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文檔簡介

1、學(xué)習(xí)好資料歡迎下載一、概念工程造價的直意就是工程的建造價格。這里所說的工程,泛指一切建設(shè)工程,它的范圍的內(nèi)涵具有很大的不確定性。其含義有兩種:第一種含義:工程造價是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。顯然,這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項(xiàng)目后,就要通過項(xiàng)目評估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo),直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費(fèi)用,建設(shè)項(xiàng)目工程造價就是建設(shè)項(xiàng)目固定資

2、產(chǎn)投資。第二種含義:工程造價是指工程價格,即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。顯然,工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象,通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成,在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說工程造價就是項(xiàng)目投資,是“購買”項(xiàng)目付出的價格;同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項(xiàng)目時定價的基礎(chǔ)。對于承包商來說,工程

3、造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和,或是特指范圍的工程造價,如建筑安裝工程造價。二、特點(diǎn)( 1)工程造價的大額性要發(fā)揮工程項(xiàng)目的投資效用,其工程造價都非常昂貴,動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬,特大的工程項(xiàng)目造價可達(dá)百億人民幣。( 2)工程造價的個別性、差異性任何一項(xiàng)工程都有特定的用途、功能和規(guī)模。因此,對每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求,所以工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時,每期工程所處的地理位置也不相同,使這一特點(diǎn)得到了強(qiáng)化。( 3)工程造價的動態(tài)性任何一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設(shè)

4、期間,在建設(shè)期內(nèi),往往由于不可控制因素的原因,造成許多影響工程造價的動態(tài)學(xué)習(xí)好資料歡迎下載因素。如設(shè)計(jì)變更、材料、設(shè)備價格、工資標(biāo)準(zhǔn)以及取費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整,貸款利率、匯率的變化,都必然會影響到工程造價的變動。所以,工程造價在整個建設(shè)期處于不確定狀態(tài),直至竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價。( 4)工程造價的層次性工程造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設(shè)項(xiàng)目往往包含多項(xiàng)能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和工程效益的單項(xiàng)工程。一個單項(xiàng)工程又由多個單位工程組成。與此相適應(yīng),工程造價有三個層次,即建設(shè)項(xiàng)目總造價、單項(xiàng)工程造價和單位工程造價。如果專業(yè)分工更細(xì),分部分項(xiàng)工程也可以作為承發(fā)包的對象,如大型土方工程、樁基

5、礎(chǔ)工程、裝飾工程等。這樣工程造價的層次因增加分部工程和分期工程而成為五個層次。即使從工程造價的計(jì)算程序和工程管理角度來分析,工程造價的層次也是非常明確的。( 5)工程造價的兼容性首先表現(xiàn)在本身具有的兩種含義,其次表現(xiàn)在工程造價構(gòu)成的廣泛性和復(fù)雜性,工程造價除建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用外,征用土地費(fèi)用、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、與一定時期政府政策(產(chǎn)業(yè)和稅收政策)相關(guān)的費(fèi)用占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。盈利的構(gòu)成較為復(fù)雜,資金成本較大。三、 工程造價管理概述( 1)工程造價管理一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理,二是工程價格管理。( 2)建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)

6、計(jì)方案的條件下,預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。( 3)工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動四工程造價審核內(nèi)容概述預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘學(xué)習(xí)好資料歡迎下載察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等

7、竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。1. 工程量的審核工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度,計(jì)算時仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量,項(xiàng)目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。 一是分清計(jì)算范圍, 如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于 3.6m 時,頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用, 現(xiàn)澆鋼筋混凝

8、土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開支。2. 套用單價的審核工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:( 1)對直接套用定額單價的審核 - 首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼標(biāo)號、水泥

9、砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。如 花崗石 、大理石、木地板、外墻裝飾板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規(guī)定,以 94 預(yù)算價進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價差;( 2)對換算的定額單價的審核 - 除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、

10、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。(3) 對補(bǔ)充定額的審核 - 主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機(jī)械臺班單價是否合理。3. 費(fèi)用的審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。學(xué)習(xí)好資料歡迎下載五、工程

11、造價審核方法由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計(jì)價的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:1.全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:

12、全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。2.重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目 ( 雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱 ) 等,往往忽略不計(jì)。其次重

13、點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價。另外對費(fèi)用的計(jì)取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。3.對比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比, 從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:( 1)單方造價指標(biāo)法:通過對同類項(xiàng)目的每平方米造價

14、的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性;( 2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;( 3)專業(yè)投資比例: 土建, 給排水, 采暖通風(fēng), 電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;( 4)工料消耗指標(biāo):即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、 木材、 水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。4.分組計(jì)算審查法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。 利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系, 審查一個分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積

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