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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、工資總額管理的指導(dǎo)原則 (一)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則:企業(yè)的工資總額與其經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤,工資總額隨著經(jīng)濟(jì)效益增減而上下浮動(dòng)。 (二)“兩個(gè)低于”的原則: 工資總額增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度,職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度。 (三)激勵(lì)和約束機(jī)制相結(jié)合的原則:強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)保值增值對(duì)企業(yè)工資增長(zhǎng)的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè),通過效益增長(zhǎng)提高職工工資水平;對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),通過工資與效益掛鉤的約束機(jī)制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。切實(shí)做到企業(yè)工資水平隨經(jīng)濟(jì)效益狀況浮動(dòng),建立起能升能降的工資機(jī)制。二、工資總額管理適用范圍和分類(
2、一)管理范圍省國(guó)資委對(duì)履行出資人職責(zé)的省屬國(guó)有及國(guó)有控股的集團(tuán)公司,包括省屬集團(tuán)公司本級(jí)及其下屬國(guó)有及國(guó)有控股的子孫公司實(shí)行工資總額管理。(二)管理方式工資總額管理采取工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤和工資總額計(jì)劃管理兩種方式。1、工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法。企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法(以下簡(jiǎn)稱工效掛鉤辦法),是國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)工資分配進(jìn)行調(diào)控的重要方式。工效掛鉤辦法的形式可分為總掛和分掛兩種??倰焓侵敢约瘓F(tuán)公司為掛鉤單位,實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法。分掛是指以集團(tuán)公司下屬的子公司或?qū)O公司等分別為掛鉤單位,實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法。2、工資總額計(jì)劃管理辦法。工資總額計(jì)劃管理辦法是出資人對(duì)
3、所出資企業(yè)的工資總額進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種方式。具體調(diào)控方式以當(dāng)年省勞動(dòng)保障廳公布的全省工資指導(dǎo)線和企業(yè)利潤(rùn)總額作為調(diào)控依據(jù)。三、工效掛鉤具體辦法(一)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是指由企業(yè)按照工效掛鉤辦法規(guī)定,與企業(yè)工資總額掛鉤的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的選擇應(yīng)綜合反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為主要掛鉤指標(biāo)。對(duì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與實(shí)物量復(fù)合指標(biāo)掛鉤的企業(yè),要降低實(shí)物量掛鉤指標(biāo)所占的比重,并逐步轉(zhuǎn)為以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為主要掛鉤指標(biāo)。當(dāng)年沒有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值的企業(yè),不得提取新增效益工資。(二)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)的確定經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)一般以上年經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表中實(shí)際完成數(shù)為基礎(chǔ),剔除不可比因素或不合理部分進(jìn)行核
4、定。1、已實(shí)行工效掛鉤的企業(yè),核定經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)還應(yīng)考慮以下因素:(1)企業(yè)的新建擴(kuò)建項(xiàng)目,由基建正式移交生產(chǎn)后的增人,應(yīng)參照同行業(yè)或該企業(yè)人均效益水平核增掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。(2)企業(yè)之間成建制劃入劃出職工,應(yīng)按上年經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。(3)因自然災(zāi)害等不抗力對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響時(shí),可適當(dāng)調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。2、新掛鉤企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),如果上年實(shí)際完成數(shù)低于前三年平均數(shù),則以前三年平均數(shù)為基礎(chǔ)核定。(三)工資總額及基數(shù)1、工資總額是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額的計(jì)算以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。工
5、資總額的組成包括:計(jì)時(shí)工資(包括經(jīng)營(yíng)班子成員年薪)、計(jì)件工資、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、特殊情況下支付的工資等。2、掛鉤工資總額基數(shù)是指經(jīng)省國(guó)資委按照工效掛鉤政策審核確定的企業(yè)用以計(jì)算年度工資總額提取量的基數(shù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子成員的基本年薪計(jì)入掛鉤工資總額基數(shù)。(四)工資總額基數(shù)的確定1、已實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè),其工資總額基數(shù)以上年應(yīng)提取的工資總額為基礎(chǔ)核定。在堅(jiān)持增人不增工資總額、減人不減工資總額的原則下,可考慮以下因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整:(1)上年企業(yè)新建擴(kuò)建項(xiàng)目,由基建正式移交生產(chǎn)后的增人和按國(guó)家政策接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人,應(yīng)按照企業(yè)上年人均掛鉤工資水平的標(biāo)準(zhǔn)核增工資總額基數(shù)。(2)上年成建制劃入劃
6、出人員工資,應(yīng)按企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)一定比例核增核減工資總額基數(shù)。2、新掛鉤企業(yè)的掛鉤工資總額基數(shù),原則上以企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的工資總額實(shí)發(fā)數(shù)為基礎(chǔ),核減一次性補(bǔ)發(fā)上年工資、經(jīng)營(yíng)班子成員的效益(獎(jiǎng)勵(lì))年薪、成建制劃出職工工資以及各種不合理的工資性支出,核增上年增人、成建制劃入職工的工資,結(jié)合當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、企業(yè)的工資水平加以確定。(五)掛鉤浮動(dòng)比例的確定浮動(dòng)比例是指工效掛鉤企業(yè)工資總額隨掛鉤經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化而浮動(dòng)的比例系數(shù)或工資含量系數(shù)。1、對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均利稅率和國(guó)有資產(chǎn)保值增值率較高的企業(yè),掛鉤浮動(dòng)比例原則上控制在1:0.7以內(nèi)。2、對(duì)于壟斷行業(yè)(企業(yè)),以及在同地區(qū)、同行業(yè)中工資水平較
7、高、增長(zhǎng)過快,但國(guó)有資產(chǎn)保值增值率較低的企業(yè),掛鉤浮動(dòng)比例原則上控制在1:0.5以內(nèi)。3、對(duì)在崗職工平均工資高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工平均工資2倍以上的企業(yè),應(yīng)適當(dāng)下調(diào)浮動(dòng)比例。(六)應(yīng)提工資總額及清算1、企業(yè)掛鉤的工資總額,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)掛鉤效益指標(biāo)當(dāng)年實(shí)際完成情況,按批復(fù)的工效掛鉤方案計(jì)算提取。經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的按核定的比例增提工資總額,下降的按核定比例減提工資總額,做到既負(fù)盈又負(fù)虧。2、企業(yè)當(dāng)年列入國(guó)家或省計(jì)劃的新建擴(kuò)建項(xiàng)目,基建正式移交生產(chǎn)后的增人和按國(guó)家政策接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人,當(dāng)年未列入工掛方案的,可按照企業(yè)掛鉤工資基數(shù)人均水平標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際月份在掛鉤的應(yīng)提工資總額外當(dāng)年單列,次年調(diào)整掛鉤工資總額基數(shù)。
8、3、企業(yè)當(dāng)年兌現(xiàn)經(jīng)審核批復(fù)的以前年度經(jīng)營(yíng)班子成員的效益年薪,計(jì)入當(dāng)年工資總額,并在工資總額中計(jì)劃單列。4、企業(yè)當(dāng)年應(yīng)計(jì)提的工資總額為經(jīng)省國(guó)資委核定的工資總額基數(shù)、新增效益工資和計(jì)劃單列工資的合計(jì)數(shù)。應(yīng)計(jì)提的工資總額的計(jì)算方法:利潤(rùn)增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)利潤(rùn)基數(shù)已提工資總額(不含單列工資)工資總額基數(shù)/(利潤(rùn)基數(shù)工資總額基數(shù)×浮動(dòng)比例)×100%工資增長(zhǎng)率利潤(rùn)增長(zhǎng)率(下降率用負(fù)數(shù)反映)×浮動(dòng)比例新增效益工資工資總額基數(shù)×工資增長(zhǎng)率應(yīng)提工資總額工資總額基數(shù)新增效益工資單列工資5、在計(jì)提新增效益工資時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行分檔計(jì)提辦法:新增效益工資相當(dāng)于工資總額基數(shù)20以內(nèi)的部分
9、可以全額提取(速算修正率0);2030(含30)的部分可提取80(速算修正率4%);3040(含40)的部分可提取60(速算修正率10%);4050(含50)的部分可提取40(速算修正率18%);50以上部分可提取20(速算修正率28%)。 實(shí)際新增效益工資增長(zhǎng)率新增效益工資增長(zhǎng)率×可提效益工資的比例速算修正率6、企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理使用效益工資,妥善處理工資增長(zhǎng)部分的發(fā)放與工資儲(chǔ)備基金的比例關(guān)系,做到留有結(jié)余,以豐補(bǔ)歉。 四、工資總額計(jì)劃管理具體辦法對(duì)于暫不具備工效掛鉤條件的企業(yè),實(shí)行工資總額計(jì)劃管理。(一)利潤(rùn)總額基數(shù)利潤(rùn)總額基數(shù)一般以上年經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表中實(shí)際完成數(shù)為基
10、礎(chǔ),剔除不可比因素或不合理部分進(jìn)行核定。1、已實(shí)行工資總額計(jì)劃管理的企業(yè),核定利潤(rùn)總額基數(shù)還應(yīng)考慮以下因素:(1)企業(yè)的新建擴(kuò)建項(xiàng)目由基建正式移交生產(chǎn)后的增人,應(yīng)參照同行業(yè)或該企業(yè)人均效益水平核增掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。(2)企業(yè)之間成建制劃入劃出職工,應(yīng)按上年經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)調(diào)整利潤(rùn)總額基數(shù)。(3)因自然災(zāi)害等不抗力對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響時(shí),可適當(dāng)調(diào)整企業(yè)利潤(rùn)總額基數(shù)。2、新實(shí)行工資總額計(jì)劃管理的企業(yè),如果其利潤(rùn)總額上年實(shí)際完成數(shù)低于前三年平均數(shù),則以前三年平均數(shù)為基礎(chǔ)核定。(二)工資總額基數(shù)的確定1、已實(shí)行工資總額計(jì)劃管理的企業(yè),其工資總額基數(shù)以省國(guó)資委核定的上年工資總
11、額使用數(shù)為基礎(chǔ)核定。在堅(jiān)持增人不增工資總額、減人不減工資總額的原則下,可考慮以下因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整:(1)企業(yè)上年新建擴(kuò)建項(xiàng)目,由基建正式移交生產(chǎn)后的增人和按國(guó)家政策接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人,應(yīng)按照企業(yè)上年人均掛鉤工資水平的標(biāo)準(zhǔn)核增工資總額基數(shù)。(2)企業(yè)上年成建制劃入劃出人員工資,應(yīng)按企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)的一定比例核增核減工資總額基數(shù)。2、第一年實(shí)行工資總額計(jì)劃管理辦法的企業(yè),其工資總額基數(shù)原則上以企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的工資總額實(shí)發(fā)數(shù)為基礎(chǔ),核減一次性補(bǔ)發(fā)上年工資、成建制劃出職工工資以及各種不合理的工資性支出,核增上年增人、成建制劃入職工的工資后確定。(三)工資增長(zhǎng)率的確定企業(yè)當(dāng)年工資增長(zhǎng)率(或下降
12、率)按當(dāng)年利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率(下降率)的50%確定。工資增長(zhǎng)率最高不得高于當(dāng)年省勞動(dòng)保障廳公布的全省平均工資增長(zhǎng)上線預(yù)警線(當(dāng)年預(yù)警線未公布之前,沿用上年預(yù)警線)。(四)工資總額使用數(shù)清算1、企業(yè)計(jì)提效益工資,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)當(dāng)年利潤(rùn)總額實(shí)際完成情況,按批復(fù)的工資總額基數(shù)及相應(yīng)的效益工資計(jì)算辦法計(jì)提。2、企業(yè)當(dāng)年列入國(guó)家或省計(jì)劃的新建擴(kuò)建項(xiàng)目,基建正式移交生產(chǎn)后的增人和按國(guó)家政策接收復(fù)轉(zhuǎn)軍人,應(yīng)按照企業(yè)工資總額基數(shù)人均水平標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際月份在工資總額中當(dāng)年單列,次年列入工資總額基數(shù)。3、企業(yè)當(dāng)年兌現(xiàn)經(jīng)審核批復(fù)的以前年度經(jīng)營(yíng)班子成員效益年薪,計(jì)入當(dāng)年工資總額,并在工資總額中計(jì)劃單列。4、企業(yè)當(dāng)年工資總額可
13、使用數(shù)為經(jīng)省國(guó)資委核定的工資總額基數(shù)、新增效益工資和計(jì)劃單列工資的合計(jì)數(shù)。工資總額可使用數(shù)的計(jì)算方法:利潤(rùn)增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)利潤(rùn)基數(shù)已提工資總額(不含單列工資)工資總額基數(shù)/(利潤(rùn)基數(shù)工資總額基數(shù)×0.5)×100%工資增長(zhǎng)率利潤(rùn)增長(zhǎng)率(下降率用負(fù)數(shù)反映)×0.5新增效益工資工資總額基數(shù)×工資增長(zhǎng)率工資總額可使用數(shù)工資總額基數(shù)新增效益工資單列工資五、工資總額的監(jiān)督管理(一)企業(yè)應(yīng)按照工效掛鉤政策或工資總額使用計(jì)劃規(guī)定,認(rèn)真編報(bào)工效掛鉤方案或工資總額使用計(jì)劃,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省國(guó)資委審批。對(duì)于實(shí)行工效掛鉤總掛的集團(tuán)公司,應(yīng)在上報(bào)集團(tuán)總掛方案的同時(shí),上報(bào)所屬掛鉤子孫公司的工效掛鉤基數(shù)分戶匯總表。(二)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省國(guó)資委批復(fù)的工效掛鉤方案或工資總額使用計(jì)劃,并做好工資總額的清算工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工資總額清算結(jié)果報(bào)省國(guó)資委審批。(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將職工全部工
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