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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上職工代表提案管理制度1 范 圍適用于公司職工代表提案管理工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本文件的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本文件;凡不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文件。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法中華人民共和國(guó)工會(huì)法全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例3 術(shù)語(yǔ)和定義3.1 職代會(huì)提案:是職代會(huì)正式代表在廣泛征集職工意見(jiàn)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)及權(quán)益保障等職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,按照規(guī)定的程序和形式,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向職代會(huì)提交
2、的書(shū)面意見(jiàn)和建議。3.2 提案工作:是職代會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序,對(duì)提案進(jìn)行征集整理、審查立案、轉(zhuǎn)交督辦、落實(shí)反饋、辦結(jié)歸檔的全過(guò)程。4 職 責(zé)4.1 工會(huì)委員會(huì):負(fù)責(zé)收集委員會(huì)職代會(huì)提案并對(duì)已立案的職代會(huì)提案進(jìn)行檢查催辦。5 管理內(nèi)容5.1 提案審查督辦機(jī)構(gòu)5.1.1 提案審查督辦工作組是職代會(huì)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。提案審查督辦工作組成員為本屆職代會(huì)代表,經(jīng)職代會(huì)提名通過(guò),實(shí)行常任制,可以連選連任。提案審查督辦工作組辦公室設(shè)在我公司工會(huì)。提案審查督辦工作組組成:組長(zhǎng)1名,由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副組長(zhǎng)2名,分別由工會(huì)和行政中層負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組員35名,由工會(huì)委員、職工代表、工會(huì)專(zhuān)責(zé)擔(dān)任。5.1.2 提案審查
3、督辦工作組職責(zé)1) 根據(jù)職代會(huì)的通知要求,組織、征集提案;2) 對(duì)征集到的提案進(jìn)行接收登記、歸類(lèi)匯總、審查、立案,提出承辦建議;3) 轉(zhuǎn)辦提案,對(duì)提案辦理情況進(jìn)行檢查、督辦、反饋和歸檔;4) 對(duì)需要協(xié)商、協(xié)調(diào)的事項(xiàng),召集和組織溝通、協(xié)商事宜;5) 向職代會(huì)報(bào)告有關(guān)提案的征集、立案和處理情況。5.2 提案征集5.3 職代會(huì)代表必須以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)。擬定提案前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取職工意見(jiàn),保證提案質(zhì)量。提案必須由職代會(huì)正式代表或以代表團(tuán)(組)名義提出和附議。5.4 提案應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性,堅(jiān)持實(shí)事求是,圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,反映大事要事,做到案由簡(jiǎn)潔清晰,分析客觀準(zhǔn)確,措施
4、建議具體;5.5 提案須一事一案,使用統(tǒng)一格式提案表,按提案工作要求具書(shū)和提交。提案必須包括以下三個(gè)部分:5.6 案名:提出要求解決的問(wèn)題;5.7 案由:提出提案的原因或依據(jù),并進(jìn)行分析;5.8 措施建議:提出解決問(wèn)題的具體辦法和主張。5.9 職代會(huì)提案分為職代會(huì)代表提案和職代會(huì)代表團(tuán)組提案兩種。職代會(huì)代表提案必須由1名正式代表作為提案發(fā)起人,至少有3名正式代表作為提案附議人,提案發(fā)起人和附議人應(yīng)親自簽名;職代會(huì)代表團(tuán)組提案必須由1個(gè)代表團(tuán)作為提案發(fā)起人,至少有1個(gè)代表團(tuán)作為附議人,提案發(fā)起和附議代表團(tuán)要具明團(tuán)稱(chēng)謂,團(tuán)長(zhǎng)應(yīng)親自簽名。5.10 提案征集時(shí)間:一般在職代會(huì)召開(kāi)前1個(gè)月開(kāi)始進(jìn)行提案征
5、集,并限定截止日期。5.11 提案征集基本程序5.12 提案審查督辦工作組根據(jù)職代會(huì)籌備工作安排,發(fā)出提案征集通知,通知中應(yīng)載明截止日期;5.13 提案發(fā)起人應(yīng)先將已具書(shū)完整的代表提案或代表團(tuán)組提案征集表交所屬代表團(tuán)組進(jìn)行初步審議,簽署初審意見(jiàn)后,于截止日期前遞交提案審查督辦工作組進(jìn)行審理。5.14 提案審查與立案5.15 提案審查督辦工作組應(yīng)本著尊重和維護(hù)提案人的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則,對(duì)征集的提案進(jìn)行歸類(lèi)、審理,并簽署如下審查原則意見(jiàn)后報(bào)我公司領(lǐng)導(dǎo)閱批:5.16 擬立案,并提出承辦建議;5.17 作為一般性意見(jiàn)和建議,并提出處理建議;5.18 作為參考,并轉(zhuǎn)有關(guān)單位閱知;5.19 不
6、予受理,退回提案人,并署簡(jiǎn)要說(shuō)明。5.20 經(jīng)審查擬立案或作為一般意見(jiàn)和建議的提案,提案審查督辦工作組應(yīng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的,應(yīng)按職責(zé)主次確定主辦單位和協(xié)辦單位或者分別辦理單位。5.21 擬立案的重大提案應(yīng)提交本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究,提出處理意見(jiàn);擬立案的一般提案由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。5.22 對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展計(jì)劃、改革方案等全我公司性問(wèn)題的重大提案,報(bào)本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,可以提請(qǐng)職代會(huì)列入議程審議、表決。5.23 有下列情形之一的,不予立案:5.24 與黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定有抵觸的;5.25 涉及國(guó)家和企業(yè)機(jī)密的
7、;5.26 對(duì)組織、人事安排等方面有意見(jiàn)的;5.27 屬部門(mén)職責(zé)并可自行解決的;5.28 進(jìn)入司法、行政訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察以及仲裁程序的;5.29 屬于學(xué)術(shù)研討的;5.30 屬個(gè)人具體問(wèn)題或涉及個(gè)人隱私的;5.31 宣傳、推介產(chǎn)品的;5.32 屬于檢舉或舉報(bào)事項(xiàng)的;5.33 內(nèi)容空泛、沒(méi)有具體建議的;5.34 不屬于本公司和職代會(huì)職權(quán)范圍的;5.35 不符合提案原則和基本要求的。5.36 提案辦理5.37 提案審查督辦工作組就提案的征集、審查、立案和落實(shí)意見(jiàn)等形成提案工作報(bào)告,提交職代會(huì)審議通過(guò)。大會(huì)閉幕后,提案審查督辦工作組應(yīng)及時(shí)按職代會(huì)審議通過(guò)的提案事項(xiàng)開(kāi)展提案處理工作。一般應(yīng)在會(huì)后1個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)
8、辦處理完畢。5.38 已立案的提案,轉(zhuǎn)承辦單位辦理。未立案作為建議的,轉(zhuǎn)有關(guān)單位研究處理并作出答復(fù)。未予立案作為參考的,轉(zhuǎn)有關(guān)單位簽閱后交回。不予受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并退回提案人。5.39 提案辦理工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),注重實(shí)效,保證質(zhì)量。承辦單位要重視職代會(huì)提案,并嚴(yán)格執(zhí)行下列要求:5.40 承辦單位應(yīng)以積極的態(tài)度和實(shí)事求是的作風(fēng),遵守制度,嚴(yán)格程序,想方設(shè)法解決提案事項(xiàng);5.41 對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的提案,主辦單位與協(xié)辦單位應(yīng)通力合作,主動(dòng)溝通,協(xié)商解決;5.42 承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步聽(tīng)取提案人的意見(jiàn)建議,保證提案辦理質(zhì)量;5.43 承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,指定專(zhuān)人
9、負(fù)責(zé)。對(duì)提案所涉及的問(wèn)題,有條件解決的,要抓緊解決;因條件所限暫緩解決的,要列入計(jì)劃,逐步解決;確實(shí)無(wú)法解決的,要據(jù)實(shí)說(shuō)明情況,解釋清楚。5.44 有條件解決的提案,一般應(yīng)在提出提案的年度內(nèi)完成。5.45 承辦單位在接到提案表10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)簽署辦理意見(jiàn),明確完成時(shí)限。承辦單位一般應(yīng)在接到提案后3個(gè)月之內(nèi)辦結(jié)提案。情況復(fù)雜或涉及多部門(mén)協(xié)同辦理的提案,辦結(jié)時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。承辦單位必須在提案表上“承辦結(jié)果”中注明“已經(jīng)完成”、“正在落實(shí)”、“暫緩解決”、“無(wú)法解決”四種意見(jiàn),所涉及的承辦單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。5.46 已經(jīng)完成的,要具明完成情況;5.47 正在落實(shí)的,要提交落實(shí)工作安排和完成時(shí)
10、限的書(shū)面附件;5.48 暫緩解決的,要提交明確工作計(jì)劃和解決方案的書(shū)面附件;5.49 無(wú)法解決的,要提交詳細(xì)說(shuō)明情況或原因的書(shū)面附件。5.50 承辦單位按5.4.3條要求辦結(jié)提案并作出書(shū)面承辦結(jié)論后,將提案表及附件交回提案審查督辦工作組備檢。5.51 提案督辦與反饋5.52 提案審查督辦工作組要做好提案督辦工作,督促檢查承辦單位落實(shí)提案、按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)提案、按規(guī)定要求作出承辦結(jié)論、按承辦結(jié)論的要求完成提案。對(duì)未完成的提案,要繼續(xù)做好跟蹤檢查和督辦工作。提案的完成情況應(yīng)在提案征集表中的“承辦結(jié)果”欄內(nèi)進(jìn)行登記以形成閉環(huán)管理。5.53 承辦單位在落實(shí)提案過(guò)程中,如需提案審查督辦工作組幫助協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),提案審查督辦工作組應(yīng)及時(shí)介入,做好召集和組織協(xié)辦工作。5.54 在提案辦理過(guò)程中,提案人可以通過(guò)提案審查督辦工作組了解有關(guān)提案辦理情況。5.55 提案完成后,由提案審查督辦工作組檢查確認(rèn)并反饋提案人簽署意見(jiàn)后,移交我公司工會(huì)留存?zhèn)浒浮?.56 對(duì)當(dāng)次職代會(huì)立案辦理的提案,提案審查督辦工作
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