計(jì)算違約金清單孟軍++

1、計(jì)算違約金清單孟軍在商事審判實(shí)務(wù)中，因買賣合同、建工合同、擔(dān)保合同等產(chǎn)生的逾期付款的情形很多，關(guān)于逾期付款違約金的計(jì)算問題存在著爭(zhēng)議，各級(jí)法院并無統(tǒng)一的裁判尺度，在實(shí)踐中出現(xiàn)了不同的判決方式，造成了一定的混亂。筆者試對(duì)這一問題進(jìn)行粗淺探討。一、逾期付款違約金的幾種處理方式。逾期付款違約金根據(jù)是否有約定，分為不同的處理方式。（一）、雙方對(duì)逾期付款違約金有約定：根據(jù)合同自治原則，雙方當(dāng)事人在合同中約定了違約金的計(jì)算方式，該約定不違反法律規(guī)定的，一般從其約定。但是若該約定過高或過低，應(yīng)如何處理，也存在著不同意見。1、第一種意見認(rèn)為，只有當(dāng)事人提出，法院才能對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整，依據(jù)是合同法第一百一十四條

2、第二款：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”、合同法解釋二第二十七條：“當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式，請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的，人民法院應(yīng)予支持?！奔暗诙艞l第一款：“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。”但在審判實(shí)踐中，當(dāng)事人的損失一般不易確定，依據(jù)該解釋進(jìn)行裁判也容易形成不同的標(biāo)準(zhǔn)，是

3、否調(diào)整及如何調(diào)整存在不同處理方式。例如張某向購(gòu)買李某鋼材，欠李某貨款50萬元，假設(shè)雙方約定若逾期還款則違約金的計(jì)算方式為每日按欠款總額的千分之二支付違約金，或者每日按欠款總額的千分之一或者是每日按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的四倍支付違約金，那么該違約金是否過高？若張某在庭審中提出該違約金過高，要求降低，法院應(yīng)該如何處理？就一般案件而言，逾期付款的損失主要是利息損失，有的法官主張若雙方約定的違約金不超過中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的四倍一般不認(rèn)為是過高，不予調(diào)整，超過中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的四倍的，調(diào)整為中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的四倍，其依據(jù)是1991年7月2日最高人民法院審判委員

4、會(huì)第502次會(huì)議討論通過，最高人民法院以法（民）發(fā)199121號(hào)通知于1991年8月13日下發(fā)的最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見第六條：“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)?！?；有的法官主張逾期付款的損失僅是利息損失，應(yīng)調(diào)整為按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算違約金；有的法官認(rèn)為應(yīng)根據(jù)合同法解釋二第二十九條第二款：“當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”?！闭{(diào)整為按照

5、中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的130%計(jì)算違約金；有的法官主張應(yīng)該依據(jù)最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)（法釋19998號(hào)）及其修改批復(fù)（法釋200034號(hào)），以及中國(guó)人民銀行關(guān)于降低存、貸款利率的通知（1999年6月10日）第六條的規(guī)定，調(diào)整為日利率萬分之二點(diǎn)一。2、第二種意見認(rèn)為法院即便當(dāng)事人沒有提出或者缺席審理的，若當(dāng)事人一方利用優(yōu)勢(shì)地位、格式合同，約定的違約金明顯過高，法院也可以對(duì)違約金進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整。（二）當(dāng)事人對(duì)逾期付款違約金沒有約定的，當(dāng)事人沒有主張的不予支持；若當(dāng)事人主張的，按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算違約金。二、幾種處理方式存在的問題。1、關(guān)于

6、適用最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見第六條，按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的四倍對(duì)違約金過高的進(jìn)行調(diào)整，該意見明確是關(guān)于審理借貸案件的指導(dǎo)意見，在商事審判中是否可以參照適用存在爭(zhēng)議。2、關(guān)于按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算違約金，該方式也是參照民間借貸的有關(guān)規(guī)定，在商事審判中適用也沒有明確的法律依據(jù)。3、關(guān)于按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的130%計(jì)算違約金，雖然合同法解釋二第二十九條第二款規(guī)定：當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”，但認(rèn)定原告的利息損失就是中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率，理由如上

7、述似乎并不充分。4、關(guān)于調(diào)整為日利率萬分之二點(diǎn)一。依據(jù)最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)（法釋19998號(hào)）及其修改批復(fù)（法釋200034號(hào)），以及中國(guó)人民銀行關(guān)于降低存、貸款利率的通知（1999年6月10日）第六條的規(guī)定，自1999年6月10日起，金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率降為日利率萬分之二點(diǎn)一（折年率為7.56）。因此，此階段審理案件涉及逾期付款違約金的，其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)均為日利率萬分之二點(diǎn)一。但2004年1月1日以后的逾期貸款利率作了修改。2003年12月10日，中國(guó)人民銀行發(fā)出中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知（銀發(fā)2003251號(hào)），其中第三條將逾期貸款利率（

8、罰息利率）由現(xiàn)行的日利率萬分之二點(diǎn)一修改為：“在借款合同載明的貸款利率水平上加收3050”。該通知自2004年1月1日起施行。2004年1月1日以后的逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)尚不能確定，因萬分之二點(diǎn)一的逾期貸款標(biāo)準(zhǔn)已被明令廢止并由其它標(biāo)準(zhǔn)取代，故再援用萬分之二點(diǎn)一的標(biāo)準(zhǔn)裁判案件，于法無據(jù)，萬分之二點(diǎn)一的標(biāo)準(zhǔn)在名義上已喪失法律效力。5、現(xiàn)行的逾期貸款利率不具有可操作性。銀發(fā)2003251號(hào)文件改變了過去直接確定逾期貸款利率（罰息利率）的方式，而是援引“借款合同載明的貸款利率水平”。這樣，當(dāng)非借款合同的當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則無法按照法釋19998號(hào)、法釋200034號(hào)和銀發(fā)2003251

9、號(hào)文件來最終確定逾期付款違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。自2004年1月1日至今，未出臺(tái)新的司法解釋來解決此問題。6、法院主動(dòng)對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整沒有法律依據(jù)。合同法第一百一十四條第二款：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少?！奔昂贤ń忉尪诙邨l：“當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式，請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的，人民法院應(yīng)予支持?！痹趯徟袑?shí)踐中，若當(dāng)事人一方?jīng)]有提出，法院主動(dòng)對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整并不符合法律規(guī)定，但若違約金約定明顯過高，法院按該約定判決又有失公平，如

10、何處理，法院處在兩難境地。三、對(duì)逾期付款違約金處理的幾點(diǎn)看法。建議最高院盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋，以便統(tǒng)一裁判尺度，使逾期付款違約金具有可操作性。在相關(guān)司法解釋未出臺(tái)之前，省高院和中院最好能就該問題制定統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)指導(dǎo)意見，防止各級(jí)法院出現(xiàn)裁判標(biāo)準(zhǔn)不同的判決。在司法實(shí)踐中，可能判決的幾種逾期付款違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):1、可以參照中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率，支持自逾期還款之日或起訴之日起的利息損失。2011年12月6日，最高人民法院發(fā)出關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知，要求各級(jí)人民法院積極踐行能動(dòng)司法理念，充分發(fā)揮審判職能作用，妥善化解民間借貸糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

11、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。該通知要求各級(jí)人民法院依法保護(hù)合法的借貸利息，明確“出借人依照合同約定請(qǐng)求支付借款利息的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法和最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見第6條、第7條的規(guī)定處理。當(dāng)事人僅約定借期內(nèi)利率，未約定逾期利率，出借人以借期內(nèi)的利率主張逾期還款利息的，依法予以支持。當(dāng)事人既未約定借期內(nèi)利率，也未約定逾期利率的，出借人參照中國(guó)人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率，主張自逾期還款之日起的利息損失的，依法予以支持。”對(duì)逾期付款的違約金，雙方?jīng)]有約定的，當(dāng)事人一方主張利息損失的，可以參照民間借貸的相關(guān)司法解釋處理。2、仍按每日萬分之二點(diǎn)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。法釋19998號(hào)和法釋20003

12、4號(hào)司法解釋在規(guī)定逾期付款違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，使用的措詞均為“可以”，而非“必須”。因此，承辦案件的法官既可以按照司法解釋的規(guī)定調(diào)整逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)，也可以選擇不這樣做。既然現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不具有可操作性，那么一切照舊就成為許多法官的合理選擇。3、變通適用現(xiàn)行逾期貸款利率。在非借款合同中，若當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)，則可以人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率加收3050作為逾期付款違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，截止起訴之日，違約一年二年的，按照一年期貸款的基準(zhǔn)利率加收3050；違約二年三年的，按照二年期貸款的基準(zhǔn)利率加收3050；違約超過最長(zhǎng)貸款年限的（目前為5年），按最長(zhǎng)貸款年限（即5年期貸款）的基準(zhǔn)利率

13、加收3050。4、依據(jù)合同法解釋二第二十九條第二款，按照中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的130%計(jì)算違約金。5、對(duì)當(dāng)事人約定違約金過高的，一方當(dāng)事人主張約定違約金過高，要求調(diào)整的，參照最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見第六條：“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)?！奔爸袊?guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知（銀發(fā)200230號(hào)）：“民間個(gè)人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定，但雙方協(xié)商的利率不得超過中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率（

14、不含浮動(dòng)）的倍。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)界定為高利借貸行為。”以中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率四倍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁判。6、約定的違約金明顯過高，但是另一方當(dāng)事人并未提出調(diào)整，按約定判決有失公平的，可以變通適用，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行釋明后對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整。在2011年的全省法院商事審判工作會(huì)議上安徽省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)汪利民指出：“在違約金的問題上，既注意當(dāng)事人的合意，又防止當(dāng)事人以意思自治為原則為由而完全放任其約定過高的違約金，以此來謀求暴利?！痹诠P者處理的一起擔(dān)保案件中，原告利用優(yōu)勢(shì)地位，在格式合同中約定若債務(wù)人逾期付款的，連帶擔(dān)保人還須每日按借款總額的千分之三支付違約金。該約定明顯過高，而當(dāng)事人因?qū)Ψ扇狈α私舛鴽]有提出對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整。法院若按該約定判決，