交通運輸生產(chǎn)計劃與運輸調(diào)度工作課件

1、交通運輸生產(chǎn)計劃與運輸調(diào)度工作課件1 1、概述、概述日常運輸生產(chǎn)管理包括日常生產(chǎn)日常運輸生產(chǎn)管理包括日常生產(chǎn)計劃計劃的制定和日的制定和日常運輸生產(chǎn)常運輸生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度工作兩部分。工作兩部分。運輸生產(chǎn)過程中，為完成年度計劃規(guī)定的運輸任運輸生產(chǎn)過程中，為完成年度計劃規(guī)定的運輸任務必須對其進行有效管理和控制，保證運輸生產(chǎn)務必須對其進行有效管理和控制，保證運輸生產(chǎn)經(jīng)常處在正常狀態(tài)。為了對動態(tài)的運輸生產(chǎn)過程經(jīng)常處在正常狀態(tài)。為了對動態(tài)的運輸生產(chǎn)過程進行控制，必須制定完善的運營指標體系，規(guī)劃進行控制，必須制定完善的運營指標體系，規(guī)劃一段時間內(nèi)運載工具、運輸通道、等運輸資源的一段時間內(nèi)運載工具、運輸通道、等運

2、輸資源的合理利用，我們稱之為交通運輸?shù)娜粘Ｉa(chǎn)計劃。合理利用，我們稱之為交通運輸?shù)娜粘Ｉa(chǎn)計劃。運輸計劃的概念運輸計劃的概念: :較長時期的運量規(guī)劃，通常為五年較長時期的運量規(guī)劃，通常為五年或十年，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的遠景制定，一般規(guī)或十年，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的遠景制定，一般規(guī)定運輸企業(yè)所要達到的定運輸企業(yè)所要達到的運量規(guī)模運量規(guī)模和和周轉量周轉量等基本等基本經(jīng)濟指標的預期目標，并作為其發(fā)展規(guī)劃和技術經(jīng)濟指標的預期目標，并作為其發(fā)展規(guī)劃和技術裝備發(fā)展的根據(jù)。裝備發(fā)展的根據(jù)。反映計劃年度運輸企業(yè)應完成的運反映計劃年度運輸企業(yè)應完成的運輸任務，是年度運輸生產(chǎn)計劃的編制依據(jù)。輸任務，是年度運輸生產(chǎn)計劃的

3、編制依據(jù)。 3) 3)月度計劃月度計劃: :屬于生產(chǎn)計劃，是根據(jù)需求確定的具體工屬于生產(chǎn)計劃，是根據(jù)需求確定的具體工作指標和工作辦法，它既是年度計劃在計劃周期內(nèi)的作指標和工作辦法，它既是年度計劃在計劃周期內(nèi)的具體安排，又是組織日常運輸生產(chǎn)活動的依據(jù)。具體安排，又是組織日常運輸生產(chǎn)活動的依據(jù)。一般情況下，運輸生產(chǎn)計劃所規(guī)定的運輸生產(chǎn)任一般情況下，運輸生產(chǎn)計劃所規(guī)定的運輸生產(chǎn)任務及有關務及有關技術指標是按一段時間內(nèi)的日平均需求數(shù)技術指標是按一段時間內(nèi)的日平均需求數(shù)制定的制定的，由于運輸生產(chǎn)過程受各種因素的影響，由于運輸生產(chǎn)過程受各種因素的影響，實際每日的運輸狀態(tài)均不相同，經(jīng)常偏離規(guī)定標實際每日的運

4、輸狀態(tài)均不相同，經(jīng)常偏離規(guī)定標準。為使運輸生產(chǎn)控制在正常狀態(tài)，必須根據(jù)具準。為使運輸生產(chǎn)控制在正常狀態(tài)，必須根據(jù)具體的運輸工作條件，在執(zhí)行過程中對運輸生產(chǎn)計體的運輸工作條件，在執(zhí)行過程中對運輸生產(chǎn)計劃進行調(diào)整，預防或消除運輸生產(chǎn)過程可能或已劃進行調(diào)整，預防或消除運輸生產(chǎn)過程可能或已經(jīng)發(fā)生的困難，保證運載工具的正常分布，經(jīng)濟經(jīng)發(fā)生的困難，保證運載工具的正常分布，經(jīng)濟合理地使用運輸設備，完成或超額完成運輸生產(chǎn)合理地使用運輸設備，完成或超額完成運輸生產(chǎn)計劃。這種對生產(chǎn)過程進行必要的調(diào)控，稱之為計劃。這種對生產(chǎn)過程進行必要的調(diào)控，稱之為調(diào)度。調(diào)度。2 2、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)計劃(Plan)(Plan)的內(nèi)

5、容的內(nèi)容各種運輸方式日常生產(chǎn)計劃的構成各種運輸方式日常生產(chǎn)計劃的構成: : 1) 1)規(guī)定一定時間段內(nèi)（一般按月或旬）具體的技術經(jīng)規(guī)定一定時間段內(nèi)（一般按月或旬）具體的技術經(jīng)濟指標濟指標(indexs)(indexs)； 2) 2)對近期（一般按日或班）的運輸工作的具體對近期（一般按日或班）的運輸工作的具體安排。安排。技術經(jīng)濟指標一般包括數(shù)量指標和質量指標。技術經(jīng)濟指標一般包括數(shù)量指標和質量指標。v數(shù)量指標數(shù)量指標: :指各種工作量指標，規(guī)定各生產(chǎn)部門在計指各種工作量指標，規(guī)定各生產(chǎn)部門在計劃時間段內(nèi)需完成的工作任務，為保證順利完成運劃時間段內(nèi)需完成的工作任務，為保證順利完成運輸任務，往往需要

6、進一步規(guī)定部門內(nèi)各系統(tǒng)或各個輸任務，往往需要進一步規(guī)定部門內(nèi)各系統(tǒng)或各個方面的生產(chǎn)任務，構成工作量指標群。方面的生產(chǎn)任務，構成工作量指標群。v質量指標質量指標: :指工作效率指標，規(guī)定各生產(chǎn)部門在運指工作效率指標，規(guī)定各生產(chǎn)部門在運營中應達到的生產(chǎn)效率，其內(nèi)容既包括生產(chǎn)活動的營中應達到的生產(chǎn)效率，其內(nèi)容既包括生產(chǎn)活動的單位生產(chǎn)率，也包括實際生產(chǎn)活動的計劃兌現(xiàn)率。單位生產(chǎn)率，也包括實際生產(chǎn)活動的計劃兌現(xiàn)率。與工作量指標相同，其構成往往也不是唯一的，而與工作量指標相同，其構成往往也不是唯一的，而是一系列效率指標的組合。是一系列效率指標的組合。 運輸生產(chǎn)計劃由各種運輸方式中的日常指揮運輸生產(chǎn)計劃由各

7、種運輸方式中的日常指揮部門編制，這些部門一般稱為調(diào)度部門。部門編制，這些部門一般稱為調(diào)度部門。 運輸生產(chǎn)計劃的時間段運輸生產(chǎn)計劃的時間段: :總體上包括月、旬、日、總體上包括月、旬、日、班（一般指班（一般指1212小時）等計劃周期，其中，月、旬小時）等計劃周期，其中，月、旬工作計劃往往是僅規(guī)定具體的技術經(jīng)濟指標，而工作計劃往往是僅規(guī)定具體的技術經(jīng)濟指標，而日、班工作計劃則基本上是日常生產(chǎn)活動的具體日、班工作計劃則基本上是日常生產(chǎn)活動的具體安排。安排。 運輸生產(chǎn)計劃制定方法運輸生產(chǎn)計劃制定方法: :較多地采用圖表作業(yè)的較多地采用圖表作業(yè)的方式，通過若干專門設計的圖表對具體作業(yè)過程方式，通過若干專

8、門設計的圖表對具體作業(yè)過程進行推算和控制。進行推算和控制。3 3、調(diào)度、調(diào)度(Dispatch)(Dispatch)調(diào)控對象：調(diào)控對象：運載工具的使用計劃和調(diào)整：運載工具的使用計劃和調(diào)整：運輸通道的占用計劃和調(diào)整；運輸通道的占用計劃和調(diào)整；技術作業(yè)順序的計劃和調(diào)整；技術作業(yè)順序的計劃和調(diào)整；貨物裝卸作業(yè)的計劃和調(diào)整；貨物裝卸作業(yè)的計劃和調(diào)整；（1 1）運輸系統(tǒng)可以分為貨運系統(tǒng)和客運系統(tǒng)，客運）運輸系統(tǒng)可以分為貨運系統(tǒng)和客運系統(tǒng)，客運系統(tǒng)的服務對象是人，組織的時效性強，調(diào)整的余地系統(tǒng)的服務對象是人，組織的時效性強，調(diào)整的余地較小，其生產(chǎn)計劃和調(diào)整過程也較為簡單；而貨運系較小，其生產(chǎn)計劃和調(diào)整過程

9、也較為簡單；而貨運系統(tǒng)的運輸方式多樣，調(diào)整的范圍、手段和方式較多，統(tǒng)的運輸方式多樣，調(diào)整的范圍、手段和方式較多，其生產(chǎn)計劃和調(diào)整復雜程度也較高，其生產(chǎn)計劃和調(diào)整復雜程度也較高，大部分的日常大部分的日常計劃和調(diào)度體系都是為貨運服務的計劃和調(diào)度體系都是為貨運服務的。鐵路、水運的運輸產(chǎn)品構成中，貨運占重要地位，鐵路、水運的運輸產(chǎn)品構成中，貨運占重要地位，其針對貨運系統(tǒng)的生產(chǎn)計劃也較為完備，調(diào)度機構其針對貨運系統(tǒng)的生產(chǎn)計劃也較為完備，調(diào)度機構的設置也較為完善；的設置也較為完善； 航空運輸以客運為主，貨運僅集中在少量的高附航空運輸以客運為主，貨運僅集中在少量的高附加值且對運輸時間要求較高的產(chǎn)品上，其生產(chǎn)

10、計加值且對運輸時間要求較高的產(chǎn)品上，其生產(chǎn)計劃和調(diào)整相對簡單，僅主要對運輸通道和設備維劃和調(diào)整相對簡單，僅主要對運輸通道和設備維修進行必要的管理；修進行必要的管理； 公路運輸客貨運企業(yè)分工較為明確，但由于企業(yè)公路運輸客貨運企業(yè)分工較為明確，但由于企業(yè)規(guī)模不大，不論客運企業(yè)還是貨運企業(yè)，運輸計規(guī)模不大，不論客運企業(yè)還是貨運企業(yè)，運輸計劃和調(diào)整往往都比較簡單。劃和調(diào)整往往都比較簡單。 （2 2）從組織機構上看，目前只有鐵路系統(tǒng)）從組織機構上看，目前只有鐵路系統(tǒng)在運營指揮采取完全集中統(tǒng)一指揮的方式，在運營指揮采取完全集中統(tǒng)一指揮的方式，其調(diào)控面較廣，指標體系、調(diào)度系統(tǒng)設置其調(diào)控面較廣，指標體系、調(diào)度

11、系統(tǒng)設置和日常調(diào)度指揮最為復雜，無論是客貨運和日常調(diào)度指揮最為復雜，無論是客貨運部門還是車站，都是在同一管理體系中，部門還是車站，都是在同一管理體系中，都要受共同的上級調(diào)度部門指揮；都要受共同的上級調(diào)度部門指揮；水運雖仍有部分計劃經(jīng)濟的性質，但各港口、水運雖仍有部分計劃經(jīng)濟的性質，但各港口、各運輸公司基本上是相互獨立的，業(yè)務上雖各運輸公司基本上是相互獨立的，業(yè)務上雖仍受交通部指導，其調(diào)度系統(tǒng)基本上是按運仍受交通部指導，其調(diào)度系統(tǒng)基本上是按運輸企業(yè)單獨設置，各企業(yè)間、港口與運輸企輸企業(yè)單獨設置，各企業(yè)間、港口與運輸企業(yè)間需要很好的協(xié)調(diào)；業(yè)間需要很好的協(xié)調(diào)；航空以客運為主，運輸組織相對簡單，各航空

12、以客運為主，運輸組織相對簡單，各企業(yè)間、運輸企業(yè)與航空站間也是基本獨企業(yè)間、運輸企業(yè)與航空站間也是基本獨立的，也需要相互的協(xié)調(diào)，一般各運輸企立的，也需要相互的協(xié)調(diào)，一般各運輸企業(yè)往往需要在各航空站設置相應的調(diào)度人業(yè)往往需要在各航空站設置相應的調(diào)度人員，與機場調(diào)度共同完成對飛機的飛行指員，與機場調(diào)度共同完成對飛機的飛行指揮工作。由于我國最高空域管理部門是空揮工作。由于我國最高空域管理部門是空軍，運輸企業(yè)需與空軍飛行管制部門搞好軍，運輸企業(yè)需與空軍飛行管制部門搞好協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)工作；公路運輸隨著市場化的逐步深入，原有的管公路運輸隨著市場化的逐步深入，原有的管理體系不復存在，情況比較復雜，公路運輸理

13、體系不復存在，情況比較復雜，公路運輸企業(yè)數(shù)量龐大，規(guī)模較小，運營組織上雖都企業(yè)數(shù)量龐大，規(guī)模較小，運營組織上雖都有自己的調(diào)度系統(tǒng)，但由于規(guī)模小，生產(chǎn)計有自己的調(diào)度系統(tǒng)，但由于規(guī)模小，生產(chǎn)計劃與調(diào)度調(diào)整很難實現(xiàn)優(yōu)化的目標，只有少劃與調(diào)度調(diào)整很難實現(xiàn)優(yōu)化的目標，只有少數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)擁有比較完整的調(diào)度系統(tǒng)，數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)擁有比較完整的調(diào)度系統(tǒng)，但其崗位設置也相對簡單。但其崗位設置也相對簡單。 公路運輸企業(yè)的性質較為單一，客、貨運企業(yè)、公路運輸企業(yè)的性質較為單一，客、貨運企業(yè)、長途、城市交通、公共交通與出租汽車公司、包長途、城市交通、公共交通與出租汽車公司、包括城市軌道交通都設有完全獨立的調(diào)度體系

14、。括城市軌道交通都設有完全獨立的調(diào)度體系。較大的長途客貨運企業(yè)設置一般設有少量的調(diào)度人員，較大的長途客貨運企業(yè)設置一般設有少量的調(diào)度人員，其中貨運企業(yè)調(diào)度的工作相對復雜一些，主要涉及到其中貨運企業(yè)調(diào)度的工作相對復雜一些，主要涉及到貨物的配裝與車輛的調(diào)度等方面的工作；貨物的配裝與車輛的調(diào)度等方面的工作；城市交通中，城市貨運目前大企業(yè)較少，調(diào)度作用城市交通中，城市貨運目前大企業(yè)較少，調(diào)度作用有限，客運企業(yè)中，公共電、汽車公司設有調(diào)度人有限，客運企業(yè)中，公共電、汽車公司設有調(diào)度人員進行日常調(diào)度工作，主要是按營運線路設置行車員進行日常調(diào)度工作，主要是按營運線路設置行車調(diào)度調(diào)度, ,負責車次間隔調(diào)整和乘

15、務指派負責車次間隔調(diào)整和乘務指派; ;僅有少量的大僅有少量的大型出租汽車公司設簡單的調(diào)度崗位，進行預約任務型出租汽車公司設簡單的調(diào)度崗位，進行預約任務分配工作。分配工作。城市軌道交通運營指揮也比較簡單，但由于對安城市軌道交通運營指揮也比較簡單，但由于對安全性要求較高，調(diào)度崗位仍較為完備。全性要求較高，調(diào)度崗位仍較為完備。（3 3）從辦理業(yè)務方式上看，鐵路、水運仍需要提前）從辦理業(yè)務方式上看，鐵路、水運仍需要提前申報運輸計劃，由有關管理機構審批后，下達運申報運輸計劃，由有關管理機構審批后，下達運輸企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行，運輸指揮計劃性較強，輸企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行，運輸指揮計劃性較強，運輸計劃的地位

16、較高，調(diào)度部門內(nèi)設置相應的計運輸計劃的地位較高，調(diào)度部門內(nèi)設置相應的計劃和調(diào)度人員，管理水平的高低往往決定于計劃劃和調(diào)度人員，管理水平的高低往往決定于計劃的合理性和準確性，日常調(diào)度指揮是運輸計劃的的合理性和準確性，日常調(diào)度指揮是運輸計劃的具體實現(xiàn)過程的保證作用；具體實現(xiàn)過程的保證作用；公路和航空計劃性較弱，尤其是汽車運輸企業(yè)，生產(chǎn)計公路和航空計劃性較弱，尤其是汽車運輸企業(yè)，生產(chǎn)計劃簡單，甚至不制定月旬工作計劃，日常運輸管理更多劃簡單，甚至不制定月旬工作計劃，日常運輸管理更多通過日常調(diào)度指揮實現(xiàn)的。通過日常調(diào)度指揮實現(xiàn)的。（4 4）從管理內(nèi)容上看，鐵路運輸企業(yè)控制的方）從管理內(nèi)容上看，鐵路運輸企

17、業(yè)控制的方面最為復雜，運輸通道能力往往成為重要的制面最為復雜，運輸通道能力往往成為重要的制約因素，運載工具的移動約因素，運載工具的移動( (列車運行和調(diào)車作列車運行和調(diào)車作業(yè)業(yè)) )需要實時監(jiān)控需要實時監(jiān)控; ;貨車在全路通用貨車在全路通用, , 需要防止需要防止空間分布的過度偏集空間分布的過度偏集; ; 貨車的取送、編組、中貨車的取送、編組、中轉調(diào)車、檢修、空車回送，機車的換掛等調(diào)度轉調(diào)車、檢修、空車回送，機車的換掛等調(diào)度內(nèi)容都是其它運輸方式?jīng)]有的，負責貨車中轉內(nèi)容都是其它運輸方式?jīng)]有的，負責貨車中轉的技術站作業(yè)組織也最具難度。的技術站作業(yè)組織也最具難度。除港站的進出通道外，水運、航空、公路

18、除港站的進出通道外，水運、航空、公路的運輸通道一般情況下不會成為限制因素，的運輸通道一般情況下不會成為限制因素，運載工具相對也比較簡單，其中公路運輸運載工具相對也比較簡單，其中公路運輸基本上可以實現(xiàn)基本上可以實現(xiàn)“門到門門到門”運輸，運營過運輸，運營過程中管理控制的主要方面是運載工具運用程中管理控制的主要方面是運載工具運用的調(diào)配，其它方面考慮因素較少，部門的的調(diào)配，其它方面考慮因素較少，部門的設置較鐵路簡單的多。設置較鐵路簡單的多?？傮w上，在各中交通方式中，鐵路生產(chǎn)總體上，在各中交通方式中，鐵路生產(chǎn)計劃和調(diào)度工作最為全面，內(nèi)容也最為計劃和調(diào)度工作最為全面，內(nèi)容也最為豐富；水運在貨物運輸調(diào)度指揮

19、方面管豐富；水運在貨物運輸調(diào)度指揮方面管理上也較為細致；航空和公路則更主要理上也較為細致；航空和公路則更主要地依靠調(diào)度指揮來實現(xiàn)日常生產(chǎn)的管理。地依靠調(diào)度指揮來實現(xiàn)日常生產(chǎn)的管理。鐵路運輸生產(chǎn)實行集中統(tǒng)一指揮的管理原則。凡與鐵路運輸生產(chǎn)實行集中統(tǒng)一指揮的管理原則。凡與運輸有關部門、各工種都必須在運輸調(diào)度的統(tǒng)一指運輸有關部門、各工種都必須在運輸調(diào)度的統(tǒng)一指揮下，進行日常生產(chǎn)活動。在日常運輸工作中，為揮下，進行日常生產(chǎn)活動。在日常運輸工作中，為了統(tǒng)一指揮全路的運輸生產(chǎn)活動，在我國鐵路上建了統(tǒng)一指揮全路的運輸生產(chǎn)活動，在我國鐵路上建立了三級調(diào)度機構，全路設調(diào)度指揮中心，各鐵路立了三級調(diào)度機構，全路設

20、調(diào)度指揮中心，各鐵路局設調(diào)度處并按管轄線路設調(diào)度所，車站（主要是局設調(diào)度處并按管轄線路設調(diào)度所，車站（主要是編組站、區(qū)段站、貨運站）設調(diào)度室，各級調(diào)度均編組站、區(qū)段站、貨運站）設調(diào)度室，各級調(diào)度均須在上級調(diào)度的統(tǒng)一指揮下，實行分級管理。須在上級調(diào)度的統(tǒng)一指揮下，實行分級管理。為了對復雜的鐵路運輸生產(chǎn)活動進行全面地指揮為了對復雜的鐵路運輸生產(chǎn)活動進行全面地指揮和監(jiān)督，在各級調(diào)度機構中實行合理分工的管理和監(jiān)督，在各級調(diào)度機構中實行合理分工的管理原則，將整個運輸生產(chǎn)活動按業(yè)務性質劃分為若原則，將整個運輸生產(chǎn)活動按業(yè)務性質劃分為若干部分，設置不同職名的調(diào)度員分別管理一定的干部分，設置不同職名的調(diào)度員分

21、別管理一定的工作。工作。航空、水運和公路的的管理方式與鐵路有所不同，航空、水運和公路的的管理方式與鐵路有所不同，其運營過程不是通過一個統(tǒng)一的運輸企業(yè)來完成，其運營過程不是通過一個統(tǒng)一的運輸企業(yè)來完成，盡管也存在著相互分工和協(xié)調(diào)，但一般情況下港盡管也存在著相互分工和協(xié)調(diào)，但一般情況下港站與運輸公司之間基本獨立，各運輸公司間也存站與運輸公司之間基本獨立，各運輸公司間也存在著較高的獨立性，在市場經(jīng)濟條件下甚至還存在著較高的獨立性，在市場經(jīng)濟條件下甚至還存在著一定程度的相互競爭。因此其調(diào)度部門基本在著一定程度的相互競爭。因此其調(diào)度部門基本上在有關部門的監(jiān)控下，按獨立企業(yè)為單位分別上在有關部門的監(jiān)控下，

22、按獨立企業(yè)為單位分別設置。設置。 水運調(diào)度系統(tǒng)一般包括港口的運輸生產(chǎn)調(diào)度和運輸水運調(diào)度系統(tǒng)一般包括港口的運輸生產(chǎn)調(diào)度和運輸企業(yè)內(nèi)的調(diào)度室；企業(yè)內(nèi)的調(diào)度室； 航空調(diào)度系統(tǒng)一般包括航站的航行調(diào)度室、航行管制室航空調(diào)度系統(tǒng)一般包括航站的航行調(diào)度室、航行管制室和民航總局的總調(diào)度室及運輸管理室及各航空企業(yè)的調(diào)和民航總局的總調(diào)度室及運輸管理室及各航空企業(yè)的調(diào)度部門；度部門； 公路汽車運輸企業(yè)一般設車輛的運行調(diào)度；公路汽車運輸企業(yè)一般設車輛的運行調(diào)度； 公共汽車公司和部分出租運輸公司還專門設有現(xiàn)場公共汽車公司和部分出租運輸公司還專門設有現(xiàn)場調(diào)度，大型的汽車站也設車站調(diào)度；調(diào)度，大型的汽車站也設車站調(diào)度； 城

23、市軌道交通一般設有調(diào)度室。城市軌道交通一般設有調(diào)度室。 運輸調(diào)度一般分為運輸調(diào)度一般分為2-3個層次：個層次： 基層：基層： 面向港站（運輸節(jié)點）作業(yè)的調(diào)度面向港站（運輸節(jié)點）作業(yè)的調(diào)度 上層：上層： 面向區(qū)域（運輸線路及網(wǎng)絡）運行的調(diào)度面向區(qū)域（運輸線路及網(wǎng)絡）運行的調(diào)度 頂層：頂層： 集中統(tǒng)一指揮，區(qū)域間運行管理的協(xié)調(diào)集中統(tǒng)一指揮，區(qū)域間運行管理的協(xié)調(diào) 各級調(diào)度的主要工作：編制日常運輸計劃，負各級調(diào)度的主要工作：編制日常運輸計劃，負責計劃實施并進行運行調(diào)整。責計劃實施并進行運行調(diào)整。 管理方式上由集中統(tǒng)一指揮、各運輸企業(yè)協(xié)調(diào)運管理方式上由集中統(tǒng)一指揮、各運輸企業(yè)協(xié)調(diào)運轉向由運輸企業(yè)自主經(jīng)營

24、、在有關主管部門指導轉向由運輸企業(yè)自主經(jīng)營、在有關主管部門指導下獨立調(diào)度的方向發(fā)展。下獨立調(diào)度的方向發(fā)展。 管理手段上由以計劃運輸為主向以市場運輸為主管理手段上由以計劃運輸為主向以市場運輸為主的方向發(fā)展。的方向發(fā)展。（一）港站運輸生產(chǎn)計劃的內(nèi)容（一）港站運輸生產(chǎn)計劃的內(nèi)容 運輸生產(chǎn)計劃包括：月度生產(chǎn)計劃和日常運輸生產(chǎn)計劃包括：月度生產(chǎn)計劃和日常計劃。為保證月度計劃的實現(xiàn)，有的運輸方計劃。為保證月度計劃的實現(xiàn)，有的運輸方式還制定旬度作業(yè)計劃。式還制定旬度作業(yè)計劃。 月度生產(chǎn)計劃一般包括工作量計劃、重月度生產(chǎn)計劃一般包括工作量計劃、重點物資裝卸計劃及主要技術經(jīng)濟指標計劃。點物資裝卸計劃及主要技術經(jīng)

25、濟指標計劃。 港站運輸計劃規(guī)定的運輸指標一般包括：港站運輸計劃規(guī)定的運輸指標一般包括：它是港站需完成的運輸任務。對于港口：它是港站需完成的運輸任務。對于港口而言是吞吐量，對于鐵路車站而言是旅客、貨物而言是吞吐量，對于鐵路車站而言是旅客、貨物發(fā)送量和貨車辦理輛數(shù)，對于航站和汽車站而言發(fā)送量和貨車辦理輛數(shù)，對于航站和汽車站而言則是出入港站的旅客、貨物和運載工具數(shù)量。相則是出入港站的旅客、貨物和運載工具數(shù)量。相對而言，港口和鐵路車站的工作量組成細致一些，對而言，港口和鐵路車站的工作量組成細致一些，如鐵路發(fā)送量進一步細化到分方向的發(fā)送量、組如鐵路發(fā)送量進一步細化到分方向的發(fā)送量、組織直達列車數(shù)，辦理輛

26、數(shù)需細化到有調(diào)、無調(diào)車織直達列車數(shù)，辦理輛數(shù)需細化到有調(diào)、無調(diào)車數(shù)等多項指標，港口也需按不同品類別、流向分數(shù)等多項指標，港口也需按不同品類別、流向分別規(guī)定運輸任務。別規(guī)定運輸任務。：不同運輸企業(yè)和不同時期內(nèi)有所：不同運輸企業(yè)和不同時期內(nèi)有所不同。不同。：屬于港站工作效率指標，反映的是港：屬于港站工作效率指標，反映的是港站工作的運輸質量。一般而言，包括運載工具在港站工作的運輸質量。一般而言，包括運載工具在港站的平均停留時間、裝卸作業(yè)平均時間、裝卸機械站的平均停留時間、裝卸作業(yè)平均時間、裝卸機械運用效率、計劃兌現(xiàn)率等。運用效率、計劃兌現(xiàn)率等。（二）港口運輸生產(chǎn)計劃（二）港口運輸生產(chǎn)計劃 港口月度生

27、產(chǎn)計劃是為保證年度計劃的完成而制定港口月度生產(chǎn)計劃是為保證年度計劃的完成而制定的生產(chǎn)計劃，由吞吐量計劃、重點物資裝卸計劃、的生產(chǎn)計劃，由吞吐量計劃、重點物資裝卸計劃、貨車裝卸計劃、成組定線和集裝箱裝卸計劃，主要貨車裝卸計劃、成組定線和集裝箱裝卸計劃，主要技術經(jīng)濟指標，技術措施計劃以及交通部月度生產(chǎn)技術經(jīng)濟指標，技術措施計劃以及交通部月度生產(chǎn)會議有關港口的決議等部分組成。會議有關港口的決議等部分組成。 旬作業(yè)計劃是月度生產(chǎn)計劃的具體化，它的旬作業(yè)計劃是月度生產(chǎn)計劃的具體化，它的主要任務是根據(jù)本旬來港船舶及本港作業(yè)條主要任務是根據(jù)本旬來港船舶及本港作業(yè)條件具體安排船舶的泊位。件具體安排船舶的泊位。

28、 晝夜分班作業(yè)計劃是港口各級生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)晝夜分班作業(yè)計劃是港口各級生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)的主要依據(jù)，是對港口晝夜的主要依據(jù)，是對港口晝夜2424小時連續(xù)不間斷作小時連續(xù)不間斷作業(yè)的具體安排，是協(xié)調(diào)港口各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的手段。業(yè)的具體安排，是協(xié)調(diào)港口各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的手段。港口生產(chǎn)管理部門通過作業(yè)計劃把每天的任務層港口生產(chǎn)管理部門通過作業(yè)計劃把每天的任務層層落實到每一個班組或每個工人。而每個班組與層落實到每一個班組或每個工人。而每個班組與每個工人也能通過晝夜分班作業(yè)計劃明確自己的每個工人也能通過晝夜分班作業(yè)計劃明確自己的任務。任務。 單船作業(yè)計劃是船舶在港作業(yè)過程的實施方案，詳單船作業(yè)計劃是船舶在港作業(yè)過程的

29、實施方案，詳細規(guī)定船舶從抵港時起至發(fā)航時止的所有作業(yè)項目細規(guī)定船舶從抵港時起至發(fā)航時止的所有作業(yè)項目以及各個作業(yè)項目的作業(yè)程序與作業(yè)時間。以及各個作業(yè)項目的作業(yè)程序與作業(yè)時間。（三）鐵路車站生產(chǎn)作業(yè)計劃（三）鐵路車站生產(chǎn)作業(yè)計劃鐵路車站作業(yè)計劃貨運方面有月、旬貨物運輸計劃；鐵路車站作業(yè)計劃貨運方面有月、旬貨物運輸計劃；客運方面主要是車站旅客輸送日計劃；具體技術作客運方面主要是車站旅客輸送日計劃；具體技術作業(yè)組織方面則包括班計劃、階段計劃和調(diào)車作業(yè)計業(yè)組織方面則包括班計劃、階段計劃和調(diào)車作業(yè)計劃等。劃等。 月度貨物運輸計劃是車站根據(jù)貨源情況，結合自月度貨物運輸計劃是車站根據(jù)貨源情況，結合自站的設

30、備條件，裝卸、搬運能力，向路局提出下站的設備條件，裝卸、搬運能力，向路局提出下月的計劃安排意見，經(jīng)批準下達，基本上規(guī)定了月的計劃安排意見，經(jīng)批準下達，基本上規(guī)定了貨場應完成的發(fā)送貨物任務，包括發(fā)送量、分品貨場應完成的發(fā)送貨物任務，包括發(fā)送量、分品類的發(fā)送量、分方向（去向）的發(fā)送量。類的發(fā)送量、分方向（去向）的發(fā)送量。 以批準的月度貨物運輸計劃為依據(jù)，車站應制定旬間以批準的月度貨物運輸計劃為依據(jù)，車站應制定旬間日歷裝車計劃，按日組織貨源，提報次日要車計劃。日歷裝車計劃，按日組織貨源，提報次日要車計劃。 旅客輸送日計劃，實質上是車站根據(jù)客流變化而編制旅客輸送日計劃，實質上是車站根據(jù)客流變化而編制的

31、旅客乘車組織計劃。計劃經(jīng)客調(diào)批準后，各站即可的旅客乘車組織計劃。計劃經(jīng)客調(diào)批準后，各站即可依此組織發(fā)售車票和中轉簽證。依此組織發(fā)售車票和中轉簽證。 有技術作業(yè)的車站（技術站和貨運站）除按月、旬有技術作業(yè)的車站（技術站和貨運站）除按月、旬規(guī)定相應的技術經(jīng)濟指標外，還通過制定車站作業(yè)規(guī)定相應的技術經(jīng)濟指標外，還通過制定車站作業(yè)計劃來組織指揮車站日常生產(chǎn)活動。車站作業(yè)計劃計劃來組織指揮車站日常生產(chǎn)活動。車站作業(yè)計劃包括班計劃、階段計劃和調(diào)車作業(yè)計劃。包括班計劃、階段計劃和調(diào)車作業(yè)計劃。（一）港站運輸調(diào)度工作的內(nèi)容（一）港站運輸調(diào)度工作的內(nèi)容 出入港站運輸通道占用調(diào)整：出入港站運輸通道占用調(diào)整： 裝卸

32、作業(yè)的調(diào)整：裝卸作業(yè)的調(diào)整： 技術作業(yè)過程的調(diào)整：技術作業(yè)過程的調(diào)整： 其它設備運用調(diào)整：其它設備運用調(diào)整： 統(tǒng)計分析工作：統(tǒng)計分析工作： 總的指導思想是：疏解作業(yè)沖突，均衡作業(yè)負荷，維總的指導思想是：疏解作業(yè)沖突，均衡作業(yè)負荷，維護工作秩序，解決應急需求，臨時困難克服，保證安護工作秩序，解決應急需求，臨時困難克服，保證安全生產(chǎn)。全生產(chǎn)。（二）港口調(diào)度（二）港口調(diào)度 我國港口主要由港務局管理，港口運輸生產(chǎn)調(diào)度一我國港口主要由港務局管理，港口運輸生產(chǎn)調(diào)度一般分般分港務局港務局和各和各作業(yè)區(qū)作業(yè)區(qū)兩級，具體負責組織協(xié)調(diào)兩級，具體負責組織協(xié)調(diào)港口各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動，協(xié)調(diào)各種運輸工具的港口各個環(huán)節(jié)的生

33、產(chǎn)活動，協(xié)調(diào)各種運輸工具的銜接，調(diào)整能力與任務的平衡關系，檢查、監(jiān)督銜接，調(diào)整能力與任務的平衡關系，檢查、監(jiān)督和掌握車、船裝卸作業(yè)進度，及時解決、處理生和掌握車、船裝卸作業(yè)進度，及時解決、處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，溝通航運、鐵路、公產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，溝通航運、鐵路、公路、物資、外貿(mào)等部門與港口之間，以及港口與路、物資、外貿(mào)等部門與港口之間，以及港口與交通部系統(tǒng)內(nèi)上下級之間縱、橫交錯的聯(lián)系。完交通部系統(tǒng)內(nèi)上下級之間縱、橫交錯的聯(lián)系。完成生產(chǎn)過程的組織，對整個生產(chǎn)布局、生產(chǎn)動態(tài)、成生產(chǎn)過程的組織，對整個生產(chǎn)布局、生產(chǎn)動態(tài)、生產(chǎn)進度進行部署、指揮和控制。生產(chǎn)進度進行部署、指揮和控制。 港口

34、運輸生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)由調(diào)度計劃、值班調(diào)度、快港口運輸生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)由調(diào)度計劃、值班調(diào)度、快速統(tǒng)計、綜合分析等部分組成。調(diào)度計劃負責月以下速統(tǒng)計、綜合分析等部分組成。調(diào)度計劃負責月以下貨物裝卸作業(yè)計劃的編制與執(zhí)行，保證重點物資和港貨物裝卸作業(yè)計劃的編制與執(zhí)行，保證重點物資和港口月度運輸生產(chǎn)計劃的完成。值班調(diào)度是晝夜分班作口月度運輸生產(chǎn)計劃的完成。值班調(diào)度是晝夜分班作業(yè)計劃的具體執(zhí)行者，負責不間斷地監(jiān)督、檢查作業(yè)業(yè)計劃的具體執(zhí)行者，負責不間斷地監(jiān)督、檢查作業(yè)計劃的執(zhí)行和實施情況，及時采取有效措施消除作業(yè)計劃的執(zhí)行和實施情況，及時采取有效措施消除作業(yè)中斷脫節(jié)，組織正常生產(chǎn)，執(zhí)行調(diào)度會議決議。快速中斷脫節(jié)，

35、組織正常生產(chǎn)，執(zhí)行調(diào)度會議決議。快速統(tǒng)計和綜合分析，負責日、旬、月計劃完成情況統(tǒng)計，統(tǒng)計和綜合分析，負責日、旬、月計劃完成情況統(tǒng)計，及時綜合反映生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，定期進行分析總及時綜合反映生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，定期進行分析總結，為各級領導提供生產(chǎn)動態(tài)信息或綜合性文件材料。結，為各級領導提供生產(chǎn)動態(tài)信息或綜合性文件材料。 港口調(diào)度的任務港口調(diào)度的任務1 1根據(jù)下達的運輸任務，審核平衡各作業(yè)區(qū)吞吐量計根據(jù)下達的運輸任務，審核平衡各作業(yè)區(qū)吞吐量計劃，具體編制月度生產(chǎn)計劃、旬度作業(yè)計劃和晝夜劃，具體編制月度生產(chǎn)計劃、旬度作業(yè)計劃和晝夜分班作業(yè)計劃、并保證全面完成；分班作業(yè)計劃、并保證全面完成；2 2按

36、照工藝方案，合理運用勞力、機力、庫場、泊按照工藝方案，合理運用勞力、機力、庫場、泊位及其它設施，充分發(fā)揮港口通過能力，努力壓位及其它設施，充分發(fā)揮港口通過能力，努力壓縮車船停港時間；縮車船停港時間； 3 3根據(jù)貨種、貨流、車船到港變化情況。平衡調(diào)根據(jù)貨種、貨流、車船到港變化情況。平衡調(diào)整各作業(yè)區(qū)的作業(yè)安排，組織均衡生產(chǎn)，保證船整各作業(yè)區(qū)的作業(yè)安排，組織均衡生產(chǎn)，保證船舶作業(yè)安全，提高貨運質量；舶作業(yè)安全，提高貨運質量；4 4掌握車、船裝卸作業(yè)進度和貨物集中情況，聯(lián)系鐵路、掌握車、船裝卸作業(yè)進度和貨物集中情況，聯(lián)系鐵路、航運和物資部門，搞好車、船、貨銜接；航運和物資部門，搞好車、船、貨銜接；5

37、5編制保專線和班輪、成組、集裝箱、特運、成套設備編制保專線和班輪、成組、集裝箱、特運、成套設備和重大件為重點的裝卸方案，并組織實施；和重大件為重點的裝卸方案，并組織實施；6 6檢查安全生產(chǎn)及客貨運輸質量，分析存在問題，檢查安全生產(chǎn)及客貨運輸質量，分析存在問題，提出改進措施提出改進措施; ;7 7負責聯(lián)系運輸船舶的燃物料、淡水、食品等項供負責聯(lián)系運輸船舶的燃物料、淡水、食品等項供應和船舶臨時修理工作應和船舶臨時修理工作( (船籍港除外船籍港除外) )；8 8負責向調(diào)度會議匯報安全生產(chǎn)、客貨運輸質量情況和負責向調(diào)度會議匯報安全生產(chǎn)、客貨運輸質量情況和存在問題，監(jiān)督檢查各單位有關生產(chǎn)方面決議執(zhí)行情況

38、；存在問題，監(jiān)督檢查各單位有關生產(chǎn)方面決議執(zhí)行情況；9 9負責日常生產(chǎn)快速統(tǒng)計和生產(chǎn)日報的編制工作；負責日常生產(chǎn)快速統(tǒng)計和生產(chǎn)日報的編制工作；1010按旬、月做出調(diào)度工作小結，總結推廣先進經(jīng)驗，以按旬、月做出調(diào)度工作小結，總結推廣先進經(jīng)驗，以不斷提高調(diào)度工作水平不斷提高調(diào)度工作水平; ;1111參與研究制訂水運合理流向圖，組織合理運輸。參與研究制訂水運合理流向圖，組織合理運輸。按計劃組織貨物集中、備載和疏運。合理使用庫按計劃組織貨物集中、備載和疏運。合理使用庫場，不斷擴大庫場通過能力；場，不斷擴大庫場通過能力；1212按日將旬計劃內(nèi)外貿(mào)船舶靠泊、裝卸、預計離港時間按日將旬計劃內(nèi)外貿(mào)船舶靠泊、裝

39、卸、預計離港時間的動態(tài)，通告各外代分公司。的動態(tài)，通告各外代分公司。（三）鐵路車站調(diào)度工作（三）鐵路車站調(diào)度工作 車站調(diào)度人員主要通過編制階段計劃進行調(diào)度指揮。車站調(diào)度人員主要通過編制階段計劃進行調(diào)度指揮。 階段計劃的內(nèi)容雖然有很多項，但主要是階段計劃的內(nèi)容雖然有很多項，但主要是確定出確定出發(fā)列車的車流來源發(fā)列車的車流來源、調(diào)車機車運用調(diào)車機車運用和和到發(fā)線運用到發(fā)線運用，這三個互相聯(lián)系的問題。這三個互相聯(lián)系的問題。 由于客觀情況的變化，例如車流的到站和數(shù)量，列由于客觀情況的變化，例如車流的到站和數(shù)量，列車到達的時刻，機車供應的情況都可能發(fā)生變化，車到達的時刻，機車供應的情況都可能發(fā)生變化，而

40、不能按照原來擬訂的計劃實現(xiàn)時，車站調(diào)度人員而不能按照原來擬訂的計劃實現(xiàn)時，車站調(diào)度人員應采取必要的調(diào)整措施。應采取必要的調(diào)整措施。（四）航空站作業(yè)指揮（四）航空站作業(yè)指揮 目前我國民航的航行管制由組織生產(chǎn)的航行調(diào)度和目前我國民航的航行管制由組織生產(chǎn)的航行調(diào)度和實施指揮的飛行管制兩部分工作組成。實施指揮的飛行管制兩部分工作組成。 在我國，國境內(nèi)的航行管制工作由空軍組織實施，在我國，國境內(nèi)的航行管制工作由空軍組織實施，民航飛機和由民航保障的其他部門飛機的飛行，民航飛機和由民航保障的其他部門飛機的飛行，在空軍統(tǒng)一管制的原則下，由民航負責實施具體在空軍統(tǒng)一管制的原則下，由民航負責實施具體管制工作。管制

41、工作。 為便于各級首長組織實施飛行，按照民航行政機構的為便于各級首長組織實施飛行，按照民航行政機構的分級體制狀況設置各級指揮調(diào)度室，作為各級首長組分級體制狀況設置各級指揮調(diào)度室，作為各級首長組織實施飛行的辦事機構。各級指揮調(diào)度室除受同級首織實施飛行的辦事機構。各級指揮調(diào)度室除受同級首長的領導外，在業(yè)務上直接受上級指揮調(diào)度室的領導。長的領導外，在業(yè)務上直接受上級指揮調(diào)度室的領導。 航空站航空站指揮調(diào)度室指揮調(diào)度室是最基層的航行管制單位。是航行是最基層的航行管制單位。是航行調(diào)度室和航行管制室的統(tǒng)稱。航行調(diào)度室負責飛行組調(diào)度室和航行管制室的統(tǒng)稱。航行調(diào)度室負責飛行組織工作（飛行班次、機型、經(jīng)停、接續(xù)

42、），航行管制織工作（飛行班次、機型、經(jīng)停、接續(xù)），航行管制室負責飛行管制工作（起飛、降落、航線、飛行高度、室負責飛行管制工作（起飛、降落、航線、飛行高度、事故應急等過程控制）。事故應急等過程控制）。 航空站指揮調(diào)度室由站調(diào)航空站指揮調(diào)度室由站調(diào)和機場管制塔臺組成，負責組織本航空站區(qū)域內(nèi)的飛和機場管制塔臺組成，負責組織本航空站區(qū)域內(nèi)的飛行，申報飛行計劃，組織各勤務保障工作，對本站區(qū)行，申報飛行計劃，組織各勤務保障工作，對本站區(qū)域內(nèi)的所有飛行活動實施管制。飛行繁忙的航空站，域內(nèi)的所有飛行活動實施管制。飛行繁忙的航空站，或同一個航空站區(qū)域內(nèi)有幾個機場時，通常還設或同一個航空站區(qū)域內(nèi)有幾個機場時，通常

43、還設進近進近管制室管制室，負責飛機進場和離場的飛行管制，負責飛機進場和離場的飛行管制. .航空站指揮調(diào)度室主要任務：航空站指揮調(diào)度室主要任務：1. 1. 做好飛行的組織和保障工作做好飛行的組織和保障工作2. 2. 防止飛機在空中和在機場地面活動中相撞防止飛機在空中和在機場地面活動中相撞3. 3. 合理控制空中交通流量合理控制空中交通流量4 4提供保障安全飛行的情況提供保障安全飛行的情況5 5提供安全措施和建議提供安全措施和建議6 6保證及時提供導航設備保證及時提供導航設備7 7提供遇險飛機的情況提供遇險飛機的情況航行調(diào)度主要工作有：航行調(diào)度主要工作有：1 1飛行預先準備階段的航行調(diào)度工作飛行預

44、先準備階段的航行調(diào)度工作2 2飛行直接準備階段的航行調(diào)度工作飛行直接準備階段的航行調(diào)度工作3 3飛行實施階段的航行調(diào)度工作飛行實施階段的航行調(diào)度工作4 4流量控制流量控制5 5飛機班期時刻表的執(zhí)行飛機班期時刻表的執(zhí)行6 6飛行結束后的航行調(diào)度工作飛行結束后的航行調(diào)度工作（一）運輸企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)計劃的內(nèi)容：（一）運輸企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)計劃的內(nèi)容：月度生產(chǎn)計劃月度生產(chǎn)計劃 包括包括: : 客貨運輸運量計劃、設備檢修計劃、運載工具運用計客貨運輸運量計劃、設備檢修計劃、運載工具運用計劃、運行組織計劃等內(nèi)容，主要通過一系列運營指標劃、運行組織計劃等內(nèi)容，主要通過一系列運營指標來反映。來反映。 工作量指標：運輸企

45、業(yè)完成的工作量指標主要有工作量指標：運輸企業(yè)完成的工作量指標主要有運輸量、周轉量和運輸收入等；運輸量、周轉量和運輸收入等； 工作效率指標工作效率指標: :運載工具利用效率、運輸產(chǎn)品的生運載工具利用效率、運輸產(chǎn)品的生產(chǎn)率、載運能力利用率等。產(chǎn)率、載運能力利用率等。q日常計劃日常計劃 主要反映對日常運輸工作的控制和指揮，一般指主要反映對日常運輸工作的控制和指揮，一般指日班計劃。其內(nèi)容比較具體，設計到的客貨運任日班計劃。其內(nèi)容比較具體，設計到的客貨運任務控制、運載工具分布控制、運載工具運行控制務控制、運載工具分布控制、運載工具運行控制等方面。等方面。（二）船舶運輸生產(chǎn)作業(yè)計劃（二）船舶運輸生產(chǎn)作業(yè)計

46、劃 船舶運輸生產(chǎn)作業(yè)計劃是航運企業(yè)運輸生產(chǎn)計劃的船舶運輸生產(chǎn)作業(yè)計劃是航運企業(yè)運輸生產(chǎn)計劃的重要組成部分，是根據(jù)企業(yè)年、季運輸生產(chǎn)計劃及重要組成部分，是根據(jù)企業(yè)年、季運輸生產(chǎn)計劃及船舶運行組織方法所作的近期運輸工作安排，它包船舶運行組織方法所作的近期運輸工作安排，它包括月度計劃、旬計劃、日計劃和直接下達到船舶的括月度計劃、旬計劃、日計劃和直接下達到船舶的航次計劃。航次計劃。 船舶月度運輸作業(yè)計劃船舶月度運輸作業(yè)計劃，是根據(jù)計劃月的任務與，是根據(jù)計劃月的任務與條件，并在已有船舶運行組織的基礎上，安排船條件，并在已有船舶運行組織的基礎上，安排船舶月度實際生產(chǎn)活動的執(zhí)行計劃。它必須在技術舶月度實際生

47、產(chǎn)活動的執(zhí)行計劃。它必須在技術上保證完成年度分季、季度分月運輸任務，在組上保證完成年度分季、季度分月運輸任務，在組織上保證船舶、港口、航道及修船廠等航運企業(yè)織上保證船舶、港口、航道及修船廠等航運企業(yè)內(nèi)部各部門以及與其他運輸部門工作上的協(xié)調(diào)，內(nèi)部各部門以及與其他運輸部門工作上的協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟上最大限度地使用船舶運輸能力和港口通在經(jīng)濟上最大限度地使用船舶運輸能力和港口通過能力，以期取得較好的營運經(jīng)濟效益。過能力，以期取得較好的營運經(jīng)濟效益。 一般包括一般包括: :月度核定貨源分類流向計劃、月度船月度核定貨源分類流向計劃、月度船舶修理計劃、月度船舶運行安排計劃、月度分線舶修理計劃、月度船舶運行安排計劃

48、、月度分線承運計劃和計劃說明等五方面內(nèi)容。承運計劃和計劃說明等五方面內(nèi)容。 月度核定貨源分類流向計劃月度核定貨源分類流向計劃 按流向編制的品類別貨物運輸計劃，規(guī)定航運按流向編制的品類別貨物運輸計劃，規(guī)定航運企業(yè)在計劃月應完成的貨物運輸任務。企業(yè)在計劃月應完成的貨物運輸任務。 月度船舶修理計劃月度船舶修理計劃 按船舶安排修理種類、修理時間和修理地按船舶安排修理種類、修理時間和修理地點的計劃，是確定計劃月企業(yè)實有運力的點的計劃，是確定計劃月企業(yè)實有運力的基礎。同時，通過該計劃把航運局船舶工基礎。同時，通過該計劃把航運局船舶工作計劃與修船廠的工作計劃協(xié)調(diào)起來。作計劃與修船廠的工作計劃協(xié)調(diào)起來。 月度

49、船舶運行安排計劃月度船舶運行安排計劃 對每一船舶的運行組織作具體安排，是年或對每一船舶的運行組織作具體安排，是年或季度的船舶運行組織的具體化，它通過船、季度的船舶運行組織的具體化，它通過船、港、貨平衡確定。港、貨平衡確定。 月度分線承運計劃月度分線承運計劃 根據(jù)月度船舶運行安排計劃，按航線別編制根據(jù)月度船舶運行安排計劃，按航線別編制匯總的月度貨物運輸計劃，綜合反映核定貨匯總的月度貨物運輸計劃，綜合反映核定貨源分類流向計劃所承運的貨物是否已得到運源分類流向計劃所承運的貨物是否已得到運輸保證。輸保證。v旬作業(yè)計劃旬作業(yè)計劃 對下一旬貨源與船舶運行組織的安排對下一旬貨源與船舶運行組織的安排v五日或三

50、日安排計劃五日或三日安排計劃 進一步對旬計劃的調(diào)整安排進一步對旬計劃的調(diào)整安排( (“長計劃短安排長計劃短安排”）v日作業(yè)計劃（晝夜到發(fā)船計劃）日作業(yè)計劃（晝夜到發(fā)船計劃）v船舶航次計劃船舶航次計劃 ( (或稱航次計劃命令書或稱航次計劃命令書) )（三）鐵路運輸工作計劃（三）鐵路運輸工作計劃鐵路運輸生產(chǎn)計劃分月度貨物運輸計劃和技術計劃鐵路運輸生產(chǎn)計劃分月度貨物運輸計劃和技術計劃兩部分。兩部分。月度貨物運輸計劃是保證完成年度貨物運輸計劃在計月度貨物運輸計劃是保證完成年度貨物運輸計劃在計劃月度內(nèi)的具體安排，它的基本任務是：正確分配各劃月度內(nèi)的具體安排，它的基本任務是：正確分配各重點品類和鐵路局的運

51、量；組織合理運輸、直達運輸重點品類和鐵路局的運量；組織合理運輸、直達運輸和成組裝車；經(jīng)濟合理地使用鐵路設備；組織水陸聯(lián)和成組裝車；經(jīng)濟合理地使用鐵路設備；組織水陸聯(lián)運，綜合利用各種運輸工具；組織均衡完成國家年度運，綜合利用各種運輸工具；組織均衡完成國家年度運輸任務。主要內(nèi)容包括運輸任務。主要內(nèi)容包括: :全國、各鐵路局的品類別貨全國、各鐵路局的品類別貨運量；國際聯(lián)運進出口運輸計劃；水陸聯(lián)運計劃運量；國際聯(lián)運進出口運輸計劃；水陸聯(lián)運計劃; ;裝車裝車地直達列車和成組裝車計劃；卸車計劃等。地直達列車和成組裝車計劃；卸車計劃等。v鐵路運輸工作技術計劃鐵路運輸工作技術計劃 ( (簡稱技術計劃簡稱技術計

52、劃) )是為了完成是為了完成月度貨物運輸計劃而制定的機車車輛運用計劃。月度貨物運輸計劃而制定的機車車輛運用計劃。其主要內(nèi)容有：使用車和卸空車計劃；空車調(diào)整計其主要內(nèi)容有：使用車和卸空車計劃；空車調(diào)整計劃；分界站貨車出入計劃及分界站、各區(qū)段列車列劃；分界站貨車出入計劃及分界站、各區(qū)段列車列數(shù)計劃；貨車運用質量指標計劃；貨車運用車保有數(shù)計劃；貨車運用質量指標計劃；貨車運用車保有量計劃；機車運用指標計劃。量計劃；機車運用指標計劃。貨車運用計劃貨車運用計劃v貨車運用的數(shù)量指標有使用車數(shù)、卸空車數(shù)、工作量、貨車運用的數(shù)量指標有使用車數(shù)、卸空車數(shù)、工作量、排空數(shù)、分界站出入貨車車數(shù)和列車數(shù)等。排空數(shù)、分界

53、站出入貨車車數(shù)和列車數(shù)等。v從質量指標上看，貨車運用效率可以從時間和載重力從質量指標上看，貨車運用效率可以從時間和載重力兩個方面進行分析。從時間上考核貨車運用效率的指兩個方面進行分析。從時間上考核貨車運用效率的指標為貨車周轉時間和貨車日車公里，從載重力利用方標為貨車周轉時間和貨車日車公里，從載重力利用方面考核貨車運用效率的指標有貨車平均靜載重、貨車面考核貨車運用效率的指標有貨車平均靜載重、貨車平均動載重和貨車載重力利用率等。平均動載重和貨車載重力利用率等。機車運用計劃機車運用計劃機車運用效率的數(shù)量指標：機車走行公里、機車機車運用效率的數(shù)量指標：機車走行公里、機車牽引總重噸公里和機車供應臺次等三

54、項。牽引總重噸公里和機車供應臺次等三項。機車運用效率的質量指標：機車全周轉時間、機機車運用效率的質量指標：機車全周轉時間、機車日車公里、列車平均總重和機車日產(chǎn)量等。車日車公里、列車平均總重和機車日產(chǎn)量等。（四）其它運輸企業(yè)工作計劃簡介（四）其它運輸企業(yè)工作計劃簡介 公路貨運企業(yè)運行作業(yè)計劃：公路貨運企業(yè)運行作業(yè)計劃： 貨車運行作業(yè)計劃貨車運行作業(yè)計劃: :長期運行作業(yè)計劃、短期運行作業(yè)計長期運行作業(yè)計劃、短期運行作業(yè)計劃、日運行作業(yè)計劃和運次運行作業(yè)計劃劃、日運行作業(yè)計劃和運次運行作業(yè)計劃 長期運行作業(yè)計劃長期運行作業(yè)計劃: :用于運輸線路、起迄地點、運送用于運輸線路、起迄地點、運送數(shù)量和品類

55、都比較固定的經(jīng)常性大宗貨物運輸計劃。數(shù)量和品類都比較固定的經(jīng)常性大宗貨物運輸計劃。計劃周期半月、一月不等，作業(yè)計劃質量較高?？捎媱澲芷诎朐隆⒁辉虏坏?，作業(yè)計劃質量較高?？蓪ω涇嚢l(fā)放班次、到開時間、沿途作業(yè)內(nèi)容等作出對貨車發(fā)放班次、到開時間、沿途作業(yè)內(nèi)容等作出具體規(guī)定。具體規(guī)定。 短期運行作業(yè)計劃短期運行作業(yè)計劃: :適用于起迄點較多，流向復雜，適用于起迄點較多，流向復雜，貨車繁多的地區(qū)。計劃周期一般為貨車繁多的地區(qū)。計劃周期一般為3535天，作業(yè)計劃天，作業(yè)計劃編制工作量較大，對調(diào)度水平有較高要求。編制工作量較大，對調(diào)度水平有較高要求。 公路客運企業(yè)運行作業(yè)計劃公路客運企業(yè)運行作業(yè)計劃客車運行

56、作業(yè)計劃客車運行作業(yè)計劃: :按客車運行周期表安排每一客車按客車運行周期表安排每一客車運行具體行動計劃，具體落實每輛客車運行、保修、運行具體行動計劃，具體落實每輛客車運行、保修、機動日期的安排。在客車運行周期表的基礎上，由客機動日期的安排。在客車運行周期表的基礎上，由客運調(diào)度室根據(jù)各車隊的車輛數(shù)、完好率及車型、技術運調(diào)度室根據(jù)各車隊的車輛數(shù)、完好率及車型、技術性能等因素，將各單車分別編入各客車運行周期表。性能等因素，將各單車分別編入各客車運行周期表。即可形成客車運行作業(yè)計劃。即可形成客車運行作業(yè)計劃。 民航企業(yè)生產(chǎn)計劃：以產(chǎn)量指標、飛行安全指標、民航企業(yè)生產(chǎn)計劃：以產(chǎn)量指標、飛行安全指標、服務

57、質量指標和勞動生產(chǎn)率指標形式。服務質量指標和勞動生產(chǎn)率指標形式。產(chǎn)量指標：運輸飛行總周轉量和專業(yè)飛行小時；產(chǎn)量指標：運輸飛行總周轉量和專業(yè)飛行小時；飛行安全指標：飛行事故件數(shù)；飛行安全指標：飛行事故件數(shù)；服務質量指標：航班飛行正常率和航站放行正常率、服務質量指標：航班飛行正常率和航站放行正常率、航站始發(fā)載運率、發(fā)生運輸服務一等事故件數(shù)、發(fā)航站始發(fā)載運率、發(fā)生運輸服務一等事故件數(shù)、發(fā)生專業(yè)航空一等質量事故件數(shù)、發(fā)生地面嚴重事故生專業(yè)航空一等質量事故件數(shù)、發(fā)生地面嚴重事故件數(shù)等。件數(shù)等。勞動生產(chǎn)率指標：純勞動時間內(nèi)生產(chǎn)效率、勞動時間勞動生產(chǎn)率指標：純勞動時間內(nèi)生產(chǎn)效率、勞動時間的利用率，設備的利用

58、率。的利用率，設備的利用率。（一）調(diào)度工作內(nèi)容（一）調(diào)度工作內(nèi)容除制定運輸生產(chǎn)計劃任務外，運輸企業(yè)調(diào)度指揮除制定運輸生產(chǎn)計劃任務外，運輸企業(yè)調(diào)度指揮工作主要集中在日?？拓涍\運輸任務的調(diào)整、運工作主要集中在日常客貨運運輸任務的調(diào)整、運載工具的分布調(diào)整、運載工具的運行指揮、與其載工具的分布調(diào)整、運載工具的運行指揮、與其它運輸企業(yè)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)計分析等工作。其內(nèi)容基它運輸企業(yè)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)計分析等工作。其內(nèi)容基本上也就是日常計劃的內(nèi)容，是調(diào)度部門根據(jù)運本上也就是日常計劃的內(nèi)容，是調(diào)度部門根據(jù)運輸形勢作出的對日常計劃的調(diào)整。輸形勢作出的對日常計劃的調(diào)整。調(diào)度工作主要內(nèi)容和調(diào)整措施主要有：調(diào)度工作主要內(nèi)容和調(diào)整

59、措施主要有：運輸流的調(diào)整：當運輸秩序發(fā)生混亂，運載工具不能運輸流的調(diào)整：當運輸秩序發(fā)生混亂，運載工具不能及時到達或貨流積壓時，則應采取措施調(diào)整貨流的時及時到達或貨流積壓時，則應采取措施調(diào)整貨流的時間分布和運載工具的空間分布，使其達到新的平衡。間分布和運載工具的空間分布，使其達到新的平衡。運行秩序的調(diào)整：運載工具出現(xiàn)早晚點情況或運輸運行秩序的調(diào)整：運載工具出現(xiàn)早晚點情況或運輸流調(diào)整后運載工具運行時刻必然發(fā)生變化，需要對流調(diào)整后運載工具運行時刻必然發(fā)生變化，需要對運載工具的運行順序做重新組織。運載工具的運行順序做重新組織。運行路線的調(diào)整：由于某些特殊原因，造成局部運輸運行路線的調(diào)整：由于某些特殊原

60、因，造成局部運輸通道堵塞情況下，可以考慮變更部分運載工具的運行通道堵塞情況下，可以考慮變更部分運載工具的運行路線。路線。 統(tǒng)計分析工作：作用與港站調(diào)度相同。統(tǒng)計分析工作：作用與港站調(diào)度相同。（二）水運企業(yè)調(diào)度工作（二）水運企業(yè)調(diào)度工作調(diào)度工作的任務有：調(diào)度工作的任務有：(1)(1)組織和計劃安排船舶的生產(chǎn)活動；組織和計劃安排船舶的生產(chǎn)活動；(2)(2)不斷地監(jiān)督、領導船舶在港作業(yè)與安全航行；不斷地監(jiān)督、領導船舶在港作業(yè)與安全航行；(3)(3)及時協(xié)調(diào)備環(huán)節(jié)的工作和提出作業(yè)調(diào)整措施；及時協(xié)調(diào)備環(huán)節(jié)的工作和提出作業(yè)調(diào)整措施；(4)(4)進行船舶生產(chǎn)活動的統(tǒng)計與業(yè)務分析工作。進行船舶生產(chǎn)活動的統(tǒng)計與