水產(chǎn)飼料質(zhì)量管理培訓(xùn)教材八(飼料行業(yè)法律法規(guī)基礎(chǔ))

1、.飼料安全法律法規(guī)簡(jiǎn)介飼料安全法律法規(guī)簡(jiǎn)介.提綱提綱l中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 33號(hào)主席令2000-9-1修正版l中華人民共和國(guó)計(jì)量法主席令第28號(hào) l中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 53號(hào)主席令1989-4-1修正版l飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l獸藥管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令404號(hào)2004-11-1l飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法 l動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法 農(nóng)業(yè)部40號(hào)令l飼料藥物添加劑使用規(guī)范 農(nóng)業(yè)部公告168號(hào)l允許使用的飼料添加劑品種目錄1999-7-26l飼料添加劑品種目錄 2008l禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄(農(nóng)業(yè)部公告第176號(hào))l食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單

2、農(nóng)牧發(fā)2002l飼料藥物添加劑使用規(guī)范 補(bǔ)充規(guī)定-農(nóng)業(yè)部220號(hào)公告l飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)( GB 13078-2001) l 飼料工業(yè)術(shù)語(yǔ)( GB 1064789) l 飼料標(biāo)簽( GB 106481999) l飼料檢測(cè)結(jié)果判定的允許誤差GB/T188232002 l飼料加工設(shè)備術(shù)語(yǔ)(GB/T18695-2002) l配合飼料企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(GB/T 16764-1997)l無(wú)公害食品 漁用配合飼料安全限量NY 50722002 l 綠色食品飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則( NY/T 471-2010 ) l己廢止法律法規(guī).法律類(lèi)別層次法律類(lèi)別層次l法律-專(zhuān)指擁有立法權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性

3、文件 ；l法規(guī)-如XXX管理?xiàng)l例；l規(guī)范性文件- 如XXX規(guī)定 、 XXX辦法 、 XXX準(zhǔn)則 、 允許XXX 、 不允許XXX 、 XXX實(shí)施細(xì)則等；l國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-強(qiáng)制性類(lèi)（GB）、推薦性類(lèi)（GB/T）、部門(mén)類(lèi)（NY）等、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB）；.法律類(lèi)法律類(lèi).中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法l主席令第號(hào)發(fā)布 1993-2-22首版l33號(hào)主席令2000-9-1修正版l產(chǎn)品質(zhì)量法屬于經(jīng)濟(jì)法類(lèi) 效力僅次憲法l包括產(chǎn)品責(zé)任法和產(chǎn)品質(zhì)量管理法。前者屬于特殊侵權(quán)法；后者屬于市場(chǎng)規(guī)制法德范疇 ：l產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任和禁止項(xiàng)目及法律責(zé)任.中華人民共和國(guó)計(jì)量法中華人民共和國(guó)計(jì)量法l主席令第28號(hào)發(fā)布

4、 1985-9-6首版l產(chǎn)品質(zhì)量法屬于經(jīng)濟(jì)法類(lèi) 效力僅次憲法l計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定 l計(jì)量器具管理計(jì)量器具管理 l計(jì)量監(jiān)督計(jì)量監(jiān)督 l法律責(zé)任法律責(zé)任 .中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法l國(guó)務(wù)院第53號(hào)令發(fā)布 1989年4月1日起實(shí)施 l標(biāo)準(zhǔn)化法屬于經(jīng)濟(jì)法類(lèi) 效力僅次憲法l標(biāo)準(zhǔn)的制定l標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施l法律責(zé)任.法規(guī)類(lèi)法規(guī)類(lèi).飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第國(guó)務(wù)院令第266號(hào)號(hào) l1999年5月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第266號(hào)發(fā)布根據(jù)2001年11月29日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例的決定修訂l

5、法規(guī)類(lèi)：效力僅次于法律（如產(chǎn)品質(zhì)量法）l審定和進(jìn)口管理；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理；罰則；附則；l生產(chǎn)條件許可、生產(chǎn)、流通、包裝、標(biāo)識(shí)，添加劑藥物使用，違規(guī)責(zé)任；.獸藥管理?xiàng)l例獸藥管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令國(guó)務(wù)院令404號(hào)號(hào)2004-11-1l中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第號(hào) l獸藥管理?xiàng)l例已經(jīng)年月日國(guó)務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自年月日起施行l(wèi)法規(guī)類(lèi)：效力僅次于法律（如產(chǎn)品質(zhì)量法）l審定和進(jìn)口管理；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理；罰則；附則；l生產(chǎn)條件許可、生產(chǎn)、流通、包裝、標(biāo)識(shí)，添加劑藥物使用，違規(guī)責(zé)任；.規(guī)范性文件規(guī)范性文件.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法

6、 l2012年5月2日中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2012年 第3號(hào)公布 l分總則、生產(chǎn)許可證核發(fā)、生產(chǎn)許可證變更和補(bǔ)發(fā)、監(jiān)督管理、罰則、附則6章26條 l2012年7月1日起施行 l農(nóng)業(yè)部1999年12月9日發(fā)布的飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法、2004年7月14日發(fā)布的動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法、2006年11月24日發(fā)布的飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法予以廢止。 .動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部40號(hào)令號(hào)令l本法規(guī)己廢止l動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 設(shè)立審查l生產(chǎn)管理 l經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用管理 l監(jiān)督檢查 l罰則 .飼料藥物添加劑使用規(guī)范

7、飼料藥物添加劑使用規(guī)范 l農(nóng)業(yè)部公告168號(hào)例：.允許使用的飼料添加劑品種目錄允許使用的飼料添加劑品種目錄1999-7-26l飼料級(jí)氨基酸飼料級(jí)氨基酸7種種l飼料級(jí)維生素飼料級(jí)維生素26種種l飼料級(jí)酶制劑飼料級(jí)酶制劑12類(lèi)類(lèi) l飼料級(jí)微生物添加劑飼料級(jí)微生物添加劑12種種 l抗氧劑抗氧劑4種種l著色劑著色劑6種種 l調(diào)味劑、香料調(diào)味劑、香料6種（類(lèi)）種（類(lèi)）l粘結(jié)劑、抗結(jié)塊劑和穩(wěn)定劑粘結(jié)劑、抗結(jié)塊劑和穩(wěn)定劑13種（類(lèi)）種（類(lèi)）l其它其它10種種.飼料添加劑品種目錄飼料添加劑品種目錄 2008l規(guī)定和各類(lèi)飼料添加劑的類(lèi)別，通用名稱(chēng)及所適用動(dòng)物；l如.禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄禁止在

8、飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄l(農(nóng)業(yè)部公告第176號(hào))l禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄一、腎上腺素受體激動(dòng)劑二、性激素三、蛋白同化激素四、精神藥物五、各種抗生素濾渣.食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單 l農(nóng)牧發(fā)2002.飼料藥物添加劑使用規(guī)范飼料藥物添加劑使用規(guī)范 補(bǔ)充規(guī)定補(bǔ)充規(guī)定l農(nóng)業(yè)部220號(hào)公告l含藥飼料的備案與代加工合同l含藥飼料生產(chǎn)監(jiān)管l養(yǎng)殖場(chǎng)用藥記錄及監(jiān)管l代加工藥物飼料的銷(xiāo)售使用監(jiān)管.國(guó)家及部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家及部門(mén)標(biāo)準(zhǔn).飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)( GB 13078-2001)l2001年7月20日經(jīng)國(guó)家監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)發(fā)布，自200

9、1年10月1日起實(shí)施。 l各主要原料及相關(guān)品種飼料（蛋雞，畜禽飼料為主）的重金屬，有害化合物及菌類(lèi)最高限量標(biāo)準(zhǔn). 飼料工業(yè)術(shù)語(yǔ)飼料工業(yè)術(shù)語(yǔ)( GB 1064789) l規(guī)定了飼料工業(yè)通用名詞術(shù)語(yǔ)及其涵義 l適用于飼料行業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、飼養(yǎng)管理工作中使用。 . 飼料標(biāo)簽飼料標(biāo)簽( GB 106481999) l代替GB10648-1993 l規(guī)定了飼料標(biāo)簽設(shè)計(jì)制作的基本原則、要求以及標(biāo)簽標(biāo)示的基本內(nèi)容和方法。 l適用于商品飼料和飼料添加劑（包括進(jìn)口飼料和飼料添加劑）的標(biāo)簽。合同定制飼料、自用飼料、可飼用原糧及其加工產(chǎn)品和藥物飼料。 . 飼料標(biāo)簽飼料標(biāo)簽( GB 106481999) l

10、一一、飼料標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)有“本產(chǎn)品符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)本產(chǎn)品符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”字樣，以明示產(chǎn)品符合GB 13078的規(guī)定。l二二、產(chǎn)品名稱(chēng)：飼料產(chǎn)品應(yīng)按GB/T10647中的有關(guān)定義，采用表明飼料真實(shí)屬性的名稱(chēng)進(jìn)行命名。需要指明飼喂對(duì)象和飼喂階段的，必須在飼需要指明飼喂對(duì)象和飼喂階段的，必須在飼料名稱(chēng)中予以表明料名稱(chēng)中予以表明。l三三、產(chǎn)品成分分析保證值。根據(jù)不同產(chǎn)品類(lèi)別分析保證值項(xiàng)目。飼料標(biāo)簽上所標(biāo)示的成分保證值應(yīng)與所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求一致。l四四、原料組成：標(biāo)明用來(lái)加工飼料產(chǎn)品使用的主要原料名稱(chēng)以及添加劑、載體和稀釋劑名稱(chēng)。使用的名稱(chēng)必須規(guī)范，符合中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第1773公告 飼料原料目錄以及中

11、華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第1126公告 飼料添加劑品種目錄等的規(guī)定；l1、原料名稱(chēng)以及添加劑、載體和稀釋劑名稱(chēng)必須采用新的原料目錄名原料名稱(chēng)以及添加劑、載體和稀釋劑名稱(chēng)必須采用新的原料目錄名稱(chēng)及通用的添加劑、載體和稀釋劑名稱(chēng)稱(chēng)及通用的添加劑、載體和稀釋劑名稱(chēng)。例例1：魚(yú)粉。不能標(biāo)示：魚(yú)粉。不能標(biāo)示“進(jìn)口進(jìn)口魚(yú)粉魚(yú)粉”、“優(yōu)質(zhì)魚(yú)粉優(yōu)質(zhì)魚(yú)粉”等錯(cuò)誤描述，例等錯(cuò)誤描述，例2：面粉。不能標(biāo)示：面粉。不能標(biāo)示“高筋面粉高筋面粉” 錯(cuò)誤描述等等。錯(cuò)誤描述等等。l2、原料組成中不能概括標(biāo)示氨基酸、微量元素、多種維生素、維生素、原料組成中不能概括標(biāo)示氨基酸、微量元素、多種維生素、維生素（A B C等）、礦物質(zhì)等描述

12、方式，必須標(biāo)明具體的通用原料名稱(chēng)。等）、礦物質(zhì)等描述方式，必須標(biāo)明具體的通用原料名稱(chēng)。. 飼料標(biāo)簽飼料標(biāo)簽( GB 106481999) l五五、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)該產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。個(gè)別公司的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)沒(méi)注明年份，請(qǐng)各公司品管部到公司所在地標(biāo)準(zhǔn)科咨詢(xún)，如可不標(biāo)識(shí)年份，在標(biāo)簽中只標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，不標(biāo)明年份，避免標(biāo)準(zhǔn)換版時(shí)不必要的換版麻煩。l六六、加入藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品l1、對(duì)于添加有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品，其標(biāo)簽上必須標(biāo)注“含有藥物飼料添加劑”字樣，字體醒目字體醒目，標(biāo)注在產(chǎn)品名稱(chēng)下標(biāo)注在產(chǎn)品名稱(chēng)下方。l2、不得將交替使用的藥物全部列出。、不得將交替使用的藥物全部列出。

13、l3、標(biāo)明所添加藥物的法定名稱(chēng)。所用名稱(chēng)必須符合中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第168號(hào) 飼料藥物添加劑使用范圍。例如：個(gè)別公司的803加黃雞濃縮飼料產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)“吉它毒素”，此是錯(cuò)誤的名稱(chēng)描述，正確的名稱(chēng)應(yīng)是“吉他霉素預(yù)混劑”。l4、標(biāo)明飼料中藥物的準(zhǔn)確含量（需符合中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第168號(hào) 飼料藥物添加劑使用范圍、配伍禁忌、停藥期及其他注意事項(xiàng)。個(gè)別公司漏注明配伍禁忌。個(gè)別公司漏注明配伍禁忌。l5、預(yù)混料、濃縮飼料和精料補(bǔ)充料，應(yīng)給出相應(yīng)配套的推薦配方或使用方法及其他注意事項(xiàng)。. 飼料標(biāo)簽飼料標(biāo)簽( GB 106481999) l七七、凈重： 現(xiàn)統(tǒng)一使用“凈含量”， 以國(guó)家法定計(jì)量單位克

14、（g）、千克（kg）表示。個(gè)別公司的標(biāo)簽標(biāo)示中的國(guó)家法定計(jì)量單位錯(cuò)誤，千克誤用“Kg”來(lái)表示。l八八、生產(chǎn)日期：必須標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)日期。生產(chǎn)日期應(yīng)明確完整地標(biāo)明年、月、日。如1998年8月1日正確的表示方法是1998-08-01或1998年8月1日。l九九、保質(zhì)期：用“保質(zhì)期” 個(gè)月（或若干天）表示，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)保質(zhì)期格式：在干燥陰涼條件下保質(zhì)期： 個(gè)月（或若干天）l。注明貯存條件及貯存方法。個(gè)別公司貯存條件及貯存方法的描述不通順。例如：茂名恒興的313大豬配合飼料標(biāo)簽的注意事項(xiàng)描述“貯存貯存于陰涼，通風(fēng)，干燥處保存保存，避免受潮”，既有“貯存”，又寫(xiě)著“保存”，可參照其他公司的描述，如“貯存于陰

15、涼、干燥、通風(fēng)及避光環(huán)境中，以免受潮”。l 十十、標(biāo)明生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)和地址。標(biāo)注的地址、名稱(chēng)、電話(huà)等都必須是真實(shí)的、與其法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照相一致。個(gè)別公司如湛江股份廠的產(chǎn)品標(biāo)簽不能標(biāo)個(gè)別公司如湛江股份廠的產(chǎn)品標(biāo)簽不能標(biāo)示示“廣東恒興集團(tuán)廣東恒興集團(tuán)”的字樣在標(biāo)簽上。的字樣在標(biāo)簽上。. 飼料標(biāo)簽飼料標(biāo)簽( GB 106481999) l十一十一、本根據(jù)GB 10648 飼料標(biāo)簽的規(guī)定，需標(biāo)明生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。但在該規(guī)定未展開(kāi)實(shí)施時(shí)，標(biāo)簽需標(biāo)明飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證編號(hào)。其他的標(biāo)簽認(rèn)其他的標(biāo)簽認(rèn)可號(hào)和備案號(hào)不用在標(biāo)簽上注明。l十二十二、請(qǐng)各公司品管部認(rèn)真學(xué)習(xí)GB 10648 飼料標(biāo)簽，產(chǎn)

16、品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須符合GB 10648 飼料標(biāo)簽的基本要求。l十三十三、標(biāo)明檢驗(yàn)合格章。l十四十四、獲得體系認(rèn)證的公司在產(chǎn)品標(biāo)簽上若有標(biāo)明相應(yīng)認(rèn)證信息的描述。獲得體系認(rèn)證的公司在產(chǎn)品標(biāo)簽上若有標(biāo)明相應(yīng)認(rèn)證信息的描述。l正確的標(biāo)示方式是：l本企業(yè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證 l本企業(yè)通過(guò)ISO22000 食品安全管理體系認(rèn)證l不能用類(lèi)似如下等錯(cuò)誤描述：l通過(guò)ISO9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證 通過(guò)HACCP質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證l通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。.飼料檢測(cè)結(jié)果判定的允許誤差飼料檢測(cè)結(jié)果判定的允許誤差GB/T188232002 l飼料各化學(xué)指標(biāo)的允許誤差l水份：5-10 +0.3 l

17、蛋白：30-40 -1.2 4050 -1.3 l脂肪：69 -0.6 l粗灰分：911 +0.4 .飼料加工設(shè)備術(shù)語(yǔ)飼料加工設(shè)備術(shù)語(yǔ)(GB/T18695-2002) l規(guī)定了飼料加工設(shè)備常用術(shù)語(yǔ)及定義 l適用于飼料行業(yè)科研、數(shù)學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易、飼養(yǎng)及管理工作.配合飼料企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范配合飼料企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(GB/T 16764-1997)l規(guī)定了配合飼料企業(yè)的衛(wèi)生規(guī)范 l準(zhǔn)適用于從事配合飼料及濃縮飼料的生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)的單位或個(gè)人。 l規(guī)定了采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、生產(chǎn)條件、包裝運(yùn)輸要求；.無(wú)公害食品無(wú)公害食品 漁用配合飼料安全限量漁用配合飼料安全限量NY 50722002 l規(guī)定了漁用

18、配合飼料安全限量的要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則。l適用于漁用配合飼料的成品，其他形式的漁用飼料可參照?qǐng)?zhí)行。l規(guī)定了水產(chǎn)飼料重金屬、有害化合物、霉菌毒素等的限量標(biāo)準(zhǔn).綠色食品飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則綠色食品飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則( NY/T 471-2010 ) l中國(guó)綠色食品發(fā)展中心制定 l適用于A級(jí)綠色食品的生產(chǎn)、管理和認(rèn)定l規(guī)定了生產(chǎn)綠色食品允許使用的飼料和飼料添加劑的使用準(zhǔn)則以及禁止使用的飼料和飼料添加劑種類(lèi)。l規(guī)定了生產(chǎn)綠色食品允許使用的飼料添加劑的使用準(zhǔn)則以及禁止使用的飼料和飼料添加劑種類(lèi)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于A級(jí)綠色食品的生產(chǎn)、管理和認(rèn)定 .企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)lQ/DH 22013 蝦類(lèi)配合飼料lQ/DH 52013 魚(yú)配合飼料l主要含8個(gè)方面內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)范圍、引用性標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)、原料要求，成品標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)方法、檢測(cè)規(guī)則、包裝運(yùn)輸?shù)纫?己廢止法規(guī)己廢止法規(guī)l關(guān)于發(fā)布允許作飼料藥物添加劑的獸藥品種及使用規(guī)定的通知（農(nóng)