大學(xué)城對(duì)城市發(fā)展的影響

1、 在21世紀(jì)到來(lái)之際，廣州市政府提出建設(shè)廣州大學(xué)城的計(jì)劃，對(duì)于廣州而言，這一種新的大學(xué)組織形態(tài)，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于大學(xué)城的規(guī)模與投入非同一般,牽涉的關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜,其建設(shè)的好壞無(wú)疑將對(duì)高等教育乃至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響, 這也是一個(gè)關(guān)系到廣州社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。1大學(xué)城在城市發(fā)展中的定位 在大學(xué)城的總體定位來(lái)看，建設(shè)大學(xué)城有著加速?gòu)V州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，提高城市文化品位，塑造城市形象的目的，同時(shí)也是增強(qiáng)城市的教育、文化、科技功能，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的需要。大學(xué)城是改善城市空間結(jié)構(gòu)建設(shè)理想城市人居環(huán)境的需要，而且還是催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的需要。

2、1.1   統(tǒng)領(lǐng)廣東知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量 高等教育的發(fā)展最終是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。因此廣州大學(xué)城的建設(shè)在以廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)的前提下，為更好地促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并發(fā)揮廣州在珠三角地帶和廣東省范圍內(nèi)的積極作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣州大學(xué)城的建設(shè)旨應(yīng)立足于建立教育創(chuàng)新體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才建立和推進(jìn)開(kāi)發(fā)體系，促進(jìn)高等教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，使之與廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。大學(xué)城在不脫離時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展的背景下，克服了廣州市屬原高校“散小低差”的狀況，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。進(jìn)人21世紀(jì)，各地區(qū)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)改革與布局結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)

3、不是處在同一起跑線上，地區(qū)間的差距正在逐步拉大。在這樣的背景下，廣州唯有加速觀念轉(zhuǎn)變，確立奮起直追的信念，努力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外已有的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，真正作到“加大力度，加快進(jìn)度”，才能在新一輪改革中迎頭趕上甚至后來(lái)居上。1.2   優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提升廣州城市地位    大學(xué)城優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體現(xiàn)以下幾方面：第一，層次結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。根據(jù)廣州發(fā)展的實(shí)際需要，加快發(fā)展研究生教育，以“調(diào)整服務(wù)面向”為重點(diǎn)，積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，以“提高質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)科”為重點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展本科教育，形成研究生、本科生、?？粕侠淼娜瞬艠?gòu)成。第二，體制結(jié)構(gòu)

4、的優(yōu)化。包括辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和行政管理隸屬關(guān)系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。突破單純?cè)诠k高校內(nèi)部?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)的思維局限，把“隨著辦學(xué)體制改革深化，民辦高等學(xué)校、私立高等學(xué)校、聯(lián)合舉辦的高等學(xué)校將會(huì)有較大發(fā)展”的因素考慮進(jìn)去，把高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與辦學(xué)體制改革結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)“以國(guó)家辦學(xué)為主，社會(huì)廣泛參與辦學(xué)”新格局的形成，促進(jìn)不同“舉辦主體”的高校協(xié)調(diào)、優(yōu)化發(fā)展。第三，改變了現(xiàn)有高?！吧⑿〉筒睢钡臓顩r，把高校設(shè)置從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，形成少數(shù)“既是教學(xué)中心又是科研中心”的教學(xué)科研型院校，多數(shù)以本科教育為主的院校，大量以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才為主的高等?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校三個(gè)能級(jí)高校布局結(jié)構(gòu)，以使綜合性、多科性、單

5、科性三種類型高校布局結(jié)構(gòu)盡可能優(yōu)化。而相對(duì)于北京和上海最缺乏人才的廣州，大學(xué)城的建設(shè)是人才生成和提升廣州整體勞力素質(zhì)的重要措施。為此，創(chuàng)建大學(xué)城，已成為全面提升廣州總體智力水平和城市地位的關(guān)。2          大學(xué)城對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響在物質(zhì)層面上，大學(xué)城具有占地范圍廣闊、建筑群規(guī)模巨大等特點(diǎn)，在城市空間布局和土地資源保護(hù)利用方面對(duì)于地區(qū)乃至整個(gè)城市格局的影響是不言而喻的。大學(xué)城一經(jīng)建立就會(huì)長(zhǎng)久地存在于所在地區(qū)，并且由于這種對(duì)空間的占有活動(dòng)都是正式而長(zhǎng)遠(yuǎn)的，它的成長(zhǎng)必然扎根于當(dāng)?shù)丨h(huán)境。所以，大學(xué)城應(yīng)將

6、更多的注意力放在了與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同創(chuàng)造具有豐富活力和和諧的地區(qū)環(huán)境上。2.1   大學(xué)城與城市整體功能布局的關(guān)系宏觀上，首先大學(xué)城的選址和廣州城市的功能結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展結(jié)合。在廣州城市總體功能發(fā)展關(guān)系上，大學(xué)城位于廣州的南拓軸上；在廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系上，大學(xué)城位于以IT產(chǎn)業(yè)為特色的新興產(chǎn)業(yè)軸上，大學(xué)城與廣州國(guó)際生物島、廣州國(guó)際會(huì)展中心緊密協(xié)調(diào)成為一個(gè)整體，共同構(gòu)成了廣州“信息港”，與航空港和深水港形成了廣州的“三大港”；從文化功能角度看，大學(xué)城(校園文化)與周邊的黃埔軍校(近代史跡文化)、余蔭山房(嶺南古典園林文化)、寶墨園(現(xiàn)代嶺南園林文化)、琶洲

7、國(guó)際會(huì)展中心和廣州國(guó)際生物島(現(xiàn)代嶺南生態(tài)文化)共同塑造了一個(gè)綜合性的文化功能區(qū)；在廣州旅游網(wǎng)絡(luò)體系中，大學(xué)城處在“三線一中心”的東南水鄉(xiāng)旅游線上，校園文化與旅游的結(jié)合將使大學(xué)城成為廣州旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)；同時(shí)，大學(xué)城也應(yīng)成為代表廣州發(fā)展先進(jìn)社會(huì)價(jià)值觀念、社會(huì)先進(jìn)文化、社會(huì)不斷進(jìn)取的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的策源地，在構(gòu)造廣州知識(shí)創(chuàng)新力上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。2.2   大學(xué)城與城市整體的空間布局關(guān)系在廣州城市空間發(fā)展關(guān)系上，廣州大學(xué)城選址正好位于廣州的南拓軸上和都會(huì)區(qū)中，有利于實(shí)現(xiàn)良好的城市功能互動(dòng)，提高廣州城市建設(shè)的綜合效益。專家們?cè)趶V州市總體發(fā)展概念規(guī)劃中一致認(rèn)為，廣州市應(yīng)實(shí)施“北優(yōu)南拓，西聯(lián)東

8、移”的空間發(fā)展戰(zhàn)略。廣州大學(xué)城定址于番禺新造小谷圍地區(qū)，恰好位于廣州市總體發(fā)展概念規(guī)劃中提出的南拓軸上和都會(huì)區(qū)中。在南拓軸上，廣州大學(xué)城既是廣州新興產(chǎn)業(yè)區(qū)的重要組成部分，又是南部新城區(qū)建設(shè)的一個(gè)增長(zhǎng)極。廣州大學(xué)城的建設(shè)不僅能充分利用廣州科學(xué)城、琶洲國(guó)際會(huì)展中心、廣州生物島、廣州新城等設(shè)施和功能，形成功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)完善、綜合效益高的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，而且有利于推動(dòng)南部新城區(qū)合理、有序的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在城市區(qū)中，廣州大學(xué)城正好位于廣州新城和母城之間，距新城和母城大約都是17公里，位置上的“承北啟南”和空間上的接近，使大學(xué)城的發(fā)展既可以依托母城原有的天河區(qū)現(xiàn)代化城市中心、科學(xué)城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、五山大學(xué)區(qū)等城

9、市設(shè)施和資源，又能與番禺新城的建設(shè)協(xié)調(diào)規(guī)劃，綜合配套發(fā)展，大學(xué)城將起到重要的承上啟下作用，引導(dǎo)城市南拓，完善城市空間布局。與國(guó)內(nèi)的其它大城市如北京、上海、杭州等不同，廣州大學(xué)城沒(méi)有采取分散式布局，而是相對(duì)集中發(fā)展。這不僅有利于資源整合共享，催生文化氛圍，降低快速擴(kuò)張對(duì)教育質(zhì)量的影響。更重要的是集中發(fā)展有利于新興產(chǎn)業(yè)的形成，提供產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的良好條件，通過(guò)規(guī)模效益產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”，構(gòu)成足夠強(qiáng)大的南拓動(dòng)力。    另外，在廣州產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展關(guān)系上，廣州大學(xué)城位于以IT產(chǎn)業(yè)為特色的廣州新興產(chǎn)業(yè)軸上， 通過(guò)軸上的產(chǎn)業(yè)實(shí)體互動(dòng)，形成“產(chǎn)、學(xué)、研、銷”一體化的城市創(chuàng)新基地，有利于知

10、識(shí)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提高廣州市的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。廣州大學(xué)城選址新造鎮(zhèn)，在知識(shí)產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展上具有良好區(qū)位。首先，大學(xué)城與五山高校密集區(qū)空間距離較近，依托原有大學(xué)，有利于兩者之間密切聯(lián)系、協(xié)同運(yùn)作，加上大學(xué)城內(nèi)部各高校之間相互協(xié)作、資源共享，便于學(xué)術(shù)交流和思想的碰撞，刺激創(chuàng)新思想的產(chǎn)生，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。其次，大學(xué)城和廣州天河高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州科學(xué)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)的空間距離也很近，有利于與大學(xué)城形成密切的科研合作關(guān)系，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，使大學(xué)城的創(chuàng)新功能得以充分發(fā)揮。再次，大學(xué)城緊靠琶洲國(guó)際會(huì)展中心，使其與外界聯(lián)系緊密，便于收集信息，開(kāi)闊視野，也有利

11、于廣州高等教育的現(xiàn)代化與國(guó)際化。顯而易見(jiàn)，廣州大學(xué)城通過(guò)與其周邊的生產(chǎn)、科研、展銷等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、銷一體化，從而形成廣州市的創(chuàng)新基地之一，并通過(guò)一系列的創(chuàng)新，促進(jìn)廣州市的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，其創(chuàng)新區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出。2.3   大學(xué)城與城市交通的關(guān)系在交通區(qū)位上，廣州大學(xué)城位于“廣州高速公路交通、軌道交通、普通道路交通、寬帶網(wǎng)絡(luò)信息交通”。四位一體的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系中，大學(xué)城的多元交通需求可以得到最大程度的滿足。廣州大學(xué)城與廣州市其他功能區(qū)進(jìn)行人流、物流、信息流等的互動(dòng)需要依托多元的城市交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因此，廣州大學(xué)城選址的一個(gè)重要條件是考慮交通現(xiàn)狀及發(fā)展

12、前景。就交通現(xiàn)狀而言，小谷圍無(wú)疑不太理想的。但是，大學(xué)城規(guī)劃的發(fā)展理念是“TOD(交通引導(dǎo)開(kāi)發(fā))”，規(guī)劃與城市干道和快速軌道交通結(jié)合，依托島中部的南北向交通干道和地鐵2號(hào)線延長(zhǎng)線，形成島上南北向的發(fā)展走廊，這條發(fā)展走廊同時(shí)是城市級(jí)資源共享區(qū)，加上通往洛溪島、廣州生物島、長(zhǎng)洲島等的路橋建設(shè)以及周邊地區(qū)路網(wǎng)的完善，可以形成“城市高速公路交通、軌道交通、普通道路交通、網(wǎng)絡(luò)信息交通”四位一體的交通體系，充分滿足大學(xué)城的人流、物流、信息流的擴(kuò)散和聚集需求。3          大學(xué)城對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響3.1

13、60;  拉動(dòng)廣州整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展廣州大學(xué)城的創(chuàng)辦實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)數(shù)百億元的直接投資。按國(guó)際現(xiàn)代高等教育投資的模式，教育投資效益比基礎(chǔ)設(shè)施投資效益還高，特別是由于教育的耐消費(fèi)長(zhǎng)效性，將以多層次數(shù)倍比例的強(qiáng)度拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐，大學(xué)城將產(chǎn)生三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng): 第一，是近期直接拉動(dòng)以周邊區(qū)域?yàn)橹鞯?倍以上于原投資額的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)；第二，是5年后中期帶動(dòng)以提升主干企業(yè)和產(chǎn)品品質(zhì)為主的本經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)幅度將達(dá)原投資額的3-5倍；第三，是10年間遠(yuǎn)期以創(chuàng)新知識(shí)和主導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)，而這也是最主要的，因?yàn)榇髮W(xué)城將以科技園工業(yè)為紐帶、以“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合為途徑、以促進(jìn)教學(xué)、科研、生產(chǎn)

14、互動(dòng)為目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大學(xué)與工業(yè)企業(yè)之間相互需求的產(chǎn)物，將大學(xué)城與高科技園區(qū)合為一體，最大限度地在高校和高科技企業(yè)之間謀求結(jié)合點(diǎn)、以大學(xué)城為中心形成知識(shí)集聚型的集教學(xué)、科研、第三產(chǎn)業(yè)為一體,這將構(gòu)成新的產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)群，形成有廣東特色的科技開(kāi)發(fā)體，如俗稱的“硅谷” 、“光谷”等。3.2   帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大學(xué)通過(guò)自身機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、師生日常消費(fèi)活動(dòng)、對(duì)于外來(lái)資金的吸收等方面與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生聯(lián)系。大學(xué)周邊地區(qū)也通過(guò)提供各種商業(yè)、休閑娛樂(lè)及其他服務(wù)從大學(xué)那里獲得不同程度的經(jīng)濟(jì)收益。美國(guó)學(xué)者Lra Fink 從資金來(lái)源、流通和消費(fèi)、地區(qū)在社會(huì)性和物質(zhì)性方面的投入、地區(qū)由于大學(xué)

15、存在所得到的回報(bào)四個(gè)方面，分析了大學(xué)與周邊地區(qū)的各種聯(lián)系。研究認(rèn)為，兩者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系無(wú)論對(duì)于大學(xué)還是周邊地區(qū)的發(fā)展都是大有裨益的，并且大學(xué)給周邊地區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益大過(guò)當(dāng)?shù)貙?duì)于大學(xué)所提供的支持。廣州大學(xué)城全部完工并正式投入使用之后，將有接近20萬(wàn)的學(xué)生和數(shù)萬(wàn)教師及工作人員入住，其實(shí)就是將廣州各大院校的消費(fèi)群體切割了一部分過(guò)來(lái)。帶來(lái)了如此多的人，自然將帶來(lái)巨大的消費(fèi)力，這必然是周邊的商家的一大商機(jī)。大學(xué)城的生活、服務(wù)配套設(shè)施不完善，必須靠周邊的生活、服務(wù)、商業(yè)配套來(lái)予以補(bǔ)充。與此同時(shí)，大學(xué)城的消費(fèi)群體實(shí)際上也能夠帶動(dòng)周邊商業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。與此同時(shí)，對(duì)于具高消費(fèi)能力的教師群體來(lái)說(shuō)，校內(nèi)供應(yīng)未必

16、能滿足其需求，所以附近的房地產(chǎn)商家也視之為巨大的機(jī)會(huì)。同時(shí)對(duì)于島上居民而言，大學(xué)城的建設(shè)可能使其失去了，但他們得到了更多。3.3   對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的作用在廣州旅游網(wǎng)絡(luò)體系中，廣州大學(xué)城正好處在“三線一中心”的東南水鄉(xiāng)旅游線上，校園文化與旅游的結(jié)合將使廣州大學(xué)城成為廣州旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)。在旅游資源無(wú)限化的今天，大學(xué)也成為旅游資源之一，它自身濃厚的文化氛圍、時(shí)代氣息，日益成為廣州市旅游的新賣點(diǎn)。廣州旅游格局總體上由“三線一中心”構(gòu)成。所謂“三線”是指東南水鄉(xiāng)線、東北度假線和西北史跡線；而“一中心”是指廣州市中心區(qū)。從廣州大學(xué)城所處的旅游區(qū)位看，正好處在大廣州旅游網(wǎng)絡(luò)體系中的東

17、南水鄉(xiāng)旅游線上，在文化與旅游結(jié)合日益緊密的今天，廣州大學(xué)城將因其獨(dú)特的校園文化而被賦予旅游的功能和歷史使命。廣州大學(xué)城的建設(shè)將因其獨(dú)樹(shù)一幟的空間布局、環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、園林藝術(shù)、生態(tài)文化和精神文化等成為廣州東南水鄉(xiāng)旅游線上的旅游新亮點(diǎn)，從而使廣州大學(xué)城的建設(shè)發(fā)揮最大的綜合效益。結(jié)語(yǔ)人才是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的因素，在我國(guó)推行“人才戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展”的時(shí)期，擁有大學(xué)城這樣的一個(gè)人才培養(yǎng)基地，可幫助我省從粗放型的增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，有這樣的集中的高校群，也吸引了更多的企業(yè)到廣東設(shè)廠，帶來(lái)更多的技術(shù)與資金，進(jìn)一步提高廣東的經(jīng)濟(jì)。進(jìn)而提高對(duì)人才地要求亦要求廣東的高教水平不斷提高，如此生生

18、不息地循環(huán)下去。所以，廣州大學(xué)城的建造是客觀存在的要求，是歷史的要求。但是，大學(xué)要服務(wù)社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最重要的前提就是要確立以教育市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)辦學(xué)的新機(jī)制,教育市場(chǎng)形成和發(fā)展是廣州大學(xué)城能否真正成為大學(xué)城的關(guān)鍵。 【參考文獻(xiàn)】  1   王慶勛，閆軍大學(xué)城建設(shè)促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究J經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索2   肖岳峰，肖冬大學(xué)城對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的評(píng)價(jià)模型探討J市場(chǎng)論壇3   楊天平西方國(guó)家大學(xué)城的演變與發(fā)展J 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)4   楊天平發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)城的發(fā)展模式J 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)5   陳小東，楊天平大學(xué)城概念論J 北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)6   林峰大學(xué)城建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)淺析J 教育管理7   肖玲基于SWOT分析的廣州大學(xué)城可持續(xù)發(fā)展研究J 熱帶地理8  &