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文檔簡介

1、贛州市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法市政府令第四十三號第一章 總 則第一條 為建立和培育本市產(chǎn)權(quán)交易市場, 規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為, 促進(jìn)本市產(chǎn)權(quán)交易市場與省 內(nèi)外產(chǎn)權(quán)交易市場的接軌和資源優(yōu)化配置, 根據(jù)國務(wù)院國資委、 財政部 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理 暫行辦法等法律規(guī)定,制定本辦法。 b5E2RGbCAP第二條 本辦法適用于選擇本市產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的公民、法人和其他組織,不受地 域和產(chǎn)權(quán)所有制性質(zhì)的限制。 p1EanqFDPw第三條 本辦法所稱產(chǎn)權(quán),包括有形和無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。本辦法所稱本市所屬國有、 集體產(chǎn)權(quán), 包括本市所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政事業(yè)單位、 國有及國有控股企 業(yè)、集體企業(yè)的有形和無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。 DXDi

2、Ta9E3d第四條 本辦法所稱產(chǎn)權(quán)交易,是指財產(chǎn)所有權(quán)人或者抵(質(zhì) )押權(quán)人通過產(chǎn)權(quán)交易市場將有形和無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。 RTCrpUDGiT本市所屬國有、集體產(chǎn)權(quán),除政府無償劃轉(zhuǎn)外,必須在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行。第五條 產(chǎn)權(quán)交易遵循自愿平等、等價有償、誠實信用和公開、公平、公正的原則。第六條 產(chǎn)權(quán)交易過程中應(yīng)當(dāng)依法保障員工合法權(quán)益。 對員工安置事宜, 按照國家有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。第二章 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)第七條 贛州市產(chǎn)權(quán)交易中心是經(jīng)贛州市政府批準(zhǔn)依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu);有條件的縣 (市)可以根據(jù)需要設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易分支機構(gòu)(以下統(tǒng)稱產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu) )。 5PCzVD7HxA第八條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的

3、業(yè)務(wù)職責(zé)是:(一)提供產(chǎn)權(quán)交易信息、咨詢服務(wù);(二)承接選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的業(yè)務(wù);(三)為產(chǎn)權(quán)交易提供場所;(四)對產(chǎn)權(quán)交易結(jié)果出具憑證;(五)依法向政府有關(guān)部門報告產(chǎn)權(quán)交易的重大情況。第九條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極與省內(nèi)外依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)聯(lián)網(wǎng), 實現(xiàn)連通全國的產(chǎn) 權(quán)交易網(wǎng)絡(luò),形成統(tǒng)一、有序、開放的產(chǎn)權(quán)交易市場。 jLBHrnAILg第十條 本市所屬國有、 集體整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及土地使用權(quán)、 房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的, 應(yīng)當(dāng)整體進(jìn)入 產(chǎn)權(quán)交易市場交易。第三章 產(chǎn)權(quán)交易的程序及交易方式第十一條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)對進(jìn)入市場交易的項目, 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序進(jìn)行并公示, 公示期限 不少于 20 個工作日。

4、xHAQX74J0X第十二條 轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)?shù)疆a(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)登記,并提交下列文件:(一)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明或者抵 ( 質(zhì))押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的有關(guān)文件;(二)表明轉(zhuǎn)讓方身份的有效證照;(三)出資人準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)文件;(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況說明;(五)依照法律規(guī)定或者產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要求應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十三條 有意受讓產(chǎn)權(quán)的公民、 法人和其他組織, 應(yīng)當(dāng)?shù)疆a(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)登記, 并提交下列 文件:(一)表明競買人、投標(biāo)人或者協(xié)議人身份的有效證照;(二)受讓產(chǎn)權(quán)必要的資質(zhì)、資信證明;(三)依照法律規(guī)定或者產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要求應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十四條 本市所屬國有、集體產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)按照下列程序獲得批準(zhǔn)后方

5、可轉(zhuǎn)讓:(一)轉(zhuǎn)讓國有或者國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán), 必須獲得同級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門或者同級政府對產(chǎn) 權(quán)轉(zhuǎn)讓整體方案的批準(zhǔn);在作出轉(zhuǎn)讓決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取職工大會或者職工代表大會的意見。 LDAYtRyKfE(二)轉(zhuǎn)讓屬于國有或者國有控股的其他有形和無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán), 必須經(jīng)主管部門審查, 獲得 同級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。 Zzz6ZB2Ltk(三)轉(zhuǎn)讓集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán), 必須獲得轉(zhuǎn)讓單位職工大會或者職工代表大會半數(shù)以上代 表通過和資產(chǎn)所有者同意。 dvzfvkwMI1(四)破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,必須依法獲得批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓的國有、集體產(chǎn)權(quán)已被抵 ( 質(zhì))押的,批準(zhǔn)機關(guān)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓之前,應(yīng)當(dāng)充分聽取抵(

6、質(zhì) )押權(quán)人的意見。第十五條 轉(zhuǎn)讓本市所屬國有、 集體產(chǎn)權(quán), 應(yīng)當(dāng)聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行評估后, 按照 下列程序進(jìn)入市場交易: rqyn14ZNXI(一)國有產(chǎn)權(quán)評估報告報國有資產(chǎn)監(jiān)管部門備案, 作為確定國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù), 當(dāng)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低于評估結(jié)果的90%時,暫停交易,在獲得國有資產(chǎn)監(jiān)管部門或者同級政府同意后,方可繼續(xù)進(jìn)行交易。 EmxvxOtOco(二)集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低于評估結(jié)果的, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)該產(chǎn)權(quán)所有者同意后, 方可繼續(xù)進(jìn)行交易。第十六條 產(chǎn)權(quán)交易分為直接受理和代理制。 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方與競買人、 投標(biāo)人、 協(xié)議人可以直 接到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)交易事宜,也可以依法委托經(jīng)紀(jì)人

7、代理產(chǎn)權(quán)交易事宜。 SixE2yXPq5第十七條 產(chǎn)權(quán)交易中可以采取拍賣、招投標(biāo)、掛牌、協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,也可以采取其他合法 方式;但法律、法規(guī)規(guī)定不得協(xié)議的除外。 6ewMyirQFL第十八條 產(chǎn)權(quán)交易成功后, 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具交易憑證, 轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)依法簽 訂轉(zhuǎn)讓合同,交易憑證和轉(zhuǎn)讓合同為產(chǎn)權(quán)過戶及繳納有關(guān)稅費的必備憑證。 kavU42VRUs第十九條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)轉(zhuǎn)讓方與受讓方的名稱與住所;(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及的職工安置方案;(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及的債權(quán)債務(wù)處理方案;(五)轉(zhuǎn)讓方式、價格、價款支付時間和方式、付款條件;(六)產(chǎn)權(quán)交割事項

8、;(七)交易發(fā)生的稅費負(fù)擔(dān);(八)合同爭議的解決方式;(九)合同各方的違約責(zé)任;(十)合同變更和解除的條件;(十一)轉(zhuǎn)讓方和受讓方約定的其他條款。第二十條 本市所屬國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格在一百萬元以上的, 其交易過程應(yīng)當(dāng)有公證機構(gòu)的參 與,其轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證后始為生效。 y6v3ALoS89第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易雙方憑轉(zhuǎn)讓合同和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證到土地、房管、 工商、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門辦理相關(guān)變更手續(xù),各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法辦理。M2ub6vSTnP第二十二條 產(chǎn)權(quán)交易收費標(biāo)準(zhǔn), 由市物價、 財政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定核定, 并在交 易機構(gòu)和交易市場公布。 0YujCfmUC

9、w第四章 交易行為的中止和終止第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易過程中出現(xiàn)下列情形之一,可以中止交易:(一)第三方對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)權(quán)屬提出書面異議的;(二)產(chǎn)權(quán)抵 (質(zhì) )押權(quán)人書面請求暫停交易的;(三)轉(zhuǎn)讓方或者受讓方書面請求暫停交易的;(四)出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)中止交易的其他情形。第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易過程中出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)終止交易:(一)第三方提出的書面異議得到確認(rèn)的;(二)產(chǎn)權(quán)抵 (質(zhì) )押權(quán)人終止交易的請求得到確認(rèn)的;(三)轉(zhuǎn)讓方或者受讓方書面請求終止交易的;(四)人民法院或者仲裁機構(gòu)裁定終止交易的;(五)出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)終止交易的其他情形。第五章 產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理第二十五條 贛州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和各縣(市、區(qū) )國有資產(chǎn)監(jiān)管部門,應(yīng)當(dāng)會同財政、工商、監(jiān)察、土地、房管等部門,對產(chǎn)權(quán)交易各方當(dāng)事人及其交易活動依法實施監(jiān)督、檢 查。 eUts8ZQVRd第二十六條 產(chǎn)權(quán)交易過程中禁止下列行為: (一)本市所屬國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易市場交易的; (二)操縱交易市場、惡意串通壓低交易項目價格的;(三)暗箱操作、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不按規(guī)定公開交易項目的;(四)依照法律應(yīng)當(dāng)禁止的其他行為。第二十七條 產(chǎn)權(quán)交易各當(dāng)事方違反法律和本辦

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