廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)

1、廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件廢礦物油綜合利用，指對各種工礦機械、車輛、船舶和航空運輸?shù)仍O(shè)備在使用過程中產(chǎn)生的功效降低或失去功效的廢礦物油，通過采用各種分離工序，獲得達到或接近工業(yè)用油品質(zhì)的潤滑油基礎(chǔ)油、柴油等油品。一、生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局（一）新建、改擴建的廢礦物油綜合利用項目應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)的法律法規(guī)，采用符合節(jié)能和環(huán)保要求的技術(shù)與生產(chǎn)裝備。（二）應(yīng)當(dāng)根據(jù)廢礦物油產(chǎn)生的數(shù)量、種類、分布、轉(zhuǎn)移等因素合理布局，鼓勵廢礦物油綜合利用企業(yè)無害化處置、規(guī)?；a(chǎn)、資源化利用。（三）廢礦物油綜合利用企業(yè)廠區(qū)必須為集中、獨立的一整塊場地，場地面積不低于2萬平方米，并且需要進行必要的防滲處理，生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與辦公

2、區(qū)、生活區(qū)分開。（四）自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，以及大中城市、居民區(qū)、療養(yǎng)地、旅游景點等地點不得建立廢礦物油綜合利用企業(yè)；在上述地點已建的廢礦物油綜合利用企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。二、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模（一）已建廢礦物油綜合利用企業(yè)，單個建設(shè)項目的廢礦物油年處置能力不得低于1萬噸(已審批的地方危廢中心除外)。新建、改擴建的廢礦物油綜合利用企業(yè)，單個建設(shè)項目的年處置能力不得低于3萬噸。年處置能力依據(jù)該項目環(huán)境評價報告書和相應(yīng)環(huán)評批文上批準的數(shù)量。（二）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與處置能力相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測

3、設(shè)備、實驗設(shè)備、公用工程設(shè)施及生產(chǎn)輔助設(shè)施。（三）鼓勵對廢礦物油進行集中處置和利用，形成規(guī)模效應(yīng)，提高污染控制水平。對達不到年處置能力規(guī)模要求的企業(yè)，引導(dǎo)其合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)。三、資源回收利用在廢礦物油綜合利用過程中，應(yīng)對其有益組分進行充分利用，如蒸餾后的重質(zhì)油。對廢礦物油再生提煉產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水應(yīng)當(dāng)進行無害化處理；不具備處理條件的企業(yè)，應(yīng)委托其他具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進行處理，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒和填埋。廢礦物油的收集、貯存、運輸、利用和處置過程要符合廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ607-2011）要求。四、工藝與裝備及能耗新建、改擴建廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用符合國家要求的節(jié)能、環(huán)

4、保技術(shù)、安全成熟的先進工藝及設(shè)備。（一）提煉再生潤滑油基礎(chǔ)油的蒸餾工序推薦采用高真空蒸餾，包括分子蒸餾、薄膜蒸發(fā)、減壓蒸餾等方法。（二）再生潤滑油基礎(chǔ)油的后精制工序鼓勵采用溶劑精制或加氫精制，嚴禁使用國家明令淘汰的硫酸精制等強酸精制工藝。（三）廢礦物油提煉再生潤滑基礎(chǔ)油綜合能源消耗應(yīng)低于900千瓦時/噸。（四）項目建設(shè)中采用的各種材料、裝備要符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范標準要求；對屬于國家安監(jiān)總局規(guī)定的危險化工工藝項目的設(shè)計與施工，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。五、環(huán)境保護（一）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)獲得省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證及其他相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，并嚴格執(zhí)行固體廢物污染環(huán)境防

5、治法、危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法等法律法規(guī)。（二）新建、改擴建廢礦物油綜合利用項目要嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境影響評價法，依法向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境評價文件。按照環(huán)境保護“三同時”的要求，建設(shè)與項目相配套的環(huán)境保護設(shè)施，編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。（三）廢氣處理廢礦物油綜合利用項目應(yīng)當(dāng)同步配套尾氣凈化處理裝置。尾氣排放必須達到大氣污染物綜合排放標準、惡臭污染物排放標準。（四）廢水處理廢礦物油綜合利用項目必須建有廢水處理裝置或委托有廢水處理資質(zhì)的企業(yè)進行處理，鼓勵實現(xiàn)廢水循環(huán)利用；廠區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)要做到“清污分流、雨污分流；有廢水處理設(shè)施的企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急池；廢

6、水排放應(yīng)當(dāng)達到污水綜合排放標準。 （五）廢渣處理廢礦物油綜合利用項目必須建有廢渣貯存設(shè)施，廢渣自行處理的，處理設(shè)施必須與主體項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；廢渣委托處理的，受托企業(yè)必須具有該類廢物處理的經(jīng)營資質(zhì)和能力，鼓勵廢渣循環(huán)利用。（六）噪聲對于廢礦物油處置設(shè)備中噪音污染大的須采取降噪和隔音措施，噪音污染防治應(yīng)當(dāng)達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。六、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的質(zhì)量檢驗部門和專職檢驗人員，健全質(zhì)量檢驗管理制度、保證檢驗數(shù)據(jù)完整，并且具有鑒定合格、符合使用期限的檢驗、檢測設(shè)備。（二）再生潤滑油基礎(chǔ)油、再生燃料油的產(chǎn)品質(zhì)量標準，參照中石油、中石化相關(guān)產(chǎn)品主要

7、指標執(zhí)行。（三）企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄，保存加工過程中所使用的原材料與輔料、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶材料等相關(guān)信息。（四）企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度及職工教育檔案。工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)，做到持證上崗。七、安全生產(chǎn)（一）企業(yè)應(yīng)嚴格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法以及其它有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制度，采取措施確保安全生產(chǎn)并使勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。（二）企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和檢查制度。（三）企業(yè)應(yīng)有安全防護與防治措施，配備符合國家標準的安全防護器材與設(shè)

8、備，避免在生產(chǎn)過程中造成人員傷害。對可能產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備職業(yè)病防護設(shè)施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。（四）企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行中華人民共和國消防法的各項規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所的防火設(shè)計、施工和驗收應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的要求，生產(chǎn)與使用溶劑的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)符合相關(guān)防火、防爆的要求。（五）生產(chǎn)區(qū)、裝卸區(qū)、原料、產(chǎn)品及其它危險化學(xué)品存放區(qū)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，并按相關(guān)標準規(guī)范要求設(shè)置警示標志。（六）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)要求，積極開展安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理體系建設(shè)，確保在規(guī)定的期限內(nèi)達標。八、監(jiān)督管理（一）新建、改擴建廢礦物油綜合利用項目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的相

9、關(guān)要求。不符合本規(guī)范要求的現(xiàn)有廢礦物油綜合利用企業(yè)，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，通過兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達到規(guī)范條件的要求。（二）縣級及縣級以上工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督管理，配合當(dāng)?shù)毓ど滩块T、環(huán)保部門等開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查。（三）廢礦物油綜合利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強對行業(yè)發(fā)展情況的分析和研究；組織推廣行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及新材料；建立符合規(guī)范的評估體系，科學(xué)公正地提出評估意見；協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督和規(guī)范管理工作。（四）根據(jù)企業(yè)自愿申請，工業(yè)和信息化部定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。（五）國家相關(guān)管理部門可依據(jù)規(guī)范條件制定相應(yīng)的配套監(jiān)