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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年縣財政局上半年法制工作總結(jié) 半年來,我局的法制工作在上級法制部門的領導下,仔細組織實施*縣財政地稅XX年法制工作方案,樂觀開展財政法制宣揚,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,財政法制工作取得了肯定的成效。 一、XX年上半年法制工作狀況 (一)加強領導,細心組織。一是根據(jù)省市“四五”財政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法工作的總體要求,結(jié)合我縣財稅改革與進展的總體目標和實際,仔細貫徹*縣財政、地稅局法制宣揚訓練第四個五年(XXXX年)規(guī)劃,同時依據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實施方案。二是建立健全財稅法制宣揚訓練工作責任制,明確職責??h局普法領導小組負責全縣財稅系統(tǒng)“四五”普法工作的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等工作
2、;局班子成員和各科室負責人分別帶頭履行好“第一責任人”和“直接責任人”的職責;法制科、法規(guī)法詳細負責日常財稅法制宣揚訓練工作。三是結(jié)合黨員先進性訓練活動,完善了財政行政執(zhí)法責任制實施方法和財政行政執(zhí)法過錯追究方法。為了完善對行政執(zhí)法的評議和考核,又制訂了行政執(zhí)法評議考核方法。 (二)學習貫徹財政違法行為懲罰處分條例,努力提高財政干部的依法行政意識。半年來,我們緊密結(jié)合財政改革和財政中心工作,有針對性地開展財政法制培訓工作,重點是學習貫徹財政違法行為懲罰處分條例。一是多層次開展學習培訓。將貫徹實施條例列入“四五”普法的重要內(nèi)容,分財稅干部、部門單位負責人、財會人員三個層次進行學習培訓。對部門單位
3、負責人,通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進行培訓;將條例作為部門單位財會人員連續(xù)訓練的重要內(nèi)容;在財稅干部中開展財經(jīng)法律法規(guī)學問競賽和測試,確保執(zhí)法人員精確把握條例。二是大力開展條例宣揚。針對該縣目前部門單位負責人在財經(jīng)學問缺乏和財會人員隊伍變動大的現(xiàn)狀,通過廣播電視、財稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放條例單行本、開通財經(jīng)法律法規(guī)詢問熱線、財稅網(wǎng)站在線有獎競答等方式,廣泛深化宣揚條例和財經(jīng)法律法規(guī),大力營造依法理財,規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度,嚴厲工作紀律,規(guī)范執(zhí)法活動,提高財政執(zhí)法水平。另一
4、方面,關(guān)心和指導單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財務監(jiān)督掌握制度,防止違法行為的發(fā)生。四是初步實行執(zhí)法檢查聯(lián)動。建立財政、稅務、法制、審計和會計核算中心聯(lián)系會議制度,加強各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,實行執(zhí)法檢查定期報告制度,統(tǒng)籌支配監(jiān)督檢查,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動。 (三)仔細開展“四五”普法考核驗收自查工作。一是召開專題會議,對“四五”普法考核驗收自查工作進行部署。二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領導和工作部署、普法基礎工作、普法制度建設狀況、集中宣揚狀況、普法成效和普法創(chuàng)新狀況六個方面進行自查。三是對通過自查發(fā)覺的如資料不完整等問題,樂觀討論和落實整改措施,推動
5、下一步普法工作有序、健康開展,迎接上級部門的檢查驗收。 (四)連續(xù)推動依法理財,強化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來,我局始終把依法行政作為關(guān)系財政改革、進展、穩(wěn)定大局的一件大事,局黨委高度重視,切實加強領導。在行政執(zhí)法過程中,立足內(nèi)部,重視外部,內(nèi)外結(jié)合的強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機制,對內(nèi),通過財政法制科和財政監(jiān)督科,加強對本系統(tǒng)的監(jiān)督,準時發(fā)覺和訂正不適當?shù)男姓袨椤V鸩浇⑿姓?zhí)法投訴舉報制度,通過制度的建立健全,促進法定職責的落實,提高法律的實施效果。對外,自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴格落實行政執(zhí)法責任制工作,把落實行政執(zhí)法責任制作為全面推動依法行政、依法理財?shù)?/p>
6、突破工作來抓。逐步建立錯案責任追究制度,從制度上明確對違法實施行政行為者,該處分的處分,該清除的清除,該賠償?shù)馁r償。同時聯(lián)系工作實際,虛實結(jié)合,做到五個結(jié)合:一是將行政執(zhí)法責任制與維護全縣經(jīng)濟有秩序進展相結(jié)合;二是將執(zhí)法責任制與推行政務公開工作相結(jié)合;三是將執(zhí)法責任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合;四是執(zhí)法責任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合;五是將執(zhí)法責任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。 (五)貫徹實施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,全面清理規(guī)范性文件。為進一步增加依法行政、依法理財、依法治稅的觀念,改善和規(guī)范財稅自身行為,準時發(fā)覺和訂正行政法規(guī)在實施過程中存在的問題,依據(jù)浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定精神
7、,結(jié)合我縣財稅工作實際,我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件仔細開展自查自糾。 二、存在問題 一是法制機構(gòu)和法律專業(yè)隊伍建設尚存在著相對薄弱的問題,這與我縣財稅法制工作任務不相適應。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨設立,有3位干部,而財政法制科與辦公室合署辦公,且沒有專業(yè)法律人才。法制宣揚訓練的臺帳資料不夠齊全。由于財政法制科沒有專職法制干部,平常對法制宣揚、培訓等資料收集不夠,造成工作干了以后沒有整理資料。 二是財稅法制宣揚訓練工作相關(guān)配套制度不夠健全,缺乏科學合理的崗責體系和可操作性強的執(zhí)法評議考核方法,再加上外部評議的力度不夠,評議方式也不先進,評議范圍和內(nèi)容還處于較低層次,特殊是財稅干
8、部法律學問培訓、考試考核等制度有待進一步加強和完善。 三是行政執(zhí)法責任分解難度大。由于機構(gòu)改革和稅收征管格局的調(diào)整還沒有完全到位,專業(yè)機構(gòu)職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責體系還在進一步的探究之中,再加上財稅干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個體差異等因素,都給行政執(zhí)法責任分解和過錯責任追究帶來很多困難。 四是過錯追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責任制的落實。由于被追究責任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務骨干,負責的工作繁重,恰恰是因為工作做得多,差錯率也大,而一些工作簡潔比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會產(chǎn)生不平衡心理,造成部分干部不情愿擔當重要的職責和責任,甚至
9、盼望調(diào)離執(zhí)法崗位。 三、下半年工作準備 一是連續(xù)加大財稅干部的執(zhí)法培訓,提高干部執(zhí)法水平。連續(xù)學習和貫徹好財政違法行為懲罰處分條例,確保執(zhí)法人員精確把握條例。連續(xù)組織其他財稅法律法規(guī)的學習,真正使每一位財稅 執(zhí)法人員都能做到嫻熟把握財稅業(yè)務本事。 二是仔細開展調(diào)查討論,抓好行政執(zhí)法責任制落實。樂觀開展調(diào)研,完善各項行政執(zhí)法工作制度,重點是建立健全保障行政執(zhí)法責任制落實的激勵機制和約束機制,把行政執(zhí)法評議考核同評優(yōu)評先、干部任免、獎懲等制度相結(jié)合,保障各項目標的貫徹落實。 三是搞好行政執(zhí)法評議考核。一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計部門的審計、執(zhí)法檢查、各種專項檢查等發(fā)覺問題,通過嚴格追錯來推動執(zhí)法的落
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