全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指南(試行)(共14頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件2全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指南(試行)水利部水資源司2015年4月專心-專注-專業(yè)目 錄1 適用范圍本指南規(guī)定了全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估的內(nèi)容、工作程序、指標(biāo)體系、賦分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法。本指南適用于全國(guó)重要飲用水水源地的安全保障年度評(píng)估，其他飲用水水源地安全保障評(píng)估可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)水污染防治法地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程（SL395-2007）水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范（SL219-2013）地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范（SL183-2005）3

2、術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。（1）飲用水水源地：提供居民生活及公共服務(wù)用水取水工程的水源地域。主要包括河道型、湖庫(kù)型和地下水型。（2）飲用水水源地安全保障：為使水源地能持續(xù)滿足一定供水保障率的水量和滿足一定水質(zhì)要求而采取的工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水量水質(zhì)監(jiān)控及相關(guān)管理的保障措施的統(tǒng)稱。（3）飲用水水源保護(hù)區(qū)：為防止飲用水水源地污染、保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)還可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。（4）年度供水保證率：河道型和湖庫(kù)型飲用水水源地的年度供水保證率為年度來(lái)水量（包括調(diào)水水量）

3、與設(shè)計(jì)枯水年來(lái)水量的百分比。地下水型飲用水水源地的年度供水保證率為年度實(shí)際供水量與設(shè)計(jì)供水量的百分比。（5）應(yīng)急備用水源地：在常規(guī)供水水源因自然災(zāi)害或突發(fā)水污染事件等特殊情況引發(fā)供水量嚴(yán)重不足或暫時(shí)停止供水情況下，能及時(shí)補(bǔ)充或替代常規(guī)供水水源，滿足一定時(shí)間內(nèi)生活用水需求，并具有完備的接入自來(lái)水廠的供水配套設(shè)施的水源地。（6）飲用水水源地信息監(jiān)控系統(tǒng)：以水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測(cè)信息采集、傳輸和分析處理能力為基礎(chǔ)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)。4 總則4.1 評(píng)估內(nèi)容根據(jù)本指南確定的4類25項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)飲用水水源地水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制

4、度健全等四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。4.2 評(píng)估程序（1）印發(fā)評(píng)估方案；（2）各水源地按照評(píng)估方案的要求，建立水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理四方面的評(píng)估檔案；（3）各水源地按照評(píng)估方案的要求開(kāi)展自評(píng)估，完成自評(píng)估報(bào)告并上報(bào)印發(fā)評(píng)估方案的部門；（4）印發(fā)評(píng)估方案的部門聯(lián)合相關(guān)省水利廳水源地主管部門組織成立評(píng)估組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查及檔案核查等方式對(duì)各水源地安全保障情況進(jìn)行定性及定量綜合評(píng)估，形成初步評(píng)估意見(jiàn)，并反饋各水源地；（5）根據(jù)各水源地對(duì)初步評(píng)估意見(jiàn)的反饋，形成正式評(píng)估意見(jiàn)。具體評(píng)估程序見(jiàn)圖1：圖1 飲用水水源地安全保障評(píng)估程序5 評(píng)估指標(biāo)體系全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指標(biāo)體系共分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25個(gè)

5、二級(jí)指標(biāo)，詳見(jiàn)表1。表1 全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)水量評(píng)估年度供水保證率年度供水保證率達(dá)到95%以上。應(yīng)急備用水源地建立重要城市應(yīng)急備用水源地；備用水源能夠滿足特殊情況下一定時(shí)間內(nèi)生活用水需求，并具有完備的接入自來(lái)水廠的供水配套設(shè)施。水量調(diào)度管理流域和區(qū)域調(diào)度中，應(yīng)有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的調(diào)度配置方案，確保相應(yīng)保證率下取水工程正常運(yùn)行的水量和水位；制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，建立特枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲(chǔ)備供水設(shè)施運(yùn)行供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運(yùn)行安全；取水口處河勢(shì)穩(wěn)定；地下水水源地采補(bǔ)基本平衡，長(zhǎng)期開(kāi)采不產(chǎn)生明顯的地質(zhì)和生

6、態(tài)環(huán)境問(wèn)題。水質(zhì)評(píng)估取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)地表水飲用水水源地取水口能夠按照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）規(guī)定的基本項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月至少監(jiān)測(cè)2次，并且水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)；地下水飲用水水源地能按照地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月至少監(jiān)測(cè)1次，并且供水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）類標(biāo)準(zhǔn)。封閉管理及界標(biāo)設(shè)立一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有條件的地方應(yīng)實(shí)行封閉管理；保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志；取水口和取水設(shè)施周邊設(shè)有明顯的具有保護(hù)性功能的隔離防護(hù)設(shè)施。入河排污口設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口一級(jí)保護(hù)區(qū)

7、綜合治理飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，沒(méi)有與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；沒(méi)有從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、沒(méi)有畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；二級(jí)保護(hù)區(qū)綜合治理二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，無(wú)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、旅游等活動(dòng)的應(yīng)按規(guī)定采取措施防止污染飲用水水體；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)綜合治理準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，沒(méi)有對(duì)水體產(chǎn)生嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有危險(xiǎn)廢物、生活垃圾堆放場(chǎng)所和處置場(chǎng)所。含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥等使用保護(hù)區(qū)內(nèi)采取禁止或限制使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥以及限制種植養(yǎng)殖等措施；交通設(shè)施管理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有公路、鐵路通過(guò)的，交通設(shè)施應(yīng)建設(shè)和完善橋面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施，

8、在進(jìn)入保護(hù)區(qū)之前應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。植被覆蓋率一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域植被覆蓋率應(yīng)逐步提高。監(jiān)控評(píng)估視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對(duì)飲用水水源地安全的全方位監(jiān)控。管理部門建立自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，對(duì)飲用水水源地取水口及重要供水工程設(shè)施實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)視頻監(jiān)控。巡查制度建立巡查制度，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行逐日巡查，二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查，做好巡查記錄。特定指標(biāo)監(jiān)測(cè)地表水水源地按照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）規(guī)定的特定項(xiàng)目，每年至少進(jìn)行1次定期排查性監(jiān)測(cè)；湖庫(kù)型飲用水水源地，還應(yīng)按照地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程（SL395）規(guī)定的項(xiàng)目開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)；

9、地下水飲用水水源地能按照地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范（SL183）有關(guān)規(guī)定，對(duì)水位和采補(bǔ)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)取水口附近水域具有水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)信息監(jiān)控系統(tǒng)具備水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測(cè)信息采集、傳輸和分析處理能力，建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)；應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力加強(qiáng)針對(duì)突發(fā)污染事件及藻華等水質(zhì)異?，F(xiàn)象的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，加密監(jiān)測(cè)和增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。管理評(píng)估保護(hù)區(qū)劃分完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立水源地安全保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行資源共享和重大事項(xiàng)會(huì)商制度。法規(guī)體系制定飲用水水源地保護(hù)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章或辦法，并

10、經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施；應(yīng)急預(yù)案及演練制定應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件、洪水和干旱等特殊條件下供水安全保障的應(yīng)急預(yù)案；每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練，建立健全有效的預(yù)警機(jī)制；建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人員、物資儲(chǔ)備機(jī)制和技術(shù)保障體系；管理隊(duì)伍重要飲用水水源地的管理和保護(hù)應(yīng)配備專職管理人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)能力和水平。資金保障建立穩(wěn)定的飲用水水源地保護(hù)資金投入機(jī)制6 評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法根據(jù)飲用水水源地類型，本指南將水源地分為湖庫(kù)型、河道型和地下水型三種類型，表2-表5中未做標(biāo)注的表明適用于此三類水源地，標(biāo)注過(guò)的按標(biāo)注類型進(jìn)行評(píng)估。6.1 水量保障水量保障評(píng)估共4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分30分，水量保障評(píng)估指標(biāo)分

11、值及評(píng)估方法詳見(jiàn)表2。表2 水量保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估方法檔案材料或說(shuō)明水量評(píng)估年度供水保證率14年度供水保證率達(dá)到95%以上的，得14分湖庫(kù)型水源地、河道型水源地對(duì)于供水保證率達(dá)到95%以上的，提供年度來(lái)水量（包括調(diào)水水量）及設(shè)計(jì)枯水年來(lái)水量數(shù)據(jù)；對(duì)于供水保證率低于95%的，應(yīng)說(shuō)明原因和擬采取的措施等。地下水型水源地 對(duì)于供水保證率達(dá)到95%以上的，提供年度供水量及可開(kāi)采量數(shù)據(jù)；對(duì)于供水保證率低于95%的，應(yīng)說(shuō)明原因和擬采取的措施等。年度供水保證率不能達(dá)到95%的，得0分應(yīng)急備用水源地建設(shè)8供水城市建立應(yīng)急備用水源地，并能滿足一定時(shí)間內(nèi)生活用水需求，并且具有完善的

12、接入自來(lái)水廠的供水配套設(shè)施的，得8分已建立備用水源地的，提供備用水源地建設(shè)相關(guān)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)規(guī)模、運(yùn)行情況以及配套供水設(shè)施的相關(guān)設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)照片等材料；如供水儲(chǔ)備或配套供水設(shè)施不完善的，應(yīng)說(shuō)明原因及主要影響，同時(shí)說(shuō)明相關(guān)補(bǔ)救措施；對(duì)于尚未建設(shè)應(yīng)急備用水源地的，應(yīng)說(shuō)明原因。已建立應(yīng)急備用水源地，但供水儲(chǔ)備和供水配套設(shè)施有一項(xiàng)不完善的，得6分已建立應(yīng)急備用水源地，但供水儲(chǔ)備和供水配套設(shè)施均不完善的，得3分沒(méi)有建立應(yīng)急備用水源地的，得0分水量調(diào)度管理4流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲用水供水要求，能確保相應(yīng)保證率下取水工程正常運(yùn)行所需水量和水位要求的，并且制訂了特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合

13、調(diào)度方案，并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，得4分流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的，建立水量、水位雙控制指標(biāo)的，提供該調(diào)度配置方案；沒(méi)有相關(guān)調(diào)度配置方案的，說(shuō)明對(duì)實(shí)際供水是否產(chǎn)生不利影響等。已經(jīng)編制特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，提供該方案，說(shuō)明供水安全儲(chǔ)備情況；沒(méi)有制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案的，應(yīng)說(shuō)明原因。流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲用水供水要求，但沒(méi)有制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案的，得2分有特殊情況下區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，但流域區(qū)域供水調(diào)度中沒(méi)有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的，得1分兩者均沒(méi)有的，得0分供水設(shè)施運(yùn)

14、行4供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運(yùn)行安全的，得4分湖庫(kù)型水源地、河道型水源地供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運(yùn)行安全的，應(yīng)說(shuō)明主要供水設(shè)施的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)及改擴(kuò)建時(shí)間等信息，提供供水設(shè)施相關(guān)照片、檢修記錄等材料；取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影響供水，經(jīng)過(guò)搶修后能夠安全運(yùn)行的，應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明事故經(jīng)過(guò)、影響、補(bǔ)救措施等；對(duì)于安全隱患較嚴(yán)重的，說(shuō)明理由。地下水型水源地 供水設(shè)施完好，應(yīng)說(shuō)明主要供水設(shè)施的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)及改擴(kuò)建時(shí)間等信息；取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影響供水，經(jīng)過(guò)搶修后能夠安全運(yùn)行的，應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明事故經(jīng)過(guò)、影響、補(bǔ)救措施等。地下水采補(bǔ)基本平衡，提供5年系列的水位和取水量數(shù)據(jù)、

15、圖表等相關(guān)證明材料；輕度超采，提供超采率；地下水嚴(yán)重超采的，說(shuō)明原因。取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影響供水，經(jīng)過(guò)搶修后能夠安全運(yùn)行的，得2分取水設(shè)施、輸水設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)事故，影響供水的，得0分6.2 水質(zhì)保障水質(zhì)保障評(píng)估共9項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分40分，水質(zhì)保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法詳見(jiàn)表3。表3 水質(zhì)保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估方法檔案材料或說(shuō)明水質(zhì)評(píng)估取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率20湖庫(kù)型水源地、河道型水源地取水口水質(zhì)全年達(dá)到或優(yōu)于類標(biāo)準(zhǔn)的次數(shù)不小于80%的，監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到每月至少2次，且監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的基本項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目的，得20分地下水型水源地 取水口水質(zhì)全

16、年達(dá)到或優(yōu)于類標(biāo)準(zhǔn)的次數(shù)不小于80%的，監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到每月至少1次，且按照地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）中規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)測(cè)的，得20分湖庫(kù)型水源地、河道型水源地應(yīng)按年度提供每月水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)兩次的取兩次平均值，全年按頻次法進(jìn)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)次數(shù)不小于80%的為達(dá)標(biāo)，否則為不達(dá)標(biāo)。提供水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)情況。供水水質(zhì)（基本項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目）低于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的原因進(jìn)行分析，并就所采取的防治措施進(jìn)行說(shuō)明；未采取有效措施，供水水質(zhì)未明顯改善或存在繼續(xù)惡化風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)說(shuō)明原因。地下水型水源地 應(yīng)按年度提供每月水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)兩次的取兩次平均值，

17、全年按頻次法進(jìn)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)次數(shù)不小于80%的為達(dá)標(biāo)，否則為不達(dá)標(biāo)。對(duì)于背景情況影響水質(zhì)，但滿足水廠要求的，可以不參評(píng)。提供水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)情況。水質(zhì)低于地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)分析原因，并就所采取的防治措施進(jìn)行說(shuō)明。以上任一條件沒(méi)有達(dá)到的，得0分封閉管理及界標(biāo)設(shè)立4湖庫(kù)型水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理，且界標(biāo)、警示標(biāo)示以及隔離防護(hù)設(shè)施完善的，得4分河道型水源地 一級(jí)保護(hù)區(qū)取水口半徑50米內(nèi)進(jìn)行全封閉管理，且界標(biāo)、警示標(biāo)示以及隔離防護(hù)設(shè)施完善的，得4分地下水型水源地 一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)單井封閉管理，且界標(biāo)、警示標(biāo)示以及隔離防護(hù)設(shè)施完善的，得4分湖庫(kù)型水源地、河道型水源

18、地提供應(yīng)封閉管理和實(shí)際封閉管理公里數(shù)及工程合同、驗(yàn)收等材料；設(shè)立了邊界地理界標(biāo)、警示標(biāo)示、隔離防護(hù)設(shè)施的，提供圖片、照片、數(shù)量等信息；設(shè)有地理界標(biāo)、警示標(biāo)示及隔離保護(hù)設(shè)施，但不完善的，說(shuō)明原因。未開(kāi)展相關(guān)工作的，提供未來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作的計(jì)劃、方案，說(shuō)明未能開(kāi)展相關(guān)工作的理由。地下水型水源地 設(shè)立了邊界地理界標(biāo)、警示標(biāo)示、隔離防護(hù)設(shè)施的，提供圖片、照片、數(shù)量等信息；設(shè)有地理界標(biāo)、警示標(biāo)示及隔離保護(hù)設(shè)施，但不完善的，說(shuō)明原因。未開(kāi)展相關(guān)工作的，提供未來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作的計(jì)劃、方案，說(shuō)明未能開(kāi)展相關(guān)工作的理由。實(shí)現(xiàn)部分封閉或界標(biāo)、警示標(biāo)示以及隔離防護(hù)設(shè)施等不完善的，得2分未開(kāi)展相關(guān)工作的，得0分入河排污口

19、設(shè)置3一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有入河排污口的，得3分存在入河排污口的，提供建設(shè)項(xiàng)目和排污口的數(shù)量、類型、規(guī)模和圖片等信息；清理效果不明顯或者未采取清理措施的，應(yīng)說(shuō)明原因。保護(hù)區(qū)內(nèi)有入河排污口的，得0分一級(jí)保護(hù)區(qū)綜合治理3湖庫(kù)型水源地、河道型水源地沒(méi)有與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)，水面沒(méi)有樹枝、垃圾等漂浮物的,得3分地下水型水源地 沒(méi)有與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有垃圾堆放、旱廁、加油站或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，得3分湖庫(kù)型水源地、河道型水源地存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目

20、的數(shù)量、類型和規(guī)模等信息，說(shuō)明理由和治理措施；無(wú)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)，提供相關(guān)禁止性文件或其他證明材料；存在上述活動(dòng)的，說(shuō)明理由和治理措施。地下水型水源地 存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量、類型和規(guī)模等信息，說(shuō)明理由和治理措施。存在上述可能污染飲用水水體活動(dòng)的，應(yīng)說(shuō)明所采取的清理措施和效果，對(duì)于清理效果不明顯，或者未采取清理措施的，應(yīng)說(shuō)明原因。有上述建設(shè)項(xiàng)目或存在上述污染水體活動(dòng)的，得0分二級(jí)保護(hù)區(qū)綜合治理2湖庫(kù)型水源地、河道型水源地沒(méi)有排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的按照規(guī)定采取了防止污染飲用水水體措施的，得2分地下水型水源地

21、沒(méi)有嚴(yán)重污染的企業(yè)，沒(méi)有城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，沒(méi)有污水灌溉農(nóng)田的，得2分存在排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目和排污口的數(shù)量、類型和規(guī)模等信息，說(shuō)明理由和治理措施；無(wú)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)，無(wú)固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所的，提供相關(guān)禁止性文件或其他證明材料；存在上述活動(dòng)或場(chǎng)所的，提供活動(dòng)或場(chǎng)所分布范圍、類型和規(guī)模等信息，說(shuō)明理由和擬治理措施。有排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目或上述活動(dòng)場(chǎng)所，未按照規(guī)定采取了防止污染飲用水水體措施的，得0分水質(zhì)評(píng)估準(zhǔn)保護(hù)區(qū)綜合治理2沒(méi)有對(duì)水體產(chǎn)生嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有危險(xiǎn)廢物、生活垃圾堆放場(chǎng)所和處置場(chǎng)所的，得2分存在上述建設(shè)項(xiàng)目或場(chǎng)所的

22、，應(yīng)提供建筑物、活動(dòng)分布范圍、類型和規(guī)模等信息，說(shuō)明所采取的清理措施和效果，清理效果不明顯，或者未采取清理措施的，應(yīng)說(shuō)明原因。存在上述情況的，得0分含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥等使用2湖庫(kù)型水源地、河道型水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)采取禁止或限制使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥以及限制種植養(yǎng)殖等措施的，得2分地下水型水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存農(nóng)藥的，得2分不存在使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥情況的，提供相關(guān)禁止性文件或其他證明材料；存在上述活動(dòng)的，說(shuō)明理由和未來(lái)治理措施。沒(méi)有禁止或限制的，得0分保護(hù)區(qū)交通設(shè)施管理3保護(hù)區(qū)無(wú)公路、鐵路通過(guò)；若有公路、鐵路通過(guò)，并已建設(shè)和完善橋面雨水收集處置設(shè)施

23、與事故環(huán)境污染防治措施，并在進(jìn)入保護(hù)區(qū)之前應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志的，得3分保護(hù)區(qū)無(wú)公路、鐵路通過(guò)或若有鐵路、公路通過(guò)，已建設(shè)和完善橋面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施，并且公路、鐵路進(jìn)入保護(hù)區(qū)之前設(shè)立有明顯的警示標(biāo)志或采取部分防護(hù)措施的，提供相關(guān)圖片或其他證明材料；保護(hù)區(qū)有公路、鐵路通過(guò)，但沒(méi)采取相應(yīng)防治措施的，應(yīng)說(shuō)明原因。保護(hù)區(qū)有公路、鐵路通過(guò)，但采取部分防治措施的，且有警示標(biāo)志的，得2分保護(hù)區(qū)有公路、鐵路通過(guò)，但沒(méi)采取相應(yīng)防治措施的，得0分保護(hù)區(qū)植被覆蓋率1一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域植被覆蓋率逐步提高的，得1分提供相關(guān)規(guī)劃或文件，

24、應(yīng)說(shuō)明保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的植被覆蓋情況及植被分布情況；對(duì)于植被覆蓋率不符合要求的，應(yīng)說(shuō)明近年所采取的綠化措施及效果。保護(hù)區(qū)植被覆蓋率不滿足上述要求的，得0分6.3 監(jiān)控保障監(jiān)控保障評(píng)估共6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分15分，監(jiān)控保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法詳見(jiàn)表4。表4 監(jiān)控保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估方法檔案材料或說(shuō)明監(jiān)控評(píng)估視頻監(jiān)控2建立自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，對(duì)飲用水水源地取水口及重要供水工程設(shè)施實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)視頻監(jiān)控的，得2分已建立自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)提供水源地監(jiān)控體系具體情況，包括設(shè)備名稱、運(yùn)行狀況、圖片等；未建設(shè)自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)說(shuō)明原因。管理部門建立自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，但不能對(duì)取

25、水口和重要供水工程實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)視頻監(jiān)控的，得1分管理部門沒(méi)有建立自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的，得0分巡查制度2建立巡查制度，并且一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)逐日巡查，二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查，巡查記錄完整的，得2分建立巡查制度的，提供巡查制度文件和巡查記錄；巡查制度未建立或者不完善的，應(yīng)說(shuō)明原因以及相關(guān)工作計(jì)劃。建有巡查制度，但一級(jí)保護(hù)區(qū)不能實(shí)現(xiàn)逐日巡查，巡查記錄不完整的，得1分沒(méi)有建立巡查制度的，得0分。特定指標(biāo)監(jiān)測(cè)3湖庫(kù)型水源地按照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特定項(xiàng)目每年至少進(jìn)行1次排查性監(jiān)測(cè)，并且按照地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程（SL395）規(guī)定項(xiàng)目開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)的，得3分河道型水源地 按照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

26、定的特定項(xiàng)目每年至少進(jìn)行1次排查性監(jiān)測(cè)的，得3分地下水型水源地 能按照地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范（SL183）有關(guān)規(guī)定對(duì)水位、取水量等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)的，得3分湖庫(kù)型水源地開(kāi)展排查性監(jiān)測(cè)或營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)的，說(shuō)明監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次以及達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容；對(duì)于未按規(guī)定對(duì)特定項(xiàng)目開(kāi)展排查性監(jiān)測(cè)或營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)的，或者監(jiān)測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)說(shuō)明原因，并提出改進(jìn)措施和工作計(jì)劃。河道型水源地 開(kāi)展排查性監(jiān)測(cè)的，說(shuō)明監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次以及達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容；對(duì)于未按規(guī)定對(duì)特定項(xiàng)目開(kāi)展排查性監(jiān)測(cè)的，或者監(jiān)測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)說(shuō)明原因，并提出改進(jìn)措施和工作計(jì)劃。地下水型水源地 開(kāi)展水位、取水量監(jiān)測(cè)的，提供監(jiān)測(cè)單位、項(xiàng)目、頻次、結(jié)果等。湖庫(kù)型水

27、源地開(kāi)展排查性監(jiān)測(cè)或營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)其中一項(xiàng)的，得2分沒(méi)按上述要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)的，得0分在線監(jiān)測(cè)3取水口附近水域具有水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)的，得3分取水口附近水域?qū)崿F(xiàn)在線監(jiān)測(cè)的，提供在線監(jiān)測(cè)設(shè)施位置、運(yùn)行情況，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等材料。取水口附近水域沒(méi)有水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)的，得0分信息監(jiān)控系統(tǒng)2建立水質(zhì)水量安全監(jiān)控系統(tǒng)，具備取水量、水質(zhì)、水位等水文水資源監(jiān)測(cè)信息采集、傳輸和分析處理能力的，得2分 具備水量、水質(zhì)、水位等監(jiān)測(cè)信息采集、傳輸和分析處理能力，建立水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)的，提供數(shù)據(jù)報(bào)送方式、頻率、分析報(bào)告，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的相關(guān)文件、合同、系統(tǒng)圖片等水質(zhì)水量安全監(jiān)控系統(tǒng)，具備上述1-2項(xiàng)能力的，得1分沒(méi)有建

28、立飲用水水源地水質(zhì)水量安全信息監(jiān)控系統(tǒng)的，得0分應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力3具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，加密監(jiān)測(cè)和增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的，得3分具備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，加密監(jiān)測(cè)和增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的，提供監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)、能力及其他證明材料；對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系不完善的，應(yīng)說(shuō)明原因，提供相關(guān)工作計(jì)劃或方案。具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，具備加密監(jiān)測(cè)或增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目能力之一的，得2分應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要的，得0分6.4 管理保障管理保障評(píng)估共6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分15分，管理保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法詳見(jiàn)表5。表5 管理保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估方法檔案材料或說(shuō)明管理評(píng)估保護(hù)區(qū)劃分3完成保護(hù)區(qū)劃分工作并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的，得3分完成保護(hù)區(qū)劃分并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的，提供相關(guān)批復(fù)文件；未進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃分的，應(yīng)說(shuō)明原因。未劃分水源保護(hù)區(qū)的，得0分部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制2建立水源地安全保障部