2022年區(qū)域供水一體化運(yùn)營工作方案

1、2022年區(qū)域供水一體化運(yùn)營工作方案為加強(qiáng)區(qū)域供水一體化工程建成后的運(yùn)營和管理，保障城鄉(xiāng)供水安全，根據(jù)省政府_加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水規(guī)劃實(shí)施工作的意見（蘇政_發(fā)_號(hào)）和市委市政府_加快實(shí)施全市區(qū)域供水“通村達(dá)戶”工程的意見（宿發(fā)_號(hào)）縣區(qū)域供水一體化運(yùn)營實(shí)施方案_號(hào)等文件和省市相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)工程將于_年_月底投入試運(yùn)行。工程建成運(yùn)營后，到_年_月底必須達(dá)到區(qū)域供水管網(wǎng)通水到村率_%、通水達(dá)戶率不低于_%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)供水一體化。工程正式運(yùn)營前解決配水管網(wǎng)和入戶工程改造完善、原有小水廠處置、部分地下水井封填等問題，并建立健全供水一體化運(yùn)營體制、機(jī)

2、制，合理確定供水水價(jià)，加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水管理、服務(wù)，讓全鎮(zhèn)人民吃上干凈、安全的放心水。二、實(shí)施內(nèi)容（一）管理運(yùn)營體制、機(jī)制。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)和我鎮(zhèn)實(shí)際情況，采取鎮(zhèn)政府成立公司和各村居共同管理、運(yùn)行經(jīng)營的模式，縣級(jí)公司為已注冊的“博世科水務(wù)有限公司”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司由鎮(zhèn)政府注冊成立具有獨(dú)立法人的自來水公司。博世科水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)取水口、源水廠、凈水廠、渾水管網(wǎng)、主干一級(jí)管網(wǎng)、增壓站和躉售口的管理和維護(hù)，鎮(zhèn)自來水公司和各村居負(fù)責(zé)主干管以下的二、三級(jí)管網(wǎng)和入戶的管理、維護(hù)和供水經(jīng)營。水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財(cái)政、等部門根據(jù)各自部門職責(zé)，做好各項(xiàng)工作，確保安全、可靠、正常供水。（二）農(nóng)村小水廠處置。為了區(qū)域供水工程

3、建成后能及時(shí)有序供水，必須要對(duì)現(xiàn)有村級(jí)小水廠進(jìn)行回收處置，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的非法鑿井和非水廠的自備井進(jìn)行取締，并作好正常供水經(jīng)營的各種準(zhǔn)備。一是組建鎮(zhèn)自來水公司。配備工作人員，落實(shí)工作場所、經(jīng)費(fèi)，并正常開展區(qū)域一體化供水前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)面上工作指導(dǎo)及管理。二是回收處置村級(jí)水廠。各村居作為責(zé)任主體，本著尊重歷史、公平公正、統(tǒng)籌兼顧的原則，針對(duì)不同情況采用不同措施，做好小水廠回收處置工作。對(duì)產(chǎn)權(quán)為公有或_由個(gè)人承包經(jīng)營的小水廠，保證到戶水價(jià)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。三是取締、封填非法鑿井和不需要的水源井。_年_月，接入?yún)^(qū)域供水管網(wǎng)正常供水后，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的非法鑿井和非水廠的自備井全部取締，用戶接入供水管網(wǎng)。

4、對(duì)原來水廠的水源井，根據(jù)井的狀況，保留部分出水量大、水質(zhì)好的水源井作為備用井，其余全部封填。該項(xiàng)工作村、居為責(zé)任主體。（三）配水管網(wǎng)、入戶工程改造完善。在工程正式運(yùn)營前，部分配水管網(wǎng)老化、管徑不配套和入戶工程損毀、計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn)確等問題必須解決。農(nóng)村現(xiàn)有配水管網(wǎng)和入戶工程分為三類，第一類是集鎮(zhèn)區(qū)和集中居住區(qū)內(nèi)工程，第二類是_年后建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的村居內(nèi)工程，第三類是_年以前_部門實(shí)施改水及其他村（居）內(nèi)工程。對(duì)第一、第二類工程，必須對(duì)計(jì)量設(shè)施等入戶工程及損毀和標(biāo)準(zhǔn)不高的配水管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查，并改造到位；對(duì)第三類工程在接入?yún)^(qū)域供水主干管網(wǎng)前必須改造到位。（四）水費(fèi)收繳。用水戶的水費(fèi)由鎮(zhèn)自來水公

5、司和各村居抄表到村到戶按月收取或用戶預(yù)交。（五）供水管理和服務(wù)。鎮(zhèn)自來水公司和各村居設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)大廳，配備維修、抄表等專門人員，并設(shè)立統(tǒng)一供水服務(wù)熱線，_小時(shí)專人值守，做到有求必應(yīng)。三、實(shí)施步驟（一）運(yùn)營準(zhǔn)備階段（_年_月-_年_月）。鎮(zhèn)組建鎮(zhèn)自來水公司和各村居負(fù)責(zé)回收處置村級(jí)小水廠，_配水管網(wǎng)、入戶改造完善工程的招標(biāo)和實(shí)施。（二）試運(yùn)營階段（_年_月-_年_月）。加強(qiáng)鎮(zhèn)自來水公司規(guī)范化建設(shè)，各村居和相關(guān)部門要保證正常供水、運(yùn)營，及時(shí)繳納水費(fèi)。（三）正常運(yùn)營階段（_年_月以后）。水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門加強(qiáng)供水監(jiān)督管理。經(jīng)物價(jià)部門核定水價(jià)。供水單位保證正常供水，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加強(qiáng)管理

6、，努力降低管網(wǎng)漏損率，逐步提高智能化水平。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)域供水一體化工程是省委、省政府新一輪農(nóng)村實(shí)事和民生幸福工程，市委市政府高度重視，縣委縣政府高度重視，建成后能否正常、有效運(yùn)行，直接關(guān)系到農(nóng)村居民飲水安全和生活條件的改善，因此務(wù)必將供水運(yùn)營的各項(xiàng)工作做好做實(shí)。鎮(zhèn)自來水公司和各村居作為供水運(yùn)營的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮主體作用，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，將供水一體化前小水廠處置、配水管網(wǎng)和入戶工程的改造完善、水井封填等工作按時(shí)高質(zhì)量完成，并加強(qiáng)運(yùn)營中自來水公司的監(jiān)管，保證正常供水、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、收費(fèi)規(guī)范，同時(shí)承擔(dān)躉售水費(fèi)繳納的兜底責(zé)任。（二）規(guī)范操作，狠

7、抓進(jìn)度。配水管網(wǎng)工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、公示制。實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，保證工程建設(shè)全程規(guī)范有序。由于工程建設(shè)要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重，各村、居和水務(wù)等相關(guān)部門要按照實(shí)施步驟規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)抓好各階段工作的推進(jìn)。（三）嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。水務(wù)站要加強(qiáng)面上業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)要委派精干人員作為甲方代表加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。所有工程檔案資料歸集要與工程建設(shè)同步進(jìn)行。（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。由鎮(zhèn)政府牽頭，水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門和各村居加強(qiáng)配合，對(duì)鎮(zhèn)配水管網(wǎng)、入戶工程改造完善等工程建設(shè)和小水廠回收處置、不用水井封填、自來水公司組建以及供水經(jīng)營服務(wù)等工作進(jìn)行全過程跟蹤督促檢查

8、，每旬一督查，每月一考評(píng)，排出名次進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)進(jìn)度較快、質(zhì)量較好、排名靠前的村居予以通報(bào)表揚(yáng)，在考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金上給予傾斜；對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)批評(píng)，并要求責(zé)任單位限期整改，整改不到位的由村、居負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢討，并責(zé)令限期完成。第二篇為加強(qiáng)區(qū)域供水一體化工程建成后的運(yùn)營和管理，保障城鄉(xiāng)供水安全，根據(jù)縣有關(guān)會(huì)議精神及實(shí)施方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。一、成立_機(jī)構(gòu)組長：副組長：二、經(jīng)營主體_年_月_日前，城頭鄉(xiāng)人民政府注冊成立具有獨(dú)立法人的自來水公司，自來水公司負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)主干管以下的二、三級(jí)管網(wǎng)和入戶的管理、維護(hù)和供水經(jīng)營。相關(guān)部門根據(jù)各自部門職責(zé)，做好各項(xiàng)工作，確保安全、可靠、正常

9、供水。公司正式運(yùn)營前解決配水管網(wǎng)和入戶工程改造完善、原有小水廠處置、部分地下水井封填等問題，并建立健全供水一體化運(yùn)營體制、機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的供水水價(jià)，加強(qiáng)備用井水源地保護(hù)和用水管理、服務(wù)，讓全鄉(xiāng)人民吃上干凈、安全的放心水。三、原有水廠的處置對(duì)現(xiàn)有的水廠實(shí)行處置，接入?yún)^(qū)域供水管網(wǎng)正常供水后，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的非法鑿井和非水廠的自備井全部取締，用水戶全部接入供水管網(wǎng)。對(duì)原來水廠的水源井，根據(jù)井的狀況，保留部分出水量大、水質(zhì)好的水源井作為備用井，其余全部封填。四、配水管網(wǎng)和入戶工程改造全鄉(xiāng)入戶工程改造與_月_日前全部改造到位,配水管網(wǎng)招標(biāo)、施工與_年_月_日前全部完成。排查出的集中居住區(qū)_戶需_智能表，四個(gè)村_戶_普通表的入戶工程，進(jìn)行招投標(biāo)。工程由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排合理時(shí)間，由鄉(xiāng)招標(biāo)辦統(tǒng)一招標(biāo)。五、供水收費(fèi)按縣有關(guān)要求，暫按生活用水到戶價(jià)_元/噸、非生活用水_元/噸標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全鄉(xiāng)將改造老水表，集鎮(zhèn)區(qū)重新_智能刷卡水表，用水戶的水費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司抄表到戶,按月用戶預(yù)交。六、供水服務(wù)和監(jiān)督鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門建立健全相關(guān)監(jiān)督、管理和服