HESMS評價和風(fēng)險管理

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-884編號：_HESMS評價和風(fēng)險管理審核：_時間：_單位：_HESMS評價和風(fēng)險管理用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。 危害和影響的確定危害往往通過長時間的累積效應(yīng)體現(xiàn)，例如廢氣排放，長期工作于受污染的環(huán)境等。短期或急性事故包括火災(zāi)，爆炸和溢油等。HSE危害和影響的判定需要有正式的審查程序，包括采用各種專業(yè)技術(shù)和分析工具，如

2、危害和可操作性研究，危害分析，樹狀圖分析或環(huán)境影響評價等。應(yīng)該將HSE慣例融合到新設(shè)施和工藝的設(shè)計，更改和完善等過程中。要制訂有效的風(fēng)險評價措施，以避免員工和企業(yè)釀成事故。風(fēng)險評估是避免風(fēng)險的必要和有效手段，尤其在HSE高風(fēng)險和一旦發(fā)生事故可能帶來較大損失的情況下更應(yīng)該使用。風(fēng)險評估需要有從事風(fēng)險管理經(jīng)驗和經(jīng)培訓(xùn)的人員在生產(chǎn)操作人員的配合下完成。在生產(chǎn)現(xiàn)場使用的日常工作檢查表和加強事故管理是保持和提高HSE表現(xiàn)的重要手段。 評價風(fēng)險評價的重點是事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。通過適用的評價工具，采取相應(yīng)控制或減緩措施可以降低風(fēng)險如避免有害化學(xué)物質(zhì)（如硫化氫，揮發(fā)性有機物），病原體，物理介質(zhì)（灰

3、塵，噪聲，震動，輻射）的危害。各種工藝設(shè)備的設(shè)計都要考慮人文環(huán)境因素，易于使用。風(fēng)險評估需要熟悉有關(guān)生產(chǎn)工藝情況，事故頻次和失敗幾率據(jù)庫，相關(guān)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作法（慣例）和指南。風(fēng)險評估應(yīng)達(dá)到： 目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與HSE標(biāo)準(zhǔn)的比較； 制定具體防治，減緩或恢復(fù)的措施； 確定必須的許可條件； 明確監(jiān)測要求； 確定需要提高和改進(jìn)的優(yōu)先項目。 危害和影響記錄根據(jù)評估結(jié)果，操作人員和HSE部門將制定工作程序和指令，并運用到風(fēng)險規(guī)模的預(yù)測，減少或防止風(fēng)險發(fā)生的可能性。 指標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則 制訂HSE目標(biāo)時必須考慮目前HSE表現(xiàn)情況，外部環(huán)境和在一定時間內(nèi)可實現(xiàn)的階段目標(biāo)，并與相關(guān)人員進(jìn)行討論，確保制訂的目標(biāo)切實可行。定

4、期評審目標(biāo)可以保證HSE表現(xiàn)沿著正確的路徑不斷提高。表現(xiàn)準(zhǔn)則將描述某一特殊生產(chǎn)活動或體系的標(biāo)準(zhǔn)，除了要制訂排放標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)暴露標(biāo)準(zhǔn)和損失時事故次數(shù)外，表現(xiàn)準(zhǔn)則明確HSE管理體系的主要行動計劃分類和頻次。 如： 工廠檢修； HSE管理體系評審； 培訓(xùn)需求評估； 風(fēng)險評價； 制訂應(yīng)急計劃； 測試緊急關(guān)斷和防噴系統(tǒng)； 火種檢測，測試防火和報警系統(tǒng)； 工藝監(jiān)測和排放濃度監(jiān)測； 是否具備個人保護(hù)設(shè)備。 風(fēng)險削減措施風(fēng)險削減措施可以防止嚴(yán)重急性突發(fā)事故和慢性事故，降低工作場所在毒物質(zhì)的濃度和減少污染物排放量。這些措施可以避免中國石油集團(tuán)財產(chǎn)遭受損失，使員工的健康得到保護(hù)。削減措施包括風(fēng)險預(yù)報，危害控制的硬件設(shè)備，以及組織機構(gòu)和管理措施。如：通常對承包商從以下幾個方面進(jìn)行考察： 內(nèi)在HSE設(shè)計的報警系統(tǒng)； 質(zhì)量保證，日常維護(hù)和檢查制度； HSE工作管理制度