全鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺水工作方案

1、全鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺水工作方案為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺水工作，全力保障未成年人人身安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)行動(dòng)。為確保工作有效開(kāi)展，制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 預(yù)防溺水工作事關(guān)未成年人生命安全，事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。牢固堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，按照“預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理”原則，深入開(kāi)展預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的學(xué)生防溺水工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)線，有效防止溺亡事故發(fā)生，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)

2、任，強(qiáng)化安全教育，嚴(yán)格學(xué)校管理，加強(qiáng)隱患排查，動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施，建立預(yù)防未成年人溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生、家長(zhǎng)受教育率100%，危險(xiǎn)水域排查率100%，防范措施落實(shí)率100%，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“零溺水”。 三、重點(diǎn)任務(wù) （一）納入工作日程。各村、各單位要強(qiáng)化“安全第一，生命第一”的意識(shí)，從建設(shè)平安、構(gòu)建和諧的高度出發(fā)，本著對(duì)未成年人負(fù)責(zé)的態(tài)度，將未成年人防溺水工作納入議事日程，作為安全生產(chǎn)的重要組成部分。高度重視，精心組織，嚴(yán)加防范。 （二）抓好宣傳教育。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體以及微信、微博等新媒體，開(kāi)設(shè)專題、專欄，加大對(duì)預(yù)防未成年人溺水工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚社

3、會(huì)氛圍。各村、各單位要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分發(fā)動(dòng)自身力量，設(shè)立醒目防溺水宣傳標(biāo)識(shí)，提升學(xué)生和家長(zhǎng)安全意識(shí)和能力，讓廣大家長(zhǎng)明確子女防溺水工作的重要性、必要性、緊迫性，進(jìn)而喚起全社會(huì)的支持與配合，有效預(yù)防游泳溺水安全事故的發(fā)生。每天下午放學(xué)后和周六周日、節(jié)假日以及暑假期間，各村利用大喇叭做好防溺水宣傳教育警示提醒。各學(xué)校、幼兒園要通過(guò)主題班會(huì)、案例警示、應(yīng)急演練、專題活動(dòng)等形式，組織開(kāi)展防溺水教育培訓(xùn)，以典型事例警示學(xué)生，通過(guò)反復(fù)多次的教育，通過(guò)防溺水專項(xiàng)演練等實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高每一個(gè)學(xué)生的防溺水意識(shí)和自護(hù)自救能力。 （三）全面排查整治。各村、各社區(qū)要組織開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查治理，對(duì)學(xué)校周邊及

4、學(xué)生上下學(xué)途中以及村莊周圍的河道、水庫(kù)、池塘、水坑等進(jìn)行全面排查，落實(shí)警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施，確保不漏任何一處水域。每村繪制一張防溺水地圖，標(biāo)出本村附近有危險(xiǎn)的坑塘、溝渠和水面，全部設(shè)置警示牌和防護(hù)設(shè)施。鎮(zhèn)政府落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)水庫(kù)、河道、坑塘、攔河閘、景觀水系、建筑工地、農(nóng)田水利設(shè)施等重點(diǎn)水域，進(jìn)行全面排查整治，督促設(shè)立警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施和救援工作。 （四）加強(qiáng)巡查防護(hù)。建立危險(xiǎn)水域常態(tài)化巡查機(jī)制，突出重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)水域，以留守兒童、離異家庭、貧困家庭等為重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)專人值守制度，確保有人看、有人巡、有人管、有人防。每村要配備1名專職巡邏員，2021年6月至11月期間，縣財(cái)政給予每人每

5、月500元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。同時(shí)，要組織村兩委班子成員，每天一人輪流帶班，組織本村志愿者，義務(wù)做好防溺水巡邏和救援工作，及時(shí)勸阻私自下水等危險(xiǎn)行為，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)排除。各村要做好巡查勸告工作，加強(qiáng)巡防，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人游泳、戲水，馬上勸告、說(shuō)服其離開(kāi)危險(xiǎn)地帶。 （五）強(qiáng)化應(yīng)急處置。建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)救援人員，備足備好救援工具，暢通聯(lián)系溝通渠道，加強(qiáng)溺水事件信息的收集、整理和上報(bào)，確保一旦發(fā)現(xiàn)溺水事件，能夠快速反應(yīng)、及時(shí)救援。各村、社區(qū)要配備救生衣、救生桿、救生繩、救生圈等必要的救援設(shè)施和救援工具，方便就近及時(shí)施救。根據(jù)上級(jí)主管部門工作安排，制定防溺水應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，開(kāi)展救援常識(shí)

6、培訓(xùn)，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。 四、行動(dòng)安排 自2021年5月1日至10月31日，分四個(gè)階段。 （一）動(dòng)員部署階段（5月上旬）。按照專項(xiàng)行動(dòng)總體要求，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和具體措施，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。 （二）摸底整治階段（5月中旬至6月上旬）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類水域啟動(dòng)新一輪拉網(wǎng)式風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，把水域管理主體、責(zé)任人、水域深度、安全隱患、安全標(biāo)識(shí)設(shè)置情況、防護(hù)設(shè)施落實(shí)情況等排查清楚，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，建立水域安全隱患整治臺(tái)賬，制定整改措施、明確整改時(shí)限，及時(shí)整改落實(shí)。各村于6月6日前將各村防溺水

7、地圖以及專職巡邏員名單上報(bào)備案。 （三）巡查防護(hù)階段（6月中旬10月中旬）。建立并完善常態(tài)化巡查防護(hù)機(jī)制，組建專門巡查隊(duì)伍，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的巡查力度和巡防頻率，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間勸阻、第一時(shí)間處置。 （四）總結(jié)提高階段（10月下旬）。認(rèn)真總結(jié)防溺水工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)縣預(yù)防未成年人溺水工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把防溺水工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)抓好，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“零溺水”目標(biāo)。 （二）壓實(shí)工作責(zé)任。各村、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其職，齊抓共管，形成工作合力。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，將主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每片水域、每個(gè)部門、每個(gè)責(zé)任人，筑牢學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全工作防線，最大限度避免溺水事件發(fā)生。 （三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府對(duì)各村、各社區(qū)防溺