壓力管道安全系統(tǒng)監(jiān)察規(guī)定

1、實用標準文案壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定（初稿）第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強壓力管道安全監(jiān)察工作， 規(guī)范壓力管道生產(chǎn)、使用、檢驗檢測和安全監(jiān)察活動，保障壓 力管道安全運行，根據(jù)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條 例和國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決 定，制定本規(guī)定。第二條 （壓力管道定義范圍）本規(guī)定適用于具備下列條 件之一的管道及其附屬設(shè)施：（一）最高工作壓力大于或者等于 0.1Mpa （表壓，下同）， 公稱直徑大于25mm輸送介質(zhì)為氣（汽）體、液化氣體的管道；（二）最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa （表壓，下同），公稱直徑大于25mm輸送可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體 或最

2、高工作溫度高于等于標準沸點的液體管道；（三）前二項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護裝置等。壓力管道按其用途劃分為長輸（油氣）管道、公用管道、 工業(yè)管道、集輸管道和動力管道，具體定義、代號、分級見附 件1。第三條（調(diào)整范圍）壓力管道的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應當遵守本規(guī)定。軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和 船舶等交通工具上所使用的壓力管道、礦井下使用的壓力管道 和設(shè)備本體所屬壓力管道不適用本規(guī)定。第四條（監(jiān)察職責分工）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 （以 下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責全國壓力管道安全監(jiān)察工作，縣以 上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱

3、質(zhì)檢部門）負責本行政區(qū) 域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。其中，跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱跨?。┖椭醒肫髽I(yè)所屬的長輸（油氣）管道，由國 家質(zhì)檢總局負責實施安全監(jiān)察；其他長輸（油氣）管道，由省 級質(zhì)檢部門負責實施安全監(jiān)察。第五條（管理責任）壓力管道生產(chǎn)單位（含設(shè)計、元件制造、安裝、改造、維修單位，下同） 、建設(shè)單位、使用單位 應當對壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負責。單位主要負責人對 壓力管道的安全全面負責。第六條 各級壓力管道安全監(jiān)察機構(gòu)在實施壓力管道的安 全監(jiān)察時，應當發(fā)揮中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作 用。豉勵大型企業(yè)設(shè)立壓力管道檢驗機構(gòu)，在核準范圍內(nèi)開展 壓力管道檢驗檢測工作。第二章壓力

4、管道設(shè)計與制造第七條（設(shè)計單位資格和人員許可）壓力管道設(shè)計單位應 當取得許可，方可從事壓力管道的設(shè)計活動。第八條GA類、GC1 GD1級壓力管道的設(shè)計許可和設(shè)計審批人員許可由國家質(zhì)檢總局批準、發(fā)證；GB類、GC戮、GC3級、GD軟、GE類壓力管道的設(shè)計許可和設(shè)計審批人員許可， 由設(shè)計單位所在地的省級質(zhì)檢部門批準、發(fā)證。第九條壓力管道設(shè)計單位應當具備下列條件：（一）具有企業(yè)或者事業(yè)法人資格；（二）有適應設(shè)計工作需要的設(shè)計、校核人員以及符合要求的設(shè)計審批人員（審核、審定技術(shù)工作人員）；（三）有健全的設(shè)計管理制度、 責任制度和質(zhì)量保證體系；（四）有專門的設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、必要的設(shè)計裝備和技術(shù)法

5、規(guī)、標準；（五）有壓力管道設(shè)計經(jīng)驗和獨立承擔設(shè)計的能力。（六）能夠保證設(shè)計的管道安全性能符合安全技術(shù)規(guī)范和 有關(guān)標準的要求。第十條 （設(shè)計單位許可條件）壓力管道設(shè)計單位的具體 許可條件、設(shè)計審批人員資格認定以及許可程序等事項，按照 有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第十一條（設(shè)計單位責任）設(shè)計單位應履行下述責任： （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、國家標準、行業(yè)標準；（二）對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負責；（三）持續(xù)滿足壓力管道設(shè)計單位應具備的條件；（四）對從事壓力管道設(shè)計、校核、審核、審定人員進行 必要的培訓，聘用符合要求的壓力管道設(shè)計審批人員負責壓力 管道設(shè)計審批工作；

6、（五）所設(shè)計的壓力管道平面布置圖有審定人員簽字并加 蓋設(shè)計單位資格印章。第十二條 壓力管道設(shè)計許可證書全國有效，其有效期為 4年，期滿前6個月應當申請換證，逾期未換發(fā)許可證的，不 準繼續(xù)從事壓力管道設(shè)計工作。第十三條（制造單位資格許可）壓力管道元件制造單位（以下簡稱制造單位）應當取得許可，方可從事壓力管道元件 制造活動。第十四條 壓力管道元件制造許可分為 A級、B級。A級 制造許可和A、B級境外制造許可由國家質(zhì)檢總局批準、發(fā)證。B級制造許可由制造單位所在地的省級質(zhì)檢部門批準、國家質(zhì) 檢總局發(fā)證。第十五條（制造單位條件）制造單位應當具備以下基本條件：（一）具有企業(yè)法人資格；（二）有與元件制造相適

7、應的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；（三）有與元件制造相適應的場地、設(shè)備和檢測手段；（四）有健全的質(zhì)量保證體系和各項管理制度，并能有效 運轉(zhuǎn)；（五）技術(shù)負責人和質(zhì)量保證負責人經(jīng)過專業(yè)培訓；（六）能夠保證制造的管道元件安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī) 范和有關(guān)標準的要求。第十六條 壓力管道元件制造許可的 A級、B級的范圍、 許可方式、制造單位的具體許可條件以及許可程序等事項，按 照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第十七條（制造單位責任）制造單位應履行以下責任：（一）對所制造的壓力管道元件安全質(zhì)量負責，保證壓力 管道元件質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準；（二）保證壓力管道元件應按安全技術(shù)規(guī)范和國家

8、標準要 求經(jīng)型式試驗合格；（三）持續(xù)滿足制造單位應具備的基本條件；（四）在所制造的壓力管道元件上標注制造單位標記和安全標記；（五）接受和配合監(jiān)督檢驗。第十八條（型式試驗）按照安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行國家標準的要求，應當進行型式試驗的壓力管道元件，必須進行型式 試驗。型式試驗由經(jīng)質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測（型式試驗）機 構(gòu)進行。第十九條（監(jiān)督檢驗）壓力管道元件的制造過程應當經(jīng) 國家質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求 進行監(jiān)督檢驗。第二十條（安全標記和由廠文件）壓力管道元件由廠時，應在本體上標注安全標記 （安全標記形式見附件 2）,并附有壓 力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、

9、安 裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。第二十一條 壓力管道元件制造許可證書全國有效，具有 效期為4年，期滿前6個月應當申請換證，逾期未換發(fā)許可證 的，不準繼續(xù)從事壓力管道元件制造工作。第三章壓力管道安裝改造維修第二十二條 （安裝單位資格許可）壓力管道安裝單位（以 下簡稱安裝單位）應當取得許可，方可從事壓力管道安裝活動。第二十三條 安裝單位資格許可實行分級管理。GA類、GC1 GD1級壓力管道的安裝單位資格許可由國家質(zhì)檢總局受 理、批準、發(fā)證，GB類、GC2級、GC3 GD2級、GE類壓力管 道的安裝單位資格許可由安裝單位所在地省級質(zhì)檢部門受理、 批準、發(fā)證。第二十四條（安裝單位條件）安裝單

10、位應當具備以下基本條件：（一）具有企業(yè)法人資格；（二）有滿足壓力管道安裝需要的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；（三）有滿足壓力管道安裝需要的場地、設(shè)備和檢測手段；（四）有健全的質(zhì)量保證體系和各項管理制度，并能有效運轉(zhuǎn)；（五）安裝技術(shù)負責人和安裝施工項目質(zhì)量保證負責人經(jīng) 過專業(yè)培訓；（六）能夠保證安裝的壓力管道安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī) 范和有關(guān)標準的要求。第二十五條 （無損檢測機構(gòu)）受制造單位委托在壓力管道 元件制造活動中承擔無損檢測的機構(gòu)和受建設(shè)單位和安裝單 位委托，在新建、擴建、改建壓力管道生產(chǎn)活動中承擔無檢測 工作的機構(gòu)，應當取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的無損檢測機構(gòu)核準 證書。第二十六條 安裝單

11、位、無損檢測機構(gòu)的具體許可條件以 及許可程序等事項，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 壓力管道安裝許可證書、無損檢測核準證書全國有效，有效期為 4年，期滿前6個月應當申請換證，逾期 未換發(fā)許可證的，不準繼續(xù)從事壓力管道安裝和無損檢測工 作。第二十八條（安裝告知）新建、擴建、改建壓力管道以及重大改造、維修，安裝單位應當在施工前告知質(zhì)檢部門。其中, 跨省和中央企業(yè)所屬的長輸 （油氣）管道，告知國家質(zhì)檢總局； 其他長輸（油氣）管道，告知安裝所在地的省級質(zhì)檢部門；其 它壓力管道，告知安裝所在地的市級質(zhì)檢部門。第二十九條 告知應當采用書面形式，可以采取信函、傳 真、電子郵件、直接送達等多種方式

12、進行。告知內(nèi)容主要包括：安裝單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、 許可證書號、許可范圍，項目核準文件，建設(shè)單位名稱、地址、 聯(lián)系人、電話，安裝設(shè)備名稱、施工地、開工日期和期限等。第三十條 安裝單位告知后即可施工。質(zhì)檢部門應當在收到告知后的5個工作日內(nèi)由具告知回執(zhí)。第三十一條 （安裝監(jiān)督檢驗）新建、擴建、改建壓力管道， 其安裝過程以及重大改造、維修過程應當經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準 的檢驗檢測機構(gòu)進行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗。監(jiān)督檢驗的內(nèi)容、方法、程序等事項按照國家質(zhì)檢總局頒布的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 （竣工驗收）對監(jiān)督檢驗合格的壓力管道， 建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收。第三十三條 （

13、建設(shè)單位管理責任）建設(shè)單位（或其委托 的單位）應當對新建、擴建、改建的壓力管道安裝活動實施管 理，并履行以下責任：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、國家標準、行業(yè)標準；（二）按照本規(guī)定的要求，招標具有相應設(shè)計資格、安裝 資格的單位進行壓力管道設(shè)計或者安裝 ；（三）使用具備壓力管道元件制造資格的單位制造的壓力管道元件；（四）配合檢驗檢測機構(gòu)進行的壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗；（五）設(shè)專人負責壓力管道安裝施工的安全質(zhì)量管理，按 有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定組織階段驗收，及時處理施工 中發(fā)現(xiàn)的壓力管道安全質(zhì)量問題。（六）組織壓力管道竣工驗收，拒絕驗收安全質(zhì)量不合格 的壓力管道

14、；（七）不得將安全質(zhì)量不合格的壓力管道投入使用或者交 付使用單位。第三十四條（安裝單位責任）安裝單位應當履行以下責任:（一）對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負責，保 證壓力管道安裝質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國家標準和行業(yè) 標準；（二）持續(xù)保持符合安裝單位條件；（三）使用有安全標記的壓力管道元件用于壓力管道安裝 工程；（四）接受和配合安裝過程監(jiān)督檢驗； （五）聘用有相應資格人員從事安裝工作;（六）施工前向質(zhì)檢部門辦理告知手續(xù)。第三十五條（擋案移交）建設(shè)單位應當嚴格按照國家有關(guān)擋案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時收集、整理設(shè) 計、元件制造、安裝、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健 全安全技

15、術(shù)擋案，并在竣工驗收后30日內(nèi)，向使用單位移交。第三十六條 （焊工資格）在壓力管道制造、安裝、改造和 維修活動中從事壓力管道焊接工作的焊工，應當按照鍋爐壓 力容器壓力管道焊工考試規(guī)則和燃氣用聚乙烯管道焊接技 術(shù)規(guī)程的規(guī)定取得資格，并在資格證書允許的范圍內(nèi)從事相 應焊接工作。第三十七條（無損檢測人員資格） 在壓力管道制造、安裝、 改造和維修活動中從事壓力管道無損檢測的人員，應當按照特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則取得資格，并 在資格允許的范圍內(nèi)從事壓力管道無損檢測工作。第四章壓力管道使用第三十八條（使用單位責任）壓力管道使用單位（以下統(tǒng)稱為使用單位），應當嚴格執(zhí)行本規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的法

16、律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定壓力管道安全管理制度，對高風險 的管道實施完整性管理，使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的壓力管 道，保證壓力管道的安全使用。第三十九條（使用登記）壓力管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī) 定向質(zhì)檢部門登記。工業(yè)管道和公用管道使用登記由所在地的 市級質(zhì)檢部門負責，跨省和中央企業(yè)所屬長輸（油氣）管道使 用登記由國家質(zhì)檢總局負責，其他長輸（油氣）管道使用登記 由所在地的省級質(zhì)檢部門負責。第四十條 壓力管道登記后，負責使用登記的質(zhì)檢部門（以 下簡稱登記部門）向使用單位頒發(fā)使用登記證和登記標志。使 用登記證有效期為 6年。使用登記證的復核期限和程序

17、按照有 關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。第四十一條（使用登記變更、注銷或復核）使用的壓力管道由現(xiàn)下列情況之一，使用單位應當履行下列手續(xù)：（一）因租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承等原因更換壓力管道的主要負 責人或者使用單位時，新的主要負責人或者使用單位應當在租 賃、轉(zhuǎn)讓、繼承后 30日內(nèi)向原登記部門辦理使用登記證變更；（二）壓力管道停用 6個月以上的，使用單位應當在停用 后的30日內(nèi)告知原登記部門；（三）報廢壓力管道的使用單位，應當在報廢后的30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記證注銷；第四十二條（安全技術(shù)檔案）使用單位應當建立壓力管道安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容：（一）壓力管道的類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、元件質(zhì)

18、量合格 證明、安裝質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書和設(shè)計文件（包括平面布置圖、單線圖等圖紙）、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（二）壓力管道的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；（三）壓力管道的日常使用狀況記錄 ；（四）壓力管道及其安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān) 附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄 ；（五）壓力管道運行故障和事故記錄。第四十三條（定期檢驗）在用壓力管道應按照有關(guān)安全 技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或定期檢驗不合 格的壓力管道，不得繼續(xù)使用。第四十四條 使用單位每年應當制定壓力管道定期檢驗計 劃，并將定期檢驗計劃告知負責登記部門。第四十五條 （使用管理人員）長輸（油

19、氣）管道、公用 管道和較大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位，應設(shè)置壓力管道安全管 理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員；其他使用單位，應根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管 理人員。第四十六條（安全管理和操作人員資格）使用單位負責 組織對壓力管道操作和安全管理人員進行壓力管道安全技術(shù) 培訓，經(jīng)登記部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作 業(yè)人員證書，方可從事相應的安全管理和操作工作。第四十七條 （操作人員要求）壓力管道操作人員在作業(yè) 中應當嚴格執(zhí)行壓力管道的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應 當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人

20、報告。第四十八條 （自行檢查） 使用單位應根據(jù)壓力管道的具 體情況，定期自行檢查。自行檢查至少每月進行一次，并做由 記錄。自行檢查記錄至少保存 3年。自行檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況 的，應當及時處理。壓力管道的安全管理人員應對壓力管道使 用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，并及時報告本 單位有關(guān)負責人。第四十九條（維護保養(yǎng)）使用單位應當對壓力管道進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，安排或進行壓力管道安全保護裝置、測量調(diào) 控裝置和附屬儀器儀表的定期檢查、檢修，并對上述維護保養(yǎng) 和檢查、檢修情況做由記錄。 發(fā)現(xiàn)情況異常的，應當及時處理第五十條（公共安全教育）輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的 壓力管道使用單位應制定公共安全

21、教育計劃并組織實施，使用 戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預防壓力管道事故知識， 提高安全意識。第五十一條（事故預防）對于輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì) 的壓力管道，使用單位應做到：（一）制定事故應急救援預案（包括應急措施和救援方案）（二）建立巡線檢查制度；（三）根據(jù)需要建立搶險隊伍，并定期演練。第五十二條（事故隱患處理）在用壓力管道由現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當查明原因，及時采取措施，消 除事故隱患后，方可重新投入使用。對自行安全檢查、定期檢驗和運行中發(fā)現(xiàn)的壓力管道事故 隱患或缺陷，使用單位應及時采取措施，消除事故隱患或缺陷 后，方可重新投入使用。第五十三條（報廢）壓力管道存在嚴重事故隱患

22、，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，使用 單位應當及時予以報廢。使用單位應對停用或報廢壓力管道采取必要的安全措施。第五十四條 （事故報告）發(fā)生壓力管道事故后，事故發(fā)生 單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大， 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定要求及時向所在地 縣以上質(zhì)檢部門和有關(guān)部門報告。第五章監(jiān)督檢查第五十五條 （監(jiān)察任務(wù)與責任） 各級質(zhì)檢部門對壓力管道 的生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)等單位及有 關(guān)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)本地區(qū)的實際 情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點和方式。對危害程度高的壓力管 道應加強預防性的安全監(jiān)察。當發(fā)現(xiàn)

23、壓力管道事故隱患或問題 時，應當發(fā)生特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責令相應單位和 人員改正或督促其及時予以解決。第五十六條（審批工作要求）各級質(zhì)檢部門辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，應當嚴格依照本規(guī)定規(guī)定條件 和安全技術(shù)規(guī)范要求進行審查。不符合本規(guī)定規(guī)定的條件和安 全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記。已經(jīng)取得許可、核準、登記的壓力管道的生產(chǎn)、使用單位 和檢驗檢測機構(gòu)，質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定規(guī)定條件和 安全技術(shù)規(guī)范要求的，應當依法撤消原許可、核準、登記。第五十七條 （審批時限）各級質(zhì)檢部門在辦理本規(guī)定所 規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，其工作程序必須公開，并應當自 受理申請之日起三十個工作日

24、內(nèi)，做由相應決定；不予審批的,應當書面向申請人說明理由，檢驗和鑒定評審時間除外。第五十八條 （監(jiān)察人員條件） 壓力管道安全監(jiān)察人員應 當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應的專 業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核，取得特種設(shè)備安 全監(jiān)察人員證書。壓力管道安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí) 法。第五十九條 （監(jiān)察記錄）質(zhì)檢部門對壓力管道生產(chǎn)單位、 建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時，應當對 每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做由記錄，并 由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的， 安全監(jiān)察

25、人員應當將情況記錄在案。第六十條 （事故處理）各級質(zhì)檢部門應當按照事故處理的 有關(guān)要求，對壓力管道事故進行報告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案 批復，做好事故統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定期限逐級上報。第六十一條 （監(jiān)察員權(quán)限規(guī)定）特種設(shè)備安全監(jiān)察員憑 其監(jiān)察員證件，在所負責監(jiān)察范圍內(nèi)，有權(quán)進入壓力管道的生 產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測單位及所涉及的相關(guān) 單位進行有關(guān)壓力管道的監(jiān)督檢查；有權(quán)要求這些單位報告有關(guān)壓力管道安全情況，要求提供有關(guān)技術(shù)資料；有權(quán)向有關(guān) 人員調(diào)查詢問。被監(jiān)察方有義務(wù)配合監(jiān)察員的工作。監(jiān)察員有義務(wù)為被監(jiān)察方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密進行保 密；不得干涉監(jiān)察方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；不得侵害被監(jiān)

26、察方 的合法權(quán)益。第六章法律責任第六十二條（一般罰則）有下列情況之一并拒絕按照質(zhì)檢部門發(fā)生的特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書及時進行整改的， 由質(zhì)檢部門按照以下規(guī)定處罰：（一）違反本規(guī)定第七條，未經(jīng)設(shè)計許可，設(shè)計壓力管道 者，責令廢止其設(shè)計資料，并處 1萬元至3萬元罰款；經(jīng)許可 但超生設(shè)計許可范圍設(shè)計壓力管道者，責令廢止其設(shè)計資料，吊銷其許可證書；（二）違反本規(guī)定第二十條，經(jīng)許可的壓力管道元件制造 單位其生產(chǎn)壓力管道元件上沒有安全標記，處1萬元至3萬元罰款；未按照安全技術(shù)規(guī)范要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗證明等文件，按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例處罰；（三）違反本規(guī)定第二十二條，未經(jīng)安裝許可而安裝壓

27、力管道者，責令停止安裝，恢復原狀，并處1萬元至3萬元罰款， 經(jīng)安裝許可但超生許可范圍安裝者，吊銷其許可證書；（四）違反本規(guī)定第二十五條，無特種設(shè)備無損檢測資格 從事壓力管道安裝無損檢測工作的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，責 令其停止承擔工作，并處 1萬元至3萬元罰款；特種設(shè)備檢驗 檢測機構(gòu)超生允許資格范圍進行無損檢測的，吊銷其資格證 書；（五）違反本規(guī)定第二十八條，應在壓力管道安裝前履行 告知，而未履行者，責令重新履行手續(xù)，并處 2000元至1萬 元罰款；（六）違反本規(guī)定第三十一條，導致壓力管道安裝安全質(zhì) 量監(jiān)督檢驗未及時進行的責任者，責令改正，并處5000元至2萬元罰款；（七）違反本規(guī)定第三十三條，

28、建設(shè)單位或使用單位未履 行應履行的管理責任，責令其改正，并處5000元至2萬元罰款；（八）違反本規(guī)定第三十六條、第三十七條，派遣無資格焊工或無損檢測人員進行壓力管道焊接或無損檢測的用人單位，處2000元至1萬元罰款；超由其資格范圍進行焊接或進 行無損檢測的焊工或無損檢測人員，吊銷其焊工資格證或無損 檢測人員資格證；（九）違反本規(guī)定第三十九條，應辦理壓力管道使用登記證而未辦理的使用單位，責令其改正，并處 1萬元至3萬元罰 款；（十）違反本規(guī)定第四十一條，應在規(guī)定時限履行使用登記證變更、告之和注銷手續(xù)而未及時履行的使用單位，責令其改正，并處2000元以下罰款（十一）違反本規(guī)定第四十三條，未進行壓力

29、管道定期檢驗的使用單位，責令其改正，并處 5000元至2萬元罰款；（十二）違反本規(guī)定第四十六條，安全管理人員和操作人員未經(jīng)培訓和考核合格而從事相應安全管理和操作工作，責令其改正，并處2000元至1萬元罰款；（十三）違反本規(guī)定第五十條、第五十一條，應制訂公共安全教育、事故預防方案而未制訂或應采取事故預防措施而未采取、應實施公共安全教育而未實施者，責令改正，并處 2000元至1萬元元罰款；（十四）違反本規(guī)定第五十二條、第五十三條，未及時采取措施消除壓力管道缺陷或隱患的、應報廢的壓力管道未及時予以報廢的使用單位，責令其改正，并處 5000元至2萬元罰 款；（十五）違反本規(guī)定第五十五條，妨礙特種設(shè)備安

30、全監(jiān)察 人員執(zhí)行安全監(jiān)察任務(wù)的單位，責令其改正，并處 1000元至 3000元罰款；（十六）對偽造、涂改、轉(zhuǎn)借壓力管道設(shè)計、元件制造、安 裝許可證或者壓力管道使用登記證等質(zhì)檢部門頒發(fā)的有關(guān)安 全監(jiān)察專用證件者，沒收或者吊銷其相應的證書，并處 1萬元 至3萬元罰款。第六十三條特種設(shè)備安全監(jiān)察人員、壓力管道元件制造、 安裝監(jiān)督檢驗人員、型式試驗單位工作人員，在工作中玩忽職 守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情 節(jié)和后果，給予相應的行政處分；觸犯刑律的，移交司法機關(guān) 依法追究刑事責任。第六十四條（特殊罰則1）壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗機構(gòu)、壓力管道定期檢驗機構(gòu)、型式試驗單位，不

31、能按 照有關(guān)規(guī)定履行職責或因管理不嚴，造成工作失職的，由核準 的部門予以警告，并視情節(jié)暫時停止或者取消其資格。對因漏 檢、錯檢、誤判造成事故的，處 1萬元至3萬元罰款，觸犯刑 律的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任第六十五條（特殊罰則2）壓力管道元件的制造、型式試驗、監(jiān)督檢驗、事故預防和調(diào)查處理，依照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定執(zhí)行第七章附則第六十六條 有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī)范，由國家質(zhì)檢 總局負責組織制定。原已頒布的有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī) 范，未予廢止的仍然有效。第六十七條 國外引進裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按 協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標準進行，其中重要的安全技術(shù)指標不得低 于我國現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和

32、標準要求。第六十八條GC3級、GE類壓力管道和臨時安裝使用的壓 力管道的使用管理，由使用單位參照本規(guī)定實施。每年年底使 用單位向地（市）級質(zhì)量監(jiān)督部門報GC3級、GE類壓力管道數(shù)量及安全管理情況。第六十九條實施各類壓力管道行政許可和檢驗檢測，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。第七十條 對本規(guī)定實施前使用的壓力管道，依據(jù)有關(guān)檢驗規(guī)程、國家或行業(yè)標準和設(shè)計文件，按照合乎安全使用原則， 經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)進行檢驗或風險評估合格，經(jīng)使用登記后， 可繼續(xù)使用。第七十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。第七十二條 本規(guī)定自200X年X月X日起實施，自實施之 日起，原勞動部頒發(fā)的壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（勞部發(fā)1996140號）同時廢止。附件一壓力管道類別定義及范圍一、長輸（油氣）管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的 用于輸送商品介質(zhì)的