關(guān)文件規(guī)定和現(xiàn)行定額進(jìn)展編制;第二,審查分項(xiàng)定額的種類、名稱和規(guī)格,其計(jì)量單位是否同圖紙工程含量相符,是否同定額相一致;第三,審查時(shí)防止綜合內(nèi)容較多工程的重復(fù)列項(xiàng);第四,審
6、查定額缺項(xiàng)補(bǔ)充估價(jià)表,并對(duì)其進(jìn)展準(zhǔn)確編制。3.3 獨(dú)立費(fèi)用審計(jì)獨(dú)立費(fèi)用審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:對(duì)各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用同施工協(xié)議規(guī)定、費(fèi)率級(jí)別同合同文件規(guī)定是否相符;明確計(jì)算方法和計(jì)算計(jì)數(shù)的準(zhǔn)確性;明確獨(dú)立費(fèi)用的范圍標(biāo)準(zhǔn),防止將獨(dú)立費(fèi)用里存在的內(nèi)容進(jìn)展重復(fù)列項(xiàng)。3.4 材料價(jià)格審計(jì)材料價(jià)格審計(jì)主要包括:材料價(jià)差系數(shù)、材料預(yù)算價(jià)格、材料供應(yīng)數(shù)量等,在實(shí)際審計(jì)過程當(dāng)中,應(yīng)以區(qū)域范圍相關(guān)規(guī)定為根據(jù),來對(duì)規(guī)定的適用時(shí)間、范圍,計(jì)算根底和工程類別加以掌握。既保證價(jià)差系數(shù)中已包含材料計(jì)算的不重復(fù),也不將其之外的材差漏掉。4 建筑工程施工預(yù)算審計(jì)的進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算審核人員是建筑工程預(yù)算審計(jì)開展的主體,實(shí)際審計(jì)工作當(dāng)中,其
7、應(yīng)當(dāng)融入施工現(xiàn)場(chǎng),保證較多的施工現(xiàn)場(chǎng)接觸,從而對(duì)施工過程和建筑安裝中的新工藝、新材料、新技術(shù)、新構(gòu)造有一個(gè)熟悉的理解。如在鑒別土方類別時(shí),預(yù)算人員如能深化施工現(xiàn)場(chǎng),就可對(duì)人工土方和機(jī)械土方的套用定額單價(jià)和放坡系數(shù)等情況進(jìn)展及時(shí)理解,并對(duì)原編預(yù)算實(shí)事求是地進(jìn)展調(diào)整。對(duì)一些圖紙不全或沒有施工圖的小型工程,需要進(jìn)展驗(yàn)收測(cè)量,預(yù)算審核人員應(yīng)當(dāng)更多地融入施工現(xiàn)場(chǎng),參加到實(shí)際測(cè)量當(dāng)中,從而獲得工程預(yù)算審核或調(diào)整的根據(jù),進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算審計(jì)工作質(zhì)量的進(jìn)步。建筑工程預(yù)算審計(jì)工作涉及到許多部門,因此,在進(jìn)展工程預(yù)算審計(jì)工作時(shí),不但要抓好內(nèi)部審查工作,還要積極進(jìn)展外部調(diào)研工作,以便獲取最可靠的相關(guān)材料,為預(yù)算審計(jì)工
8、作的開展創(chuàng)造條件。詳細(xì)來說,開展建筑工程施工預(yù)算審計(jì)工作的首要工作就是全面搜集建筑工程的合同、圖紙、變更的證明等一系列的相關(guān)文件資料,為審計(jì)工作提供事實(shí)根據(jù),確保工程工程施工預(yù)算審計(jì)工作可以有效的開展;對(duì)于審計(jì)人員來說,還要實(shí)在深化到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中去,對(duì)施工進(jìn)展跟蹤檢查,以最大限度確實(shí)保建筑工程審查的準(zhǔn)確性;最后,審計(jì)工作人員要對(duì)建筑工程進(jìn)展實(shí)際的測(cè)量,并比照相關(guān)的書面資料進(jìn)展核實(shí),一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)施行建筑工程的跟蹤檢查,并聯(lián)絡(luò)建筑施工的一線工人以及相關(guān)的 :/wwW.LWlm 施工技術(shù)人員,掌握詳細(xì)情況,獲取第一手資料,為審計(jì)工作的開展提供現(xiàn)實(shí)根據(jù)。確實(shí)抓好建筑工程施工預(yù)算的審計(jì)工作,還需要建立單位的積極配合,加強(qiáng)對(duì)建立單位內(nèi)部人員的約束,組建紀(jì)檢組織,相關(guān)的紀(jì)檢人員要對(duì)建筑工程從招標(biāo)到完工結(jié)算的全過程施行監(jiān)管,真正對(duì)建立單位內(nèi)部責(zé)任人員設(shè)置一定的約束;另外,還要注意做好審計(jì)監(jiān)視工作,對(duì)于在建筑施工過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要進(jìn)展嚴(yán)肅的查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5 結(jié)語預(yù)算審計(jì)是建筑工程施工管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化道路上一個(gè)必不可少的經(jīng)濟(jì)管理職能。強(qiáng)化施工預(yù)算審計(jì)對(duì)于建筑工
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