防淹溺事故應(yīng)急預(yù)案

1、防淹溺事故應(yīng)急預(yù)案 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 目 錄第一章 總 則11.1目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍1第二章 基本概況22.1工程規(guī)模22.2交通狀況32.3地面、地下管線及建（構(gòu)）筑物32.4工程地質(zhì)概況42.5水文地質(zhì)概況5第三章 預(yù)警及上報(bào)73.1預(yù)警分級(jí)73.2預(yù)警行動(dòng)7第四章 應(yīng)急響應(yīng)84.1響應(yīng)分級(jí)84.2響應(yīng)程序84.3處置措施84.4應(yīng)急結(jié)束9第五章 應(yīng)急保障105.1物資保障105.2人員保障105.3社會(huì)力量保障10第六章 演 練116.1應(yīng)急演練的基本任務(wù)116.2應(yīng)急演練的主要目的116.3應(yīng)急演練的基本內(nèi)容11第七章 附 則137.1預(yù)案管理與更新137.2預(yù)

2、案解釋部門(mén)137.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間13防淹溺事故應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則1.1目的針對(duì)歡樂(lè)谷景區(qū)站及南樓梓莊站歡樂(lè)谷景區(qū)站區(qū)間基坑開(kāi)挖及盾構(gòu)施工過(guò)程中出現(xiàn)較大汛期及地下水涌入等造成人員被淹溺事故，減少和預(yù)防破壞管線造成的安全事故及財(cái)產(chǎn)損失，編制本突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法1.2.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法1.2.3北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法1.2.4 北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司下發(fā)的北京市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急管理工作的若干規(guī)定1.3適用范圍1.3.1 本預(yù)案適用于歡樂(lè)谷景區(qū)站及南樓梓莊站歡樂(lè)谷景區(qū)站區(qū)間，適用事

3、故范圍為：在施工過(guò)程中造成的淹溺事故。第二章 基本概況工程名稱：北京地鐵7號(hào)線10標(biāo)工程詳細(xì)地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)金蟬西路西側(cè)2.1工程規(guī)模南樓梓莊站歡樂(lè)谷景區(qū)站區(qū)間：本區(qū)間位于北京地鐵7號(hào)線工程?hào)|段，區(qū)間線路出南樓梓莊站，沿垡頭西路向南行進(jìn)，為繞避厚俸橋人行樓梯基礎(chǔ)，從厚俸橋西側(cè)下穿京沈高速公路后，線路逐漸拐入西側(cè)地塊，在歡樂(lè)谷天橋西側(cè)、入口廣場(chǎng)下至歡樂(lè)谷景區(qū)站。區(qū)間起訖里程為右（左）K18+502.847右（左）K19+124.544，區(qū)間右線長(zhǎng)621.697m，左線長(zhǎng)618.834m。在K18+820處設(shè)置一座聯(lián)絡(luò)通道及排水泵房。區(qū)間采用盾構(gòu)法施工，利用一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)從歡樂(lè)谷景區(qū)站北端頭始發(fā)進(jìn)行

4、左線施工，完成左線施工后，盾構(gòu)到達(dá)南樓梓莊站南端接收，再將盾構(gòu)機(jī)轉(zhuǎn)場(chǎng)至歡樂(lè)谷景區(qū)站北端始發(fā)進(jìn)行區(qū)間右線施工，右線施工完成后由南樓梓莊站吊出；聯(lián)絡(luò)通道及排水泵房采用礦山法施工。歡樂(lè)谷景區(qū)站：本站位于金蟬西路西側(cè)，歡樂(lè)谷公園大門(mén)及歡樂(lè)谷大劇院門(mén)前停車場(chǎng)內(nèi)，車站沿南北方向呈一字型布置。車站設(shè)計(jì)分界里程為：右K19+124.542右K19+358.244，有效站臺(tái)中心里程為右K19+270.244。車站共設(shè)置3個(gè)通道3個(gè)出入口（其中一個(gè)預(yù)留）及2組4個(gè)風(fēng)亭，其中1號(hào)出入口設(shè)置于金蟬西路西側(cè)，緊貼紅線布置；2號(hào)出入口設(shè)置于金蟬西路西側(cè)，緊貼紅線布置，3號(hào)出入口設(shè)置于車站西側(cè)，歡樂(lè)谷廣場(chǎng)東側(cè)的綠化帶內(nèi)，暫

5、按預(yù)留設(shè)置，待歡樂(lè)谷二期規(guī)劃后，與其結(jié)合。其中無(wú)障礙電梯設(shè)置于2號(hào)出入口。歡樂(lè)谷景區(qū)站為地下二層12米島式站臺(tái)車站，雙柱三跨鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，施工方法采用明挖法。主體結(jié)構(gòu)建筑面積為10464m2，附屬結(jié)構(gòu)面積為3486m2，總建筑面積為13950m2。車站采用12米島式站臺(tái)，有效站臺(tái)長(zhǎng)158m，安全門(mén)長(zhǎng)152.00m，中心里程處頂板覆土厚度：2.5m。車站主體采用明挖法施工。車站總長(zhǎng)233.7m，標(biāo)準(zhǔn)段寬度為20.9m，呈南北走向。車站有效站臺(tái)中心里程處頂板覆土厚度為2.5m，底板埋深約15.91m。2.2交通狀況南樓梓莊站歡樂(lè)谷景區(qū)站區(qū)間：本區(qū)間位于北京地鐵7號(hào)線工程?hào)|段，區(qū)間線路走向如下，線

6、路處南樓梓莊站沿垡頭西路內(nèi)向南行進(jìn)，為繞避厚俸橋人行樓梯基礎(chǔ)，從厚俸橋西側(cè)下穿京沈高速公路后，線路逐漸拐入西側(cè)地塊，在歡樂(lè)谷天橋西側(cè)、入口廣場(chǎng)下至歡樂(lè)谷景區(qū)站。本區(qū)間采用盾構(gòu)法施工，結(jié)構(gòu)覆土厚度為9.313.4m，對(duì)地面交通基本無(wú)影響。歡樂(lè)谷景區(qū)站：歡樂(lè)谷景區(qū)站位于歡樂(lè)谷公園東側(cè)。車站西側(cè)為歡樂(lè)谷公園，東側(cè)為金蟬西路，車站位于歡樂(lè)谷廣場(chǎng)下方，車站與歡樂(lè)谷二期用地調(diào)整同步考慮。歡樂(lè)谷公園廣場(chǎng)呈南北走向，北段為大面積綠化帶，南段為歡樂(lè)谷公園停車場(chǎng)，停車場(chǎng)主要為進(jìn)出歡樂(lè)谷公園和歡樂(lè)谷大劇院的道路。車站沿歡樂(lè)谷廣場(chǎng)一字行布置，為地下二層島式站臺(tái)。車站施工對(duì)金蟬西路交通基本無(wú)影響。2.3地面、地下管線及

7、建（構(gòu)）筑物南樓梓莊站歡樂(lè)谷景區(qū)站區(qū)間：本盾構(gòu)區(qū)間地面干道及支道中地下管線縱橫交錯(cuò)，種類繁多，主要有電力、熱力、污水管、給水管、煤氣管及通訊管線，埋深較淺均為1.53.5m。區(qū)間結(jié)構(gòu)覆土厚度為9.3-13.4m，管線不影響地鐵施工，但地鐵施工期間對(duì)可能受到影響的管線應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)。歡樂(lè)谷景區(qū)站：車站位于歡樂(lè)谷廣場(chǎng)下方，歡樂(lè)谷廣場(chǎng)比較空曠，基本沒(méi)有建筑物，金蟬西路道路紅線70m，施工過(guò)程對(duì)道路交通無(wú)影響，對(duì)歡樂(lè)谷公園客流有較小的影響。根據(jù)北京地鐵7號(hào)線工程土建施工10合同段的管線圖，影響本站施工的共有15條管線。位于歡樂(lè)谷廣場(chǎng)北側(cè)的管線有：140X50的電力管線，埋深2.17m；直徑300的雨水管

8、，埋深1.39m；74X79的電信管線，埋深0.74m；直徑500的高壓煤氣管道，埋深2.0m；位于歡樂(lè)谷廣場(chǎng)東側(cè)的管線有：直徑200的中壓煤氣管道，埋深2.0m；74X79的電信管線，埋深1.5m；直徑200的低壓煤氣管道，埋深2.0m；直徑200的上水管，埋深2.0m；直徑200的上水管，埋深1.85m；位于歡樂(lè)谷廣場(chǎng)南側(cè)的管線有：40X43的電信管線，埋深1.5m；直徑300的雨水管，埋深3.2m；直徑800的雨水管，埋深3.2m；直徑500的高壓天然氣管道，埋深1.92m。2.4工程地質(zhì)概況根據(jù)巖土工程初勘報(bào)告，按地層沉積年代、成因類型，本工程場(chǎng)地勘探范圍內(nèi)的土層劃分為人工堆積層（Qm

9、l）、第四紀(jì)全新世沖洪積層（Q4al+pl）、第四紀(jì)晚更新世沖洪積層（Q3al+pl）?？碧缴疃葍?nèi)地層從上至下依次分布情況如下：（1）人工堆積層（Qml）粉土素填土層：黃褐色，松散稍密，稍濕，以粉土為主，含少量白灰、草根、磚渣、灰渣。雜填土1層：雜色，松散稍密，稍濕，以建筑垃圾為主，含圓礫、卵石、磚塊、混凝土、灰渣等。該層厚度1.4m左右。（2）第四紀(jì)全新世沖洪積層（Q4al+pl）粉土層：褐黃色，中密密實(shí)，稍濕很濕，含云母、氧化鐵，夾粉質(zhì)粘土薄層或透鏡體；粉質(zhì)粘土1層：褐黃色，密實(shí)，濕飽和，含云母、氧化鐵。該層厚度5m左右。粉細(xì)砂3層：褐黃色，稍密密實(shí)，飽和，含云母、氧化鐵，局部夾粉土薄層，

10、該層厚度7m左右。粉土2層：褐黃色灰色，密實(shí)，稍濕，含云母、氧化鐵，該層厚度2.4m。粉質(zhì)粘土層：褐黃色灰色，軟塑硬塑，稍濕，含云母、氧化鐵及少量有機(jī)質(zhì)。中粗砂4層：褐黃色灰色，密實(shí)，低壓縮性，含云母、氧化鐵，局部夾粉土薄層。（3）第四紀(jì)晚更新世沖洪積層（Q3al+pl）粉質(zhì)粘土層：褐黃色，濕，可塑硬塑，含云母、姜石；粉土2層：褐黃色灰色，硬塑，含云母、氧化鐵。中粗砂1層：褐黃色，密實(shí)，飽和，主要礦物成分是氧化鐵、云母。卵石層：雜色，密實(shí)，濕飽和，最大粒徑不小于110mm，一般粒徑2050mm，粒徑大于20mm顆粒含量約為總質(zhì)量60%，亞圓形。2.5水文地質(zhì)概況2.5.1 地下水特征根據(jù)巖土工

11、程勘察報(bào)告，場(chǎng)區(qū)主要賦存三層地下水，地下水類型為潛水（二），層間潛水（三）和承壓水（三）。地下水詳細(xì)情況如下：潛水（二）：含水層巖性主要為細(xì)中砂3層、粉土2層，水位標(biāo)高為22.624.48m，水位埋深10.1011.6m，觀測(cè)時(shí)間為：2009年10月。主要接受側(cè)向徑流和越流補(bǔ)給，以側(cè)向徑流的方式排泄。層間潛水（三）：含水層巖性為粉細(xì)砂2層，水位標(biāo)高為17.3218.73m，埋深為15.5717.00m，觀測(cè)時(shí)間為：2009年10月。含水層主要接受側(cè)向徑流及越流補(bǔ)給，以側(cè)向徑流的方式排泄。平均年變幅約為23m。承壓水（三）：含水層巖性為圓礫層、中粗砂1層、粉細(xì)砂2層，水頭標(biāo)高為9.0412.35

12、m，水頭埋深22.0025.10m，觀測(cè)時(shí)間為：2009年10月。含水層主要接受側(cè)向徑流及越流補(bǔ)給，以側(cè)向徑流和人工開(kāi)采的方式排泄。平均年變幅約為12m?？辈槠陂g未見(jiàn)上層滯水，但由于大氣降水、管道滲漏等原因，沿線不排除局部存在上層滯水的可能性。2.5.2 地下水腐蝕性評(píng)價(jià)經(jīng)綜合分析判定，擬建場(chǎng)地地下水長(zhǎng)期浸水的情況下對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性；在干濕交替的情況下對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具弱腐蝕，在長(zhǎng)期浸水的情況下對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具有微腐蝕性。第三章 預(yù)警及上報(bào)3.1預(yù)警分級(jí)二級(jí)淹溺事故為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工、職工生活，項(xiàng)目部、公司能自己處理的；一級(jí)淹溺事故定義為一次可

13、能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響，項(xiàng)目部、公司不能完全自己處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。3.2預(yù)警行動(dòng)3.2.1發(fā)現(xiàn)有人溺水，救護(hù)人員立即實(shí)施救護(hù)工作；3.2.2現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即高聲呼叫他人，并報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；3.2.3領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施對(duì)溺水者的搶救指揮工作； 3.3上報(bào)程序當(dāng)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員要頭腦冷靜、不慌亂，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)搶險(xiǎn)辦公室及指揮部，上報(bào)流程見(jiàn)下圖第四章 應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)淹溺事故的性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個(gè)級(jí)別：(1)淹溺事故:定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項(xiàng)目部、公司能自己處理的；(2)一級(jí)淹溺事故:

14、定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項(xiàng)目部不能完全自己處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。4.2響應(yīng)程序項(xiàng)目搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組獲取事故報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。4.3處置措施4.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng) (1)現(xiàn)場(chǎng)人員會(huì)水者及救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)溺水者，立即進(jìn)行施救工作； (2)現(xiàn)場(chǎng)人員不會(huì)水時(shí)，立即用繩索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸； (3)溺水者被搶救上岸后，立即清除口、鼻的泥沙、嘔吐物等，松解衣領(lǐng)/紐扣/腰帶等，并注意保暖，必要時(shí)將舌頭用毛巾、紗布包裹拉出，保持呼吸道暢通； (4)立即對(duì)溺水者進(jìn)行控水（倒水），使胃內(nèi)

15、積水倒出。控水（倒水）方法：泥水者俯臥，救護(hù)者雙手抱住泥水者腹部上提或?qū)⒛缢叻庞诰茸o(hù)者跪撐腿上，同時(shí)另一手拍溺水者后背，迅速將水控出。 (5)有呼吸（有脈搏）使溺水者處于側(cè)臥位，保持呼吸道暢通。(6)無(wú)呼吸（有脈搏）使溺水者處于仰臥位，扶住頭部和下顎，頭部向后微仰保證呼吸道暢通，進(jìn)行人工呼吸，吹氣時(shí)，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3秒鐘吹氣一次。(7)無(wú)呼吸（無(wú)脈搏）使溺水者處于仰臥，食指位于胸骨下切跡，掌根緊靠食指旁，兩掌重疊，按壓深度4-5厘米，每15秒吹氣2次，按壓15次。4.4應(yīng)急結(jié)束救援工作完畢后，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

16、物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。第五章 應(yīng)急保障5.1物資保障項(xiàng)目部物資清單序號(hào)設(shè) 備 名 稱單位數(shù)量用 途存放地點(diǎn)1繩索條若干搶險(xiǎn)項(xiàng)目部2竹竿根若干搶險(xiǎn)項(xiàng)目部3木板塊若干搶險(xiǎn)項(xiàng)目部4毛巾?xiàng)l若干搶險(xiǎn)項(xiàng)目部5衣服件若干搶險(xiǎn)項(xiàng)目部5.2人員保障項(xiàng)目部全體成員組織成立的搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及在施工人員中選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的人員成立的搶險(xiǎn)小分隊(duì)。5.3社會(huì)力量保障第四項(xiàng)目中心第四總監(jiān)辦項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室急救120朝陽(yáng)區(qū)化工路醫(yī)院（僅距歡樂(lè)谷車站1.0km）消防119治安110第六章 演 練6.1應(yīng)急演練的基本任務(wù)練習(xí)和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)情況下的快速救援、正確指導(dǎo)和幫助群

17、眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等急救技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。6.2應(yīng)急演練的主要目的(1)測(cè)試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；(2)測(cè)試緊急裝置、設(shè)備及物資資源供應(yīng)，辨識(shí)出缺乏的資源；(3)提高現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)能力；(4)判別和改正預(yù)案的缺陷；(5)明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；(6)提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。6.3應(yīng)急演練的基本內(nèi)容在應(yīng)急演練前進(jìn)行培訓(xùn)，采取講座、自學(xué)、小組受訓(xùn)、教師互動(dòng)和考試等方法，針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員，進(jìn)行分別培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容：報(bào)警、疏散、救援、指揮和配合。培訓(xùn)完畢后進(jìn)行演練，演練內(nèi)容包括：(1)通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；(2)人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練；(3)防護(hù)行動(dòng)演練；(4)醫(yī)療救援行動(dòng)演練；(5)消防行動(dòng)演練；(6)公眾信息傳播演練。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況，通過(guò)