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1、開(kāi)題報(bào)告一、開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)制造業(yè)反傾銷(xiāo)的原因及對(duì)策分析課題背景和意義:從1981年735億元的進(jìn)出口總額,到2017年277,923億元的進(jìn)出口總額可以看出:自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易基本保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。另一方面,中國(guó)作為WTO組織成員,是遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查、訴訟最多的國(guó)家,全球范圍內(nèi)平均每67起反傾銷(xiāo)中就有1起是涉及中國(guó)的。而近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)立案數(shù)量已經(jīng)呈逐漸減少的態(tài)勢(shì),反觀發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的反傾銷(xiāo)比例正在逐步增多。例如以印度、阿根廷、菲律賓等發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)出口進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的案例數(shù)量正在不斷上升。在看到我國(guó)外貿(mào)快速增長(zhǎng)的同時(shí),還應(yīng)看到我國(guó)外貿(mào)發(fā)展
2、中存在的問(wèn)題,特別是外貿(mào)出口頻繁遭受外國(guó)反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀。持續(xù)不斷的反傾銷(xiāo)使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其是當(dāng)下我國(guó)制造業(yè)屢遭發(fā)展中國(guó)家反傾銷(xiāo)的問(wèn)題。對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的主體國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的原因及如何應(yīng)對(duì)是我國(guó)制造業(yè)出口企業(yè)目前所面臨的主要困境之一。如何在復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)下維持良好的貿(mào)易秩序、保障我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,己成為我國(guó)當(dāng)下面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。 研究的主要內(nèi)容:1中國(guó)已成為全球遭受反傾銷(xiāo)的最多的國(guó)家2我國(guó)遭受發(fā)展中國(guó)家反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀 2.1對(duì)華反傾銷(xiāo)的主體由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變 2.2對(duì)華反傾銷(xiāo)的國(guó)別不斷增加 2.3被訴
3、傾銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍越來(lái)越廣 2.3反傾銷(xiāo)稅稅率不斷上漲 2.4涉案金額日益增大3 舉例發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的案例4 發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)的原因 4.1國(guó)內(nèi)因素 4.1.1我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制遭受質(zhì)疑 4.1.2我國(guó)的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不合理 4.1.3我國(guó)出口企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)方式落后 4.1.4我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴不積極 4.2國(guó)際因素 4.2.1反傾銷(xiāo)是發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的主要手段 4.2.2發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)相似 4.2.3發(fā)展中國(guó)家效仿發(fā)達(dá)國(guó)家、連鎖效應(yīng)5 針對(duì)原因提出解決問(wèn)題的對(duì)策 5.1 爭(zhēng)取我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 5.2完善我國(guó)的反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制 5.3轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
4、 5.4 增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),積極主動(dòng)應(yīng)訴6 結(jié)論 研究方法(或技術(shù)路線):第一,文獻(xiàn)研究法。文獻(xiàn)法是一種非常方便、自由、高效率的調(diào)查方法,不受時(shí)間空間的限制,是各種學(xué)科研究中最常用的方法之一。我將通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)的方法來(lái)獲得有關(guān)本課題研究所需要的文獻(xiàn)資料,并進(jìn)行分析、歸納、整理研究。進(jìn)而全面地、正確地、思路清晰地了解掌握所要研究的反傾銷(xiāo)課題。最終依據(jù)對(duì)歷史和當(dāng)前研究成果的深入分析,指出發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)的原因,以及面對(duì)這樣的困境我們應(yīng)當(dāng)如何解決,提出自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)和建議。第二,描述性研究法。描述性研究法是將已有現(xiàn)象、規(guī)律和理論通過(guò)自己的理解和驗(yàn)證,給予敘述并解釋出來(lái)。我將解釋各位學(xué)者的論證,揭示當(dāng)
5、下制造業(yè)出口的實(shí)際問(wèn)題;說(shuō)明我國(guó)外貿(mào)現(xiàn)階段所面臨困境的原因;以及對(duì)這一研究課題提出自己的看法與建議。進(jìn)度計(jì)劃:序號(hào)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各階段內(nèi)容時(shí)間安排備 注1確定選題,下達(dá)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書(shū)第7學(xué)期第1014周2完成外文翻譯和文獻(xiàn)綜述,撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告第7學(xué)期第1015周完成開(kāi)題報(bào)告3畢業(yè)論文開(kāi)題答辯第7學(xué)期第15-16周4撰寫(xiě)畢業(yè)論文初稿第7學(xué)期第15周18周完成論文初稿5畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中期檢查第7學(xué)期第19-20周6畢業(yè)論文修改和定稿第7學(xué)期第20周第8學(xué)期第1周完成論文終稿7畢業(yè)論文檢測(cè)以學(xué)校確定時(shí)間為準(zhǔn)8通過(guò)檢測(cè)論文,交指導(dǎo)老師、評(píng)閱老師評(píng)閱檢測(cè)后安排9畢業(yè)論文答辯第8學(xué)期第3-4周指
6、導(dǎo)教師意見(jiàn):指導(dǎo)教師簽名: 年 月 日學(xué)院意見(jiàn): 審查結(jié)果: 同 意 不 同 意學(xué)院負(fù)責(zé)人簽名: 年 月 日二、文獻(xiàn)綜述注意:學(xué)生閱讀文獻(xiàn)后,必須寫(xiě)出3000字左右的綜述或讀書(shū)報(bào)告,作為開(kāi)題內(nèi)容之一。(可增頁(yè))關(guān)于發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)制造業(yè)反傾銷(xiāo)的原因及對(duì)策分析的文獻(xiàn)綜述1 關(guān)于我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀的研究反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施是 WTO 允許的三大貿(mào)易保護(hù)措施,其中反傾銷(xiāo)是貿(mào)易摩擦最為普遍的現(xiàn)象。中國(guó)自2001年加入WTO以來(lái),一直遭受到世界各國(guó)反傾銷(xiāo)的調(diào)查,這對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易造成了巨大威脅,因此所蒙受的損失也不可估量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)已經(jīng)連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,連續(xù)10年成為全球
7、遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。2015年,中國(guó)共遭遇來(lái)自22個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查85起,涉案金額80億美元;2014年,22個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起97起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案,涉案金額104.9億美元;2013年(至12月24日),19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查89起,涉案金額36.19億美元;2009年至2012年的四年間,我國(guó)共遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查328起,涉案金額531億美元。齊盅、張方勇(2011)指出以歐美為首的西方國(guó)家不正確對(duì)待中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品實(shí)施不公平的反傾銷(xiāo)政策。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的迅速增長(zhǎng)、世界貿(mào)易中地位的提高與近年西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣所形成的凈
8、出口逆差是外國(guó)對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的主要原因。 徐赫、李仲謀、余華龍(2018)給國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的涉案金額增長(zhǎng)情況大致可以分為三個(gè)階段:20世紀(jì)80年代、20世紀(jì)90年代和二十一世紀(jì)以后。第一階段20世紀(jì)80年代期間。國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)單案涉案金額基本處在幾十萬(wàn)美元。第二階段20世紀(jì)90年, 國(guó)外對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)案件涉案金額日趨增大, 百萬(wàn)美元案件己是小案, 千萬(wàn)美元成為普通案件, 1億美元以上案件才能稱(chēng)之大案特案。第三階段21世紀(jì), 尤其是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái), 過(guò)億美元的反傾銷(xiāo)案件已很常見(jiàn)。涉案金額超過(guò)1億美元的案件中, 2004年發(fā)生6起, 2006年發(fā)生1起, 2007年發(fā)生7起, 2008年發(fā)生1
9、2起。由此可見(jiàn)國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的涉案金額越來(lái)越大。常虹(2014)基于2001-2013年歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)立案調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)提出歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)具有顯著的帶動(dòng)示范效應(yīng):歐盟對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)具有示范效應(yīng),會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),很多其他國(guó)家紛紛加入對(duì)華反傾銷(xiāo)的陣容。歐盟作為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),其經(jīng)濟(jì)行為更具有示范效應(yīng),尤其為各國(guó)所關(guān)注。事實(shí)上,有些產(chǎn)品被世界各國(guó)多次提起反傾銷(xiāo)調(diào)查,如中國(guó)產(chǎn)自行車(chē)曾先后十幾次遭受歐盟、美國(guó)、阿根廷、加拿大、墨西哥等各國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查,中國(guó)鞋類(lèi)的情況更為嚴(yán)重,遭受各國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查有二十余次之多。連鎖反應(yīng)不僅僅局限于同種產(chǎn)品上,更表現(xiàn)在各國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品肆無(wú)忌憚地采取反傾銷(xiāo)措施上。這給了研究
10、發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的原因一個(gè)新的啟示:發(fā)展中國(guó)家效仿發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)、發(fā)展中國(guó)家之間也存在著連鎖反應(yīng)2 關(guān)于我國(guó)遭受發(fā)展中國(guó)家反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀及原因的研究 包晨珺(2015)在現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)發(fā)表的期刊中指出了研究發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)的必要性,為本文指明了基本方向。文章指出:我國(guó)作為一個(gè)以出口導(dǎo)向?yàn)橹?,?duì)外貿(mào)依賴(lài)度較高的國(guó)家,出口已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的推動(dòng)因素。但是我國(guó)的出口環(huán)境在近些年來(lái)出現(xiàn)了惡化,尤其是面對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家,據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì),阿根廷對(duì)華啟動(dòng)的反傾銷(xiāo)調(diào)查占同期阿全球反傾銷(xiāo)調(diào)查總數(shù)的比重高達(dá)95%,南非50%,印度32.3%,巴基斯坦為11.5%,這些數(shù)值在一定
11、程度上已經(jīng)超過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的比重。我國(guó)遭受發(fā)展中國(guó)家的反傾銷(xiāo)正在逐年增加,面對(duì)這些國(guó)家的出口環(huán)境也在逐年惡化,正確的處理和應(yīng)對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的反傾銷(xiāo)調(diào)查已經(jīng)成為我國(guó)出口型企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,如果不及時(shí)給予分析和應(yīng)對(duì),我國(guó)以后的貿(mào)易環(huán)境會(huì)更加惡劣。 近年來(lái),國(guó)內(nèi)研究發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)的學(xué)者逐漸增多。例如何家珍(2017)在時(shí)代金融發(fā)表的文章中談到了發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀及特點(diǎn),包括國(guó)別的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品數(shù)量范圍的增加、反傾銷(xiāo)稅的征收幅度越來(lái)越大、涉案金額日趨增大諸多發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的原因各不相同,舉印度為例子據(jù)來(lái)說(shuō):商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從1994年到2016年間,印度對(duì)華發(fā)起反傾銷(xiāo)案件數(shù)
12、量共近200起。截止到2016年年底,印度是全球?qū)θA發(fā)起反傾銷(xiāo)案件數(shù)量最多的國(guó)家,并且對(duì)華打擊力度持續(xù)加強(qiáng)。 孫蕊(2017)在WTO實(shí)務(wù)期刊上發(fā)表了關(guān)于印度對(duì)華反傾銷(xiāo)的文章,文章以發(fā)展中國(guó)家印度為例,闡述了印度與我國(guó)多年以來(lái)的貿(mào)易摩擦,更直觀地讓我感受到了來(lái)自發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)外貿(mào)挑戰(zhàn)這個(gè)不容忽視的問(wèn)題。 作者指出了印度對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的多個(gè)原因:印度的貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)烈、我國(guó)反傾銷(xiāo)法律法規(guī)存在缺陷、出口企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)與應(yīng)訴不力、印度對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與我國(guó)相似沖擊力印度本國(guó)市場(chǎng)、印度對(duì)華貿(mào)易逆差較為嚴(yán)重其中,印度對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與我國(guó)相似是同為人口大國(guó)的印度不用于其他發(fā)展中國(guó)家的特色。是研究發(fā)展印度、巴西等中
13、國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)原因的很好借鑒。3關(guān)于我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)對(duì)策的研究以夏文彬(2018)發(fā)表的期刊關(guān)于我國(guó)外貿(mào)反傾銷(xiāo)面臨的現(xiàn)狀及對(duì)策為例。眾多學(xué)者都提出面對(duì)日益嚴(yán)峻的出口現(xiàn)狀,要合理利用 WTO 規(guī)則,采取積極措施應(yīng)對(duì)維護(hù)我國(guó)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展具有重要作用。眾所周知,如果要在國(guó)際貿(mào)易中維護(hù)自身的合法利益,肯定不能離開(kāi)WTO的規(guī)則。本文也將在WTO規(guī)則背景下,提出我國(guó)政府、企業(yè)應(yīng)具體實(shí)施的實(shí)際對(duì)策。周霞英(2016)發(fā)表的期刊中國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)策略中說(shuō)道:中國(guó)近十年反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的絕對(duì)勝訴率達(dá)37. 5%,即無(wú)稅和無(wú)損害結(jié)案。這說(shuō)明中國(guó)的企業(yè)不僅存在應(yīng)訴不積極的問(wèn)題,我們還有應(yīng)訴不力,勝率低下的問(wèn)題
14、。筆者認(rèn)為這其中不單單有企業(yè)自身的因素,也有政府的因素。由此我們可以研究提出如何使我們的企業(yè)在面對(duì)反傾銷(xiāo)時(shí)能夠積極面對(duì)且能和常打勝仗的對(duì)策。例如:反傾銷(xiāo)案件一旦開(kāi)始,企業(yè)就應(yīng)當(dāng)努力獲取充足的信息,充分準(zhǔn)備好應(yīng)訴材料,爭(zhēng)取勝訴。政府則應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)訴,獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)于應(yīng)訴的企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì),增加其出口配額,鼓勵(lì)企業(yè)要勇于應(yīng)訴,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。這些舉措定能將因遭受反傾銷(xiāo)而帶來(lái)的損失控制在一定范圍內(nèi),維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益,而且反傾銷(xiāo)應(yīng)訴消極局面定會(huì)大為改觀。 4 評(píng)述 從以往國(guó)內(nèi)外研究情況來(lái)看,關(guān)于我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)的原因及對(duì)策的文獻(xiàn)研究側(cè)重點(diǎn)大多都在于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,研究方法主要運(yùn)用常用的文獻(xiàn)研究法。關(guān)于
15、我國(guó)遭受外國(guó)反傾銷(xiāo)的相關(guān)研究中,主要觀點(diǎn)是:對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)的國(guó)家中,發(fā)展中國(guó)家所占的比重正在逐步上升,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因以及基于這些原因提出相應(yīng)的對(duì)策。在經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)后,我們得知,我國(guó)外貿(mào)出口正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),每年因反傾銷(xiāo)所蒙受的損失侵害了我國(guó)企業(yè)的合理利益。面對(duì)反傾銷(xiāo),我們往往還停留在發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)中,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的反傾銷(xiāo)還不夠重視。而目前對(duì)我國(guó)提出反傾銷(xiāo)的國(guó)家中發(fā)展中國(guó)家的案例越來(lái)越多,甚至在一定程度上超越了發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)量。研究發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)制造業(yè)反傾銷(xiāo)的原因及對(duì)策便有著十分重要的意義。本文通過(guò)對(duì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生這一轉(zhuǎn)變的原因并提出相關(guān)對(duì)策,保障我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)對(duì)
16、外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。本論文研究的主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家,因此還要切合發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況和他們與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)的不同原因來(lái)研究我國(guó)的應(yīng)對(duì)對(duì)策。例如面對(duì)我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似的原因,我們政府和企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的原因時(shí),我們政府和企業(yè)又該采取什么不同的措施來(lái)面對(duì)等等。參考文獻(xiàn)1齊衁, 張方勇. 直面對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查J. 西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版), 2011, 32(11):84-88.2徐赫, 李仲謀, 余華龍. 國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀分析J. 現(xiàn)代國(guó)企研究, 2018(10):273常虹. 歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀及我國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施J. 對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù), 201
17、4(8):39-42.4包晨珺. 發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)分析J. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè), 2015, 36(5):79-80.5孫蕊. 印度對(duì)華反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策J. 對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù), 2017(8):40-43.6張燕, 車(chē)翼. 發(fā)展中國(guó)家反傾銷(xiāo)對(duì)中國(guó)出口的影響以印度為例J. 世界經(jīng)濟(jì)文匯, 2018(1):65-66.7何家珍. 發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀及對(duì)策分析J. 時(shí)代金融, 2017(5):44-45.8李金濤. 發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)的動(dòng)因及應(yīng)對(duì)策略J. 經(jīng)濟(jì)論壇, 2016(7):96-98.9夏文彬. 我國(guó)外貿(mào)反傾銷(xiāo)面臨的現(xiàn)狀及對(duì)策J. 商場(chǎng)現(xiàn)代化,2018(05): 59-59.10
18、周霞英. 中國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)策略J. 財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究, 2016(s2):18-21.11吳國(guó)偉. 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的反傾銷(xiāo)研究J. 中國(guó)商論, 2010(8X):192-193.12劉偉麗, 許韋榮. 如何應(yīng)對(duì)外貿(mào)中的反傾銷(xiāo)調(diào)查J. 開(kāi)放導(dǎo)報(bào), 2017(3):77-80.13張慧穎. 國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀分析J. 中國(guó)商論, 2016(4):105-106.14郭世杰. 反傾銷(xiāo)措施對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響研究J. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊), 2018(2):34-35.15Ramanujan A . Anti-dumping practice in India: due pro
19、cess, confidentiality and the WTO standardsJ. Indian Journal of International Law, 2017, 57(1-2):147-162.16Kholofelo,Kugler.European Union Anti-Dumping Measures on Biodiesel from Indonesia (EUBiodiesel (Indonesia), DS488J.World Trade Review,2018,17(3):546-550.17Gustav,Brink.Anti-dumping and China: t
20、hree major Chinese victories in dispute resolutionJ.The Comparative and International Law Journal of Southern Africa,2014,47(1):1-37.三、文獻(xiàn)翻譯注意:每個(gè)學(xué)生必須提交15000個(gè)以上印刷符號(hào)、與課題研究密切相關(guān)的外文文獻(xiàn)的中文翻譯文章。(可增頁(yè))印度的反傾銷(xiāo)實(shí)踐:正當(dāng)程序、保密性和WTO標(biāo)準(zhǔn)摘要:作為世界貿(mào)易組織的成員之一,印度的貿(mào)易救濟(jì)法受有關(guān)協(xié)定的規(guī)定管轄,包括1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第六條的執(zhí)行協(xié)定,通常稱(chēng)為AD協(xié)定。印度值得特別提及,因?yàn)樗鞘澜缟鲜褂?/p>
21、貿(mào)易補(bǔ)救法最多的國(guó)家。有人可能會(huì)認(rèn)為,如此豐富的反傾銷(xiāo)調(diào)查歷史會(huì)在印度產(chǎn)生高度復(fù)雜的法律體系,到目前為止,印度本應(yīng)增加對(duì)AD協(xié)議的法律體系和理解?,F(xiàn)實(shí)與此不同,本文探討了印度反傾銷(xiāo)法律和實(shí)踐的最新但有趣的進(jìn)展。關(guān)鍵詞:反傾銷(xiāo);保密;正當(dāng)程序;傾銷(xiāo);自然公正;貿(mào)易救濟(jì);WTO1介紹印度是世界上使用貿(mào)易補(bǔ)救措施最多的國(guó)家,迄今已有700多起啟動(dòng)和500多起征收關(guān)稅。幾乎所有的訴訟都是為了征收反傾銷(xiāo)稅,這些數(shù)字表明,如果發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,征收反傾銷(xiāo)稅的可能性非常高。即使考慮到保障措施的分項(xiàng),情況也是如此印度在啟動(dòng)和強(qiáng)制執(zhí)行方面都處于領(lǐng)先地位。在世貿(mào)組織(WTO)中,很少有此類(lèi)調(diào)查和征稅受到挑戰(zhàn),也沒(méi)有
22、一項(xiàng)調(diào)查和征稅是在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)進(jìn)行評(píng)估和測(cè)試的。本文旨在進(jìn)行這樣的討論。當(dāng)然,這既不是試圖對(duì)印度貿(mào)易補(bǔ)救法進(jìn)行小型貿(mào)易政策審查,也不是這樣做的時(shí)機(jī)。在某種程度上,這要感謝一些人認(rèn)為印度調(diào)查當(dāng)局過(guò)于熱心的做法,但也要感謝印度法律中一些獨(dú)特的語(yǔ)言和相對(duì)有創(chuàng)造性的印度司法制度,過(guò)去出現(xiàn)了一些有趣的發(fā)展,而且越來(lái)越多的發(fā)展不斷出現(xiàn)。本文試圖提出其中的一些發(fā)展,一些突出的進(jìn)展和其他的倒退。鑒于反傾銷(xiāo)調(diào)查的數(shù)量之多,印度的反傾銷(xiāo)法律和實(shí)踐為此類(lèi)研究提供了更肥沃的土壤。因此,本文打算將重點(diǎn)放在印度的反傾銷(xiāo)法律和實(shí)踐上,探討具有非常實(shí)際意義的問(wèn)題。2印度反傾銷(xiāo)法背景1982年的一項(xiàng)修正案首次
23、將征收反傾銷(xiāo)稅的權(quán)力納入法律,該修正案將1975年的關(guān)稅法第9A和9B條引入法律。這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1995年后,當(dāng)時(shí)的1985年規(guī)則被關(guān)稅取代(對(duì)傾銷(xiāo)物品的反傾銷(xiāo)稅的識(shí)別、評(píng)估和征收以及損害判定)規(guī)則,1995年(印度廣告規(guī)則),不時(shí)修訂。印度的反傾銷(xiāo)規(guī)則是根據(jù)1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(反傾銷(xiāo)協(xié)定)第六條的執(zhí)行情況而制定的。從這段歷史來(lái)看,在包括2015年在內(nèi)的幾項(xiàng)判決中,印度最高法院已經(jīng)承認(rèn)印度的廣告規(guī)則需要根據(jù)廣告協(xié)議來(lái)解釋。反傾銷(xiāo)調(diào)查由印度商務(wù)部(印度政府)管轄的反傾銷(xiāo)及聯(lián)合反傾銷(xiāo)總局(DGAD)發(fā)起并進(jìn)行。決定兩者之間是否存在傾銷(xiāo)、損害和因果關(guān)系的機(jī)關(guān),以及適用的
24、稅率和形式。然而,即使是由DGAD計(jì)算出的征收附加費(fèi)和稅率的肯定結(jié)論也只是一種建議。強(qiáng)制增稅的實(shí)際權(quán)力屬于財(cái)政部,財(cái)政部有權(quán)在提出肯定建議的情況下不強(qiáng)制增稅。印度法律和反傾銷(xiāo)協(xié)議都賦予了征收或不征收反傾銷(xiāo)稅的自由裁量權(quán)。在第9.1條中,反傾銷(xiāo)協(xié)議進(jìn)一步表明,征收的反傾銷(xiāo)稅可能低于調(diào)查機(jī)構(gòu)計(jì)算的傾銷(xiāo)幅度。印度的相應(yīng)規(guī)定,即規(guī)則18請(qǐng)參閱“印度反傾銷(xiāo)規(guī)則”第17條,規(guī)定所征收的關(guān)稅不得超過(guò)傾銷(xiāo)幅度,但加征的稅額可能低于這一義務(wù),只要它足以解決國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所遭受的損害,即所謂的損害幅度。如果有的話(huà),所加的數(shù)額必須與這兩項(xiàng)中較小的一項(xiàng)相對(duì)應(yīng)。因此,在印度法律中,財(cái)政部可作出規(guī)定。e較小的加幅與傾銷(xiāo)幅度或損
25、害幅度相對(duì)應(yīng),或以低于DGAD建議的幅度加起來(lái)。3反傾銷(xiāo)程序中的正當(dāng)程序印度如何超越反傾銷(xiāo)協(xié)議 印度最高法院(Supreme Court of India)宣布,反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及公共利益,目的是防止印度工業(yè)遭到破壞,并鼓勵(lì)快速工業(yè)化。這并不能改變反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及利益對(duì)立方的事實(shí)。在一項(xiàng)由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)起的對(duì)進(jìn)口貨物征收關(guān)稅的調(diào)查中,很明顯,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與進(jìn)口商/出口商有著相反的利益。即使是在出口商/外國(guó)生產(chǎn)商中,實(shí)際上,雖然他們?cè)诜乐拐魇杖魏侮P(guān)稅或終止調(diào)查的總目標(biāo)上大體上是一致的,但情況可能會(huì)帶來(lái)截然不同的利益。附加稅的實(shí)施影響了市場(chǎng)定位,因此,如果預(yù)期征收關(guān)稅,每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的出口商/外國(guó)生產(chǎn)商將熱衷于確保它
26、們的附加稅低于其他生產(chǎn)商。因此,確保公平和公正的程序,并遵循適當(dāng)?shù)某绦颍瑢?duì)任何反傾銷(xiāo)或貿(mào)易救濟(jì)程序至關(guān)重要。在AD協(xié)議中,這是通過(guò)幾個(gè)授權(quán)來(lái)保證的。第6.1條規(guī)定了一項(xiàng)一般要求,即所有有關(guān)方面都應(yīng)得到所需資料的通知,并有充分的機(jī)會(huì)以書(shū)面形式提出他們認(rèn)為與調(diào)查有關(guān)的一切資料。有一些特定的條款,以確保一方提供的信息始終服務(wù)于所有其他方。除6.2條總申報(bào)單,各方必須有一個(gè)完整的維護(hù)各自利益的機(jī)會(huì),這一條款規(guī)定,如果要求,一方是被給予一個(gè)機(jī)會(huì),以滿(mǎn)足不利的其他各方的利益,所以反對(duì)意見(jiàn)可能和反駁的論據(jù)。每一當(dāng)事方也有權(quán)在提出這種要求的理由時(shí)口頭提出意見(jiàn),但這須注意,這種口頭資料只有在以書(shū)面形式提供并送達(dá)
27、其他當(dāng)事方時(shí)才予以考慮。上訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,這些權(quán)利表達(dá)了需要的正當(dāng)程序保護(hù)即使他們沒(méi)有規(guī)定無(wú)限期的權(quán)利,也要自由地解釋。 3.1聽(tīng)證官的統(tǒng)一自然正義的更廣泛應(yīng)用然而,就聽(tīng)證會(huì)應(yīng)如何進(jìn)行以及聽(tīng)證會(huì)必須在誰(shuí)面前進(jìn)行,AD協(xié)議仍保持沉默,這一點(diǎn)顯然也是如此。AD協(xié)議一般指的是“調(diào)查機(jī)構(gòu)”,實(shí)際上,在幾乎每個(gè)國(guó)家,這意味著存在一個(gè)部門(mén)或組織,擁有多個(gè)官員和人員。特別值得一提的是,對(duì)于根據(jù)反傾銷(xiāo)協(xié)議第12條作出最終裁定的“調(diào)查機(jī)構(gòu)”內(nèi)的官員是否必須與根據(jù)第6.2條進(jìn)行聽(tīng)證的人相同,該協(xié)議仍保持沉默。因此,除了進(jìn)行實(shí)際聆訊的人員外,發(fā)出最終裁定的人員/官員的事實(shí)似乎并不違反反傾銷(xiāo)協(xié)議第6.2條。 3.2
28、聽(tīng)審和最終裁定之間沒(méi)有人員變動(dòng) 另一方面,印度行政法和憲法的演變導(dǎo)致了在ATMA案件中沒(méi)有得到印度最高法院承認(rèn)的AD協(xié)議中規(guī)定的額外保護(hù)。在印度的行政機(jī)構(gòu)下,特別指定一名官員作為DGAD內(nèi)的指定權(quán)力機(jī)構(gòu),在印度進(jìn)行反傾銷(xiāo)程序,并隨后在印度提出建議。態(tài)情況下涉及到事實(shí)情況的聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行“權(quán)威”設(shè)計(jì)和最終在對(duì)發(fā)行的添加也”指定的權(quán)威,“但是“指定權(quán)威”的人持有這個(gè)位置是不同的聽(tīng)覺(jué)和最后的建議。最高法院認(rèn)為,僅這一項(xiàng)就構(gòu)成了對(duì)自然正義的違背,從而損害了裁決:1995年規(guī)則所規(guī)定的程序規(guī)定,排水事務(wù)監(jiān)督有責(zé)任在對(duì)該事項(xiàng)作出最后決定之前,向所有提出反對(duì)意見(jiàn)和提出證據(jù)的當(dāng)事方提供一個(gè)個(gè)人聽(tīng)證會(huì)。即使是書(shū)面辯論也不能代替口頭聽(tīng)證。個(gè)人聽(tīng)證使權(quán)力得以行使注意觀察證人的行為等,并在辯論過(guò)程中消除他的疑慮。此外,在古拉帕利(上)中也觀察到,如果一個(gè)人聽(tīng)到了,而另一個(gè)人決定了,那么個(gè)人的聽(tīng)力就變成了一種空洞的形式。在本案中,無(wú)可否認(rèn)的是,所有材料都是由地方檢察官的前任收集的;他已允許有關(guān)各方和(或)他們的代表按照第(6)條的規(guī)定向他提出有關(guān)資料,但最后的調(diào)查結(jié)果以命令的形式記錄下來(lái),而排水事務(wù)監(jiān)督?jīng)]有機(jī)會(huì)聽(tīng)取上訴人的意見(jiàn)。我們認(rèn)為,新的地方檢察官通過(guò)的最后命令違反了自然公正的基本原則。僅僅因?yàn)檫@個(gè)原因,在這種情況下,強(qiáng)制執(zhí)行AD
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