2022年城管局廉潔執(zhí)法工作方案

1、2022年城管局廉潔執(zhí)法工作方案為深入開展黨的群眾路線實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，根據區(qū)黨的群眾路線實踐活動領導小組部署，經研究決定，在我區(qū)城市管理領域開展為期五個月的嚴肅查處執(zhí)法執(zhí)紀部門辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題專項活動。具體實施方案如下：一、指導思想堅持以黨的_大、_屆_中全會精神為指導，充分發(fā)揮執(zhí)法單位的職能作用，以促進公正廉潔執(zhí)法為目的，以專項活動為載體，以執(zhí)法辦案為抓手，集中查辦一批“人情案”、“關系案”、“金錢案”，著力解決人民群眾反映強烈的、社會廣泛_的執(zhí)法活動中存在的突出問題，切實提升全局執(zhí)法人員執(zhí)法為民的能力，進一步營造廉潔執(zhí)法的社會環(huán)境。二

2、、目標任務通過全面開展專項治理活動，使執(zhí)法為民意識進一步增強，執(zhí)法公信力進一步提升，違法違規(guī)問題得到有效遏制，_倡廉工作進一步加強。專項活動中，重點解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不公開、執(zhí)法水平不高和案結事不了等問題；著力解決執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法行為隨意性大等問題；緊緊圍繞容易出現問題的執(zhí)法崗位和關鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，強化執(zhí)法管理，以公開促公正，以制度保廉潔，努力讓人民群眾從每一起執(zhí)法案件中感受到公平正義。三、_領導區(qū)_局成立城市管理領域查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題專項活動領導小組，由單位主要負責人任組長，分管負責人為副組長，各科室、執(zhí)法大隊、濱湖辦、環(huán)衛(wèi)服

3、務中心、文管辦主要負責人為成員；專項行動領導小組負責專項活動的_開展、推進落實和_受理查處；領導小組下設辦公室具體負責協(xié)調專項活動推進，各二級機構、各科室確定一名專項活動聯(lián)絡員，配合辦公室開展專項活動，確?；顒禹樌M行。各二級機構也要成立相應的領導小組，負責專項活動的_領導。四、方法步驟開展查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”專項活動共分為五個階段，從_月下旬開始到_月底結束。第一階段，動員部署（_月_日-_月_日）。動員部署專項行動，學習市政法委_開展查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題專項活動_通知，制定活動方案，查擺問題；各二級機構、各科室結合各自工作實際，做好專項活動前期準備

4、，制定具體工作計劃，明確任務，落實責任。第二階段，學習教育（_月_日-_月_日）。加強教育培訓，使執(zhí)法人員充分認識到開展專項活動的目的意義，增強活動主動性、積極性。結合群眾路線教育實踐活動，認真學習省、市、區(qū)有關預防_、廉潔從政的文件精神；_開展執(zhí)法人員廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法、務實為民教育培訓和理想信念、工作作風等專題教育活動，進一步提升執(zhí)法人員宗旨意識、服務意識和法治觀念；開展典型案例教育，赴警示教育基地，開展警示教育活動。通過開展一系列的專題教育、培訓，使得廣大城管執(zhí)法人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固樹立嚴格規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念。第三階段，查擺查辦（_月_日-_月_日）。在前期動

5、員部署和教育培訓活動的基礎上，各二級機構、局機關各科室、結合日常監(jiān)管、執(zhí)法工作實際，圍繞“權力”運行，查找所在部門的風險源點。各二級機構、各科室主要負責人及工作人員要結合自身工作實際開展自查，同時，科室、大隊、濱湖辦、環(huán)衛(wèi)中心、文管辦之間開展問題互查互幫，從中排查“人情案”、“關系案”、“金錢案”案件線索，發(fā)現一起，查處一起。行政許可事項做到高效、便民，既不人為提高標準，也不人為降低標準，杜絕吃、拿、卡、要；行政執(zhí)法實現“四個標準化”即工作職責（角色分工）的標準化、執(zhí)法程序的標準化、案件處罰的標準化、考核考評的標準化。通過高效的運轉機制、規(guī)范的執(zhí)法流程、嚴格的處罰程序、合理的自由裁量以及司法強

6、制的有力支撐，不斷提高城管執(zhí)法隊伍的整體素養(yǎng)；對于在執(zhí)法過程中暫扣的物品或者行政處罰中沒收的物品建立登記上報制度，各二級機構每周將暫扣或者沒收的物品建立清單，上報到局執(zhí)法科；對群眾_、媒體曝光的事項，做到件件有查處，事事有檔案。局設立專項活動_電話和郵箱，在網站公開受理群眾_線索，做到有案必查，以查辦案件的力度、質量、效率和效果，體現和提升專項行動的成效。第四階段，建立完善制度（_月_日-_月_日）。各二級機構、局機關各科室要結合前期活動開展發(fā)現的問題，結合部門工作實際，完善各項工作制度，堅決堵塞城市管理領域發(fā)生各類“人情案”、“關系案”、“金錢案”的制度漏洞。同時，要圍繞行政許可、行政處罰、

7、執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)進一步建立健全相關制度：一是執(zhí)法活動公開制度，對較大金額的行政處罰以及違法建設問題的查處等案件的內容、依據、結果進行公開；二是執(zhí)法監(jiān)督制度，進一步完善行政處罰案件的群眾公議制度；運用微博等自媒體進一步拓寬外部對執(zhí)法活動的監(jiān)督渠道；完善執(zhí)法活動內部報告、_、信息共享監(jiān)督機制，強化重大行政處罰案件_審議制度；三是執(zhí)法責任制度，按照分級、分類的工作意見，明確執(zhí)法責任科室、責任人員和責任邊界，進一步落實執(zhí)法工作責任，實行執(zhí)法責任終身負責制和責任倒查追究制；四是審批（核）責任制度，審批（核）事項具體承辦科室工作人員及科室主要責任人要對審批（核）事項依法依規(guī)嚴肅認真把關，并對審批（核）事項的

8、真實性、合法性以及審批（核）意見的準確性、合法性負責；五是廉潔辦事制度，建立向社會公開執(zhí)法紀律和執(zhí)法質量承諾制，對所有審批環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)等工作事項，執(zhí)法人員務必廉潔自律，不接受任何吃、請、送，建立個人廉潔檔案，作為評先評優(yōu)及提拔任用重要依據。第五階段，總結檢查（_月_日-_月_日）。各二級機構、局機關各科室要對專項活動開展情況進行總結回顧，形成書面總結報告，總結報告于_月_日前報局專項活動_。領導小組將對專項活動開展得力的部門予以表彰，對敷衍了事、不按要求開展專項活動的部門予以通報批評并督促其及時整改。同時，對發(fā)現有“人情案”、“關系案”、“金錢案”未得到查處的，監(jiān)督查處到位，并追究有關人員的責任。五、相關工作要求（一）高度重視，抓好落實。各二級機構、局機關各科室要充分認識此次專項活動重大意義，各部門負責人作為領導小組成員，要統(tǒng)籌安排好專項活動事項與日常工作，明確任務，抓好落實，及時報送各類材料，確保專項活動順利展開。（二）加強宣傳，營造氛圍。要利用報刊、網站、簡報等形式，及時宣傳專項活動開展情況，各職能