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文檔簡介
1、工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)策略分析摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,推動(dòng)了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展。在建筑工程的建設(shè)過程中,合同管理占據(jù)著至關(guān)重要的作用。工程的合同管理對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本控制以及建筑質(zhì)量等方面有不同程度的影響。由于建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目具有投資成本高、建設(shè)周期長以及施工技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn),在具體的建設(shè)過程中,工程的合同管理受到多種不確定因素的限制,對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目工程的順利建設(shè)具有十分重要的影響。本文從業(yè)主的角度對(duì)工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行分析研究,并提出了相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。關(guān)鍵詞:工程合同管理;業(yè)主;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;措施前言隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)越來越完善。合
2、同管理作為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要組成部分,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、審核評(píng)價(jià)、組織實(shí)施以及工程造價(jià)等各個(gè)方面有緊密的聯(lián)系。其中,業(yè)主、承包開發(fā)商以及監(jiān)理工程師等作為建筑工程合同管理的主體,在建筑工程的管理中扮演著不同的角色,擁有不同的權(quán)利和義務(wù),對(duì)合同進(jìn)行管理的方式也有所不同。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,業(yè)主應(yīng)該對(duì)工程合同管理給予足夠的重視,對(duì)合同管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。1 工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析合同風(fēng)險(xiǎn),指的是工程合同在實(shí)施的過程中受到環(huán)境、管理、技術(shù)以及組織等不同方面的因素影響,造成建筑工程的業(yè)主或者承包商出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的情況。由于風(fēng)險(xiǎn)具有很大的不確定性,在制定工程
3、項(xiàng)目合同的過程中,最大程度的將不確定性轉(zhuǎn)變成確定性。其中,工程合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于兩個(gè)方面,分別是工程合同條款存在的缺陷和合同本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。合同條款中存在的缺陷,指的是在執(zhí)行合同的過程中,業(yè)主或者承包商依據(jù)相關(guān)條例,向?qū)Ψ教岢鏊髻r的現(xiàn)象;合同本身存在的風(fēng)險(xiǎn),主要指的是在施工過程中,出現(xiàn)意外情況發(fā)生,業(yè)主運(yùn)用合同條款將出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,或者承包商為了獲得建筑工程的承包權(quán)利,讓出一定的利益,導(dǎo)致合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)不平衡的情況。工程合同的管理中主要存在以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):1.1 固定價(jià)格合同采用固定價(jià)格的合同形式,適宜于建設(shè)周期短、工藝簡單的建筑工程項(xiàng)目。業(yè)主和承包商在合同中約定合同
4、價(jià)款,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方式,在固定的風(fēng)險(xiǎn)范圍中不對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。該種風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主相對(duì)承包商來說,所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。1.2 合同條款標(biāo)準(zhǔn)不同建筑工程項(xiàng)目由于其生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜性,導(dǎo)致了工程合同具有全面、復(fù)雜的特點(diǎn),因此,在工程合同中涉及到了各個(gè)方面的細(xì)節(jié)問題。例如建筑工程的建設(shè)質(zhì)量,如果在合同條款中沒有作出明確的說明或者沒有可操作性,建筑工程的承包商就會(huì)出現(xiàn)拆除重建的現(xiàn)象,給業(yè)主帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。1.3 合同條款內(nèi)容不同在整個(gè)工程的建設(shè)中,例如工程建設(shè)前期的招投標(biāo)工作、建設(shè)過程中的變更以及工程項(xiàng)目的洽談等各個(gè)階段的書面協(xié)議、合同文件都具有很大的效力。因此,如果文件出現(xiàn)前后不一致的情
5、況,并且對(duì)于工程的另一方不利,會(huì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。1.4 建筑工程施工技術(shù)的變動(dòng)在建筑工程的建設(shè)過程中,受到工程項(xiàng)目施工技術(shù)和施3232 藝的復(fù)雜性特點(diǎn),容易引起工程建設(shè)在建設(shè)周期、施工技術(shù)方面的變化。這些變化要經(jīng)過建筑工程師的書面同意,方可執(zhí)行。即使承包商的變更是科學(xué)合理的,如果不經(jīng)過相關(guān)協(xié)議的同意,容易導(dǎo)致業(yè)主出現(xiàn)反索賠的現(xiàn)象。2 工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略通過對(duì)建筑合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,需要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略來進(jìn)行解決。對(duì)工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,需要從四個(gè)方面進(jìn)行管理,分別是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)自留等。其中,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)指的是業(yè)主在制定建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策過程
6、中,首先要對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)于發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)頻率較高或者能夠帶來嚴(yán)重?fù)p失的項(xiàng)目不給予批準(zhǔn),也不運(yùn)用別的代替方案。將建筑過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消滅于萌芽之中,防范于未然,及時(shí)、快速的進(jìn)行控制;降低風(fēng)險(xiǎn),指的是通過運(yùn)用健全完善的設(shè)計(jì)方案、增加合作伙伴或者投資人等方式,來有效的分散風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn);轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),指的是業(yè)主通過簽訂合同協(xié)議的途徑,將不容易進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商、設(shè)計(jì)單位或者供貨商,也可以通過參加投保的方式,給工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保;風(fēng)險(xiǎn)自留,指的是雖然全面系統(tǒng)的對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)防,但是依然不可避免的會(huì)漏掉一部分風(fēng)險(xiǎn),因此,就要求業(yè)主對(duì)這種不能預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備一定的預(yù)備費(fèi),以防止意外情
7、況的發(fā)生。應(yīng)對(duì)工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防:2.1 加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視在建筑工程的設(shè)計(jì)階段,要做好合同管理工作,為建筑工程項(xiàng)目管理打好基礎(chǔ)。首先,負(fù)責(zé)建筑工程的業(yè)主單位,要委托設(shè)計(jì)公司對(duì)建筑工程的整體方案進(jìn)行設(shè)計(jì),包括施工現(xiàn)場的勘探、監(jiān)測工作進(jìn)行分析研究,針對(duì)設(shè)計(jì)公司制定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查、選擇,最終確定設(shè)計(jì)方案;其次,選擇好建筑工程建設(shè)的管理模式,制作招投標(biāo)的文件,并確定建筑工程項(xiàng)目的施工管理手段,運(yùn)用招標(biāo)的方式選擇監(jiān)理工程師,組織業(yè)主現(xiàn)場的項(xiàng)目機(jī)構(gòu);然后,同樣運(yùn)用招標(biāo)的方法,選擇施工總承包商和施工承包商,并對(duì)建筑工程的設(shè)備、建筑材料的供應(yīng)方式進(jìn)行提前安排;最后,簽訂
8、相關(guān)周密的合同,重視工程設(shè)備采購計(jì)劃的審批工作和執(zhí)行工作。2.2 正確使用合同中的權(quán)利業(yè)主在建筑施工合同管理的履行過程中,要正確使用合同中賦予的權(quán)利。業(yè)主行使的權(quán)利主要包括了進(jìn)度控制權(quán)、工程量的確認(rèn)權(quán)以及質(zhì)量驗(yàn)收權(quán)。進(jìn)度控制權(quán)建筑工程進(jìn)度控制的總體目標(biāo),主要指的是建設(shè)工程依據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容,在合同規(guī)定的工程竣工日期,按時(shí)竣工。為了能夠順利的達(dá)到工期目標(biāo),要根據(jù)施工合同的要求,讓承包商在建筑工程建設(shè)前對(duì)工程建設(shè)的總進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃,制定以月、周、日為單位的分階段的動(dòng)態(tài)計(jì)劃,業(yè)主對(duì)其進(jìn)行審核、批準(zhǔn)后,在履行合同期間,依據(jù)滾動(dòng)計(jì)劃,做好檢查工作。另外,明確影響工程建設(shè)計(jì)劃的因素,如果是業(yè)主方的原因,那幺業(yè)主就要主動(dòng)積極解決;如果是承包商的原因,承包商要通過監(jiān)理工程師進(jìn)行督促,及時(shí)、快速的解決。工程量的確認(rèn)權(quán)所謂工程量的確認(rèn)權(quán),指的是按照合同規(guī)定的結(jié)算方法
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