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文檔簡介
1、戴家弄農(nóng)貿(mào)市場搬遷組織實(shí)施方案戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于2005年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目用地,并將該項(xiàng)目列為2005年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。2006年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)
2、市場建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,對市場內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個(gè),基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。一、組建市場拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市建設(shè)局、國土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場經(jīng)營服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場搬遷一切事務(wù)。二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排1、準(zhǔn)備階段(2009年3月1日26日)(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)
3、營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。2、搬遷階段(3月27日28日)(1)、對臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整體搬遷(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場。3、整治規(guī)范階段(3月28日4月30日)(1)、加強(qiáng)對新市場的管理和服務(wù)。(2)、加大對市場周邊秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。三、各成員單位職責(zé)及分工1、市工商局依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。2、市公安局積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。3、城管支隊(duì)(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場。(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營。(3)、組織人員對臨時(shí)農(nóng)貿(mào)
4、市場設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。4、焦化廠負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時(shí)道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場,滿足市場運(yùn)營的道路的需求。5、市場經(jīng)營服務(wù)中心(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。(3月12日已發(fā)公告)(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動(dòng)員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。6、博能房地產(chǎn)公司(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動(dòng)員座談,聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。(2)、完善市場配套設(shè)施,確保市場正常運(yùn)營的需要。7、日新物業(yè)管理公司(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運(yùn)營和管理的意見。(2)、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。(3
5、)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運(yùn)營及管理工作。保定火車站改擴(kuò)建項(xiàng)目國有土地房屋拆遷實(shí)施方案火車站改擴(kuò)建項(xiàng)目是市委,市政府開展“城市面貌三年大變樣”活動(dòng)的重中之重,為保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,依據(jù)國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例,河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法,保定市城市房屋拆遷管理辦法等有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合我市及該項(xiàng)目的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案;一、拆遷人“保定市土地儲備中心”為火車站改擴(kuò)建項(xiàng)目拆遷人,成立“保定市人民政府火車站改擴(kuò)建指揮部”具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施該項(xiàng)目拆遷工作。二、拆遷范圍東至京廣鐵路,南至一畝泉河,西至朝陽南大街,北至百花東路范圍內(nèi)
6、除規(guī)劃保留以外的所有房屋及其附屬物。三、補(bǔ)償安置(一)拆除違法(章)建筑、臨時(shí)建筑,一律不予補(bǔ)償。(二)拆遷國有土地上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和未改制國有企業(yè)(包括改制國有控股企業(yè)),土地和房屋及其附屬物不予賠償,實(shí)行資產(chǎn)核銷。其它企業(yè)單位有合法手續(xù)的土地和房屋及其附屬物,采取土地和房屋及附屬物分別評估的方式進(jìn)行補(bǔ)償,原劃撥使用的國有土地,根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)設(shè)置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),或由制定有資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)的評估價(jià)格予以補(bǔ)償;原出讓使用的國有土地,根據(jù)原土地出讓合同約定使用條件所剩余年限的市場價(jià)值予以確定,或由制定有資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)的評估價(jià)格予以補(bǔ)償;房屋及其附屬物按照重置價(jià)格合成新評估確定,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),確需異地遷建的企
7、業(yè),由指揮部確定地點(diǎn)統(tǒng)一調(diào)劑安置用地,土地等面積置換。(三)拆遷商業(yè)房屋和住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。1、貨幣補(bǔ)償金額按房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。2、拆遷私有商業(yè)房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本區(qū)域規(guī)劃采取異地安置或本區(qū)域安置方式,拆遷人與被拆遷人依據(jù)被拆除房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格,結(jié)算差價(jià)。3、拆遷私有住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,異地安置和本區(qū)域安置結(jié)合,按下列辦法辦理;(1)、平房:按照被拆遷房屋建筑面積1:1返還被拆遷人,雙方不找新舊差價(jià);安置房屋建筑面積超出被拆遷房屋建筑面積部分按下列價(jià)格購買:超出被拆遷房屋建筑面積50%以內(nèi)(
8、最高不超出30平方)的部分,按政府優(yōu)惠價(jià)格(2500元每平米)購買;再超出的建筑面積部分,按市場價(jià)格購買。(2)、非單元式樓房;按照被拆遷房屋建筑面積95%(即1:0。95)返還被拆遷人,雙方不找新舊差價(jià);安置房屋建筑面積超出被拆遷房屋建筑面積95%的部分,按市場價(jià)格購買。(3)、單元式樓房;按照被拆遷房屋建筑面積1:1反還被拆遷人,雙方不找新舊差價(jià);安置房屋建筑面積超出被拆遷房屋建筑面積部分,按市場價(jià)格購買。4、拆遷房產(chǎn)管理部門的直管公有住宅房屋和單位自管公有住宅房屋,按下列辦法辦理;(1)、對符合房改條件的公有住宅房屋,可以按照房改政策出售給房屋承租人,房屋承租人購買現(xiàn)住房后作為被拆遷人,
9、由拆遷人給予補(bǔ)償。(2)、被拆遷人可以通過協(xié)商收購房屋承租人享有的公有住宅房屋使用權(quán),與房屋承租人接觸租賃關(guān)系,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。(3)、被拆遷人對房屋承租人異地安置,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人提供的異地安置房屋的面積和使用功能應(yīng)不低于被拆除房屋的面積和使用功能。雙方重新訂立房屋租賃合同。(4)、以上三項(xiàng)均不適用者,按本條第3項(xiàng)辦法進(jìn)行安置,其中應(yīng)安置房屋建筑面積的部分產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人,與房屋承租人繼續(xù)保持租賃關(guān)系;超出應(yīng)安置房屋建筑面積部分由被拆遷人或房屋承租人購買,超出面積部分產(chǎn)權(quán)歸購買人。5、拆遷公有商業(yè)房屋,被拆遷人已對房屋承租人進(jìn)行安置的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換
10、的,按照本區(qū)域規(guī)劃,采取異地安置方式,應(yīng)用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的安置房,由被拆遷人安置承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。(四)、貨幣補(bǔ)償金額和安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格均由指揮部選定具有拆遷準(zhǔn)入和法定資格的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。土地評估機(jī)構(gòu)為;保定市地產(chǎn)評估中心房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有;保定市鑫諾房地產(chǎn)評估有限公司保定市永盛房地產(chǎn)評估有限公司保定天鴻房地產(chǎn)估價(jià)有限公司(五)拆遷范圍內(nèi)的市政公用設(shè)施需要拆遷的,不予以補(bǔ)償,有關(guān)部門積極配合,不得拖延時(shí)間,按時(shí)完成。(六)搬遷補(bǔ)助費(fèi);以被拆遷房屋建筑面積為基準(zhǔn),住宅房屋,一次性搬遷的每平米10元,自行過度搬遷的每平米20元;非住宅房屋,一次性搬遷的
11、每平米15元,自行過度搬遷的每平米30元。(七)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);以被拆遷房屋建筑面積為基準(zhǔn),自行過度的,自搬遷之日起,住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每平米每月8元,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌疵科矫?元一次性發(fā)給三個(gè)月,非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每平方米每月10元,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌疵科矫酌吭?0元一次性發(fā)給三個(gè)月。過度期限不超過24個(gè)月,超出過度期限的按保定市城市房屋拆遷管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(八)、拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營性用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的,根據(jù)配合情況,拆遷人對被拆遷人按拆遷時(shí)實(shí)有職工人數(shù)和全市上年度月人均工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資補(bǔ)助費(fèi),其中,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按6個(gè)月計(jì)發(fā),實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,?個(gè)月計(jì)發(fā)。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,
12、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)反遷安置時(shí)統(tǒng)一結(jié)算,(九)國有土地上住宅房屋,產(chǎn)權(quán)人擅自改變房屋使用性質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,按原房屋性質(zhì)給予補(bǔ)償。四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法在拆遷公告發(fā)布后,住宅房屋:20天之內(nèi)簽定補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)1500元;30天之內(nèi)簽定協(xié)議并完成搬遷的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元;30天之后簽定協(xié)議,不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、法律責(zé)任(一)、在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議,拆遷人按照城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)定申請市城市房屋拆遷管理部門依法進(jìn)行裁決,在行政裁決規(guī)定的搬遷期限(15天)內(nèi)仍未搬遷的,由市人民法院強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制拆遷費(fèi)由被拆遷人負(fù)責(zé)。(
13、二)、對在此片區(qū)拆遷改造過程中無理取鬧,擾亂社會秩序,拒絕、阻礙拆遷工作人員依法拆遷,嚴(yán)重影響拆遷進(jìn)度的,由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國治安管理處罰法進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。六、其它本實(shí)施方案由保定市人民政府火車站改擴(kuò)建拆遷指揮部負(fù)責(zé)解釋。批復(fù) 衡蒸政復(fù)20105號關(guān)于衡陽市湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場拆遷安置方案的批復(fù)區(qū)湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場建設(shè)協(xié)調(diào)小組:你們報(bào)來關(guān)于審批衡陽市湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場拆遷安置方案的請示收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:一、原則同意衡陽市湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場拆遷安置方案;二、協(xié)調(diào)小組要依法依規(guī),確保房屋拆遷程序合法,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和拆遷人的合法權(quán)益;
14、三、協(xié)調(diào)小組要切實(shí)加強(qiáng)房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的管理,做好補(bǔ)拆遷群眾的住房安置工作。附件:衡陽市湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場拆遷安置方案。二O一O年七月十二日衡陽市湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場拆遷安置方案為順利完成湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場建設(shè)項(xiàng)目拆遷任務(wù),依法、依規(guī)、高效、公平、公正地做好拆遷安置工作,特制定本方案。一、法律法規(guī)政策依據(jù)1集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置按照湖南省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法(省第九屆人大常委會公告第36號)、湖南省人民政府關(guān)于衡陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法的批復(fù)(湘政函201054號)執(zhí)行。2國有土地上房屋拆遷安置按照湖南省實(shí)施城市房屋拆遷管理?xiàng)l例辦法(省政府令第157號)和衡陽市物價(jià)局、市
15、財(cái)政局、市房產(chǎn)管理局關(guān)于調(diào)整我市城鎮(zhèn)房屋拆遷安置、補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知(衡價(jià)房字2007137號)執(zhí)行。二、拆遷安置實(shí)施單位聯(lián)合街道辦事處三、房屋拆遷范圍湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場征地范圍內(nèi)(岳屏村兩路口、胡角沖、觀音塘三個(gè)村民小組)。四、拆遷辦法根據(jù)被拆遷房屋原坐落土地性質(zhì),分別執(zhí)行集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置和國有土地上房屋拆遷安置的規(guī)定。1湘南農(nóng)資農(nóng)機(jī)大市場需拆遷紅線范圍內(nèi)房屋時(shí),由用地單位實(shí)施被拆遷人拆遷安置補(bǔ)償。2拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途、建筑年限的認(rèn)定,均以土地征收調(diào)查時(shí)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證或其它合法證件為依據(jù);已經(jīng)改變用途的,須同時(shí)具有市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市國土資源局的合法批準(zhǔn)
16、文件。違章建(構(gòu))筑物、超過批準(zhǔn)期限或?qū)徟募⒚鳌皣医ㄔO(shè)需要時(shí)無條件拆除”的臨時(shí)建筑、已征轉(zhuǎn)集體土地征地調(diào)查后以及市房產(chǎn)局頒發(fā)城鎮(zhèn)房屋拆遷許可證后新增的建(構(gòu))筑物,不予補(bǔ)償和安置,由被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)自行無償拆除。建(構(gòu))筑物超出規(guī)劃、國土審批文件和房產(chǎn)登記證書批準(zhǔn)性質(zhì)和登記面積的部分,作違章建筑處理,不得重建安置。未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按工料折舊給予適當(dāng)補(bǔ)償。3拆遷已征轉(zhuǎn)集體土地上房屋戶外設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi),按湘政函201054號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。4用地單位按照湘政函201054號文件向已征轉(zhuǎn)集體土地上的被拆遷人支付搬遷和過渡補(bǔ)助費(fèi),按照衡價(jià)房字2007137號文件向國有土地上的被拆
17、遷人支付搬遷和過渡補(bǔ)助費(fèi)。5已征轉(zhuǎn)集體土地上的住房安置,原則上采取自拆統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式,按成本價(jià)結(jié)算。拆遷重建地為劃撥供地,擬選址紅湘南路拆遷原村民安置房旁。成本價(jià)安置房人平建筑面積不得超過55,但每戶建筑面積最低不少于65,最高不超過165。實(shí)際拆遷的合法面積多于人平控制面積和最高建筑面積的部分,采取貨幣補(bǔ)償。被拆遷人對住房自愿選擇貨幣安置的,除按照湘政函201054號文件補(bǔ)償房屋價(jià)外,另根據(jù)房屋正屋的合法面積按照補(bǔ)償費(fèi)用總額的50%支付節(jié)地獎(jiǎng)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的報(bào)建、辦證,由實(shí)施單位牽頭,以村民小組為單位集中報(bào)村民委員會統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)。重建戶在原面積內(nèi)的,只交工本費(fèi),超過面積按規(guī)定繳費(fèi)。6國有土地上
18、房屋拆遷由用地單位根據(jù)房地產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)確定的房地產(chǎn)市場分類評估價(jià)格或者分戶評估價(jià)格,與被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。評估機(jī)構(gòu)的選取和評估程序按照省政府令第157號的規(guī)定執(zhí)行。7征地范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移,有主墳?zāi)褂蓱糁髫?fù)責(zé)遷移,用地單位按規(guī)湘政函201054號文件付給遷移補(bǔ)助費(fèi);無主墳?zāi)褂捎玫貑挝回?fù)責(zé)遷移或處理。遷移墳?zāi)箲?yīng)在用地單位公告規(guī)定期限內(nèi)自行遷移,逾期未遷移者,按無主墳?zāi)固幚怼?主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 征地 房屋 批復(fù) 抄送:聯(lián)合街道辦事處。 衡陽市蒸湘區(qū)人民政府辦公室 2010年7月12日印發(fā)臨江鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:縣土地收儲中心制定的建設(shè)路商業(yè)城建設(shè)用地收儲、拆遷、安置實(shí)施方案
19、已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)予批轉(zhuǎn),請遵照執(zhí)行。二00七年一月十四日建設(shè)路商業(yè)城建設(shè)用地收儲、拆遷、安置實(shí)施方案縣土地收儲中心二00六年十二月三十一日建設(shè)路商業(yè)城是縣政府2006年實(shí)施的城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,是城區(qū)實(shí)施成片改造,提高城市品位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要舉措。為加快項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),根據(jù)城市房屋拆遷條例、上杭縣人民政府關(guān)于公布2007年度城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民房屋拆遷貨幣補(bǔ)償市場指導(dǎo)價(jià)和重置價(jià)的通知(杭政200623號和建設(shè)路商業(yè)城征地拆遷專題會議紀(jì)要(2006年第62期)的有關(guān)規(guī)定,制定如下實(shí)施方案。一、拆遷收儲范圍該地段位于建設(shè)路東側(cè)重要的商貿(mào)中心區(qū)域,東至平安巷、馬士巷,南至縣交警城區(qū)中隊(duì)、
20、李家北墻,西至建設(shè)路,北至中醫(yī)院。收儲拆遷占地面積20042平方米(其中單位占地面積18675平方米,私人占地面積1367平方米);拆除建筑面積29308平方米(其中單位建筑面積25464平方米,私人建筑面積3844平方米);涉及單位八家,私有房戶二十三家。二、拆遷人和拆遷期限拆遷人:上杭縣土地收購儲備中心拆遷期限:計(jì)劃從2006年12月1日至2007年5月30日(以拆遷許可證批準(zhǔn)期限為準(zhǔn))。拆遷協(xié)商期限至2007年3月30日止。三、拆遷實(shí)施方式和實(shí)施單位拆遷實(shí)施方式:委托拆遷委托實(shí)施單位:待定。四、拆遷計(jì)劃(一)2006年12月1日至2006年12月31日完成收儲范圍內(nèi)單位、居民的入戶調(diào)查,
21、收集基本情況及有關(guān)數(shù)據(jù)。1、啟動(dòng)拆遷前期工作,組建工作班子,落實(shí)工作任務(wù),召集被拆遷單位、戶主召開動(dòng)員會,講解拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案,宣傳縣政府有關(guān)拆遷補(bǔ)償政策,廣泛征求各方意見。2、對涉及每個(gè)單位(戶)的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建筑年限、居住人數(shù)、產(chǎn)權(quán)登記證件、有無其他住房或宅基地、被拆遷人的工作單位、安置意愿和就地遷高安置的戶型、面積等方面進(jìn)行登記造冊。3、對收儲范圍內(nèi)土地、房屋、構(gòu)筑物面積測量計(jì)算、摸清房屋抵押、租賃、水電、電話、有線電視等基本情況。4、調(diào)查了解當(dāng)?shù)鼐用駥υ搮^(qū)域收儲拆遷的其它意見。5、申請批準(zhǔn)拆遷,發(fā)布拆遷通告。(二)2007年1月1日至2007年3月31日實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置工
22、作,并完成收儲拆遷協(xié)議的簽訂。1、被拆遷人應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)證,核對動(dòng)遷房屋與土地面積和產(chǎn)權(quán),眾產(chǎn)未析產(chǎn)的自行完成眾產(chǎn)析產(chǎn)。拆遷人對有爭議的房地產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全。2、確定評估機(jī)構(gòu),估價(jià)機(jī)構(gòu)必須從在市房地產(chǎn)管理部門公布的、且愿意在我縣開展業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)中選擇,可采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式確定。3、核實(shí)各戶動(dòng)遷面積及評估情況。4、由國土、建設(shè)等部門聯(lián)合對拆遷范圍內(nèi)有爭議的房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)進(jìn)行勘察、鑒定及確認(rèn)。5、被拆遷人與拆遷人根據(jù)評估報(bào)告協(xié)商達(dá)成補(bǔ)償金額的,或雙方對估價(jià)結(jié)果無異議的,可在簽訂城市房屋收儲拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后向被拆遷人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi);當(dāng)事人對評估報(bào)告
23、有異議的,自收到評估報(bào)告之日起十五日內(nèi)向原估價(jià)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核的書面申請,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十日內(nèi)作出復(fù)核的評估報(bào)告,被拆遷人也可以委托具備相應(yīng)資格的其他評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,受托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告,另行委托的估價(jià)費(fèi)用由申請人負(fù)擔(dān)。拆遷當(dāng)事人對原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議,或者另行委托估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異,且協(xié)商達(dá)不成一致意見的,可在拆遷期限內(nèi)向房屋拆遷管理部門申請裁決。6、對被拆遷人在收到評估報(bào)告十五日內(nèi)拒絕與拆遷人協(xié)商,又不另行委托評估、也不申請裁決的,拆遷人向房屋拆遷管理部門申請裁決;裁決生效后,對裁決搬遷期限已滿而未搬遷的,由房屋拆遷管理部門申請強(qiáng)制執(zhí)行。(三)2
24、007年4月1日開始騰房驗(yàn)收,發(fā)放騰房順序號。4月10日起為騰房驗(yàn)收時(shí)間。(四)2007年4月30日前為貨幣補(bǔ)償協(xié)商期限,拆遷當(dāng)事人對被拆遷房屋協(xié)商評估達(dá)成一致并選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,簽訂協(xié)議,領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)。(五)2007年5月1日起對協(xié)議搬遷期限已滿的房屋實(shí)施拆除。五、拆遷補(bǔ)償安置方案本項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方式:貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。(一)拆遷補(bǔ)償1、行政、企事業(yè)單位拆遷補(bǔ)償(1)土地補(bǔ)償:被拆遷人是行政、企事業(yè)單位的,按上杭縣土地儲備實(shí)施暫行規(guī)定(杭政200332號)和上杭縣政府關(guān)于調(diào)整土地收儲補(bǔ)償價(jià)格的通知(杭政綜2005179號)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為商業(yè)用地1
25、720元/平方米,住宅用地700元/平方米。商業(yè)用地面積按臨街縱深20米計(jì)算。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按以下方式確定補(bǔ)償:a、屬行政劃撥的土地,根據(jù)原用途的基準(zhǔn)地價(jià)(辦公用地按同級別住宅用地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),結(jié)合區(qū)位等因素修正后的70%確定補(bǔ)償。計(jì)算公式為:土地收回(收購)單價(jià)=基準(zhǔn)地價(jià)(1各種修正系數(shù))70%b、以出讓等有償使用方式取得使用權(quán)的土地,根據(jù)原用途的合同單價(jià)(或基準(zhǔn)地價(jià)),結(jié)合區(qū)位等因素修正后,按剩余土地使用年限確定補(bǔ)償。計(jì)算公式為:土地收回(收購)單價(jià)=合同單價(jià)(或基準(zhǔn)地價(jià))(1各種修正系數(shù))(合同使用年限-已使用年限)/合同使用年限c、以出讓等有償使用方式取得使用權(quán)的土地,合同有約定的按照合
26、同約定補(bǔ)償。d、集體企業(yè)單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè))土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照行政、企事業(yè)單位的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。(2)地上建筑物和構(gòu)筑物補(bǔ)償:按不同結(jié)構(gòu)的重置價(jià)確定補(bǔ)償。2、集資建房戶拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按建筑面積1420元/平方米補(bǔ)償;部分產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)比例不明確的集資房應(yīng)過渡到全產(chǎn)權(quán)后,按上述標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。3、私有房屋(含合伙私有企業(yè))補(bǔ)償:私有房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:商業(yè)服務(wù)用房以實(shí)際營業(yè)使用面積(不含樓梯、廚房、衛(wèi)生間)按5000元/建筑平方米補(bǔ)償,其余按1420元/建筑平方米補(bǔ)償。商業(yè)服務(wù)用房與住宅用房的界定以土地、房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明為依據(jù)。商業(yè)服務(wù)用房以底層實(shí)際營業(yè)使用面積計(jì)算(不含樓梯、廚房、衛(wèi)
27、生間)。屬于改變房屋用途經(jīng)營商業(yè),并有三年以上營業(yè)時(shí)間(按工商部門頒發(fā)的證照作為依據(jù)),但沒有取得商業(yè)服務(wù)用房法定手續(xù),已作為商業(yè)使用的,應(yīng)辦理房屋土地用途變更登記,補(bǔ)交土地出讓金和有關(guān)經(jīng)費(fèi)。4、重置價(jià)按上杭縣城市居民房屋拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)(杭政200623號)規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算補(bǔ)償:(1)城市居民房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià):多層磚混結(jié)構(gòu):600元/平方米;多層框架結(jié)構(gòu):600元/平方米115%;磚、石木結(jié)構(gòu):600元/平方米85%;土木結(jié)構(gòu):600元/平方米70%;木結(jié)構(gòu):600元/平方米60%;(2)不同層高的房屋以幢為單位的調(diào)節(jié)系數(shù)為:二層樓房為1,單層平房為1.5,三層樓房為0.90,四層樓房為0
28、.85,五層以上樓房為0.80,頂層樓房為0.70。(3)房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)計(jì)算公式:住宅房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)計(jì)算:每平方米=市場指導(dǎo)價(jià)該幢房屋的調(diào)節(jié)系數(shù)-重置價(jià)+不同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)成新率商業(yè)服務(wù)用房拆遷補(bǔ)償估價(jià)計(jì)算:每平方米=市場指導(dǎo)價(jià)(1修正幅度)-重置價(jià)+不同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)成新率5、商業(yè)服務(wù)用房與住宅用房的界定以土地、房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明及工商營業(yè)執(zhí)照為依據(jù)。6、商業(yè)服務(wù)用房可根據(jù)其地理位置等實(shí)際情況按修正幅度進(jìn)行修正。7、空坪有權(quán)屬證明的,按基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)償,沒有權(quán)屬證明的不予補(bǔ)償。8、房屋的二次裝修及其它附(構(gòu))筑物按市場價(jià)格經(jīng)評估后確定補(bǔ)償。9補(bǔ)償款的確認(rèn):拆遷人按照與被拆遷當(dāng)事人協(xié)
29、商達(dá)成貨幣補(bǔ)償金額補(bǔ)償;協(xié)商不成的按評估機(jī)構(gòu)提供的雙方確認(rèn)的貨幣補(bǔ)償金額補(bǔ)償;對估價(jià)機(jī)構(gòu)提供的估價(jià)結(jié)果雙方有爭議且協(xié)商不成的,按裁決機(jī)關(guān)裁決的貨幣補(bǔ)償金額予以補(bǔ)償。10、補(bǔ)償款的結(jié)算。拆遷當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)城市房屋收儲拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的規(guī)定支付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用。(二)安置方式:(1)行政、企事業(yè)單位的安置由主管部門負(fù)責(zé),各單位自行解決。(2)私有房屋及集資建房戶按以下方式安置:自擇安置:被拆遷人自行解決安置用房。就近遷高安置:被拆遷人安置在商業(yè)城開發(fā)的商品房七層以下(含七層)。(3)安置房價(jià)格及標(biāo)準(zhǔn):集資戶安置房的價(jià)格在拆遷等面積范圍內(nèi)按1420元/平方米結(jié)算(結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn):多層框架結(jié)構(gòu)、水通、電通、
30、有線電視、鋁合金窗、木門、內(nèi)墻天棚紙筋紙灰粉刷,地面無抹砂漿的普通商品房,十成新),超面積部分按市場價(jià)結(jié)算。私房戶安置標(biāo)準(zhǔn):3人/戶安置80平方米、4人/戶安置100平方米、5人/戶安置120平方米,5人以上的每戶安置面積最高不超過140平方米(安置戶人數(shù)為2006年6月30日止的實(shí)際常住人口,以戶口本為準(zhǔn))。安置房價(jià)格在規(guī)定面積內(nèi)按1420元/平方米結(jié)算,超面積部分按市場價(jià)結(jié)算。(三)臨時(shí)過渡補(bǔ)助被拆遷人或房屋承租人自行解決過渡房,由拆遷人按建筑面積給予一次性支付臨時(shí)安置過渡補(bǔ)助費(fèi)每月3元/平方米,過渡期按16個(gè)月計(jì)算;一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)3元/平方米。(四)其它補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)政策:1、拆遷非住
31、宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn)、停業(yè)的:拆遷人根據(jù)社保機(jī)構(gòu)或工商營業(yè)執(zhí)照登記的職工人數(shù),按停產(chǎn)、停業(yè)三個(gè)月和2005年度縣政府公布的職工最低工資400元/月,計(jì)發(fā)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。停產(chǎn)、停業(yè)損失按經(jīng)營者2005年度月平均稅后利潤額3倍,或者參照其在房產(chǎn)管理部門備案的租賃協(xié)議的月租金的3倍給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、拆遷非住宅房屋為出租房的,按照拆遷時(shí)在房地產(chǎn)交易管理部門備案的租賃協(xié)議的租金標(biāo)準(zhǔn),對被拆遷人一次性給予三個(gè)月租金補(bǔ)償。3、被拆遷人遷移水表補(bǔ)償200元/戶,遷移電話補(bǔ)償150元/戶,遷移有線電視補(bǔ)償150元/戶,遷移電表補(bǔ)償300元/戶,寬帶遷移費(fèi)100元/戶。4、獎(jiǎng)勵(lì)措施:(1)在2007年2月
32、15日前能夠按期簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,簽訂協(xié)議時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)10000元/戶(單位);2007年2月15日至2007年3月15日前簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,簽訂協(xié)議時(shí)獎(jiǎng)3000元/戶(單位),超過此期限不予獎(jiǎng)勵(lì)。(2)簽訂協(xié)議后,能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷且將被拆遷房屋交付拆遷人拆除的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):a私有房(含集資房)在2007年4月1日前將被拆遷房交付拆遷人拆遷的,按合法建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)(住宅)100元/平方米、(商業(yè))3000元/平方米。b私有房(含集資房)在2007年4月1日至4月15日期間將被拆遷房交付拆遷人拆遷的,按合法建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)(住宅)50元/平方米、(商業(yè))1500元/平方米。c私
33、有房(含集資房)在2007年4月16日至4月30日期間將被拆遷房交付拆遷人拆遷的,按合法建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)(住宅)30元/平方米、(商業(yè))1000元/平方米。d行政、企事業(yè)單位按規(guī)定期限(在2007年4月30日前)將被拆遷房交付拆遷人拆遷的均按合法建筑面積20元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。(3)自擇安置戶獎(jiǎng)勵(lì)措施:為促進(jìn)搬遷及鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償,凡能在前二款規(guī)定的期限內(nèi)簽訂貨幣補(bǔ)償(含產(chǎn)權(quán)調(diào)換后剩余面積貨幣補(bǔ)償)協(xié)議并將房屋按期交付拆除的,按被拆除房屋合法建筑面積每平方米最高不超過200元的貨幣補(bǔ)償。(4)不按期簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷騰房的或被強(qiáng)制拆除的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。六、其它規(guī)定1、安置房的幢號、序號、朝向位置的選擇一律按誰先騰房誰先辦理手續(xù)誰先選擇的公平、公正、公開的原則。2、對已選房的被拆遷人在拆遷計(jì)劃規(guī)定的統(tǒng)一辦理補(bǔ)償安置手續(xù)的時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由未辦理補(bǔ)償安置手續(xù)的,其原所選安置房的幢號、房號作廢,不另行通知,作廢后的房源公開騰出給其它被拆遷人選擇。3、經(jīng)民政部
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