工程建設安全管理實施細則(修改版)

1、10 萬噸級航道防波擋沙堤工程安全管理實施細則（試行）第一章總則第一條 為了規(guī)范公司防波擋沙堤工程建設安全管理工作，明確各參建單位和各級人員安全職責，實現(xiàn)本工程安全目標，特制定本管理細則和規(guī)定。第二條 本細則和規(guī)定包括建設工程中安全目標管理、安全檢查和監(jiān)督、安全文明施工、安全教育和培訓、安全防護用具及設施、施工機械、安全技術措施和施工作業(yè)指導書、事故應急救援、安全文明施工管理等相關程序和要求。第三條本程序和規(guī)定編制依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法、勞動法、消防法、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、中華人民共和國海上交通法、中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、中華人民共和國水

2、上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定、 493 號令、中電投集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定等國家及行業(yè)安全法規(guī)。第四條 本程序和規(guī)定適用于參與建設工程的公司（以下簡稱“港務公司” ）、中交第一航務工程勘察設計院有限公司（以下簡稱設計單位） 、天津中北港灣工程監(jiān)理有限公司濱海項目部（以下簡稱監(jiān)理單位）、中交三航局有限公司濱海工程項目經(jīng)理部（以下簡稱施工單位）等所有參建單位。第二章基本規(guī)定第五條安全目標和責任制管理細則( 一)安全目標1. 不發(fā)生人身重傷、死亡事故，嚴防人身輕傷事故。2. 不發(fā)生重大船舶、機械設備損壞事故。3. 不發(fā)生重大質量事故。4. 不發(fā)生重大火災事故。5. 不發(fā)生重大交通事故。6.不發(fā)生

3、環(huán)境污染事故和重大垮( 坍 ) 塌事故。( 二 )安全生產(chǎn)責任制1. 施工、監(jiān)理單位應制定本單位各級領導、各部門及各級人員安全生產(chǎn)崗位責任制，并將安全生產(chǎn)崗位責任制報港務公司。2. 施工、監(jiān)理單位應建立健全并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，并將安全規(guī)章制度報港務公司。3. 施工單位應將其協(xié)作單位的安全文明施工管理納入本單位的工作范圍，并對其協(xié)作單位的安全文明施工負責。第六條安全生產(chǎn)管理機構( 一 )安全生產(chǎn)委員會是建設工程的安全生產(chǎn)管理機構。港務公司工程管理部是港務公司的安全生產(chǎn)管理部門，負責安全目標的落實，工程現(xiàn)場日常的安全管理與檢查。對施工、監(jiān)理單位控制安全目標和落實安全責任制情況進行檢查、監(jiān)督

4、、考核，對不認真履行安全職責的施工、監(jiān)理單位有權指正、制止或上報工程建設項目安全生產(chǎn)委員會研究處理。( 二 )具有兩級機構的施工單位應設立專職安全監(jiān)督管理部門；施工隊伍超過30 人的應配有專職安全員； 30 人以下的施工隊伍應設有兼職安全員。施工單位安全監(jiān)督管理部門負責人、安全員( 含兼職 ) 名單以書面形式報監(jiān)理單位和港務公司第七條安全生產(chǎn)教育和培訓( 一 )施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其它有關部門考試合格后方可任職。( 二 )特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。施工單

5、位負責將特種作業(yè)人員登記造冊，并將證照復印件報港務公司和監(jiān)理單位各一份。( 三 )施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。( 四 )施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記人個人工作檔案；負責將施工人員的安規(guī)考試成績登記造冊，并書面報港務公司和監(jiān)理單位各一份。安全生產(chǎn)教育培訓不合格的人員，不得上崗。( 五 )新進場人員、離開施工現(xiàn)場三個月以上人員上崗前，必須經(jīng)過三級安全教育和培訓。作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場或者轉入新的崗位前，必須重新接受部門和班組級的安全教育和培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。( 六 )施工單

6、位應營造良好的安全施工作業(yè)環(huán)境，應在人員密集和危險性較大場所設立必要數(shù)量、醒目的安全宣傳、警告標語。( 七 )各施工單位應運用安全錄像、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽，以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式，宣傳、普及安全技術知識，進行有針對性. 形象化的培訓教育，提高職工的安全意識和自我防護能力。( 八 )所有施工人員應當熟練掌握觸電急救、創(chuàng)傷急救、溺水、高溫中暑急救等方法及消防器材的使用方法。第八條施工許可從事水運工程施工的單位，必須按照國家有關規(guī)定，申報并取得安全生產(chǎn)許可證。第九條安全防護用具及設施管理( 一 )施工單位應為從業(yè)人員配備合格的勞動防護用品和用具。(

7、二 )施工單位應根據(jù)作業(yè)條件、環(huán)境等因素，在施工現(xiàn)場設置有效的安全防護設施。( 三 )安全防護用具包括：安全帽、安全帶、救生圈、救生衣、工作鞋、絕緣手套、絕緣靴、驗電器、接地線、防護服、防毒面具、電焊面具、電焊手套、護目鏡等。( 四 )安全防護設施包括：安全圍欄、黃沙箱、消防水龍頭、孔洞蓋板、安全網(wǎng)、安全隔離層、安全警告牌及施工船舶作業(yè)標志等。( 五 )安全防護用具及設施必須有以下幾項標志1. 制造廠名稱、商標、型號；2. 制造日期、有效使用期；3. 生產(chǎn)合格證、檢驗證及使用說明書；4. 生產(chǎn)許可證編號。( 六 )各單位 ( 包括建設、設計、監(jiān)理、施工) 應負責本單位人員安全防護用具及設施的配

8、置和統(tǒng)一管理。并負責檢查、監(jiān)督其協(xié)作單位的安全防護用具及設施配置和管理。( 七 )施工單位應建立安全防護用具購置、發(fā)放及管理臺帳；負責做好安全防護用具的檢查、檢驗與試驗工作，嚴禁使用不合格的防護用具，確保其發(fā)揮作用。第十條消防( 一 )施工單位應根據(jù)中華人民共和國消防法和有關規(guī)定，建立健全消防制度，制定消防應急預案。( 二 )施工單位應對職工進行消防宣傳教育，實行防火安全責任制，并確定區(qū)域消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材。( 三 )施工單位應保障施工現(xiàn)場的消防通道、疏散通道和安全出口暢通，并設置符合

9、國家規(guī)定的消防安全疏散標志。( 四 )在禁火區(qū)需明火作業(yè)時，必須執(zhí)行動火審批和監(jiān)管制度。( 五 )施工船舶的消防，必須符合現(xiàn)行行業(yè)標準的有關規(guī)定。第十一條施工安全保險( 一 )施工單位應依法參加工傷保險，并應為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第十二條危險源辨識( 一 )施工單位應在開工前對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識、評價和分級。( 二 )施工單位應根據(jù)確定的危險源等級，制定相應的施工安全技術措施和應急預案。第十三條安全檢查及例會管理( 一 )各施工單位安全監(jiān)督管理部門或安全員( 含兼職 ) ，每月至少組織一次內(nèi)部安全大檢查，并將自查、自整改情況書面報監(jiān)理單位和港務公司備查。( 二 )

10、根據(jù)現(xiàn)場施工情況，監(jiān)理單位和港務公司進行不定期的安全文明監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達安全文明施工整改通知單（詳見附件一），要求責任單位整改。( 三 )以下季節(jié)性、月度、周安全檢查活動，由港務公司組織進行，各施工單位、監(jiān)理單位派員參加。( 四 )季節(jié)性安全大檢查：每年4 月份安排春季安全大檢查；6 月份安排防臺、防汛安全大檢查；7 月份安排夏季防署降溫安全大檢查；9 月份安排秋季安全大檢查；11 月份安排冬季防寒防凍安全大檢查。安全大檢查前，由港務公司制定并下發(fā)檢查提綱或“安全檢查表” 。檢查內(nèi)容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，查

11、各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。對查出的問題，負責制定、下發(fā)整改計劃，并負責檢查落實情況。( 五 )月度安全檢查活動：港務公司安全主管負責組織每月第四周星期二上午9：00 進行一次月度安全檢查活動；參加安全檢查人員：港務公司工程管理部主任、工程管理部安全主管、監(jiān)理公司專職安全工程師、施工單位生產(chǎn)和安監(jiān)部門負責人，其它協(xié)作單位項目負責人。港務公司對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題進行分析，提出對相關單位的整改意見，下發(fā)安全文明施工整改通知單，并負責檢查落實情況。( 六 )周安全檢查：每周二上午09： 00 進行安全及安全文明施工聯(lián)合檢查。參加單位：工程管理部安全專職、 監(jiān)理公司專職安全工程師、施工單位安監(jiān)部

12、門負責人，其它協(xié)作單位負責人。港務公司、監(jiān)理單位對查處的問題進行分析，提出整改意見，港務公司負責制定、下發(fā)整改計劃，并負責檢查落實情況。( 七 )安全網(wǎng)活動1. 港務公司負責于月度安全檢查活動日主持召集安全網(wǎng)活動。2. 安全網(wǎng)活動參加人員：港務公司工程管理部主任、安全主管，監(jiān)理公司專職安全主管，施工單位生產(chǎn)和安監(jiān)部門負責人，其它協(xié)作單位項目負責人。3.安全網(wǎng)活動內(nèi)容：各施工單位按照本程序安全工作匯報內(nèi)容( 詳見附件二 ) 的要求作簡要匯報；監(jiān)理單位對本月發(fā)現(xiàn)的主要問題進行分析，并提出要求相關單位的整改意見；工程管理部安全主管，分析、總結本月安全工作，協(xié)調(diào)各單位提出的困難和問題，提出對相關單位的

13、考核和獎懲意見，布置下月安全工作重點；港務公司工程管理部傳達上級有關安全工作的指示精神，并提出具體要求。( 八)安全簡報1. 港務公司負責每月編寫一份安全簡報。2. 安全簡報內(nèi)容包括：綜合安全情況、分析事故規(guī)律和吸取事故教訓、表揚安全好人好事和考核情況、傳達上級有關安全工作的指示精神、布置下月安全工作重點等。3. 安全簡報于每月 5 日前發(fā)到相關監(jiān)理、施工單位和港務公司及領導處。第十四條施工安全技術措施。( 一 )施工單位在編制施工組織設計時，應根據(jù)工程項目的特點、作業(yè)環(huán)境、技術要求和安全生產(chǎn)的需要，編制相應的安全技術措施，并經(jīng)本單位分管領導批準。批準后，應與施工計劃同時布置貫徹執(zhí)行。( 二

14、)施工單位必須根據(jù)臨時用電規(guī)模編制臨時用電施工組織設計或專項施工方案。( 三 )陸用施工機械上駁船組合作業(yè)必須制定專項施工方案，并附具船舶穩(wěn)性和結構強度驗算結果。( 四 )受熱帶氣旋、突風、洪水或風暴潮等災害性天氣影響的區(qū)域施工，必須制定相應的專項施工方案。( 五 )無掩護水域或急流險灘水域施工必須制定相應的專項施工方案。( 六 )船舶調(diào)遣和拖航前，必須制定調(diào)遣拖航方案。( 七 )危險性較大的分部、分項工程，必須編制專項施工方案，并附具安全驗算結果。( 八 )安全技術措施計劃應書面報港務公司和監(jiān)理單位各一份。第十五條安全施工作業(yè)指導書( 一 ) 安全施工作業(yè)指導書編制的目的：為貫徹“安全第一，

15、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保施工作業(yè)“安全、優(yōu)質、高效” ，促使施工人員了解工程規(guī)模、工程特點，明確施工任務、施工順序與交叉作業(yè)、機械性能、材料特性以及特殊的操作方法，做好保證施工安全的防范措施，防患于未然。因此，一切施工活動必須有安全施工措施。( 二 )施工單位在單位工程項目正式開工前，應編制本單位工程安全施工作業(yè)指導書，并經(jīng)本單位分管領導批準。( 三 )安全施工作業(yè)指導書應報監(jiān)理工程師審核，審核符合要求，監(jiān)理單位相關人員必須簽字。對于監(jiān)理單位提出的修改意見，施工單位應研究給予答復，必要時應對安全施工作業(yè)指導書進行修改完善。( 四 )安全施工作業(yè)指導書應符合以下要求1. 針對工程的結構特點

16、可能給施工人員帶來的危害，從技術上采取措施消除危險。2. 針對施工所選用的船舶、機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術措施上加以控制。3. 針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從職業(yè)健康和技術措施上加以防護。4. 安全施工作業(yè)指導書編制范圍：重要臨時設施，復雜施工工序，特殊高處作業(yè)，重大的起重、運輸作業(yè)，帶電作業(yè)，季節(jié)性施工，多工種交叉施工，海上特殊條件下施工。第十六條安全技術交底( 一 )工程開工前，單位、分部和分項工程均必須編制“安全技術交底通知書”（詳見附件三） ，向參加施工的人員進行安全技術交底，并履行簽認手續(xù)。( 二 )安全技術交底工作是施工工

17、序中首要環(huán)節(jié)，必須堅決執(zhí)行，未經(jīng)交底或措施不落實不得施工。( 三 )安全技術交底工作應由施工單位指定的領導負責組織進行，各相關安全技術人員、施工作業(yè)負責人和監(jiān)理單位安全、技術人員參加。重大和特殊項目安全施工措施交底時，應邀請港務公司人員參加。( 四 )交底時應充分發(fā)揚民主，使到場人員能夠充分發(fā)表意見，并對交底內(nèi)容作必要的補充和修改，使其更加完善。( 五 )凡進行安全施工措施交底的項目必須填寫安全技術交底記錄，詳細記錄交底內(nèi)容、交底時間地點、參加人員，參加人員要簽字認可。( 六 )施工人員應按交底要求做好防范工作，不得擅自變更，必須更改時，應取得審批人同意。( 七 )采用新技術、新工藝、新設備或

18、新材料時，應制定相應的安全操作規(guī)程或安全注意事項，并進行安全技術交底。( 八 )安全技術交底應主要包括下列內(nèi)容：1. 本工程項目的施工作業(yè)特點、危險源和危險因素；2. 相應的安全操作規(guī)程或安全技術措施；3. 職業(yè)健康與環(huán)保的要求；4. 生產(chǎn)安全綜合應急預案、專項應急預案或現(xiàn)場處置方案；5. 其他應注意的安全事項。第十七條船舶、施工機械日常管理細則( 一 )施工單位應嚴格執(zhí)行有關船舶的安全管理規(guī)定。( 二 )施工單位應負責本單位的各種船舶、施工機械的安全管理工作，建立船舶、儀器設備、后勤供應、安全措施和施工機械安裝、拆除、使用及維護保養(yǎng)的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。( 三 )施工單位應負責本單位船舶儀

19、器設備的編號登記、安裝固定、檢查調(diào)試以及施工機械的操作、維護、保養(yǎng)、安裝、拆除等過程管理，并做好記錄臺帳。( 四 )施工單位負責做好本單位船舶、施工機械的報驗、取證、年審工作。嚴禁使用證書不齊或超過有效期的船舶以及使用不合格、未經(jīng)質量技術監(jiān)督部門審驗合格的施工機械。( 五 )施工單位負責本單位船舶的機電設備、安全設備、技術性能及營運條件進行審核，檢查，確保船舶具備安全航行及營運的能力和條件。( 六 )施工單位負責本單位施工機械安裝、拆除的作業(yè)指導書編制、審批。安裝、拆除人員中不應少于30的經(jīng)過專業(yè)培訓取證，并經(jīng)體檢合格。( 七 )安裝、拆除施工機械前必須將安全施工措施書面報安全監(jiān)理工程師審核、

20、備案。( 八 )施工機械安裝、拆除前，各施工單位應指定專人負責對作業(yè)人員進行施工安全技術措施交底，并保存相關的記錄。( 九 )各施工單位在安裝、拆除大型施工機械時，應指派專人負責全過程的安全檢查、監(jiān)督。( 十 )施工單位應在使用大型施工機械前，將大型施工機械設備資料書面報安全監(jiān)理工程師審核、備案，經(jīng)審核合格后方可投入使用。( 十一 ) 安全監(jiān)理工程師和港務公司人員負責對各施工單位現(xiàn)場使用的施工機械安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即以書面整改通知單要求責任單位限期整改。第三章通用作業(yè)的安全防護第十八條一般規(guī)定( 一 )各作業(yè)工種、 施工船舶、 機械和電器設備等， 應制定安全操作規(guī)程， 作業(yè)人員應嚴格

21、執(zhí)行，不得違章指揮、違章操作。( 二 )施工船舶必須具有相應的有效證書，船員必須持有與其崗位相適應的適任證書。( 三 )施工船舶或大型機械設備應滿足最低安全配員和定人、定機的要求。( 四 )施工船舶、機械設備的技術狀態(tài)良好。安全保護裝置及監(jiān)測儀表、報警裝置等應齊全、有效。( 五 )進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽。作業(yè)時， 必須正確佩戴和使用勞動防護用品、用具。( 六 )從事有粉塵、腐蝕、放射性或有毒、有害作業(yè)的人員應按規(guī)定正確使用防毒面具和防護手套；撲救有可能產(chǎn)生有毒氣體的火災時，應戴防毒面具、防護手套和穿防護服，在使用前應檢驗各部件是否完好無損。( 七 )施工現(xiàn)場的坑、洞、溝、漏斗及升降口

22、等處，應設置有效的防護設施和明顯的安全警示標志。( 八 )施工現(xiàn)場的安全防護設施、標志、警示牌等，不得擅自拆除或移動。確需拆移的，應經(jīng)過施工負責人同意。( 九 )陸上作業(yè)時，遇到能見度不良無法看清場地，雷雨或風力大于6 級的天氣，應停止打樁、振沖、強夯、排水板打設、深層拌和、地連墻施工和泵車輸送混凝土等作業(yè)。當風力大于8 級時，應對設備采取防風加固措施。( 十 )水上作業(yè)遇有超過船舶作業(yè)性能的工況條件或無法看清場地的能見度不良天氣，應停止作業(yè)。水上作業(yè)的工況條件雖未超過施工船舶的作業(yè)性能，但難以保障作業(yè)人員的安全，亦應停止作業(yè)。( 十一 ) 進入下列水上場所，必須正確穿戴救生衣：1. 在無防護

23、欄或 1.0m 一下低舷墻的船甲板上；2. 在工作船、舢板、木筏、浮筒、排泥管等上；3. 在各類施工船舶的舷外或臨水高架上；4. 乘坐交通工作船和上下施工船舶時；5. 在未成型的碼頭、棧橋、墩臺、平臺或構筑物上；6.在已成型的碼頭、棧橋、墩臺、平臺或構筑物邊緣2.0m 范圍內(nèi)；7. 在其他水上構筑物或臨水作業(yè)的危險區(qū)域。（十二） 遇有下列情況之一時，嚴禁起重吊裝作業(yè)：1. 超載或被吊物重量不明；2. 無指揮或指揮信號不明；3. 起重設備安全裝置不符合要求；4. 吊索系掛和附件捆綁不牢或不符合安全規(guī)定；5. 被吊物上站人或吊臂及被吊物下站人；6. 被吊物捆綁處的棱角無襯墊，邊緣鋒利的物件無防護措

24、施；7. 被吊物埋在地下或位于水下情況不明；8. 夜間工作場地無照明設施或能見度不良，無法看清場地和被吊物；9. 越鉤或斜拉；10. 陸上風力大于等于 6 級、水上工況條件超過船舶作業(yè)性能。第十九條模板作業(yè)( 一 )模板安裝就位后，必須立即進行支撐和固定。支撐和固定未完成前，嚴禁升降或移動吊鉤。( 二 )模板安裝處距地面或水面的高度超過2m時，應搭設腳手架或施工平臺。第二十條混凝土工程( 一 )維修、保養(yǎng)或清理攪拌系統(tǒng)、供料系統(tǒng)時，必須切斷電源，懸掛“嚴禁合閘”安全警示標志，并派專人看守。( 二 )檢修或清理攪拌滾筒必須封閉下料口、切斷電源、懸掛“嚴禁合閘”安全警示標志，并派專人看守。第二十一

25、條電焊、氣焊施工( 一 )吊運氧氣瓶或乙炔瓶必須使用裝具。嚴禁使用鋼繩、鐵鏈直接捆綁或使用電磁吸盤等進行吊運。( 二 )氧氣瓶、乙炔瓶存放或使用時，嚴禁靠近熱源或易產(chǎn)生火花的電氣設備。( 三 )電焊、氣焊人員應戴面罩和護目鏡及電焊手套，穿橡膠絕緣靴。( 四 )電焊、氣焊等明火作業(yè)點10m范圍內(nèi)，嚴禁存放油類、木材、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品或其他可燃危險品。( 五 )電焊鉗必須具有良好的絕緣和隔熱功能。鉗柄與導線必須連接牢固、接觸良好。電纜芯線嚴禁外露。( 六 )容器內(nèi)焊接作業(yè)必須設置通風、絕緣、照明裝置，并設專人監(jiān)護。金屬容器內(nèi)照明設備的電壓不得超過 12V。( 七 )潮濕地帶焊接作業(yè)，操

26、作人員必須站在干燥的絕緣物體上。雨天必須停止露天電焊作業(yè)。第二十二條施工用電( 一 )施工現(xiàn)場的臨時用電應符合現(xiàn)行行業(yè)標準施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（ JGJ46）的有關規(guī)定。( 二 )施工岸電通往水上的線路，應用絕緣物架設，導線長度應留有余量，不得擠壓或拉拽電纜線。( 三 )水上和潮濕地帶的電纜線，必須絕緣良好并具有防水功能。電纜線的接頭，必須進行防水處理。( 四 )船舶進出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動區(qū)嚴禁架設或布設臨時電纜線。( 五 )施工電氣設備必須絕緣良好。遇有臨時停電、 停工或移動電氣設備時，必須及時關閉電源。( 六 )水上施工使用岸電時，其配電線路和電氣設備應符合三相五線制的規(guī)

27、定，并應設置專用配電箱。( 七 )配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA，額定漏電動作時間不的大于0.1s，用于潮濕或腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電電流不應大于15mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s 。第二十三條起重吊裝( 一 )起重吊裝所使用的鋼絲繩和索具，必須有具備生產(chǎn)資質的制造廠商提供的出廠合格證和材質證明。( 二 )起重繩索必須進行受力計算，索具、滑車等必須根據(jù)計算結果合理選配。吊裝前必須對其進行檢查。( 三 )兩臺起重設備起吊同一重物時，必須制定專項起吊方案。起吊前必須根據(jù)重心位置等合理布置吊點。吊運過程中，必須統(tǒng)一指揮，兩臺起重設備的動作必須

28、協(xié)調(diào)。各起重設備的實際起重量，嚴禁超過其額度起重能力的80%，且鉤繩必須處于垂直狀態(tài)。( 四 )陸用起重機在駁船上作業(yè)時，必須制定專項施工方案，并附具船舶穩(wěn)性和結構強度驗算結果，同時，對起重機的吊重、作業(yè)半徑做出規(guī)定。起重機、吊臂及吊鉤必須設置封固裝置。第二十四條高處作業(yè)( 一 )高處作業(yè)的安全設施有缺陷或隱患必須及時處理，危及人身安全時必須立即停止作業(yè)。( 二 )高處作業(yè)應正確佩戴安全帶，安全帶應符合現(xiàn)行國家標準安全帶（ GB6095）的有關規(guī)定。( 三 )雨雪天氣應采取防滑措施，風力大于等于6 級或雷電天氣時，不得進行露天高處作業(yè)。( 四 )高處作業(yè)場所的臨邊應設置安全防護圍欄和晝夜顯示的

29、警示標志。( 五 )高處作業(yè)不宜進行上下交叉作業(yè)。必須進行上下交叉作業(yè)時，應搭設安全防護棚或采取有效措施。( 六 )作業(yè)面與相對基準面的高差超過3.2m且無臨邊防護裝置時，臨邊應掛設水平安全網(wǎng)，外側掛立網(wǎng)封閉。作業(yè)面與水平安全網(wǎng)之間的高差不得超過3.0m。安全網(wǎng)應符合現(xiàn)行國家標準。( 七 )凡使用移動式直梯或從事臨時性高處作業(yè)時，梯子使用前應認真檢查，梯子底部應包防滑橡皮，工作時應一人工作，一人站在下面扶好梯子，嚴禁二人同時在梯子上面工作。( 八 )安全網(wǎng)的質量、使用和保管應符合現(xiàn)行國家標準安全網(wǎng)（ GB5725）的規(guī)定；安全網(wǎng)的安裝應系掛安全網(wǎng)的受力主繩。安裝完畢后進行檢查、驗收，合格后方可

30、使用；安全網(wǎng)安裝或拆除應根據(jù)現(xiàn)場條件采取防墜落措施；作業(yè)面與相對基準面高差超過3.2m 且無臨邊防護裝置時，臨邊應掛設水平安全網(wǎng)，外側掛立網(wǎng)封閉。作業(yè)面與水平網(wǎng)之間的高差不超過3.0m。第二十五條水上拋石施工( 一 )挖掘機、裝載機等陸域施工機械臨時安放在駁船上進行拋石作業(yè)應制定專項施工方案，并附具船舶穩(wěn)性和結構強度驗算結果，并應確定駁船裝載量和挖掘機、裝載機等在駁船上的作業(yè)條件。( 二 )挖掘機、裝載機等在駁船上作業(yè)時，駁船的縱橫傾角應控制在允許范圍內(nèi)，且不得超載。( 三 )作業(yè)完畢或船舶在拖航過程中，應對挖掘機、裝載機等進行封固，并將鏟斗收回、平放、封固于甲板上。( 四 )挖掘機、裝載機等

31、在駁船上拋石應控制其旋轉方向，不得將裝載塊石的鏟斗跨越船員室或人員。( 五 )人工拋石作業(yè)時，拋石人員應保持適當?shù)木嚯x，并應先取石堆頂部塊石，石堆陡坡下不得站人。( 六 )夜間拋石應設置足夠的照明燈具，及時清理甲板上的散石，并指定專人進行安全巡視。( 七 )開體或開底駁裝載塊石不得偏載或超載。( 八 )開體或開底駁拋石應控制船位和拋石速度。( 九 )在軟土地基上拋石時，施工順序、拋填速率和間隔時間應符合設計規(guī)定。( 十 )進入潛水作業(yè)區(qū)前，拋石船應與潛水負責人取得聯(lián)系。配合潛水員拋石時，應服從潛水負責人的指揮。第二十六條沉排、鋪排及充砂袋施工( 一 )運輸船舶靠泊鋪排船應事先取得聯(lián)系，待鋪排船

32、放松靠泊側錨纜后方可靠泊。( 二 )鋪排船上的起重設備吊裝及展開排布應有專人指揮。卷排時，排布上、滾筒和制動器周圍不得站人。( 三 )吊運混凝土聯(lián)鎖塊排體應使用專用吊架，排體與吊架連接應牢固。吊放排體過程中應使用控制繩等措施控制其擺動，吊起的排體降至據(jù)甲板面1m左右時，施工人員方可對排體進行定位。( 四 )升降鋪排船滑板或溜放排體時，滑板和排體上不得站人。( 五 )充砂袋沖灌前，灌砂口、輸砂管接頭及高壓水管接頭應連接牢固。( 六 )充砂袋或砂枕沉放前，應檢查沉放架的制動裝置。電器設備應設專人操控。( 七 )水上拋放充砂袋或砂枕時，船上的活動物件應固定，作業(yè)人員不得站在船舶舷邊。( 八 )充砂泵

33、或高壓水泵的吸頭應采用支架、滑車和繩索吊設。 升降吸頭不得直接提拽泵體電纜。第二十七條潛水作業(yè)( 一 )潛水作業(yè)應執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門有關潛水員管理的規(guī)定。( 二 )從事潛水作業(yè)的人員必須持有有效潛水員資格證書。( 三 )潛水作業(yè)現(xiàn)場應備有急救箱及相應的急救器具。水深超過30m應備有減壓艙等設備。( 四 )當施工水域的水溫在 5 度以下，流速大于 1.0m/s 或具有噬人海生物、障礙物或污染物等時，在無安全防御措施情況下潛水員不得進行潛水作業(yè)。( 五 )潛水最大安全深度和減壓方案應符合現(xiàn)行國家標準產(chǎn)業(yè)潛水最大安全深度（ GB12552）、空氣潛水減壓技術要求 （ GB12521）和甲板減壓艙

34、 （ GB/T16560）的有關規(guī)定。( 六 )潛水員下水作業(yè)前，應熟悉現(xiàn)場的水文、氣象、水質和地質等情況，掌握作業(yè)方法和技術要求，了解施工船舶的錨纜布設及移動范圍等情況，并制定安全處置方案。( 七 )潛水作業(yè)時，潛水作業(yè)船應按規(guī)定顯示號燈、號型。第二十八條軟基處理( 一 )軟基處理的施工場地應進行平整，3m范圍內(nèi)的高差不宜大于20cm。地基承載力較差地段應采取防止施工設備沉陷或傾覆的措施。( 二 )排水板打設機械間的安全距離應大于2.5 倍機身高度，當無法達到2.5 倍機身高度要求時，必須采取有效的防傾倒措施。( 三 )排水板打設機在斜坡上行走時，斜坡坡度不得大于設備的許可傾角。打設機不得在

35、斜坡上回轉。( 四 )打設排水板過程中應隨時注意套管的下沉情況，當發(fā)現(xiàn)下沉速度突然減緩、套管發(fā)生過量彎曲等現(xiàn)象時，應立即停止沉管。( 五 )打設機械不得停放在潮汐、河水可能侵襲或雨季易于積水的地方。第四章船舶檢查及安全操作第二十九條一般規(guī)定( 一 )施工單位應嚴格執(zhí)行有關船舶的安全管理規(guī)定。( 二 )船舶航行應遵守國際海上避碰規(guī)則和中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則等有關規(guī)定( 三 )施工船舶必須在核定航區(qū)或作業(yè)水域內(nèi)施工。( 四 )施工單位要根據(jù)任務的要求，選定船況良好、船舶證書、船舶技術證書、船員證書齊全并在檢驗有效期內(nèi)的作業(yè)船舶。( 五 )海上作業(yè)船舶應配備防火、救生、衛(wèi)星定位和高頻通訊等設備；

36、航前，應儲備必要的食品、淡水以及燃油等物資，以確保船舶在作業(yè)區(qū)有足夠的續(xù)航能力。( 六 )出航前，施工單位應對船舶、儀器設備、后勤供應、安全措施等落實情況進行全面檢查，做好儀器設備的編號登記、安裝固定、檢查調(diào)試等準備工作。作業(yè)中，儀器設備應設專人專管，嚴格按照操作規(guī)程使用。( 七 )海上作業(yè)期間，甲板上應至少保證兩名工作人員；作業(yè)人員不準在拉緊的纜索、錨鏈附近及起重物下停留，不準坐在船舷、欄桿、鏈索上，在高空或舷外作業(yè)時，要系好安全帶；航行或風浪大時，無特殊情況，禁止進行高空及舷外作業(yè)。( 八 )海上定點作業(yè)期間，應白天懸掛作業(yè)標志，夜間開啟錨泊燈，并加強值班，注意嘹望觀察，按規(guī)定時間測船位，

37、防止走錨、碰撞等事故發(fā)生。( 九 )海上作業(yè)期間，要確保岸船間、船舶問及船上指揮員和值班駕駛員間的通訊聯(lián)絡暢通，多船作業(yè)時，應設指揮船。( 十 )船靠碼頭時，應檢查舷梯、跳板等設施的安全性能，禁止從舷梯、跳板以外的地方上、下船；儀器設備和樣品裝卸船時，不準從船舷處遞送，以保證人身及儀器設備安全。( 十一 )海上作業(yè)負責人要及時了解掌握作業(yè)海區(qū)氣象和海況，在惡劣天氣和海況差的情況下，禁止出海作業(yè)，正在海上作業(yè)的船舶要采取應急避險措施。( 十二 )海上作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應立即向現(xiàn)場安全員或負責人報告，接到報告的人員應及時予以處理；遇緊急情況時，須聽從船上指揮人員的命令，立即采取

38、有效措施，在確保人身安全情況下，保護好儀器設備、樣品和資料。( 十三 )施工船舶的梯口、應急場所等應設有醒目的安全警示標志或標識。樓梯、走廊、通道應保持暢通。( 十四 )作業(yè)、航行或停泊時，施工船舶應按規(guī)定顯示號燈或號型。( 十五 )拋錨應在專人指揮下進行，并應根據(jù)風向、 潮流、水底土質等確定拋出錨纜長度和位置，并應避開水下電纜、管道、構筑物和禁止拋錨區(qū)。( 十六 )拋錨過程中，施工船舶的錨機操作者應錨艇和本船移動的速度以及錨纜的松緊程度放纜繩，不得突然剎車。( 十七 )施工船舶穿越橋孔或過江架空管、線前，必須預先了解其凈空高度、空度、水深、流速等情況。( 十八 )舷外作業(yè)應符合下列規(guī)定1.

39、船上應懸掛慢車信號，作業(yè)現(xiàn)場應設置安全警示標志；2. 作業(yè)現(xiàn)場應有監(jiān)護人員，并備有救生設備。3. 船舶在航行中或搖擺較大時，不得進行舷外作業(yè)。4. 舷外應設置安全可靠的工作腳手架或吊籃。( 十九 )交通工作船上嚴禁裝載或攜帶易燃易爆及危險有毒物品，航行中不得站、坐在無安全護欄的舷邊，交通船只載人不得超過9 人。( 二十 )駁船裝載不得超寬、超載或偏載。( 二十一 )起重船作業(yè)應符合下列規(guī)定。1. 作業(yè)人員應熟悉吊裝方案，起重船應指導駁船選擇錨位和系纜位置。2. 吊裝結束后，起重船應退離安裝位置，并對起重吊鉤進行封鉤。( 二十二 )鋪排船作業(yè)應符合下列規(guī)定1. 錨泊時，鋪排的滑板應根據(jù)水文氣象條

40、件放至適宜的位置。2. 設有滑板的側舷嚴禁靠泊船舶。3. 拖航時，滑板應拉起并與船體鎖定第五章特殊條件下施工第三十條潮濕多雨季節(jié)必須定期檢測機電設備的絕緣電阻和接地裝置，不符合規(guī)定的設備必須停止使用。電氣開關必須采取防雨措施。第三十一條 辦公、住宿或工作間嚴禁使用電爐、碘鎢燈等取暖。采用煤炭爐取暖必須具有防火和防止一氧化碳中毒的措施。第三十二條冬季施工時， 凍結的氧氣瓶、 乙炔瓶、 閥門、 膠管等嚴禁使用明火烘烤或開水加熱。第三十三條 發(fā)布熱帶氣旋警報后施工單位必須立即啟動防臺應急預案，應急工作必須符合下列規(guī)定。( 一 )防臺指揮系統(tǒng)必須實施24 小時專人值班制度，并按時收聽氣象預報和查閱有關

41、臺風信息，跟蹤掌握熱帶氣旋動向。( 二 )陸域機械設備、施工人員必須按應急預案要求進行轉移。( 三 )臨時發(fā)電機組、值班專車和必要的救護設備等必須提前到位。搶險隊伍和醫(yī)務人員必須處于戒備狀態(tài)。( 四 )工種船舶要提前到指定地點避風。第三十四條主機、副機、舵機、錨機等航行或錨泊重要設施嚴禁隨意拆驗。第三十五條在臺風期間，施工單位及施工船舶必須嚴格執(zhí)行甚高頻（VHF）守聽制度，及時收聽、記錄氣象預報及臺風警報，并在“臺風位置標示圖”上跟蹤、標繪臺風路徑及未來走向。第三十六條 在臺風襲擊中，施工單位在施工現(xiàn)場和避風錨地必須設有抗臺指揮人員。指揮人員應掌握臺風動向，及時向施工現(xiàn)場、個施工船舶發(fā)布臺風最

42、新消息和指令。第三十七條船舶霧航必須按國際海上避碰規(guī)則和中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則的有關規(guī)定執(zhí)行。停航通告發(fā)布后，必須停止航行。第三十八條施工船舶的作業(yè)性能必須滿足無掩護水域的工況條件。第三十九條施工單位必須制定調(diào)遣、拖航計劃和應急預案第六章安全文明施工管理細則第四十條 施工單位在編制施工組織設計時，應同時編制安全文明施工措施及實施細則，并在施工中組織貫徹執(zhí)行。第四十一條 施工單位必須確保安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施經(jīng)費的提取和有效使用，積極采取措施為職工創(chuàng)造一個安全、文明的施工環(huán)境和勞動條件。第四十二條 施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)要有合理的總平面布置，易燃易爆物品倉庫或其他危險品倉

43、庫的布置以及與相鄰建筑物的距離，必須符合國家和相關部門的規(guī)定。第四十三條 施工單位應當在施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)入口處、作業(yè)船只定位船錨定后的涉航范圍、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。第四十四條施工基地（含碼頭，引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設置，并保持安全距離；辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工宿舍。施工基地（含碼

44、頭，引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工基地（含碼頭，引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。臨建布置整齊，在有條件的地方盡可能建造圍墻，四周安全標語醒目。第四十五條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。第四十六條施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定， 在施工基地 （含碼頭， 引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)采取措施，防止或者減少石油及其制品、有毒液體物質、包裝有害物質、粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。海上作業(yè)應當遵守國際防止船舶造成污染公約（ MARPOL73/

45、78），施工基地（含碼頭，引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)建筑垃圾及時清運，廢棄物、有毒物質、有害物質要按環(huán)境保護部門要求進行處理、回收。施工基地（含碼頭，引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)應設有足夠的衛(wèi)生設施( 公共廁所 ) ，并有專人負責清掃保潔。第四十七條 施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)要根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū)，并設立明確禁煙標志。施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)氧氣、乙炔氣應存放在有防火防爆措施的區(qū)域。第四十八條 施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和船舶上的建筑、安裝材料、施工機具、設備、構件、周轉材料，要按平面布置定點整齊堆放。第四十九條施工基地（含碼頭，引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)給排水暢通，無積水，場

46、地平整、干凈。第五十條 施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)道路應保持暢通，設置明顯的交通指示標志，不準在路邊堆放設備、材料，要保證消防通道暢通無阻。第五十一條 施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū) ( 道路、組合場、施工作業(yè)區(qū) ) 要配置足夠的照明設施。第五十二條高壓設備四周應用安全遮欄圍住，并掛“止步，高壓危險”標志牌。第五十三條 施工基地（含碼頭，引橋） 、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)要嚴格執(zhí)行“三要”制度（即：水上作業(yè)必須穿好救生衣，登高作業(yè)必須系好安全帶，進入工地現(xiàn)場戴好安全帽） ，水上作業(yè)人員還要遵守臨水作業(yè)規(guī)定和嚴禁江海游泳之規(guī)定，船舶邊緣夜間作業(yè)要二人以上同時才行，一旦遇 6 級風以上需船舶

47、檢修作業(yè)時應設置防止人員落江的救護繩或保險帶 ，“孔洞臨邊”要有防護措施，高層建筑、交叉施工要設安全通道、安全柵欄（或安全網(wǎng)） 、隔離層。第五十四條管理。施工基地（含碼頭，引橋）、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)用水、用電及消防水由施工單位負責統(tǒng)一第五十五條 建筑、安裝工程每個作業(yè)面都應做到“工完、料盡、場地清” ，剩余材料、工序成品要堆放整齊，廢料要及時清理，施工通道暢通，場地清潔平整。第五十六條 安全監(jiān)理工程師和港務公司人員，負責對各施工單位現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即以書面整改通知單要求責任單位限期整改。第五十七條檢查、監(jiān)督( 一 )安全監(jiān)理工程師和港務公司人員負責每月對各施工單位的安全教育、培

48、訓、宣傳情況進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即以書面整改通知單要求責任單位限期整改。( 二 )安全監(jiān)理工程師和港務公司安監(jiān)人員負責對特種作業(yè)人員的有效證件進行抽查，發(fā)現(xiàn)無證或證件過期無效者，有權責令其停止作業(yè)。( 三 )安全監(jiān)理工程師和港務公司人員負責對各施工單位安全技術措施計劃和安全施工作業(yè)指導書實施情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即以書面整改通知單要求責任單位限期整改。( 四 )檢查、監(jiān)督中，若發(fā)現(xiàn)不按安全技術交底要求施工且可能造成不良后果時，有權立即勸止，勸止無效有權責令其停止施工，同時報有關單位領導處理。( 五 ) 遇有重大施工節(jié)點、大型設備吊裝、高空作業(yè)、機船進出場、新工藝的應用等工作，施工單位應提前一周書面通知港務公司、監(jiān)理公司，并提交施工組織、安