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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上公司建設(shè)項目管理制度1 目的與范圍1.1 為確保生產(chǎn)性建設(shè)項目(工程)實(shí)施后符合職業(yè)安全健康要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康,制訂本制度。1.2 本制度規(guī)定了公司生產(chǎn)性建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項目(工程)(以下簡稱建設(shè)項目)中的職業(yè)安全健康技術(shù)措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)。同時規(guī)定了勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定。1.3 本制度適用于公司內(nèi)各單位。2 總則2.1 每年從自有資金中提取一定比例的資金用于勞動保護(hù)措施專項(簡稱安措)。安措經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?,不準(zhǔn)挪用。2.2 需向政府主管部門報批的建設(shè)

2、項目,必須依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,委托有評價資格的單位進(jìn)行職業(yè)安全健康預(yù)評價,并報國家或地方行政主管部門審查和審批,驗收時,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)安全健康評價和審批。2.3 凡新建、改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程,都必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生影響評價制度和“三同時”制度。2.4 職業(yè)安全健康設(shè)備設(shè)施和裝置投資納入建設(shè)項目概算。3 職責(zé)3.1 綜合管理部是建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”管理的主管部門,負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”的管理;負(fù)責(zé)建設(shè)項目可行性研究報告或初步設(shè)計中職業(yè)安全健康保護(hù)篇章的審查;負(fù)責(zé)建設(shè)項目中職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施的施工監(jiān)督和預(yù)驗收。3.2 項目單位是建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”

3、管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”的日常管理;配合職業(yè)安全健康預(yù)評價;對施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理;配合綜合管理部對建設(shè)項目的職業(yè)安全健康“三同時”設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗收。3.3 財務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)安全健康所需費(fèi)用的預(yù)算和結(jié)算,負(fù)責(zé)勞動保護(hù)專項計劃資金的分配和監(jiān)督使用。4 勞動保護(hù)措施專項(簡稱安措)管理4.1 計劃的編制4.1.1 在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時,必須編制年度勞動保護(hù)專項措施計劃。4.1.2 各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,按勞動保護(hù)專項措施計劃的項目總名稱表(見附錄一)的規(guī)定,于每年第四季度提出下年度計劃項目及預(yù)算資金,報送綜合管理部。4.1.3 綜合管理部根據(jù)各單位報送

4、的安措計劃,經(jīng)調(diào)查核實(shí)、綜合平衡,于12月10日前編制勞動保護(hù)專項措施項目確認(rèn)表,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由財務(wù)部下達(dá)。4.2 計劃的實(shí)施4.2.1 各單位根據(jù)下達(dá)的勞動保護(hù)專項措施項目計劃,確定計劃項目實(shí)施方案,并將項目負(fù)責(zé)人和施工進(jìn)度、完成期限等報表(見附錄三)報送綜合管理部。4.2.2 綜合管理部根據(jù)各單位的進(jìn)度安排,負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位必須完成本年度的勞動保護(hù)專項措施項目,沒有特殊情況不得結(jié)轉(zhuǎn)到下年度。財務(wù)部負(fù)責(zé)考核。4.3 項目的驗收4.3.1 勞動保護(hù)專項措施項目完工后,由綜合管理部組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收,并分別辦理固定資產(chǎn)登記和資金結(jié)算手續(xù),建立勞動保護(hù)專項措施項目檔案。4.3.2 勞

5、動保護(hù)專項措施項目投入使用后,綜合管理部應(yīng)納入預(yù)修、保養(yǎng)計劃和日常管理。4.4 凡是建設(shè)項目的勞動保護(hù)專項措施項目,必須嚴(yán)格按勞動保護(hù)“三同時”規(guī)定執(zhí)行。正在建設(shè)的項目,沒有采取職業(yè)安全健康設(shè)施的,一律補(bǔ)上,所需資金由原批準(zhǔn)部門解決。5 建設(shè)項目的設(shè)計5.1 在編制建設(shè)項目計劃時,應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生方面相應(yīng)的所需投資一并納入計劃,同時編報。對建設(shè)項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資金,應(yīng)由原撥款部門予以補(bǔ)充。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的原有勞動安全衛(wèi)生措施不得削減,沒有措施或措施不力的,應(yīng)同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后有良好的勞動條件。5.2在初步設(shè)計中,應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的職業(yè)安全健康方面的法規(guī)

6、和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮到安全與預(yù)防職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設(shè)計符合勞動安全衛(wèi)生要求。經(jīng)綜合管理部會審后,建設(shè)公司必須同時向相關(guān)部門報送建設(shè)項目的初步設(shè)計文件、勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表和有關(guān)圖紙資料。5.3 在技術(shù)和施工設(shè)計時,應(yīng)不斷完善初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,從設(shè)計上來落實(shí)初步設(shè)計會審中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的意見。大中型建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的審批意見。5.4 在技術(shù)準(zhǔn)備階段,特種危險設(shè)備、安全裝備、勞動防護(hù)設(shè)施的設(shè)計、制造、選型、定貨,必須經(jīng)綜合管理部審查、同意,選購(定)經(jīng)國家認(rèn)證的、有安全資格廠家的產(chǎn)品。5.5 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護(hù)

7、設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。6 建設(shè)項目的施工6.1 建設(shè)公司應(yīng)對職業(yè)安全健康設(shè)施的到位情況負(fù)全面責(zé)任。綜合管理部負(fù)責(zé)審查外來施工單位的安全資質(zhì),并辦理開工安全審核手續(xù),所確定的承攬工程單位必須具備獨(dú)立法人資格,承攬?zhí)胤N危險設(shè)備、安全裝備安裝的單位還必須具備相應(yīng)的安全資格。6.2 建設(shè)公司對職業(yè)安全健康設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理,施工中要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實(shí)職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同時施工。6.3 綜合管理部對職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施的施工過程進(jìn)行監(jiān)督性管理,對施工進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和檢查,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。7 建設(shè)項目的竣

8、工驗收7.1 建設(shè)項目竣工后,建設(shè)公司應(yīng)及時通知綜合管理部對職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施的實(shí)際效果進(jìn)行檢測、檢驗和評價。7.2 經(jīng)檢測未達(dá)到國家有關(guān)勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)整改;經(jīng)檢測合格后方可進(jìn)行驗收;未經(jīng)驗收的項目,不得投產(chǎn)使用。7.3 綜合管理部負(fù)責(zé)匯同有關(guān)部門組織建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”預(yù)驗收,填寫建設(shè)項目職業(yè)安全健康預(yù)驗收表 。7.4 建設(shè)公司對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報綜合管理部。7.5 對于大中型建設(shè)項目,經(jīng)綜合管理部組織 “三同時”預(yù)驗收后,方能申請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的正式驗

9、收。用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,由綜合管理部按照國家有關(guān)規(guī)定委托進(jìn)行安全條件論證和安全驗收評價。經(jīng)正式驗收合格后,由施工單位正式交付建設(shè)單位投入使用。7.6 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)和安全健康防護(hù)設(shè)施驗收監(jiān)測和評價費(fèi)用從項目總費(fèi)用中列支。8 “四新”項目(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)“四新”項目(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)中采取的臨時性工藝和工藝裝備必須有相應(yīng)的職業(yè)安全健康措施,并經(jīng)綜合管理部審批同意后,方能投入試用。待該工藝或工藝裝備定型后一月內(nèi),由綜合管理部組織有關(guān)部門進(jìn)行正式驗收。9 考核9.1 對于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定要求,按安全獎懲辦法執(zhí)行。9.2 未經(jīng)綜合管

10、理部審查或同意,強(qiáng)行投產(chǎn)的建設(shè)項目,發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。附件一 安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表附件二 勞動保護(hù)專項措施項目確認(rèn)表附件三 安全技術(shù)措施計劃項目實(shí)施進(jìn)度表附件四 勞動安全衛(wèi)生專篇編寫提要附件五 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表附件六 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表附件七 “四新”項目(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)職業(yè)安全健康措施對策表本制度由綜合管理部提出;本制度由綜合管理部歸口管理;本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)起草;本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。附件一 :安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表A.1 安全技術(shù)A.1.1 機(jī)器、機(jī)床、提升設(shè)備、車輛及電器

11、設(shè)備等傳動部分的防護(hù)裝置,廊道上安設(shè)的防護(hù)裝置及各種快速自動開關(guān)等。A.1.2 電刨、電鋸、砂輪、剪床、沖床及鍛壓機(jī)器上的防護(hù)裝置;有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所所安設(shè)的防護(hù)裝置。A.1.3 升降機(jī)和起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置及保險裝置(如安全卡、安全鉤、安全門、過速限制器、過卷揚(yáng)限制器、門電鎖、安全手柄、安全制動器等);橋式起重機(jī)設(shè)置固定的著陸平臺和梯子;升降機(jī)和起重機(jī)械為安全而進(jìn)行的改裝。A.1.4 鍋爐、受壓容器、壓縮機(jī)械及各種有爆炸危險的機(jī)器設(shè)備的保險裝置和信號裝置(如安全閥、自動控制裝置、水封安全器、水位表、壓力計等)。A.1.5 各種聯(lián)動機(jī)械和機(jī)器之間、工作場所的動力機(jī)械

12、之間、建筑工地上、農(nóng)業(yè)機(jī)器上為安全而設(shè)的信號裝置,以及在操作過程中為安全而進(jìn)行聯(lián)系的各種信號裝置。A.1.6 各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動和迅速停車設(shè)備。A.1.7 為避免工作中發(fā)生危險而設(shè)置的自動加油裝置。A.1.8 為安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。A.1.9 電器設(shè)備安裝防護(hù)性接地或接中性線的裝置,以及其他防止觸電的設(shè)施。A.1.10 為安全而安設(shè)的低電壓照明設(shè)備。A.1.11 在各種機(jī)床、機(jī)器旁,為減少危險和保證工人安全操作而安設(shè)的附屬起重設(shè)備,以及用機(jī)械化的操縱代替危險的手動操作等。A.1.12 在原有設(shè)備簡陋,全部操作過程不能機(jī)械化的情況下,對個別繁重費(fèi)力或危險的起重、搬運(yùn)工作所采取的

13、輔助機(jī)械化設(shè)施。A.1.13 為搬運(yùn)工作的安全或保證液體的排除,而重鋪或修理地面。A.1.14 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。A.1.15 在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護(hù)裝置。A.1.16 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工人經(jīng)常過往的地點(diǎn),為安全而設(shè)置的通道及便橋。A.1.17 在高空作業(yè)時,為避免鉚釘、鐵片、工具等墜落傷人而設(shè)置的工具箱及防護(hù)網(wǎng)。A.2 工業(yè)衛(wèi)生A.2.1 為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護(hù)要求而安設(shè)的通風(fēng)換氣裝置。A.2.2 為采用合理的自然通風(fēng)和改善自然采光而開設(shè)天窗和側(cè)窗;增設(shè)窗子的啟閉和清潔擦拭裝置。A.2.3 增強(qiáng)或合理安裝車間、通道及廠院

14、的人工照明。A.2.4 產(chǎn)生有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施。A.2.5 為消除粉塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。A.2.6 防止熱輻射危害的裝置及隔熱防暑設(shè)施。A.2.7 對有害健康工作的廠房或地點(diǎn)實(shí)行隔離的設(shè)施。A.2.8 為勞動保護(hù)而設(shè)置對原料或加工材料的消毒設(shè)備。A.2.9 為改善和保證供應(yīng)職工在工作中的飲料而采取的設(shè)施(如配制清涼飲料或 解毒飲料的設(shè)備、飲水清潔、消毒、保溫的裝置等)。A.2.12 為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。A.3 關(guān)于安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表的幾項說明A.3.1 安全技術(shù)的措施與改進(jìn)生產(chǎn)的措施應(yīng)根據(jù)措施的目的

15、和效果加以劃分。凡符合本名稱表規(guī)定的項目,但從改進(jìn)生產(chǎn)的觀點(diǎn)來看,又是直接需要的措施(即為了合理安排生產(chǎn)而需要的措施),不得作為本名稱表范圍,而應(yīng)列入生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃中的其他有關(guān)計劃。A.3.2 公司在新建、改建時,應(yīng)將安全技術(shù)措施列入工程項目內(nèi),在投入生產(chǎn)前加以解決,由基本建設(shè)的經(jīng)費(fèi)開支,不列入本名稱表范圍。A.3.3 制造新機(jī)器設(shè)備時,必須包括該項機(jī)器設(shè)備的安全裝置,由制造單位負(fù)責(zé),不屬于本名稱表范圍。A.3.4 公司采取新的技術(shù)措施或采用新設(shè)備時,其相應(yīng)必需解決的安全技術(shù)措施,應(yīng)視為該項技術(shù)組織措施不可缺少的組成部分,同時解決,不屬于本名稱表范圍。A.3.5 個人防護(hù)用品及專用肥皂、藥品

16、、飲料等屬于勞動保護(hù)的日常開支,按公司所訂制度編入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不屬于本名稱表范圍。安全技術(shù)各項設(shè)備的一般維護(hù)檢修和燃料、電力消耗,應(yīng)與公司中其它設(shè)備同樣處理,亦不屬于本名稱表范圍。附件二 :勞動保護(hù)專項措施項目確認(rèn)表(正面)編 號:填報單位: 填報時間:年月日項目名稱計劃編號計劃金額萬元項目性質(zhì)項目單位實(shí)施單位班組意見單位蓋章:審核人:年月日部門意見單位蓋章:審核人:年月日管理部門審核意見單位蓋章:審核人:年月日勞動保護(hù)專項措施項目確認(rèn)表(背面)項目名稱計劃編號項目存在問題項目初步技術(shù)方案項目設(shè)計能力擬達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)施工進(jìn)度基本工藝流程職業(yè)安全健康技術(shù)方案其它要求制表: 時間:附件三:安全技術(shù)措施

17、計劃項目實(shí)施進(jìn)度表填報單位: 填報日期:計劃措施項目名稱措施主要內(nèi)容措施效果所需設(shè)備數(shù)量所需主要材料型號、規(guī)格、數(shù)量(公斤)計劃項目費(fèi)用(萬元)現(xiàn)狀要求型號規(guī)格設(shè)計圖紙單位負(fù)責(zé)人完成時間備注設(shè)備定貨單位負(fù)責(zé)人完成時間備注施工單位負(fù)責(zé)人完成時間備注驗收時間單位負(fù)責(zé)人完成時間備注綜合管理部審核意見主管經(jīng)理: 經(jīng)辦人: 日期:附件四:勞動安全衛(wèi)生專篇編寫提要B.1 設(shè)計依據(jù)B.1.1 國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定。B.1.2 采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其它依據(jù)。B.2 建設(shè)項目概況B.2.1 本工程設(shè)計所承擔(dān)的義務(wù)及范圍。B.2.2 工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求。B.2.3 改建、擴(kuò)建前

18、的勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生概況。B.2.4 主要工藝、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。B.3 建筑及場地布置B.3.1 根據(jù)場地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況予測的主要危險因素及防范措施。B.3.2 建廠的四鄰情況對本單位勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。B.3.3 工廠總體布置中對諸如氧氣、乙炔等易燃易爆及有毒物品倉庫對全廠勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。B.3.4 廠區(qū)內(nèi)的通道、運(yùn)輸?shù)膭趧影踩l(wèi)生。B.3.5 總圖設(shè)計中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)、日曬等情況,主要有害氣體與主要風(fēng)向的關(guān)系。B.4 主要職業(yè)危險、危害因素B.4.1 生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì):

19、包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)量。B.4.2 生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射(電離、電磁)、振動、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度。B.4.3 生產(chǎn)過程中危險因素較大的設(shè)備種類、型號、數(shù)量。B.4.4 可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。B.4.5 預(yù)評價范圍、預(yù)評價單元。B.4.6 預(yù)評價方法及進(jìn)度安排。B.5 勞動安全衛(wèi)生對策措施B.5.1 工藝和裝置中,根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線,選用的可靠裝置設(shè)備,從生產(chǎn)、火災(zāi)危險性分類設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測、檢驗設(shè)施。B.5.2 按照爆炸和火災(zāi)危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設(shè)備安全距離、防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施。B.5.3 生產(chǎn)過程中的自動控制系統(tǒng)和緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施。B.5.4 說明危險性較大的生產(chǎn)過程中,一但發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施。B.5.5 扼要說明在生產(chǎn)過程各工序產(chǎn)生塵毒的設(shè)備(或部位),塵毒的種類、塵毒的名稱,原來塵毒危害情況,以防止塵毒危害所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及其效果等。B.5.6 經(jīng)常處高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護(hù)設(shè)備性能及檢測檢驗設(shè)施。B.5.7 改善繁重體力勞動強(qiáng)度方面的

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