(整理)監(jiān)理安全保證體系

1、精品文檔河北辛集糧食物流中心淺圓倉工程安全監(jiān)理保證體系編制:審批:河北遠大工程咨詢有限公司2010 4月一、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理的任務1、嚴格執(zhí)行政府的法令和上級、主管部門所頒布的有關安全施工法規(guī)；2、督促施工單位落實安全保證體系，要求施工單位每一個職工， 要牢固樹立“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針；3、審核安全施工技術措施，檢查和落實施工中每道工序的安全 教育內(nèi)容，嚴禁違章操作，特種工必須持證上崗；4、關鍵工序的施工設施，監(jiān)理應該檢查是否符合設計計算數(shù)據(jù)，特殊部位應設專人完全測試；5、監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責任制的實施和冬季防寒、夏季防暑工作；6、審核施工場地規(guī)劃圖，并督

2、促貫徹落實達到布局合理；7、安全監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，若發(fā)現(xiàn)違章者應停 止其工作，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，應立即通知停工整改；8、監(jiān)理應不定期組織各有關部門進行安全大檢查， 按有關規(guī)定 進行組織評分；9、每月月報中，均應有關于安全生產(chǎn)的情況、上報總監(jiān)辦和業(yè) 主。二、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理的方法1、控制人的不安行為，包括生理上的和行為上的。必須根據(jù)人 的生理和心理的特點，要求承包人合理安排和調(diào)配適合的工作，預防 不安全行為，通過培訓教育，增強安全意識。2、控制物的不安全狀態(tài)，即使用的工具、機械、設備、材料（尤 其是爆破器材）等不僅要保持良好的狀態(tài)和技術性能， 還應 是操作 簡便，靈敏可靠，并具有保持

3、操作者免受傷害的各類防護和保險裝置。3、作業(yè)環(huán)境的防護，即要求承包單位必須給施工人員創(chuàng)造良好的沒有一切危險的環(huán)境和作業(yè)場所。4、安全監(jiān)理與文明施工監(jiān)理的關系及方法、嚴格遵守文明施工規(guī)范，牢牢樹立“施工想到行路人，路平 溝通為人民”的文明施工觀念，把重大工程作為便民利民工程；、施工單位應成立文明施工領導小組，并配有專職文明施工人員，經(jīng)常查文明施工情況；、審核施工單位的施工組織設計時，要檢查是否有文明施工措， 在施工過程中，監(jiān)理有權阻止違反文明施工規(guī)定的不文明行為，提出整改，直至落實為止；、參與施工單位的每月文明施工活動， 其中包括每月文明施工 檢查例會及季度評議工作。5、安全與質(zhì)量、進度、費用的

4、關系、安全與質(zhì)量的關系安全是工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的壞，也是為了安全。低劣的工程質(zhì)量，造成倒塌，將直接威脅著人們 的安全和健康。安全是實現(xiàn)質(zhì)量目標的基本環(huán)境條件。、安全與進度的關系在施工過程中，發(fā)生傷亡事故，就會使施工生產(chǎn)停下來，對發(fā)生 傷亡事故的原因進行調(diào)查，待情況調(diào)查清楚了，采取防范措施，才能恢復生產(chǎn)。因此，安全直接影響進度。、安全與投資的關系發(fā)生安全事故是對工程投資極大的浪費。三、施工安全監(jiān)理的要求1、要求施工單位電工必須經(jīng)專業(yè)培訓并有上崗證方可上崗工作。2、施工現(xiàn)場用高低壓設備及線路應按有關電氣安裝技術規(guī)程進行 安裝及架設。3、施工現(xiàn)場變壓器必須符合電業(yè)部門的要求，并有專人管理，施

5、 工用電保持三相平衡。4、施工現(xiàn)場變配電設備處，必須有滅火器材和高壓安全用具。5、各種電氣設備檢修、維修應停電作業(yè)，設好防護后進行，并在 開關處設置警示牌等。6、大型施工現(xiàn)場、預制現(xiàn)場，應配自備電源，以免因電網(wǎng)停電之 間，造成工程損失或發(fā)生事故。自備電源和電網(wǎng)，要有連鎖保護。 四、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理的措施1 .前期安全監(jiān)理、審查施工單位的安全資質(zhì)；、協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書。2 .施工準備階段的安全監(jiān)理、制定安全監(jiān)理程序；、調(diào)查可能導致意外傷害事故的其它原因；、掌握新技術、新材料的工藝和標準；、審查安全技術措施；、施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現(xiàn)場, 并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)

6、場的安全設施已到位。、審查施工單位的安全自檢系統(tǒng)；、施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前的檢驗。3 .施工階段安全監(jiān)理、審查各類有關安全生產(chǎn)的文件；、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中的安全技術措施；、檢查工地的安全組織體系和安全人員的配備情況；、審核新工藝、新技術、新材料、新結(jié)構的使用安全技術方案及安全措施；、審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；、審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件；、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。4 .出現(xiàn)下述情況，指令暫停工，并進行安全整頓、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措

7、施不符合要求時；、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；、安全設施未經(jīng)自檢而擅 自使用時；、擅自變更設計圖紙進行施工時；、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。六、安全工作責任1、監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān) 理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃， 明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工 程作業(yè)應當加強巡視檢查。2、監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項 施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程 中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應

8、當要求施工單位整改，必要時， 可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。3、監(jiān)理單位應當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。4、施工單位應當對施工安全生產(chǎn)承擔責任。5、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度 及安全生產(chǎn)技術交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 保證 本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的公路水運工程進行 定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。6、施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責， 落實安全 生產(chǎn)各項制度，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織 制定安全施工措施，消除安全事故

9、隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。7、施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理 人員。施工現(xiàn)場應當按照每 5000萬元施工合同額配備一名的比例配 備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足 5000萬元的至少配備一名。專職安 全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記 錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理 機構報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。8、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字 后實施，由

10、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：(1)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；(2)滑坡和高邊坡處理；(3)樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；(4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；(5)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；(6)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；(7)爆破工程；(8)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、 碼頭的加固與拆除；(9)其他危險性較大的工程。必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案， 還應當組織 專家進行論證、審查。施工單位應當在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、 施工起重機 械、拌和場、

11、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以 及孔洞口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，設置明顯的安 全警示標志或者必要的安全防護設施。9、施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫停止施工的， 施工單位應當做好現(xiàn)場防護。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程 停工的，所需費用由施工單位承擔，其他原因按照合同約定執(zhí)行。 施 工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、 生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安 全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲 水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合生標準。10、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合

12、安全使用要求。 施工現(xiàn)場 使用的裝配式活動房屋應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作 規(guī)程，設置消防通道，配備相應的消防設施和滅火器材。施工單位應 當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝， 書面告知危 險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內(nèi)容和違章操作的危害。11、作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式 中存在的危險作業(yè)。安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。12在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權 立即停

13、止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。13作業(yè)人員應當遵守安全施工的工程建設強制性標準、規(guī)章制度, 正確使用安全防護用具、機械設備等。施工單位采購、租賃的安全防 護用具、機械備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、 產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。14、施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由 專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按 照國家有關規(guī)定及時報廢。15、施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安 全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。16、施工單位在使用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對 作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。17、施工單位應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害 保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意 外傷害保險費。18、建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全 生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全