電力安全監(jiān)督管理知識

1、編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt二、兩個安全管理理念二、兩個安全管理理念（一）墨菲定理（一）墨菲定理凡是有可能出現(xiàn)人為差錯的地方，不管這種可能性有多凡是有可能出現(xiàn)人為差錯的地方，不管這種可能性有多少，它遲早會發(fā)生，并造成最大的損失少，它遲早會發(fā)生，并造成最大的損失定理的運用定理的運用盡最大努力減少產(chǎn)生問題和人為差錯的可盡最大努力減少產(chǎn)生問題和人為差錯的可能性，降低事故發(fā)生的概率和財產(chǎn)損失能性，降低事故發(fā)生的概率和財產(chǎn)損失預防為主預防為主二、兩個安全管理理念二、兩個安全管理理念（二）舉一反三（二）舉一反三舉一反一舉一反一只是履行基本職責只是履行基本職責舉一反三舉一反三

2、才是才是“高度重視高度重視”安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么總體要求：落實總體要求：落實“五個凡事五個凡事”凡事有人負責凡事有人負責凡事有章可循凡事有章可循凡事有據(jù)可查凡事有據(jù)可查凡事有人監(jiān)督凡事有人監(jiān)督凡事有效運作凡事有效運作三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么1 1、凡事有人負責、凡事有人負責就是確保責任落實到位（1）兩個理念：）兩個理念：安全生產(chǎn)，人人有責安全生產(chǎn)，人人有責責任制的原則責任制的原則抓安全生產(chǎn)，誰抓都不越權，怎么抓都不過分抓安全生產(chǎn)，誰抓都不越權，怎么抓都不過分（2）一項制度：安全生產(chǎn)責任制）一項制度：安全生產(chǎn)責任

3、制安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)工作的基本制度，責任落實到位是抓好安全安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)工作的基本制度，責任落實到位是抓好安全生產(chǎn)工作的關鍵生產(chǎn)工作的關鍵安全生產(chǎn)搞不好的主要原因：責任制不落實（領導人員、管理人員、執(zhí)安全生產(chǎn)搞不好的主要原因：責任制不落實（領導人員、管理人員、執(zhí)行人員、監(jiān)督人員）行人員、監(jiān)督人員）責任制不落實的根本原因：職責分工不明確，不知道職責所在，不履行責任制不落實的根本原因：職責分工不明確，不知道職責所在，不履行責任，不追究責任責任，不追究責任三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么1 1、凡事有人負責、凡事有人負責就是確保責任落實到位（3）四個關鍵：）四

4、個關鍵：一要明責，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責，建立橫向到邊、縱向到一要明責，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系底的安全生產(chǎn)責任體系二是知責，使各級人員都明白自身肩負的安全生產(chǎn)職責，增強履行二是知責，使各級人員都明白自身肩負的安全生產(chǎn)職責，增強履行安全生產(chǎn)職責的自覺性和主動性安全生產(chǎn)職責的自覺性和主動性三要盡責，主動履行安全生產(chǎn)職責，特別是各級領導干部要帶頭履三要盡責，主動履行安全生產(chǎn)職責，特別是各級領導干部要帶頭履職盡責，帶頭示范，確保執(zhí)行制度不走樣；廣大干部員工要努力做到不職盡責，帶頭示范，確保執(zhí)行制度不走樣；廣大干部員工要努力做到不傷害自己、不傷害他人、不

5、被他人傷害、保護他人不受傷害傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害四要問責，對責任不落實、工作不到位造成的不安全事件和問題要四要問責，對責任不落實、工作不到位造成的不安全事件和問題要嚴肅追究責任，懲前毖后、治病救人嚴肅追究責任，懲前毖后、治病救人三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么2 2、凡事有章可循、凡事有章可循就是就是確保制度措施到位確保制度措施到位（1）兩點認識：）兩點認識：完善的制度措施是抓好安全生產(chǎn)工作的完善的制度措施是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎保障基礎保障沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)程、制度、措施是企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)工作的沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)程、制度、措施是

6、企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)工作的“法法”，是全體員工共同遵守的是全體員工共同遵守的行為規(guī)范行為規(guī)范（2）三個關鍵：）三個關鍵：一要建章立制，做到有一要建章立制，做到有“法法”可依，既要建立健全各項規(guī)程制度，規(guī)范各項可依，既要建立健全各項規(guī)程制度，規(guī)范各項安全生產(chǎn)工作和作業(yè)行為，又要針對重點人群、重要時段、重點部位、重大工作安全生產(chǎn)工作和作業(yè)行為，又要針對重點人群、重要時段、重點部位、重大工作和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性控制措施和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性控制措施二要宣貫培訓，做到知二要宣貫培訓，做到知“法法”懂懂“法法”，領導干部、管理人員帶頭知，領導干部、管理人員帶頭知“法法”懂懂“法法”，創(chuàng)造良好的氛圍，打造優(yōu)

7、良的企業(yè)文化和安全文化，讓遵章守紀成為員工的良好創(chuàng)造良好的氛圍，打造優(yōu)良的企業(yè)文化和安全文化，讓遵章守紀成為員工的良好習慣和自覺行為習慣和自覺行為三要執(zhí)行到位，做到閉環(huán)管理，全體員工要自覺執(zhí)行制度，各級領導干部、三要執(zhí)行到位，做到閉環(huán)管理，全體員工要自覺執(zhí)行制度，各級領導干部、管理人員要帶頭遵章守紀，并監(jiān)督指導員工執(zhí)行到位管理人員要帶頭遵章守紀，并監(jiān)督指導員工執(zhí)行到位三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么3 3、凡事有據(jù)可查、凡事有據(jù)可查就是就是確保資料記錄到位確保資料記錄到位兩點認識：兩點認識：資料記錄是安全生產(chǎn)工作的資料記錄是安全生產(chǎn)工作的見證見證，是以后判斷現(xiàn)在工作是否

8、正確的，是以后判斷現(xiàn)在工作是否正確的重要憑證重要憑證資料記錄是進行經(jīng)驗總結(jié)、問題反饋、持續(xù)改進的資料記錄是進行經(jīng)驗總結(jié)、問題反饋、持續(xù)改進的重要依據(jù)重要依據(jù)每一項工作、每一個環(huán)節(jié)和每一個細節(jié)都要做到有據(jù)可查，這是可追溯每一項工作、每一個環(huán)節(jié)和每一個細節(jié)都要做到有據(jù)可查，這是可追溯性的重要保證，如果做不到凡事有據(jù)可查，將無法做到原因分析和問題性的重要保證，如果做不到凡事有據(jù)可查，將無法做到原因分析和問題整改。因此，安全生產(chǎn)的任何工作都必須做好詳細記錄，形成的資料、整改。因此，安全生產(chǎn)的任何工作都必須做好詳細記錄，形成的資料、文件要妥善保存，為總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、持續(xù)改進提供重要基礎文件要妥善保存

9、，為總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、持續(xù)改進提供重要基礎三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么4 4、凡事有人監(jiān)督、凡事有人監(jiān)督就是就是確保監(jiān)督、指導、考核到位確保監(jiān)督、指導、考核到位（1）三點認識：）三點認識：監(jiān)督、指導、考核是安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督、指導、考核是安全生產(chǎn)的重要促進手段促進手段在當前的現(xiàn)實條件下，不可能確保所有人都能夠主動地、自覺地、在當前的現(xiàn)實條件下，不可能確保所有人都能夠主動地、自覺地、準確地履職盡責，必須要加強監(jiān)督檢查指導，準確地履職盡責，必須要加強監(jiān)督檢查指導，促使促使有關人員有關人員履行責任履行責任安全監(jiān)督是安全生產(chǎn)的安全監(jiān)督是安全生產(chǎn)的最后一道防線最后一道防線，

10、監(jiān)督不到位，安全生產(chǎn)中存，監(jiān)督不到位，安全生產(chǎn)中存在的偏差、錯誤等問題就不會得到糾正，安全工作就沒有人去推動，事在的偏差、錯誤等問題就不會得到糾正，安全工作就沒有人去推動，事故發(fā)生、發(fā)展的鏈條就不會被斬斷故發(fā)生、發(fā)展的鏈條就不會被斬斷編輯ppt三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么5 5、凡事有效運作、凡事有效運作就是就是要有效控制過程，取得實效，關要有效控制過程，取得實效，關鍵是執(zhí)行力的到位鍵是執(zhí)行力的到位把握三點：把握三點：把杜絕事故、減少非停、降低設備缺陷率、違章率為衡量安全管理把杜絕事故、減少非停、降低設備缺陷率、違章率為衡量安全管理成效的基本標準，向成效的基本標準，

11、向人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、設備無故人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、在控可控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全狀態(tài)的本質(zhì)安全型型企業(yè)邁進企業(yè)邁進針對影響本企業(yè)安全績效的瓶頸性問題有所突破，苗頭性問題要及針對影響本企業(yè)安全績效的瓶頸性問題有所突破，苗頭性問題要及時得到扭轉(zhuǎn)，堅決杜絕人身事故、責任事故和設備事故，有效避免帶有時得到扭轉(zhuǎn)，堅決杜絕人身事故、責任事故和設備事故，有效避免帶有管理性、責任性的事故、障礙、異常、未遂管理性、責任性的事故、障礙、異常、未遂在管理上自己和自己相比有顯著變化和提升，和優(yōu)秀企業(yè)比差距明

12、在管理上自己和自己相比有顯著變化和提升，和優(yōu)秀企業(yè)比差距明顯縮小顯縮小編輯ppt 編輯ppt 編輯ppt 反違章、反違章、四、抓什么四、抓什么抓抓“三基三基” 例例1：班組安全日活動主要內(nèi)容：班組安全日活動主要內(nèi)容：1、總結(jié)：班組及個人一周、總結(jié)：班組及個人一周/輪值來的安全情況小結(jié)和分析輪值來的安全情況小結(jié)和分析2、檢查：（、檢查：（1）檢查上次活動時制定的措施落實情況；（）檢查上次活動時制定的措施落實情況；（2）對）對“兩票兩票”進行檢進行檢查分析查分析3、討論：（、討論：（1）對發(fā)生的）對發(fā)生的不安全事件（含違章等）不安全事件（含違章等）做到做到“四不放過四不放過”，制定防，制定防范措施

13、；（范措施；（2）對所管轄的）對所管轄的設備設備進行進行運行情況和缺陷運行情況和缺陷分析，制定措施；（分析，制定措施；（3）討）討論分析班組安全論分析班組安全管理工作管理工作存在的問題，制定措施；（存在的問題，制定措施；（4）針對某一問題或議題進）針對某一問題或議題進行討論行討論4、學習：學習國家的法律、法規(guī)、規(guī)程、事故通報等有關安全文件，結(jié)合班組、學習：學習國家的法律、法規(guī)、規(guī)程、事故通報等有關安全文件，結(jié)合班組實際制定落實貫徹措施實際制定落實貫徹措施5、交流：安全經(jīng)驗或心得、交流：安全經(jīng)驗或心得6、安排：安排下周安全事項，討論制定安全措施和注意事項、安排：安排下周安全事項，討論制定安全措施

14、和注意事項四、抓什么四、抓什么抓抓“三基三基” 例例2：班組班前會主要內(nèi)容：班組班前會主要內(nèi)容“兩交清兩交清”：1、交待工作任務：交待工作任務：（1）當天的工作任務、工作內(nèi)容和進度要求）當天的工作任務、工作內(nèi)容和進度要求（2）明確分工，指派工作負責人）明確分工，指派工作負責人2、交待安全措施：、交待安全措施：（1）交清現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境）交清現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境（2）交待使用的機械設備和工器具的性能和操作要求）交待使用的機械設備和工器具的性能和操作要求（3）交待應采用的安全措施、重點注意部位和注意事項）交待應采用的安全措施、重點注意部位和注意事項（4）分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應采取的防范措

15、施）分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應采取的防范措施編輯ppt 編輯ppt 提升安全生產(chǎn)提升安全生產(chǎn)“系統(tǒng)化、系統(tǒng)化、科學化、標準化、精細化、信息化科學化、標準化、精細化、信息化”水平和執(zhí)行力，這既是水平和執(zhí)行力，這既是安全管理的基本目標，也是安全管理的基本要求安全管理的基本目標，也是安全管理的基本要求 編輯ppt1、系統(tǒng)化、系統(tǒng)化（1）系統(tǒng)思維：安全生產(chǎn)是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到人、機、環(huán)系統(tǒng)思維：安全生產(chǎn)是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到人、機、環(huán)境、管理四個基本管理要素，從全局和整體思考安全生產(chǎn)，實現(xiàn)全員、境、管理四個基本管理要素，從全局和整體思考安全生產(chǎn)，實現(xiàn)全員、全過程、全方位、全要素、全天候的全面安全管理全過程、全方位、全要素、全天候的全面安全管理（2）系統(tǒng)管理：安全管理體系的設計、建立和完善達到系統(tǒng)化要求，）系統(tǒng)管理：安全管理體系的設計、建立和完善達到系統(tǒng)化要求，體系體系（體制）（體制）要完善，符合要完善，符合PDCA循環(huán)循環(huán)不斷完善安全管理體系，實現(xiàn)安全管理自我完善、良性循環(huán)不斷完善安全管理體系，實現(xiàn)安全管理自我完善、良性循環(huán) 安全管理體系的安全管理體系的9個子系統(tǒng)：