消防安全四個能力建設

1、消防安全“四個能力”建設為切實解決火災防控的源頭性、基礎性、根本性問題，遏制火災 事故特別是重特大火災事故頻發(fā)， 就必須努力提高各部門大火災自防 自救能力， 核心就是要提高各部門檢查消除火災隱患的能力、 組織撲 救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力和消防宣傳教育的能 力，簡稱消防安全“四個能力” 。 消防安全“四個能力”建設之一檢查消除火災隱患能力：為提高各部門檢查消除火災隱患的能力， 各部門應當建立一支較 為專業(yè)的防火巡查、檢查隊伍、認真組織開展逐級防火檢查，嚴格落 實各崗位消防安全責任，及時消除火災隱患，確保做到“消 防安 全自檢、火災隱患自除” 。（一）落實逐級防火檢查制度，提高檢查

2、發(fā)現(xiàn)火災隱患能力。1、崗位防火自查制度。各部門每名員工都應首先熟悉本崗位的 火災危險性，掌握火災防范措施，每天進行本崗位防火自查。上班前，員工應當及時檢查責任區(qū)內的電氣線路是否完好； 電源 開關、插座及用電設備是否正常；消防設施器材是否完好齊全；安全 出口、疏散通道是否暢通；有無鎖閉、堵塞、占用等情況，確認無火 災隱患后再正常工作； 上班期間，不得擅自拉接電線或增加用電負荷， 禁止違章用火和吸煙；下班前，要及時切斷電源， 對現(xiàn)場進行清理并檢查， 確認無遺留 火種后方可離開。2、防火巡查制度。各部門應建立并嚴格實施防火巡查制度，各 部門消防安全管理人員要帶領消防工作歸口管理部門定期進行巡視 檢查

3、。旅館、商店、公共娛樂場所營業(yè)期間，每 2 小時進行一次防火 巡查；停業(yè)期間時適時進行巡查。結合實際，各部門還應再上、下班 各 1 小時內或客流高峰起內增加巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)并處置火災隱 患。（二）嚴格落實火災隱患整改責任制，提高消防火災隱患的能力。 各部門消防安全責任人對火災隱患整改負總責， 消防安全管理人和消 防工作歸口管理職能部門具體負責落實。對于發(fā)現(xiàn)的火災隱患， 任何員工和部門均應立即改正； 對不能當 場改裝的， 發(fā)現(xiàn)人應采取相應的火災預防措施， 并向消防工作歸口管 理部門或消防安全管理人報告， 按程序整改并做好記錄。 消防工作歸 口管理職能部門或消防安全管理人應當及時研究制定整改方案

4、， 確定 整改措施、期限、 責任人和資金，報經各部門消防安全責任人審批后 執(zhí)行。消防安全管理人及時督辦并組織驗收， 并將驗收結果報告消防 安全責任人，有關材料歸檔備查。消防安全“四個能力”建設之二：組織撲救初起火災能力 為提高各部門組織撲救初起火災的能力， 各部門應建立多種形式的消 防隊，科學制定滅火和應急疏散預案并定期演練；培養(yǎng)撲救火災 的快速反應能力， 一旦發(fā)生火情 （火災的發(fā)生和發(fā)展一般經歷五個階 段，即：初起階段、發(fā)展階段、猛烈階段、下降階段和熄滅階段。其 中火災初起階段一般持續(xù) 15 分鐘。此時燃燒面積不大，火場溫度不 高，火勢蔓延不快，是撲救火災的最佳時機） ，起火部位員工于 1

5、分 鐘內形成第一滅火力量； 火災確認后， 各部門于 3分內形成第二滅火 力量，實現(xiàn)“火情發(fā)現(xiàn)早，小火滅得了” 。第一滅火力量： 指失火現(xiàn)場各部門員工再第一時間自發(fā)形成的滅火救 援力量；第二滅火力量：指火災確認后，各部門按照滅火和應急疏 散預案，組織員工形成的滅火救援了。（一）迅速形成第一滅火力量 任何人員發(fā)現(xiàn)火災后應立即呼叫附近員工參與滅火救援； 火災現(xiàn) 場或附近區(qū)域的工作人員（包括失火樓層的服務員、安保人員、巡查 人員、管理人員等）聽到呼叫后應立即趕到失火地點，再 1 分鐘內組 成第一滅火力量。距電話或火災報警點近的員工向各部門消防值班室（或消防控制中 心）和公安消防部門報警；距起火點近的員

6、工負責利用滅火器、消防栓進行滅火； 距安全通道或安全出口近的員工立即組織顧客向安全地點疏散； 距排煙開啟裝置近的員工，就近打開排煙設施。（二）快速形成第二滅火力量 消防值班人員（控制中心）在接到報警后，應立即按照程序 處置，確人火警后，必須立即將火警聯(lián)動控制開關轉入自動狀態(tài)（處 于自動的除外）同時撥打“ 119”火警電話報警。迅速通知本各部門 專兼職消防隊員向起火部位集結， 并報告各部門值班領導。 本各部門 專兼職消防隊員（消防應急指揮部的成員）接到火警通知后，迅速向 火場集結，在 3 分鐘內組成第二滅火力量。 滅火組利用滅火器、消火栓等滅火器材進行滅火； 搶救者攜帶搶險工具搶救周圍受傷的人員

7、及貴重物資； 疏散組負責疏導顧客，引導被困人員從最近的安全出口撤離； 金戒組攜帶通訊工具趕赴各個安全出口， 開展現(xiàn)場警戒工作， 設置隔 離區(qū)，維護現(xiàn)場秩序。 現(xiàn)場成立消防應急指揮部，統(tǒng)一指揮滅火、救援工作。（三）協(xié)助和配合公安消防隊 公安消防隊接警到達現(xiàn)場后， 各部門滅火力量應當協(xié)助和配合開展工 作，提供必要的技術好物資支持。消防安全“四個能力”建設之三 : 組織人員疏散逃生能力 為提高各部門人員疏散逃生能力， 各部門應當明確一定數(shù)量的疏散引 導員，疏散引導員應熟悉疏散通道，疏散安全出口，掌握疏散程序， 掌握逃生技能，“能滅火逃生自救、會引導人員疏散。 ' （ 一） 明確疏散引導員職責

8、 發(fā)生火災時各部門疏散引導員，負責在每個樓層、疏散通道、安全出 口處正確引導在場人員安全疏散。 同時，各部門也應教育全體員工掌 握基本的疏散逃生技能。（ 二 ） 及時告知火災信息 各部門要及時將火災信息告知現(xiàn)場人員。消防值班人員確認火災后， 有消防控制室的應立即啟動火災報警和消防廣播， 向各區(qū)域人員通報 火災信息，引導顧客有序疏散。沒有贏家廣播的，應由各部門疏散引 導員負責，通過呼喊等方式通報火情，告知各樓層顧客及時疏散。（三）正確組織疏散各部門要采取正確方法組織疏散。 發(fā)生火災時， 應盡可能引導人員從 最近的安全出口和疏散樓梯疏散。 遇濃煙封路時， 應選擇退居室內堅 持待援，或向屋頂逃生等待

9、救援。疏散過程中，疏散引導員要為老弱 病殘?zhí)岣邘椭?，同時提醒顧客穩(wěn)定情緒，采取正確方法逃。疏散完畢 后應當查看有無遺漏人員，發(fā)現(xiàn)有被困人員時須及時組織施救。 消防安全“四個能力'建設之四 : 消防宣傳教育培訓能力 為提高各部門消防宣傳教育培訓的能力， 各部門應當做到有消防宣傳 人員，有消防宣傳標識，有全員培訓機制，實現(xiàn)消防設施標識化，消 防常識普及化， 通過在各部門內部開展多種形式的消防教育培訓， 使 員工的消防安全素質普遍提高，消防安全意識明顯增強。（一）加強消防培訓 各部門應當確定專兼職消防宣傳教育人員接受消防專業(yè)培訓， 使其具 備獨立開展消防宣傳教育的能力。還應強化全體員工的消防

10、安全培 訓，有計劃，有教材，有考核。新員工上崗前必須要接受消防安全培 訓，經考核合格的可正式上崗；考核不合格的，必須重新接受培訓或 辭退。各部門還應當定期組織員工進行消防知識再培訓，適時考核， 獎優(yōu)罰劣，督促員工切實掌握必要的消防安全知識。 消防控制室人員、 電梯操作工、消防管理人員等特殊崗位人員還必須持證上崗。 通過消防安全教育，員工應當達到一下要求：a）熟悉消防法律法規(guī)； -b) -掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案；c) 掌握本各部門、本崗位的火災危險性和防火措施；d) 掌握有關消防設施、器材的操作使用方法；e) 會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。(二) 加強消防

11、宣傳 各部門要采取多種形式，全方位、多角度開展消防宣傳，要充分利用 有線視頻、電子屏幕、廣告牌、燈箱等開展宣傳教育，或懸掛宣傳標 語，或播發(fā)公益廣告，或案例剖析 ，使人們隨時隨地獲取消防安全 知識，提高公眾消防安全意識。(三) 消防標識化各部門應當進行消防標識化建設， 就是通過設置醒目的消防安全標志 提醒人們什么場所應當注意什么， 告訴人們哪里有滅火器材、 如何使 用，什么地方可以疏散逃生等信息， 在潛移默化中達到培育各部門消 防安全“自我管理、自我教育”的目的。1、消防設施類標識。 各部門應當在消防設施、 器材附近適當位置， 用文字或圖列標明稱和使用操作方法；2、提醒性標識。各部門應當在顯著位置設置各部門總平方圖，樓 層、房間疏散指示他圖；在安全出口、疏散通道等位置按規(guī)定 設置疏散指示標志；3、警示性標識。各部門應當在危險場所或重點部位設置禁止性標 牌等。實踐證明， 各部門如果能夠及時檢查火災隱患， 就能把大部分火災事 故消滅在萌芽狀態(tài)，有效降低火災總量； 如果能夠有效撲救初起火災， 就能阻止小火釀成大災， 有