安全評價工作過程(一)

1、安全評價工作過程（一）1. 成立危害辨識、風(fēng)險評價工作小組安全評價活動參加人員應(yīng)為全體員工，不能只限于安全管理人員。只有全體員工都知道作業(yè)活動中存在的危害，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能落到實處。為做好安全評價工作，企業(yè)成立工作小組，組織本單位、本部門做好此項工作。（ 1）公司級危害辨識、風(fēng)險評價工作小組組長：最好由安監(jiān)部負責(zé)危害辨識、風(fēng)險評價的人員擔(dān)任。組員：應(yīng)包括各主要部門（車間）負責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等管理或技術(shù)人員；另外還應(yīng)有公司總部內(nèi)設(shè)備、工藝、控制、消防保衛(wèi)等部門的有關(guān)管理或技術(shù)人員參加。（ 2）部門（車間）級危害辨識、風(fēng)險評價工作小組組長：由各部門（車間）負責(zé)安全工作的人員擔(dān)任。組員：

2、應(yīng)包括各部門（車間）負責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等的有關(guān)人員以及熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場操作工2. 劃分作業(yè)活動評價過程中為減少遺漏環(huán)節(jié)，應(yīng)對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進行劃分，并收集和登記必要的信息。作業(yè)活動除了包括日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動外，還必須包括不常見的、臨時性的活動，例如：維修、異常處理等活動。作業(yè)活動可從以下幾個方面進行分類：(1) 用人單位廠房內(nèi)外的各作業(yè)地點(場所)；(2) 生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的各個階段；(3) 有計劃的工作和臨時性的工作；(4) 確定的任務(wù)(如駕駛)。一個用人單位通常有多種作業(yè)活動，對作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太粗，如包含多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不

3、能太細，如每個作業(yè)步驟都作為單個作業(yè)活動。任務(wù)類似、設(shè)備類似、工藝基本相同，且在同一車間內(nèi)的作業(yè)活動可以統(tǒng)一考慮，例如：機械加工車間不同沖壓作業(yè)可以統(tǒng)一劃分為沖壓加工作業(yè)、模具調(diào)換作業(yè)、沖壓設(shè)備維修作業(yè)。各評價小組人員應(yīng)在仔細分析研究本部門(車間)實際情況的基礎(chǔ)上，列出本部門(車間)的作業(yè)活動類型。3. 作業(yè)活動信息要求各項作業(yè)活動所需信息可能包括以下幾個方面：(1) 作業(yè)場所；(2) 通常(偶然)執(zhí)行此任務(wù)的人員；(3) 受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾)；(4) 已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)；(5) 為此任務(wù)準備好的書面工作制度和(或)持證上崗程序；(6) 可能使用的裝置

4、和機械(7) 可能使用的電手動工具(8) 原材料須用手移動的距離和高度；(9) 所用的服務(wù)(如壓縮空氣)；(10) 工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)；(11) 所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)(如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體)；(12) 與所進行的工作、所使用的裝置和機械，所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標準的要求(包括作業(yè)規(guī)程)；(13) 現(xiàn)有的控制措施；(14) 過去發(fā)生過的危害性事件、事故和疾病的信息；各評價小組人員應(yīng)針對本部門(車間)的各項作業(yè)活動，通過現(xiàn)場實際調(diào)查或與現(xiàn)場作業(yè)人員訪談，了解各項作業(yè)活動的有關(guān)信息，并填寫作業(yè)活動信息表4. 危害辨識根據(jù)作業(yè)活動信息，結(jié)合現(xiàn)場實際

5、情況，找出各項作業(yè)活動中的潛在危害性事件(可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件)。較好的做法是在對各項作業(yè)活動進行仔細的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找出各項作業(yè)活動中的主要事故類型，分析可能導(dǎo)致這些事故的危害性事件，并對造成這些危害性事件的原因進行詳細的分析，在此基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)場實際的控制措施，提出應(yīng)進一步改進的措施，控制或減少危害性事件的發(fā)生，從而控制或減少事故的發(fā)生。危害辨識可以從以下幾方面分別進行：(1) 從危險物質(zhì)入手，考慮可能會發(fā)生什么事故(火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、凍傷等)；(2) 從機械設(shè)備、機動車輛、手動工具入手，考慮會對人或物產(chǎn)生什么危害；(3) 對物理因素進行分析，包括電、噪聲、振動、電磁輻射、運動

6、物(拋射物、飛濺物、堆料垛滑動等)、粉塵與氣溶膠等;缺陷、采(4) 對作業(yè)環(huán)境進行分析，包括作業(yè)空間狹窄、基礎(chǔ)下沉、安全過道光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、氣溫過高、氣溫過低、周溫周濕、地面打滑等。(5) 有無生物性危害，如致病微生物、致害動物、致害植物等；(6) 從心理、生理因素分析，包括負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷等。在對導(dǎo)致危害性事件的原因進行分析時，可以從物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為以及管理方面的缺陷等幾個方面進行分析。5. 確定風(fēng)險常用危害性事件發(fā)生的可能性和后果嚴重度來表示風(fēng)險大小。按評價結(jié)果類型可將風(fēng)險評價分為定性評價和定量評價等二種。用人單位白

7、身做安全評價時，建議采用定性評價。定性評價方法的主要優(yōu)點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；其缺點是評價結(jié)果不能量化，評價結(jié)果取決于評價人員的經(jīng)驗，對同一評價對象，不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果。該方法的另一個缺點是需要確定大量的評價依據(jù)，因為必須根據(jù)已經(jīng)設(shè)定的評價依據(jù)，評價人員才能對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評價結(jié)果。程度，而危在進行定性風(fēng)險評價時，常用嚴重度等級表示危害性事件的后果嚴重害性事件的可能性等級表示危害性事件出現(xiàn)的頻繁程度。這里推薦采用風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法。該方法將嚴重性等級分為4級（如表1所示），將危害性事件的可能性等級分為5級（如表2所示）。以危害性事件