法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作方案

1、法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)處工作方案為促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)承諾制度的作用，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。全面完成省、市政府“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”的工作部署，結(jié)合公司實(shí)際，特制定鄂爾多斯市天皓水泥有限公司法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)處工作方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、阜新意識(shí)和法律意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作；實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，大幅增強(qiáng)安全投入，推進(jìn)安全文化建設(shè)；落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和

2、企業(yè)主體責(zé)任，依法強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黃金海岸安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二、工作目標(biāo)天皓水泥有限公司“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作要實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系全面建立，制度建設(shè)得到進(jìn)一步規(guī)范和完善。二是企業(yè)安全自我約束機(jī)制逐漸形成，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化和深入。三是公司 “三項(xiàng)制度”符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，并得到全面落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到持續(xù)改進(jìn)和提高。四是承諾內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)，違反承諾嚴(yán)格處罰，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)切實(shí)得到鞏固和加強(qiáng)。三、工作任務(wù)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)處”主要有三項(xiàng)任務(wù)： 一是繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，推進(jìn)

3、“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中，安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮作用。二是大力加強(qiáng)企事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè)，通過(guò)繼續(xù)修訂和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格審核和備案，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，提高企業(yè)安全管理水平，使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。三是督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容得到落實(shí)和兌現(xiàn)。企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。四、工作步驟“

4、法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年“活動(dòng)，要著重在完善提高、督導(dǎo)檢查、評(píng)估驗(yàn)收上下功夫，共分五個(gè)階段進(jìn)行。（一） 安排部署階段（3月28日至4月15日）這一階段主要做好兩項(xiàng)工作：一是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專門(mén)研究部署。黃金海岸管委定于4月10日召開(kāi)一次專門(mén)會(huì)議，結(jié)合安委會(huì)工作布置對(duì)黃金海岸區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 “法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作進(jìn)行專門(mén)研究部署。二是制定具體工作方案。黃金海岸管委制定 “法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”具體工作方案和階段工作計(jì)劃，將安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃，對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，明確工作進(jìn)度，確保承諾事項(xiàng)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兌現(xiàn)。（二）完善提高階段（4月

5、16日至5月31日） 這一階段主要做好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步梳理“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度“工作開(kāi)展情況。黃金海岸管委將對(duì)黃金海岸各生產(chǎn)單位法人代表安全生產(chǎn)承諾制度的工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確切掌握承諾書(shū)簽定單位數(shù)量和“三項(xiàng)制度”審核備案情況，尤其要掌握未簽定承諾書(shū)，但屬于實(shí)行”法人代表安全生產(chǎn)承諾制度“工作方案確定的范圍，符合簽訂承諾書(shū)規(guī)定要求的單位（其中包括新注冊(cè)企業(yè)）和法人變更企業(yè)的數(shù)量，一并進(jìn)行登記和建檔；同時(shí)做好未簽訂責(zé)任書(shū)單位的承諾書(shū)簽定工作，要求相關(guān)企事業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)”三項(xiàng)制度“。二是建立試點(diǎn)并做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作。黃金海岸在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公共聚集場(chǎng)所等企業(yè)及旅游場(chǎng)所，建立承諾制度落

6、實(shí)、“三項(xiàng)制度“建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位，及時(shí)總結(jié)并推廣試點(diǎn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)“三項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)行“回頭看”。黃金海岸管委對(duì)2008年以前企業(yè)單位建立的”三項(xiàng)制度“進(jìn)行復(fù)審，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求；對(duì)2008年新建立的“三項(xiàng)制度”按照2007年“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求的“預(yù)審、運(yùn)行、審核、備案、上報(bào)、張掛”六個(gè)規(guī)定動(dòng)作，做好審核備案工作，并納入網(wǎng)絡(luò)管理體系。2008年以前已經(jīng)建立“三項(xiàng)制度”的企業(yè)單位，要對(duì)“三項(xiàng)制度”進(jìn)一步修訂和完善，確?！叭?xiàng)制度”更加符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求及本單位的實(shí)際情況，達(dá)到科學(xué)、規(guī)范和完善。2008年新納入的企事業(yè)單位，要按照縣安委會(huì)關(guān)于在全縣重大危險(xiǎn)

7、源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實(shí)行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知向政府簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，具備建立“三項(xiàng)制度”條件的，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作。（二） 督導(dǎo)檢查階段（4月16日至10月31日） 黃金海岸管委成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作督導(dǎo)組。組長(zhǎng)由黃金海岸管委主任李立波擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黃金海岸工委書(shū)記張之力擔(dān)任，成員由各科室科長(zhǎng)擔(dān)任，主要是做好以下幾項(xiàng)工作： 一是做好督導(dǎo)檢查工作。通過(guò)專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查等形式，對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作安排部署情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”開(kāi)展和落實(shí)情況以及“三項(xiàng)制度”審核備案情況進(jìn)行普查。

8、二是開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。結(jié)合執(zhí)法活動(dòng)和隱患治理工作，加大執(zhí)法和隱患整治力度。對(duì)企事業(yè)單位因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)的，其中尤其是對(duì)“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)格按照河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定的相應(yīng)條款，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。 三是建立幫扶工作組。對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，“三項(xiàng)制度”建設(shè)不規(guī)范、問(wèn)題多的單位，要組織相關(guān)管理人員，建立幫扶工作組幫助其建立和完善“三項(xiàng)制度”，解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，堅(jiān)決消除照抄照搬、簡(jiǎn)單應(yīng)付的現(xiàn)象。 四是企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容，在安全管理，制度建設(shè)，資金投入，安全費(fèi)用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進(jìn)以及職工安全教育和培訓(xùn)等方面，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要開(kāi)展全員“三項(xiàng)制度”的教育和培訓(xùn)工作，對(duì)職工“三項(xiàng)制度”的掌握情況進(jìn)行考核，遵守和執(zhí)行情況要進(jìn)行考評(píng)，建立定期考評(píng)機(jī)制。 五、工作要求 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視這項(xiàng)工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，精心組織，抓好落實(shí)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)