危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策

1、.危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策本技術(shù)政策的總原則是危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。危險(xiǎn)廢物的收集運(yùn)輸單位、處理處置設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)。對(duì)已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，若暫時(shí)不能回收利用或進(jìn)行處理處置的，其產(chǎn)生單位須建設(shè)專門的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行貯存，并設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)志，或委托具有專門危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的單位進(jìn)行貯存，貯存期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定。貯存危險(xiǎn)廢物的單位需擁有相應(yīng)的許可證。禁止將危險(xiǎn)廢物以任何形式轉(zhuǎn)移給無(wú)許可證的單位，或轉(zhuǎn)移到非危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施中。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)有相應(yīng)的配套設(shè)施并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施應(yīng)滿足以下要求：1應(yīng)建有堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳要用堅(jiān)

2、固防滲的材料建造。應(yīng)有隔離設(shè)施、報(bào)警裝置和防風(fēng)、防曬、防雨設(shè)施；2基礎(chǔ)防滲層為粘土層的,其厚度應(yīng)在1M以上，滲透系數(shù)應(yīng)小于1.0107厘M/秒；基礎(chǔ)防滲層也可用厚度在2毫M以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成，滲透系數(shù)應(yīng)小于1.01010厘M/秒；3須有泄漏液體收集裝置及氣體導(dǎo)出口和氣體凈化裝置；4用于存放液體、半固體危險(xiǎn)廢物的地方，還須有耐腐蝕的硬化地面，地面無(wú)裂隙；5不相容的危險(xiǎn)廢物堆放區(qū)必須有隔離間隔斷；6襯層上需建有滲濾液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)、雨水收集池。7貯存易燃易爆的危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)配備消防設(shè)備，貯存劇毒危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所必須有專人24小時(shí)看管。危險(xiǎn)廢物焚燒爐溫度應(yīng)達(dá)到110

3、0以上，煙氣停留時(shí)間應(yīng)在2.0秒以上，燃燒效率大于99.9%，焚毀去除率大于99.99%，焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率小于5%（醫(yī)院臨床廢物和含多氯聯(lián)苯廢物除外）。危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)須滿足天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于1.010-7厘M/秒，且厚度大于5M時(shí),可直接采用天然基礎(chǔ)層作為防滲層；天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)為1.010-7-1.010-6厘M/秒時(shí)，可選用復(fù)合襯層作為防滲層，高密度聚乙烯的厚度不得低于1.5毫M；天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)大于1.010-6厘M/秒時(shí)，須采用雙人工合成襯層(高密度聚乙烯)作為防滲層，上層厚度在2.0毫M以上，下層厚度在1.0毫M以上。城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策應(yīng)按照

4、減量化、資源化、無(wú)害化的原則，加強(qiáng)對(duì)垃圾產(chǎn)生的全過(guò)程管理，從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾，要積極進(jìn)行無(wú)害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。焚燒適用于進(jìn)爐垃圾平均低位熱值高于5000kJ/kg。高溫堆肥過(guò)程要保證堆體內(nèi)物料溫度在55以上保持57天。生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)X填埋場(chǎng)不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)： 1地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)； 2洪泛區(qū)和泄洪道， 3填埋庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn)500m以內(nèi)的地區(qū)； 4填埋庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m以內(nèi)的地區(qū)； 5填埋庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機(jī)場(chǎng)3km以內(nèi)的地區(qū)； 6活動(dòng)的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)；

5、 7珍貴動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和國(guó)家、地方自然保護(hù)區(qū)； 8公園，風(fēng)景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)； 9軍事要地、基地，軍工基地和國(guó)家XX地區(qū)。 填埋場(chǎng)總體布置 1填埋場(chǎng)總圖中的主體設(shè)施布置內(nèi)容應(yīng)包括：計(jì)量設(shè)施，基礎(chǔ)處理與防滲系統(tǒng)，地表水及地下水導(dǎo)排系統(tǒng)，場(chǎng)區(qū)道路，垃圾壩，滲瀝液導(dǎo)流系統(tǒng)，滲瀝液處理系統(tǒng)，填埋氣體導(dǎo)排及處理系統(tǒng)，封場(chǎng)工程及監(jiān)測(cè)設(shè)施等。 2填埋場(chǎng)配套工程及輔助設(shè)施和設(shè)備應(yīng)包括：進(jìn)場(chǎng)道路，備料場(chǎng)，供配電，給排水設(shè)施，生活和管理設(shè)施，設(shè)備維修、消防和安全衛(wèi)生設(shè)施，車輛沖洗、通信、監(jiān)控等附屬設(shè)施或設(shè)備。填埋場(chǎng)宜設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)室、停車場(chǎng)，并宜設(shè)置應(yīng)急設(shè)施（包括垃圾臨時(shí)存放、緊

6、急照明等設(shè)施）。 防滲處理填埋場(chǎng)必須進(jìn)行防滲處理，防止對(duì)地下水和地表水的污染，同時(shí)還應(yīng)防止地下水進(jìn)入填埋區(qū)。 天然粘土類襯里及改性粘土類襯里的滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.0X10-7cm/s，且場(chǎng)底及四壁襯里厚度不應(yīng)小于2m, 在填埋庫(kù)區(qū)底部及四壁鋪設(shè)高密度聚乙烯(HDPE)土工膜作為防滲襯里時(shí)，膜厚度不應(yīng)小于1.5mm,并應(yīng)符合填埋場(chǎng)防滲的材料性能和現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 基礎(chǔ)，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于30cm；膜下保護(hù)層，粘土厚度應(yīng)大于100cm，滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.010-5cm/s，HDPE土工膜，膜上保護(hù)層； 填埋場(chǎng)上方甲烷氣體含量必須小于5；建（構(gòu)）筑物內(nèi)，甲烷氣體含量嚴(yán)禁超過(guò)1.25。

7、生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋場(chǎng)選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護(hù)、自然保護(hù)相一致。 生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在在畜居棲點(diǎn)500M以外。 生活垃圾填埋場(chǎng)不得建在下列地區(qū)： 1. 國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。 2. 居民密集居住區(qū)。 3. 直接與航道相通的地區(qū)。 4. 活動(dòng)的坍塌地帶、斷裂帶、地下蘊(yùn)礦帶、石灰坑及溶巖洞區(qū)。 生活垃圾填埋場(chǎng)工程設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)要求生活垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)包含防滲工程，垃圾滲濾液輸導(dǎo)|、收集和處理系統(tǒng)。 生活垃圾填

8、埋場(chǎng)的防滲層的滲透系數(shù)K=10cm/s。 進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋物應(yīng)是生活垃圾。 嚴(yán)禁將生活垃圾和危險(xiǎn)性廢棄物混合一起；嚴(yán)禁爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蝕性、傳染性、放射性等有毒有害廢棄物進(jìn)入生活填埋場(chǎng)。 生活垃圾填埋場(chǎng)大氣污染物控制工程：顆粒物（TSP）、氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣濃度。 大氣污染物排放限值 生活垃圾填埋場(chǎng)大氣污染物排放限值是對(duì)無(wú)組織排放源的控制。生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液排放控制工程為：懸浮物（SS）、化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和大腸菌值。 生活垃圾滲濾液排放限值 1 生活垃圾滲濾液不得排入GB383888中規(guī)定的、類水域和類水域的飲用水源保護(hù)區(qū)及GB309

9、782一類海域。2 對(duì)排入GB383888三類水域或GB309782二類海域的生活垃圾滲濾液，其排放限值執(zhí)行表1中的二級(jí)指標(biāo)值。3 對(duì)排入GB383888 、類水域或GB309782三類海域的生活垃圾滲濾液，其排放限值執(zhí)行表中的二級(jí)旨標(biāo)值。表 生活垃圾滲濾液排放限值mg/ L（大腸菌值除外）一級(jí)二級(jí)三級(jí)懸浮物70200400生化需氧量（BOD5）30150600化學(xué)需氧量（CODcr）1003001000氨氮1525大腸菌值10-1-10-210-1-10-2排入設(shè)置城市二級(jí)污水處理廠的生活垃圾滲濾液，其排放限值執(zhí)行表中的三級(jí)指標(biāo)值。 填埋場(chǎng)地下水采樣點(diǎn)應(yīng)布設(shè)五點(diǎn)：本底井一眼：設(shè)在填埋場(chǎng)地下水

10、流向上游3050M處。污染擴(kuò)散井兩眼：設(shè)在填埋場(chǎng)兩旁各3050M。污染監(jiān)視井兩眼：設(shè)在填埋場(chǎng)地下水流向下游30M處、50M處各一眼井。采樣頻率 在填埋場(chǎng)投入使用前地下水監(jiān)測(cè)一次本底水平；在使用過(guò)程中每年按枯、豐、平水期各監(jiān)測(cè)一次，直到填埋場(chǎng)達(dá)到安定化為止。城市污水處理及污染防治技術(shù)政策一級(jí)強(qiáng)化處理工藝一級(jí)強(qiáng)化處理，應(yīng)根據(jù)城市污水處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求和建設(shè)規(guī)模，選用物化強(qiáng)化處理法，AB法前段工藝、水解好氧法前段工藝、高負(fù)荷活性污泥法等技術(shù)。二級(jí)處理工藝日處理能力在20萬(wàn)立方M以上（不包括20萬(wàn)立方M/日）的污水處理設(shè)施，一般采用常規(guī)活性污泥法。也可采用其他成熟技術(shù)。日處理能力在10-20萬(wàn)立方

11、M的污水處理設(shè)施，可選用常規(guī)活性污泥法、氧化溝法、SBR法和AB法等成熟工藝。日處理能力在10萬(wàn)立方M以下的污水處理設(shè)施，可選用氧化溝法、SBR法、水解好氧法、AB法和生物濾池法等技術(shù)，也可選用常規(guī)活性污泥法。二級(jí)強(qiáng)化處理二級(jí)強(qiáng)化處理工藝是指除有效去除碳源污染物外，且具備較強(qiáng)的除磷脫氮功能的處理工藝。在對(duì)氮、磷污染物有控制要求的地區(qū)，日處理能力在10萬(wàn)立方M以上的污水處理設(shè)施，一般選用A/O法、A/A/O法等技術(shù)。也可審慎選用其他的同效技術(shù)。日處理能力在10萬(wàn)立方M以下的污水處理設(shè)施，除采用A/O法、A/A/O法外，也可選用具有除磷脫氮效果的氧化溝法、SBR法、水解好氧法和生物濾池法等。必要時(shí)

12、也可選用物化方法強(qiáng)化除磷效果。城市污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)采用厭氧、好氧和堆肥等方法進(jìn)行穩(wěn)定化處理。也可采用衛(wèi)生填埋方法予以妥善處置。日處理能力在10萬(wàn)立方M以上的污水二級(jí)處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，宜采取厭氧消化工藝進(jìn)行處理，產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用。日處理能力在10萬(wàn)立方M以下的污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可進(jìn)行堆肥處理和綜合利用。采用延時(shí)曝氣的氧化溝法，SBR法等技術(shù)的污水處理設(shè)施，污泥需達(dá)到穩(wěn)定化。采用物化一級(jí)強(qiáng)化處理的污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的污泥須進(jìn)行妥善的處理和處置。中國(guó)酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)（“兩控區(qū)”）的主要政策措施除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠。新建、改造燃

13、煤含硫量大于1%的電廠，必須建設(shè)脫硫設(shè)施?，F(xiàn)有燃煤含硫量大于1%的電廠，要在2000年前采取減排二氧化硫的措施，在2010年前分期分批建成脫硫設(shè)施或采取其他具有相應(yīng)效果的減排二氧化硫的措施。化工、冶金、建材、有色等污染嚴(yán)重的企業(yè)，必須建設(shè)工藝廢氣處理設(shè)施或采取其他減排措施。禁止新建煤層含硫份大于3%的礦井，建成的生產(chǎn)煤層含硫份大于3%的礦井，逐步實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)停。新建、改造含硫份大于1.5%的煤礦，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施。現(xiàn)有煤礦應(yīng)按照規(guī)劃的要求分期分批補(bǔ)建煤炭洗選設(shè)施。城市燃用的煤炭和燃料重油的含硫量，必須符合當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾囊?guī)定。按照有關(guān)要求，做好二氧化硫排污費(fèi)的征收、管理和使

14、用工作，其中用于重點(diǎn)排污單位專項(xiàng)治理二氧化硫污染的資金比例不得低于90%燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策到2003年，基本關(guān)停50MW以下（含50MW）的常規(guī)燃煤機(jī)組；到2010年，逐步淘汰不能滿足環(huán)保要求的100MW以下的燃煤發(fā)電機(jī)組（綜合利用電廠除外），提高火力發(fā)電的煤炭使用效率。各地不得新建煤層含硫份大于3%的礦井。對(duì)現(xiàn)有硫份大于3%的高硫小煤礦，應(yīng)予關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有硫份大于3%的高硫大煤礦，近期實(shí)行限產(chǎn)，到2005年仍未采取有效降硫措施、或無(wú)法定點(diǎn)供應(yīng)安裝有脫硫設(shè)施并達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的用戶的，應(yīng)予關(guān)閉。除定點(diǎn)供應(yīng)安裝有脫硫設(shè)施并達(dá)到國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的用戶外，對(duì)新建硫份大于1.5%的煤礦

15、，應(yīng)配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有硫份大于2%的煤礦，應(yīng)補(bǔ)建配套煤炭洗選設(shè)施。城市市區(qū)的工業(yè)鍋爐更新或改造時(shí)應(yīng)優(yōu)先采用高效層燃鍋爐，產(chǎn)熱量7MW的熱效率應(yīng)在80%以上，產(chǎn)熱量7MW的熱效率應(yīng)在75%以上。1）新、擴(kuò)、改建燃煤電廠，應(yīng)在建廠同時(shí)配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求，煙氣脫硫設(shè)施應(yīng)在主機(jī)投運(yùn)同時(shí)投入使用。2）已建的火電機(jī)組，若SO2排放未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)或未達(dá)到排放總量許可要求、剩余壽命（按照設(shè)計(jì)壽命計(jì)算）大于10年（包括10年）的，應(yīng)補(bǔ)建煙氣脫硫設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求。3）已建的火電機(jī)組，若SO2排放未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)或未達(dá)到排放總量許可要

16、求、剩余壽命（按照設(shè)計(jì)壽命計(jì)算）低于10年的，可采取低硫煤替代或其它具有同樣SO2減排效果的措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求。否則，應(yīng)提前退役停運(yùn)。4）超期服役的火電機(jī)組，若SO2排放未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)或未達(dá)到排放總量許可要求，應(yīng)予以淘汰。電廠鍋爐煙氣脫硫的技術(shù)路線是：1）燃用含硫量2%煤的機(jī)組、或大容量機(jī)組(200MW)的電廠鍋爐建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時(shí)，宜優(yōu)先考慮采用濕式石灰石-石膏法工藝，脫硫率應(yīng)保證在90%以上，投運(yùn)率應(yīng)保證在電廠正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。2）燃用含硫量2%煤的中小電廠鍋爐(92%，硅鈣合金（Ca28Si60）Si50%、Ca33%，高碳錳鐵Mn78%，硅錳合金Mn82%，中低碳錳鐵Mn80%，高爐錳鐵Mn82%，高碳鉻鐵Cr92%，硅鉻合金 Cr94%，中低微碳鉻鐵