建筑工程項(xiàng)目中的合同管理(一)

1、建筑工程工程中的合同管理 一摘要：文章主要就建筑工程工程合同管理問(wèn)題進(jìn)行探討交流，結(jié)合工 作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納了建筑工程工程合同管理的技巧。 關(guān)鍵詞：建筑工程工程；合同管理；管理技巧；建筑市場(chǎng)一建筑工程工程的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì) 合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及 與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié) 議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程工程實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高 行為準(zhǔn)那么，是標(biāo)準(zhǔn)雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾 紛的法律依據(jù)。合同管理那么是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建 設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行

2、政法規(guī)及規(guī)章制度，采 取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督， 從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違 規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建筑工程工程合同管理的重要性 日益顯現(xiàn)。1. 加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。 使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理 建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和 管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健 全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。2. 合同管理是建設(shè)工程管理的核心， 加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效工程管理 的需要。任何建筑工程工程的實(shí)

3、施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提 的，無(wú)視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用 進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行 綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工 程工程的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。3. 加強(qiáng)合同管理也是標(biāo)準(zhǔn)各建設(shè)主體行為的需要。 建筑工程工程合同界 定了建設(shè)主體各方的根本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系， 是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、 享有權(quán)利的法律根底，同時(shí)也是正確處理建筑工程工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中 出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀 念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有

4、關(guān)。加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方 按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛，能夠起到標(biāo)準(zhǔn)建 設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。4. 加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。 至今，我國(guó)建筑市場(chǎng)已全 面開(kāi)放，面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際市 場(chǎng)規(guī)那么、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國(guó) 外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高低，才能贏得自己生存與開(kāi)展的空間。二建筑工程工程合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來(lái)自 建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位 等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程工程合同管理實(shí)踐，認(rèn)為工程項(xiàng) 目合同管理必須把

5、握以下幾個(gè)方面：1.重視建筑工程工程合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上， 應(yīng)該 盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤?產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。因此，應(yīng)該盡量使用各類(lèi)公用建筑、 民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同 樣本 ?建設(shè)工程施工合同示范文本 ?。非特殊情況，勿使用發(fā)包 承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同 出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同 實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方 的合法利益。另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行 深入調(diào)研

6、，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，防止 所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂 立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專(zhuān)用條 款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì) 所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包 人雙方是否具備相應(yīng)資格； 工程工程是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件； 招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定程序； 合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。 同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、 合同條款齊全、 合同用詞準(zhǔn)確、 對(duì)工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見(jiàn)性。2.建立健全建筑工程工程合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多， 包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交