公路工程施工危險源辨識與防控

1、公路工程施工危險源辨識與防公路工程施工危險源辨識與防控控1 1、危險源辨控必要性及目標(biāo)危險源辨控必要性及目標(biāo)2 2、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3 3、重要專業(yè)術(shù)語釋義、重要專業(yè)術(shù)語釋義4 4、危險源辨識、危險源辨識5 5、危險源評價、危險源評價6 6、危險源防控、危險源防控7 7、危險源辨控示例、危險源辨控示例8 8、總結(jié)、總結(jié)公路工程施工危險源辨識與防控公路工程施工危險源辨識與防控目目 錄錄1 1、危險源辨控必要性及目標(biāo)危險源辨控必要性及目標(biāo)2 2、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3 3、重要專業(yè)術(shù)語釋義、重要專業(yè)術(shù)語釋義

2、4 4、危險源辨識、危險源辨識5 5、危險源評價、危險源評價6 6、危險源防控、危險源防控7 7、危險源辨控示例、危險源辨控示例8 8、總結(jié)、總結(jié)公路工程施工危險源辨識與防控公路工程施工危險源辨識與防控目目 錄錄1.1 施工安全事故案例施工安全事故案例坍塌事故坍塌事故 2011 2011年年5 5月月2626日下午日下午1 1時時1515分分左右，位于韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩左右，位于韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)水口村的韶贛高速公路與京鎮(zhèn)水口村的韶贛高速公路與京港澳高速互通立交的一條匝道港澳高速互通立交的一條匝道高架橋，在橋面澆筑施工收尾高架橋，在橋面澆筑施工收尾過程中發(fā)生腳手架、立柱和橋過程中發(fā)生腳手架、立柱

3、和橋面坍塌事故，造成面坍塌事故，造成7 7人死亡、人死亡、1 1人輕傷。人輕傷。1.1 施工安全事故案例施工安全事故案例起重傷害事故（起重失穩(wěn)起重傷害事故（起重失穩(wěn)側(cè)翻）側(cè)翻） 2015 2015年年1 1月月1818日日8 8時許，在前時許，在前溪橋修建橋梁的一吊車在起吊溪橋修建橋梁的一吊車在起吊拱梁的過程中失穩(wěn)側(cè)翻，雖拱梁的過程中失穩(wěn)側(cè)翻，雖無無人人員傷亡，但造成了員傷亡，但造成了較大的較大的財產(chǎn)損失。財產(chǎn)損失。1.1 施工安全事故案例施工安全事故案例高處墜落事故高處墜落事故 2011 2011年年4 4月月2 2日日1515時許，中鐵時許，中鐵二十局三公司納黔高速公路二十局三公司納黔高速

4、公路C18C18合合同段，在納溪區(qū)涼水井大橋同段，在納溪區(qū)涼水井大橋11-1#11-1#墩柱拆模作業(yè)時，模板高處墜墩柱拆模作業(yè)時，模板高處墜落，造成在模板作業(yè)平臺上的落，造成在模板作業(yè)平臺上的田某某隨模板墜地當(dāng)場死亡。田某某隨模板墜地當(dāng)場死亡。1.2 本項目危險源辨控取得的成績及不足本項目危險源辨控取得的成績及不足危險源辨識不全面危險源辨識不全面危險源辨控針對性不強危險源辨控針對性不強危險源辨控內(nèi)容有錯誤危險源辨控內(nèi)容有錯誤危險源辨控未能落實危險源辨控未能落實到一到一線作業(yè)人員線作業(yè)人員部分標(biāo)段制定了部分標(biāo)段制定了安全安全相關(guān)制度相關(guān)制度各標(biāo)段均編制了危險源辨識與防控表各標(biāo)段均編制了危險源辨識

5、與防控表部分標(biāo)段施工現(xiàn)場懸掛了危險源辨控部分標(biāo)段施工現(xiàn)場懸掛了危險源辨控公示公示牌牌成績成績不足不足1.2 本項目危險源辨控取得的成績及不足本項目危險源辨控取得的成績及不足1.3 危險源辨控必要性危險源辨控必要性同類安全事故的深刻教訓(xùn)同類安全事故的深刻教訓(xùn)國家對安全生產(chǎn)工作日益重視國家對安全生產(chǎn)工作日益重視企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的核心體現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的核心體現(xiàn)本項目為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點項目之一本項目為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點項目之一本項目危險源辨控工作存在薄弱環(huán)節(jié)本項目危險源辨控工作存在薄弱環(huán)節(jié)1.4 危險源辨控目標(biāo)危險源辨控目標(biāo) 根據(jù)根據(jù)公路公路工程工程的建設(shè)規(guī)模的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)、地質(zhì)條件條件、

6、誘發(fā)因素誘發(fā)因素、施施工工環(huán)境等具體情況，在工程項目大面積施工前，辨識出施工安環(huán)境等具體情況，在工程項目大面積施工前，辨識出施工安全危險源，并對其進行風(fēng)險評價全危險源，并對其進行風(fēng)險評價，制定有效防控措施，制定有效防控措施，從而使，從而使安全生產(chǎn)管理工作做到安全生產(chǎn)管理工作做到科學(xué)、系統(tǒng)、實用科學(xué)、系統(tǒng)、實用，確保公路施工安，確保公路施工安全全、順利、順利進行。進行。1 1、危險源辨控必要性及目標(biāo)危險源辨控必要性及目標(biāo)2 2、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3 3、重要專業(yè)術(shù)語釋義、重要專業(yè)術(shù)語釋義4 4、危險源辨識、危險源辨識5 5、危險源評價、危險源評價6

7、6、危險源防控、危險源防控7 7、危險源辨控示例、危險源辨控示例8 8、總結(jié)、總結(jié)公路工程施工危險源辨識與防控公路工程施工危險源辨識與防控目目 錄錄2.1 法律法規(guī)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國安全生產(chǎn)法（20142014年主席令）年主席令）中華人民共和國特種設(shè)備安全法（中華人民共和國特種設(shè)備安全法（20132013年主席令）年主席令）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國職業(yè)病防治法（20112011年主席令）年主席令）中華人民共和國消防法（中華人民共和國消防法（20082008年主席令）年主席令）民用爆炸物品安全管理條例（民用爆炸物品安全管理條例（20142014年國

8、務(wù)院令）年國務(wù)院令）安全生產(chǎn)許可證條例（安全生產(chǎn)許可證條例（20142014年國務(wù)院令）年國務(wù)院令）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（20092009年國務(wù)院令）年國務(wù)院令）2.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（20152015年年5 5月月1 1日施行）日施行）公路工程施工危險源辨識指南（公路工程施工危險源辨識指南（20142014年年1212月月2020日日實施實施）公路工程施工安全檢查評價規(guī)程（公路工程施工安全檢查評價規(guī)程（20122012年年9 9月月1313日日實施實施）公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（20112011年年8

9、 8月月1 1日日實施實施）公路路基施工技術(shù)規(guī)范（公路路基施工技術(shù)規(guī)范（20072007年年1 1月月1 1日日實施實施）公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范（公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范（20152015年年8 8月月1 1日日實施實施）公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范（20052005年年1 1月月1 1日實施）日實施）公路水泥混凝土路面施工技術(shù)細則公路水泥混凝土路面施工技術(shù)細則（20142014年年4 4月月1 1日日實施實施）公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范（20062006年年9 9月月1 1日日實施實施）2.3 文件精神文件精神國務(wù)院相關(guān)文件國務(wù)院相關(guān)文件國

10、務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定（國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定（20122012年國務(wù)年國務(wù)院安委會發(fā)）院安委會發(fā)）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強生產(chǎn)安全事故信息公開工作的意見國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強生產(chǎn)安全事故信息公開工作的意見（20122012年國務(wù)院安委會辦公室發(fā)）年國務(wù)院安委會辦公室發(fā)）國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（20102010年國務(wù)院年國務(wù)院發(fā)）發(fā)）2.3 文件精神文件精神部相關(guān)文件部相關(guān)文件公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（20072007年交通部令）年交通部令）

11、勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（20152015年國家安監(jiān)總局令）年國家安監(jiān)總局令）交通運輸部關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見（交通運輸部關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見（20142014年交通部）年交通部）交通運輸部安全委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作的通知（交通運輸部安全委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作的通知（20152015年交通部）年交通部）交通部關(guān)于在公路水運工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知（交通部關(guān)于在公路水運工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知（20072007年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）關(guān)于建立公路水運工程

12、建設(shè)安全監(jiān)管長效機制的若干意見（關(guān)于建立公路水運工程建設(shè)安全監(jiān)管長效機制的若干意見（20092009年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知（關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知（20092009年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）關(guān)于印發(fā)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知（關(guān)于印發(fā)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知（20112011年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知（關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知（20112011年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)

13、 的通知（的通知（20122012年交質(zhì)監(jiān)年交質(zhì)監(jiān)發(fā)）發(fā)）關(guān)于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）的通知（關(guān)于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）的通知（20142014年交安監(jiān)發(fā)）年交安監(jiān)發(fā)）2.3 文件精神文件精神省廳省廳相關(guān)文件相關(guān)文件山西省交通運輸廳公路建設(shè)項目高危工程施工安全強制性要求（山西省交通運輸廳公路建設(shè)項目高危工程施工安全強制性要求（20092009年晉交安年晉交安監(jiān)發(fā)）監(jiān)發(fā)）山西省交通運輸廳關(guān)于做好山西省交通運輸廳關(guān)于做好 宣貫工作加強公宣貫工作加強公路工程施工安全檢查評價的通知（路工程施工安全檢查評價的通知（20122012年晉交安監(jiān)發(fā)

14、）年晉交安監(jiān)發(fā)）山西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)山西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā) 的通知（的通知（20132013年晉交安監(jiān)發(fā)）年晉交安監(jiān)發(fā)）山西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)山西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā) 的通知（的通知（20132013年晉交安監(jiān)發(fā)）年晉交安監(jiān)發(fā)）山西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)山西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā) 的通知的通知（20152015年晉交安監(jiān)發(fā)）年晉交安監(jiān)發(fā)）2.4 危險源辨控相關(guān)條文危險源辨控相關(guān)條文 2015 2015年年5 5月月1 1日起施行的公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范日起施行的公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定：規(guī)定：“公路工程施工前應(yīng)進行危險源辨識，公路工程施工前應(yīng)進行危險源辨識，”2.4 危險源辨控相關(guān)條

15、文危險源辨控相關(guān)條文 2014 2014年年6 6月，部安全月，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)布了交通運輸部關(guān)布了交通運輸部關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見，管理工作的意見，該意見指出安全生產(chǎn)該意見指出安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的內(nèi)容包括：風(fēng)險管理的內(nèi)容包括：開展風(fēng)險源辨識、評開展風(fēng)險源辨識、評估和控制。估和控制。2.4 危險源辨控相關(guān)條文危險源辨控相關(guān)條文 20152015年年2 2月，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)布了交通運輸部安全委月，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)布了交通運輸部安全委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作的通知，該通知指出風(fēng)險員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作

16、的通知，該通知指出風(fēng)險管理試點工作的任務(wù)為：建立安全風(fēng)險管理機制，編制安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作的任務(wù)為：建立安全風(fēng)險管理機制，編制安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識手冊與評估指南，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險源辨識、評估，確定安全生辨識手冊與評估指南，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險源辨識、評估，確定安全生產(chǎn)風(fēng)險源等級，制定風(fēng)險源、關(guān)鍵崗位人員防范管控措施，并定期對產(chǎn)風(fēng)險源等級，制定風(fēng)險源、關(guān)鍵崗位人員防范管控措施，并定期對實施情況進行評估、改進。實施情況進行評估、改進。2.4 危險源辨控相關(guān)條文危險源辨控相關(guān)條文 2015 2015年年5 5月，根據(jù)山西月，根據(jù)山西省交通運輸廳發(fā)布的開省交通運輸廳發(fā)布的開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點展安全生產(chǎn)

17、風(fēng)險管理試點工作的實施方案，神岢工作的實施方案，神岢高速公路項目被列入山西高速公路項目被列入山西省安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點省安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作計劃中。工作計劃中。1 1、危險源辨控必要性及目標(biāo)危險源辨控必要性及目標(biāo)2 2、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3 3、重要專業(yè)術(shù)語釋義、重要專業(yè)術(shù)語釋義4 4、危險源辨識、危險源辨識5 5、危險源評價、危險源評價6 6、危險源防控、危險源防控7 7、總結(jié)、總結(jié)公路工程施工危險源辨識與防控公路工程施工危險源辨識與防控目目 錄錄3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 識別危險源需不需要專業(yè)技能？識別危險源需不

18、需要專業(yè)技能？ 煤氣罐是不是危險源？煤氣罐是不是危險源？ 3 3歲小孩認不認識煤氣罐？歲小孩認不認識煤氣罐？ 3 3歲小孩有無專業(yè)技能？歲小孩有無專業(yè)技能？ 3 3歲小孩能否識別煤氣罐這個危險源？歲小孩能否識別煤氣罐這個危險源？ 識別危險源需不需要專業(yè)技能？識別危險源需不需要專業(yè)技能？3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 煤氣罐是不是危險源？煤氣罐是不是危險源？ 危險源已辨識！危險源已辨識！ 辨識工作結(jié)束？辨識工作結(jié)束？3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念風(fēng)險風(fēng)險 廣義上，風(fēng)險是事件發(fā)生的不確定性，從安全角度廣義上，風(fēng)險是事件發(fā)生的不確定性，從安全角度來講，這種不確定性可能

19、表現(xiàn)為損失但也可能表現(xiàn)為安來講，這種不確定性可能表現(xiàn)為損失但也可能表現(xiàn)為安全，只會帶來損失的風(fēng)險叫做純粹風(fēng)險，而我們所說的全，只會帶來損失的風(fēng)險叫做純粹風(fēng)險，而我們所說的危險就是指純粹風(fēng)險危險就是指純粹風(fēng)險。危險危險 某一事故發(fā)生的可能性和潛在不利后果的組合。某一事故發(fā)生的可能性和潛在不利后果的組合。狹義上的風(fēng)險即危險狹義上的風(fēng)險即危險3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 職業(yè)健康安全管理體系要求職業(yè)健康安全管理體系要求（GB/T 28001-2011GB/T 28001-2011）中的定義：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀中的定義：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的

20、根源、狀態(tài)或行為，或其組合。態(tài)或行為，或其組合。 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（JTG F90-2015JTG F90-2015）中中的定義：可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)的定義：可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的因素或狀態(tài)。境破壞或其他損失的因素或狀態(tài)。3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 危險源的定義所描述的實際上是一個準(zhǔn)事故系統(tǒng)，危險源的定義所描述的實際上是一個準(zhǔn)事故系統(tǒng)，危險源定義中的危險源定義中的“因素因素或狀態(tài)或狀態(tài)”，既涵蓋了第一類危險，既涵蓋了第一類危險源，也涵蓋了第二類危險源。源，也涵蓋了第二類危險源。危險

21、源危險源 = = 第一類危險源第一類危險源 或或 第二類危險源第二類危險源3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 第一類危險源第一類危險源 生產(chǎn)（施工）過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能生產(chǎn)（施工）過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險物質(zhì)量（能量源或能量載體）或危險物質(zhì)，它是危險產(chǎn)生的物它是危險產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)在原因，它一般決定了事故后果的嚴(yán)重程度。質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)在原因，它一般決定了事故后果的嚴(yán)重程度。 此類危險源在被控狀態(tài)下沒有危害此類危險源在被控狀態(tài)下沒有危害。 3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 常見的常見的第一類危險源第一類危險源

22、產(chǎn)生、供給能量的能源產(chǎn)生、供給能量的能源能量的載體能量的載體裝載能量的裝置、設(shè)備、場所裝載能量的裝置、設(shè)備、場所使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所工業(yè)粉塵、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、窒息性氣體等工業(yè)粉塵、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、窒息性氣體等 3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 第二類危險源第二類危險源 造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種安全因造成約束、

23、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種安全因素素，此類危險源可以造成第一類危險源的失控狀態(tài)，此類危險源可以造成第一類危險源的失控狀態(tài)。3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 常見的常見的第第二二類危險源類危險源 人的不安全行為人的不安全行為 物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)物（環(huán)境）的不安全狀態(tài) 管理的缺陷管理的缺陷 3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險源危險源 不同的系統(tǒng)范圍，危險源的不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域區(qū)域也不同。例如，從一也不同。例如，從一個個施工項目施工項目來說，可能來說，可能某個拌和站某個拌和站、鋼筋加工場鋼筋加工場就是危險就是危險源源；一個一個拌和站拌和站可能可能料倉

24、、混凝土作業(yè)料倉、混凝土作業(yè)是危險源；是危險源；一個一個混凝土作業(yè)可能拌和工序是危險源。混凝土作業(yè)可能拌和工序是危險源。 分析危險源應(yīng)按分析對象的不同層次來進行分析危險源應(yīng)按分析對象的不同層次來進行，可以，可以是危險物質(zhì)，也可以是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境是危險物質(zhì)，也可以是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境等。等。3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念重大危險源重大危險源 風(fēng)險影響因素比較復(fù)雜，事故發(fā)生可能性較大或事風(fēng)險影響因素比較復(fù)雜，事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高，必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全故嚴(yán)重程度較高，必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的危險源。管

25、理等多個角度進行控制和防范的危險源。 危險等級大于一定程度的危險源危險等級大于一定程度的危險源3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念事故隱患（安全隱患）事故隱患（安全隱患） 可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物（環(huán)境）的不可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 事故隱患事故隱患 = = 第一類危險源第一類危險源 + + 第二類危險源第二類危險源 狹義的危險源即事故隱患狹義的危險源即事故隱患 事故隱患一定是危險源，而危險源則不一定是事故隱患。事故隱患一定是危險源，而危險源則不一定是事故隱患。3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念事故隱

26、患（安全隱患）事故隱患（安全隱患） 舉個舉個例例子：子： 工地上的乙炔氣體由于其易燃易爆性工地上的乙炔氣體由于其易燃易爆性可能造成可能造成爆炸爆炸，所以所以乙炔或者作為其載體的乙炔瓶乙炔或者作為其載體的乙炔瓶是危險源是危險源（第一類危險（第一類危險源）源），如果，如果乙炔瓶處于完好的防護狀態(tài)，我們能稱之為危險乙炔瓶處于完好的防護狀態(tài)，我們能稱之為危險源，但不能稱之為事故隱患；但是如果乙炔瓶破裂，導(dǎo)致出源，但不能稱之為事故隱患；但是如果乙炔瓶破裂，導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)“物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)”，才能稱之為安全隱患。，才能稱之為安全隱患。 乙炔瓶乙炔瓶 + + 瓶體破裂瓶體破裂 = = 事故事故隱患。

27、隱患。3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險因素危險因素 能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素有害因素 能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕阅苡绊懭说纳眢w健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。損害的因素。 3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險、有害因素危險、有害因素 通常情況下，通常情況下，將危險因素和有害因素將危險因素和有害因素不加以區(qū)分而不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為統(tǒng)稱為“危險、有害因素危險、有害因素”。 安全評價師指出安全評價師指出：“生產(chǎn)過程的危險、有害因素分生產(chǎn)過程的危險、有害因素分為：人的因素、物的因素、環(huán)

28、境因素、管理因素為：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素” 危險有害因素危險有害因素 = = 第一類危險源第一類危險源 + + 第二類危險源第二類危險源 = = 事故隱患事故隱患 狹義的危險源即危險有害因素狹義的危險源即危險有害因素3.1 危險源等基礎(chǔ)概念危險源等基礎(chǔ)概念危險危險 = = 狹義上的風(fēng)險狹義上的風(fēng)險危險源危險源 = = 狹義上的風(fēng)險源狹義上的風(fēng)險源危險源危險源 = = 第一類危險源第一類危險源 或或 第二類危險源第二類危險源重大危險源重大危險源 = = 危險等級超過一定程度的危險源危險等級超過一定程度的危險源事故隱患事故隱患 = = 第一類危險源第一類危險源 + + 第二類危險

29、源第二類危險源危險有害因素危險有害因素 = = 第一類危險源第一類危險源 + + 第二類危險源第二類危險源危險有害因素危險有害因素 = = 事故隱患事故隱患 = = 狹義的危險源狹義的危險源概念匯總概念匯總事故類型事故類型3.2 事故的定義及類型事故的定義及類型事故事故 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。他損失的意外事件。0101物體打擊物體打擊0202車輛傷害車輛傷害0303機械傷害機械傷害 04 04起重傷害起重傷害0505觸電觸電 0606淹溺淹溺 0707灼燙灼燙 08 08火災(zāi)火災(zāi)0909高處墜落高處墜落

30、1010坍塌坍塌 11 11冒頂片幫冒頂片幫 12 12透水透水1313放炮放炮 14 14火藥爆炸火藥爆炸1515瓦斯爆炸瓦斯爆炸 16 16鍋爐爆炸鍋爐爆炸1717容器爆炸容器爆炸1818其它爆炸其它爆炸1919中毒和窒息中毒和窒息 20 20其它傷害其它傷害 事故事故 = = 事故隱患事故隱患 + + 觸發(fā)因素觸發(fā)因素3.3 危險源辨識、評價、防控危險源辨識、評價、防控危險源辨識危險源辨識 發(fā)現(xiàn)、識別危險源的存在，并確定其特性的過程。發(fā)現(xiàn)、識別危險源的存在，并確定其特性的過程。危險源評價危險源評價 采用定性或定量的方法，對事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度采用定性或定量的方法，對事故發(fā)生的可能性

31、及嚴(yán)重程度進行估算，并根據(jù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定危險源的危險等級的過進行估算，并根據(jù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定危險源的危險等級的過程。程。 危險源防控危險源防控 根據(jù)危險源特性及危險等級，從工程現(xiàn)場安全管理措根據(jù)危險源特性及危險等級，從工程現(xiàn)場安全管理措施及安全技術(shù)措施等方面提出危險源防控措施的過程。施及安全技術(shù)措施等方面提出危險源防控措施的過程。 3.4 特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備 對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器( (含氣瓶含氣瓶) )、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場樂設(shè)施、

32、場( (廠廠) )內(nèi)專用機動車輛。內(nèi)專用機動車輛。 鍋爐鍋爐：利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)加熱到一定的參數(shù)，并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計正常水位容積大于或者等于備，其范圍規(guī)定為設(shè)計正常水位容積大于或者等于30L30L，且額，且額定蒸汽壓力大于或者等于定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于水壓大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于（表壓），且額定功

33、率大于或者等于0.1MW0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW0.1MW的有機熱的有機熱載體鍋爐。載體鍋爐。3.4 特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備 壓力容器壓力容器：盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表壓）且壓力（表壓）且壓力與容積的乘積大于與容積的乘積大于2.5MPa2.5MPaL L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式

34、容器；盛裝公于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于稱工作壓力大于或者等于0.2MPa0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于積大于或者等于1.0MPa1.0MPaL L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于或者低于6060液體的氣瓶；氧艙。液體的氣瓶；氧艙。3.4 特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備 壓力管道壓力管道：利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1

35、MPa0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體，且公稱直徑大于或者等于體，且公稱直徑大于或者等于50mm50mm的管道（公路施工技術(shù)規(guī)的管道（公路施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定范規(guī)定25mm25mm）。）。 電梯電梯：動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人

36、（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。3.4 特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備 起重機械起重機械：用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t0.5t的的升降機；額定起重量大于或者等于升降機；額定起重量大于或者等于3t3t（公路施工技術(shù)規(guī)范（公路施工技術(shù)規(guī)范1t1t），），且提升高度大于或者等于且提升高度大于或者等于2m2m的起重機和承重形式固定的電動的起重機和承重形式固定的電動葫蘆。葫蘆。 場（廠）內(nèi)專用機動車

37、輛場（廠）內(nèi)專用機動車輛：除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、施工場地等特定區(qū)域使用的廠廠區(qū)、施工場地等特定區(qū)域使用的叉車（公路施工技術(shù)規(guī)范明叉車（公路施工技術(shù)規(guī)范明確了搬運車、牽引車、推頂車也是）等確了搬運車、牽引車、推頂車也是）等專用機動車輛。專用機動車輛。1 1、危險源辨控必要性及目標(biāo)危險源辨控必要性及目標(biāo)2 2、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3 3、重要專業(yè)術(shù)語釋義、重要專業(yè)術(shù)語釋義4 4、危險源辨識、危險源辨識5 5、危險源評價、危險源評價6 6、危險源防控、危險源防控7 7、危險源辨控示例、危險源辨控示例8 8、總結(jié)

38、、總結(jié)公路工程施工危險源辨識與防控公路工程施工危險源辨識與防控目目 錄錄4.1 辨識方法辨識方法安全檢查表法安全檢查表法事故樹分析法事故樹分析法工作任務(wù)分析法工作任務(wù)分析法直接詢問法直接詢問法現(xiàn)場觀察法現(xiàn)場觀察法查閱記錄法查閱記錄法直接經(jīng)驗分析法直接經(jīng)驗分析法系統(tǒng)安全分析法系統(tǒng)安全分析法4.1 辨識方法辨識方法工作任務(wù)分析法工作任務(wù)分析法 以清單的形式列出以清單的形式列出公路施工公路施工中所有的工作任務(wù)以及每中所有的工作任務(wù)以及每項任務(wù)的具體工序，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項任務(wù)的具體工序，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗，實際工作經(jīng)驗，從人的不安全行為、物（環(huán)境）的不安

39、從人的不安全行為、物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)、管理的缺陷三方面全狀態(tài)、管理的缺陷三方面分析每道工序分析每道工序（危險源）（危險源）中可中可能出現(xiàn)的能出現(xiàn)的危險有害因素或事故隱患（狹義危險源）危險有害因素或事故隱患（狹義危險源）。4.2 辨識步驟辨識步驟準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作確定單位作業(yè)確定單位作業(yè)劃分作業(yè)工序劃分作業(yè)工序（危險源）（危險源）識識別別危險有害因素或事故隱患（狹義危險源）危險有害因素或事故隱患（狹義危險源）工作任務(wù)分析法工作任務(wù)分析法4.2 辨識步驟辨識步驟準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作 成立工作小組：成立工作小組：確定危險源辨控人員確定危險源辨控人員 搜集基礎(chǔ)資料：在辨識前，需要廣泛搜集相關(guān)的資料，搜集

40、基礎(chǔ)資料：在辨識前，需要廣泛搜集相關(guān)的資料，并根據(jù)需要進行科學(xué)的篩選，作為辨識的依據(jù)并根據(jù)需要進行科學(xué)的篩選，作為辨識的依據(jù) 明確辨識范圍：明確辨識范圍：公路工程施工包括施工準(zhǔn)備、橋涵工程、公路工程施工包括施工準(zhǔn)備、橋涵工程、路基工程、路面工程、交通工程等路基工程、路面工程、交通工程等4.2 辨識步驟辨識步驟確定單位作業(yè)確定單位作業(yè) 在所確定的辨識范圍內(nèi)，依據(jù)公路工程施工安全技在所確定的辨識范圍內(nèi)，依據(jù)公路工程施工安全技術(shù)、術(shù)、公路工程施工危險源辨識指南公路工程施工危險源辨識指南、公路工程施公路工程施工安全檢查評價規(guī)程以及相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范工安全檢查評價規(guī)程以及相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，確定確定施工施工

41、單單位作業(yè)。位作業(yè)。4.2 辨識步驟辨識步驟確定單位作業(yè)（僅供參考）確定單位作業(yè)（僅供參考） 施工準(zhǔn)備：施工便道、駐地建設(shè)、拌合建設(shè)、預(yù)制場建施工準(zhǔn)備：施工便道、駐地建設(shè)、拌合建設(shè)、預(yù)制場建設(shè)、鋼筋加工場建設(shè)、儲油罐場地建設(shè)、施工臨時電路搭設(shè)、設(shè)、鋼筋加工場建設(shè)、儲油罐場地建設(shè)、施工臨時電路搭設(shè)、生產(chǎn)生活用水設(shè)施建設(shè)等。生產(chǎn)生活用水設(shè)施建設(shè)等。 通用作業(yè)通用作業(yè)：基礎(chǔ)管理、：基礎(chǔ)管理、測量作業(yè)、支架及模板作業(yè)、測量作業(yè)、支架及模板作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、電焊與氣焊作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、電焊與氣焊作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、潛水作業(yè)、爆破作業(yè)、涂裝作業(yè)等。高處

42、作業(yè)、水上作業(yè)、潛水作業(yè)、爆破作業(yè)、涂裝作業(yè)等。4.2 辨識步驟辨識步驟確定單位作業(yè)（僅供參考）確定單位作業(yè)（僅供參考） 橋涵工程橋涵工程：預(yù)應(yīng)力混凝土工程、鉆孔灌注樁、沉入樁、預(yù)應(yīng)力混凝土工程、鉆孔灌注樁、沉入樁、沉井、地下連續(xù)墻、圍堰、明挖地基、承臺與墩臺、砌體、鋼沉井、地下連續(xù)墻、圍堰、明挖地基、承臺與墩臺、砌體、鋼筋混凝土梁式橋、預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋、橋面及附屬工程、涵筋混凝土梁式橋、預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋、橋面及附屬工程、涵洞與通道等。洞與通道等。 路基工程：場地清理、土方工程、石方工程、防護路基工程：場地清理、土方工程、石方工程、防護工程、排水工程、軟基處理、特殊路基等。工程、排水工程、

43、軟基處理、特殊路基等。4.2 辨識步驟辨識步驟確定單位作業(yè)（僅供參考）確定單位作業(yè)（僅供參考） 路面工程路面工程：基層與底基層、瀝青面層、水泥混凝土面基層與底基層、瀝青面層、水泥混凝土面層等。層等。 交通工程交通工程：護欄、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離柵和橋：護欄、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離柵和橋梁護網(wǎng)、防眩設(shè)施等。梁護網(wǎng)、防眩設(shè)施等。4.2 辨識步驟辨識步驟劃分作業(yè)工序劃分作業(yè)工序（4 4個示例，僅供參考）個示例，僅供參考） 預(yù)制場建設(shè)：選址、平整場地、龍門式起重機械安裝、預(yù)制場建設(shè)：選址、平整場地、龍門式起重機械安裝、養(yǎng)護維修、龍門式起重機械拆卸、恢復(fù)場地養(yǎng)護維修、龍門式起重機械拆卸、恢復(fù)場地

44、混凝土作業(yè)混凝土作業(yè)：拌拌合合、運輸、澆筑、養(yǎng)生、運輸、澆筑、養(yǎng)生 鉆孔灌注樁鉆孔灌注樁：平整場地平整場地、樁位放樣樁位放樣、埋設(shè)護筒埋設(shè)護筒、鉆機鉆機就位就位、鉆孔鉆孔、換漿清孔換漿清孔、吊放鋼筋籠吊放鋼筋籠、安放導(dǎo)管安放導(dǎo)管、澆筑混澆筑混凝土凝土、拔除護筒拔除護筒、鑿除樁頭鑿除樁頭 承臺與墩臺承臺與墩臺：施工準(zhǔn)備、測量作業(yè)、基坑開挖、鋼筋綁施工準(zhǔn)備、測量作業(yè)、基坑開挖、鋼筋綁扎、安裝模板、澆筑混凝土、基坑回填、養(yǎng)生扎、安裝模板、澆筑混凝土、基坑回填、養(yǎng)生4.2 辨識步驟辨識步驟識別危險有害因素識別危險有害因素（以混凝土作業(yè)的拌合工序為例，僅供參考）（以混凝土作業(yè)的拌合工序為例，僅供參考）

45、人的不安全行為人的不安全行為：在沒有排除故障的情況下操作，沒：在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護或提出警告；在不安全的速度下操作；使用有做好防護或提出警告；在不安全的速度下操作；使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；處于不安全的位置不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；處于不安全的位置或不安全的操作姿勢；工作在運行中或有危險的設(shè)備上或不安全的操作姿勢；工作在運行中或有危險的設(shè)備上等等。 拌和工序拌和工序中中人的人的不安全行為有：拌合設(shè)備故障，維修不安全行為有：拌合設(shè)備故障，維修人員進入罐體維修，沒有懸掛設(shè)備故障、禁止開啟的警示人員進入罐體維修，沒有懸掛設(shè)備故障、禁止開啟的警示牌牌，且無專人指揮，

46、且無專人指揮；在拌合時，將木棍伸入拌合設(shè)備；在拌合時，將木棍伸入拌合設(shè)備；罐體運行時，站立在邊緣罐體運行時，站立在邊緣等等。4.2 辨識步驟辨識步驟識別危險有害因素識別危險有害因素（以混凝土作業(yè)的拌合工序為例，僅供參考）（以混凝土作業(yè)的拌合工序為例，僅供參考） 物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)：設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存：設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存有缺陷；防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；作業(yè)場有缺陷；防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；作業(yè)場不符合安全要求；勞動防護用品、用具配備缺少或有缺陷，不符合安全要求；勞動防護用品、用具配備缺少或有缺陷，缺乏具體使用規(guī)定；生產(chǎn)缺乏具體使用規(guī)定

47、；生產(chǎn)( (施工施工) )場地環(huán)境不良場地環(huán)境不良等等。 拌合工序中物（環(huán)境）的拌合工序中物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)有：旋轉(zhuǎn)外漏部不安全狀態(tài)有：旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護罩；場地沒有設(shè)置消防通道；作業(yè)人員未系安全帶分沒有防護罩；場地沒有設(shè)置消防通道；作業(yè)人員未系安全帶在罐體高處進行維修作業(yè)；夜間照明不夠在罐體高處進行維修作業(yè)；夜間照明不夠等等。4.2 辨識步驟辨識步驟識別危險有害因素識別危險有害因素（以混凝土作業(yè)的拌合工序為例，僅供參考）（以混凝土作業(yè)的拌合工序為例，僅供參考） 管理缺陷：安全生產(chǎn)安全管理保障體系不健全；管理流程管理缺陷：安全生產(chǎn)安全管理保障體系不健全；管理流程存在疏漏、不規(guī)范；管理方案

48、有漏洞，操作規(guī)程不能及時更新；存在疏漏、不規(guī)范；管理方案有漏洞，操作規(guī)程不能及時更新；專業(yè)安全員不到位或缺少；崗位責(zé)任不明確，安全教育不及時專業(yè)安全員不到位或缺少；崗位責(zé)任不明確，安全教育不及時或落實不力；安全評估沒有分段跟進等?；蚵鋵嵅涣?；安全評估沒有分段跟進等。 拌和工序中管理缺陷有拌和工序中管理缺陷有：沒有指定切合實際的設(shè)備安全：沒有指定切合實際的設(shè)備安全管理制度管理制度；安全操作規(guī)程與設(shè)備型號不匹配安全操作規(guī)程與設(shè)備型號不匹配；無專業(yè)安全員；無專業(yè)安全員；工作人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗工作人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗；未對一線工作人員技術(shù)交底；未對一線工作人員技術(shù)交底；沒有定期評估拌合站管理狀態(tài)沒有定期評估

49、拌合站管理狀態(tài)等等。4.3 辨識成果辨識成果匯總危險源辨識匯總危險源辨識成果成果，形成危險源清單，形成危險源清單?；炷磷鳂I(yè)拌合工序的危險源清單（僅供參考）混凝土作業(yè)拌合工序的危險源清單（僅供參考） 單位作業(yè)單位作業(yè)作業(yè)工序作業(yè)工序（危險源）（危險源）危險有害因素危險有害因素或事故隱患（或事故隱患（狹義危險源）狹義危險源）常見事故類型常見事故類型因素類別因素類別具體因素具體因素混凝土作業(yè)拌合人的不安全行為拌合設(shè)備故障，維修人員進入罐體維修時未設(shè)警示牌，且無專人指揮機械傷害物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護罩機械傷害管理的缺陷未對一線工作人員技術(shù)交底各種傷害1 1、危險源辨控必要性及目標(biāo)

50、危險源辨控必要性及目標(biāo)2 2、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3 3、重要專業(yè)術(shù)語釋義、重要專業(yè)術(shù)語釋義4 4、危險源辨識、危險源辨識5 5、危險源評價、危險源評價6 6、危險源防控、危險源防控7 7、危險源辨控示例、危險源辨控示例8 8、總結(jié)、總結(jié)公路工程施工危險源辨識與防控公路工程施工危險源辨識與防控目目 錄錄5.1 評價方法評價方法是非法是非法矩陣法矩陣法LECLEC法（作業(yè)條件危險性評價法）法（作業(yè)條件危險性評價法）5.1 評價方法評價方法LECLEC法（作業(yè)條件危險性評價法）法（作業(yè)條件危險性評價法） LEC LEC法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險

51、源進行法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)半定量評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性。境中作業(yè)時的危險性。D=LD=LE EC C式中：式中：D D作業(yè)條件的危險性作業(yè)條件的危險性； L L發(fā)生事故的可能性大?。话l(fā)生事故的可能性大??； E E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；暴露于危險環(huán)境的頻繁程度； C C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。5.2 評價步驟評價步驟危險源清單危險源清單確定事故發(fā)生的可能性確定事故發(fā)生的可能性L L值值確定暴露于確定暴露于危險環(huán)境的頻率危險環(huán)境的頻率E E值值 確定發(fā)生事故的可能結(jié)果

52、確定發(fā)生事故的可能結(jié)果C C值值計計算作業(yè)條件危險性算作業(yè)條件危險性D D值值確定危險源評價等級確定危險源評價等級LECLEC法法5.2 評價步驟評價步驟確定事故發(fā)生的可能性確定事故發(fā)生的可能性L L值值 L L分數(shù)值分數(shù)值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性1010完全可以預(yù)料到完全可以預(yù)料到6 6相當(dāng)可能相當(dāng)可能3 3可能，但不經(jīng)常可能，但不經(jīng)常1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外0.50.5很不可能，可以設(shè)想很不可能，可以設(shè)想0.20.2極不可能極不可能0.10.1實際不可能實際不可能5.2 評價步驟評價步驟確定暴露于危險環(huán)境的頻率確定暴露于危險環(huán)境的頻率E E值值 E E分數(shù)值分數(shù)值

53、人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度1010連續(xù)暴露連續(xù)暴露6 6每天工作時間內(nèi)暴露每天工作時間內(nèi)暴露3 3每周一次暴露每周一次暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露1 1每年幾次暴露每年幾次暴露0.50.5非常罕見的暴露非常罕見的暴露5.2 評價步驟評價步驟確定發(fā)生事故的可能結(jié)果確定發(fā)生事故的可能結(jié)果C C值值 C C分數(shù)值分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度100100大災(zāi)難，許多人死亡大災(zāi)難，許多人死亡4040災(zāi)難，數(shù)人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡1515非常嚴(yán)重，一人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡7 7嚴(yán)重，重傷嚴(yán)重，重傷3 3重大，致殘重大，致殘1 1引人注目

54、，需要救護引人注目，需要救護5.2 評價步驟評價步驟計算作業(yè)條件危險性計算作業(yè)條件危險性D D值值 D D值值危險程度危險程度等級等級20320320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)D=LD=LE EC C確定危險源評價等級（確定危險源評價等級（LECLEC法）法） 5.2 評價步驟評價步驟確定危險源評價等級（辨控手冊）確定危險源評價等級（辨控手冊） 參考參考公路工程施工安全檢查評價規(guī)程公路工程施工安全檢查評價規(guī)程，可將危，可將危險源辨控手冊的危險源等級劃分為三個等級：險源辨控手冊的危險源等級劃分為三個等級：級：危害嚴(yán)重的，級：危害嚴(yán)重的，D160D160級：危害較重的，級：危害較

55、重的，D=20-160D=20-160級：危害較輕的，級：危害較輕的，D20D205.2 評價步驟評價步驟以以混凝土拌合混凝土拌合罐體罐體維修維修為例：為例： 如果如果未切斷電源未切斷電源、未在電源開關(guān)處掛出標(biāo)有未在電源開關(guān)處掛出標(biāo)有“作業(yè)中，作業(yè)中，禁止輸入電源禁止輸入電源”的標(biāo)識，會出現(xiàn)人員罐內(nèi)維修保養(yǎng)的標(biāo)識，會出現(xiàn)人員罐內(nèi)維修保養(yǎng)、而、而罐外罐外人員不知情啟動電源的情況，造成人員不知情啟動電源的情況，造成人員死亡人員死亡。 結(jié)合公路工程建設(shè)以往事故情況知，造成人員結(jié)合公路工程建設(shè)以往事故情況知，造成人員機械機械傷害死亡傷害死亡事故發(fā)生是相當(dāng)可能的，即取值事故發(fā)生是相當(dāng)可能的，即取值6 6

56、；出現(xiàn)不掛警示；出現(xiàn)不掛警示牌的作業(yè)的頻率是每月一次，則取值為牌的作業(yè)的頻率是每月一次，則取值為2 2；事故一旦發(fā)生，造；事故一旦發(fā)生，造成絞死屬于很嚴(yán)重的后果，至少要死亡成絞死屬于很嚴(yán)重的后果，至少要死亡1 1人，則取值人，則取值1515；經(jīng)計；經(jīng)計算得算得180180，為為級，辨控手冊危險等級為級，辨控手冊危險等級為I I級級。 5.3 評價成果評價成果匯總危險源匯總危險源評價成果評價成果，形成危險源，形成危險源評價評價清單清單。混凝土作業(yè)拌合工序的危險源評價清單（僅供參考）混凝土作業(yè)拌合工序的危險源評價清單（僅供參考） 單位單位作作業(yè)業(yè)作業(yè)工序作業(yè)工序（危險源）（危險源）危險有害因素危險

57、有害因素或事故隱患或事故隱患（狹義危險源）（狹義危險源）常見事故常見事故類型類型D D值值LECLEC法法危險危險等等級級辨控手辨控手冊危險冊危險等級等級因素類別因素類別具體因素具體因素混凝土作業(yè)拌合人的不安全行為拌合設(shè)備故障，維修人員進入罐體維修時未設(shè)警示牌，且無專人指揮機械傷害 180180物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護罩機械傷害1414管理的缺陷未對一線工作人員技術(shù)交底各種傷害42421 1、危險源辨控必要性及目標(biāo)危險源辨控必要性及目標(biāo)2 2、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神3 3、重要專業(yè)術(shù)語釋義、重要專業(yè)術(shù)語釋義4 4、危險源辨識、危險源辨

58、識5 5、危險源評價、危險源評價6 6、危險源防控、危險源防控7 7、危險源辨控示例、危險源辨控示例8 8、總結(jié)、總結(jié)公路工程施工危險源辨識與防控公路工程施工危險源辨識與防控目目 錄錄6.1 防控措施類型防控措施類型消除危險源消除危險源限制能量或危險物質(zhì)限制能量或危險物質(zhì)隔離隔離故障（安全設(shè)計）故障（安全設(shè)計）減少故障和失誤減少故障和失誤6.1 防控措施類型防控措施類型消除危險源消除危險源 消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上防止事故發(fā)生。消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上防止事故發(fā)生。但是，系統(tǒng)安全的一個重要觀點是，人們不可能徹底消除但是，系統(tǒng)安全的一個重要觀點是，人們不可能徹底消除所有的危險源，人們

59、只能有選擇地消除幾種特定的危險源。所有的危險源，人們只能有選擇地消除幾種特定的危險源。一般來說，當(dāng)某種危險源的危險性較高時，應(yīng)該首先考慮一般來說，當(dāng)某種危險源的危險性較高時，應(yīng)該首先考慮能否采取措施消除它?？梢酝ㄟ^選擇恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)工藝、技能否采取措施消除它?？梢酝ㄟ^選擇恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備，合理的設(shè)計、結(jié)構(gòu)形式或合適的原材料來徹底術(shù)、設(shè)備，合理的設(shè)計、結(jié)構(gòu)形式或合適的原材料來徹底消除某種危險源。消除某種危險源。6.1 防控措施類型防控措施類型限制能量或危險物質(zhì)限制能量或危險物質(zhì) 受實際技術(shù)、經(jīng)濟條件的限制，有些危險源不能受實際技術(shù)、經(jīng)濟條件的限制，有些危險源不能被徹底根除，這時應(yīng)該設(shè)法限制

60、它們擁有的能量或危被徹底根除，這時應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險物質(zhì)的量，降低其危險性。險物質(zhì)的量，降低其危險性。 減減少能量或危險物質(zhì)的量少能量或危險物質(zhì)的量 必須使用電力時，采用低電壓防止觸電；限制可燃必須使用電力時，采用低電壓防止觸電；限制可燃性氣體濃度，使其不達到爆炸極限；控制化學(xué)反應(yīng)速度，性氣體濃度，使其不達到爆炸極限；控制化學(xué)反應(yīng)速度，防止產(chǎn)生過多的熱或過高的壓力。防止產(chǎn)生過多的熱或過高的壓力。 6.1 防控措施類型防控措施類型限制能量或危險物質(zhì)限制能量或危險物質(zhì) 受實際技術(shù)、經(jīng)濟條件的限制，有些危險源不能受實際技術(shù)、經(jīng)濟條件的限制，有些危險源不能被徹底根除，這時應(yīng)該設(shè)法限制它們