大力發(fā)展服務貿(mào)易努力擴大服務出口

1、大力發(fā)展服務貿(mào)易努力擴大服務出口當今世界，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整， 經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展， 服務貿(mào)易在世界經(jīng)濟中的地位持續(xù)攀升， 已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟增長的新動力和大國競爭的焦點。大力發(fā)展服務貿(mào)易，努力擴大服務出口對于實踐科學發(fā)展觀具有重要意義，是中國特色商務發(fā)展道路的重要組成部分。中國發(fā)展服務貿(mào)易潛力巨大服務貿(mào)易是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的演進而產(chǎn)生的，是服務業(yè)發(fā)展的高級階段。今后世界貿(mào)易的競爭將更多地體現(xiàn)為服務貿(mào)易的競爭，服務貿(mào)易競爭的成敗將決定各國經(jīng)濟發(fā)展的未來。經(jīng)過30 年的改革開放，中國具備了發(fā)展服務貿(mào)易的條件，發(fā)展服務貿(mào)易潛力巨大。服務貿(mào)易發(fā)展前景廣闊近幾年，中國服務業(yè)增加值占GDP

2、的比重徘徊在40左右，不僅遠低于發(fā)達國家的水平，甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務業(yè)，中國服務業(yè)快速發(fā)展， 年均增速遠遠高于中國經(jīng)濟的平均增速，中國發(fā)展服務貿(mào)易的基礎越來越堅實。服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移為加快中國服務貿(mào)易發(fā)展提供了機遇從世界來看，服務業(yè)在經(jīng)過半個世紀的大發(fā)展后， 在經(jīng)濟全球化趨勢的推動下， 也在醞釀著世界范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整。 隨著產(chǎn)業(yè)鏈拉長， 各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)獨立出來， 任何一個國家都無法完成整個產(chǎn)業(yè)鏈。 根據(jù)資源的配置， 服務于各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務業(yè)，將為各國提供市場空間，這也就形成了外包等各種形式的服務貿(mào)易，發(fā)達國家服務業(yè)的對外轉(zhuǎn)移和全球服務業(yè)外包業(yè)務的發(fā)展，有利于中

3、國借發(fā)達國家向海外轉(zhuǎn)移勞動密集型，資本密集型服務業(yè)之機，吸引外國投資，改善中國服務業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)；也有利于中國服務提供者進入國際市場、實施“走出去”戰(zhàn)略，擴大服務出口。服務貿(mào)易出口大有可為中國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不夠合理，金融、保險和專利使用等技術含量高的現(xiàn)代服務貿(mào)易領域比例偏低，許多部門出口遠小于進口，滯后于中國相關服務業(yè)的發(fā)展水平，顯現(xiàn)出了很大的增長潛力； 中國巨大的對外貨物貿(mào)易量為發(fā)展海洋運輸服務提供了廣闊的發(fā)展空間；服務外包全球市場規(guī)模巨大，是中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、發(fā)展新興服務貿(mào)易的重要突破口，增長空間很大，隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實施，更多的中國服務領域企業(yè)將在境外設立分支機構(gòu)，提供的“中

4、國服務”逐漸增多。促進中國服務貿(mào)易發(fā)展的措施當前，中國已經(jīng)進入全面建設小康社會的發(fā)展階段。中國服務貿(mào)易的發(fā)展既面臨著全球服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移加速的歷史機遇，也面臨著其他國家和地區(qū)的激烈競爭。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和服務貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要明確提出，到 2010 年服務貿(mào)易進出口總額達到4000億美元。為進一步加快服務貿(mào)易發(fā)展，將采取以下措施：營造良好的服務貿(mào)易發(fā)展環(huán)境要提高全社會對發(fā)展服務貿(mào)易重大意義的認識，形成全社會共同關注服務貿(mào)易，支持服務貿(mào)易的良好氛圍。要建立各部門密切配合，中央和地方互動，政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制，使政府管理更加務實、高

5、效。各部門要積極研究制定扶持政策，簡化工作程序，為企業(yè)發(fā)展服務貿(mào)易創(chuàng)造條件。完善保障服務貿(mào)易發(fā)展的政策措施會同有關部門研究制定服務貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃和服務貿(mào)易出口指導目錄，爭取出臺促進中國服務貿(mào)易整體發(fā)展的政策意見和具體配套措施， 進一步完善服務貿(mào)易統(tǒng)計制度；豐富各項統(tǒng)計內(nèi)容， 拓展重點行業(yè)統(tǒng)計， 加強重點行業(yè)境內(nèi)外調(diào)研，完善專項統(tǒng)計。 落實和完善各項吸引和培養(yǎng)服務貿(mào)易出口人才的政策，建立健全服務貿(mào)易人才信息庫和人才服務機構(gòu)，加強職業(yè)培訓和崗位技能培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)； 加強各地工作機制和隊伍建設。促進重點行業(yè)服務貿(mào)易出口采取有效措施促進高附加值行業(yè)出口，發(fā)揮中國的文化傳統(tǒng)優(yōu)勢， 積極開拓對

6、外文化貿(mào)易； 積極發(fā)展金融保險服務， 注冊會計師服務、中醫(yī)藥服務， 把承接國際服務外包作為擴大服務貿(mào)易的重點；進一步發(fā)展旅游業(yè)，大力促進以海洋運輸為主的運輸業(yè)，擴大建筑服務出口。 深入實施品牌戰(zhàn)略，培育中國服務貿(mào)易的國際品牌。大力推進技術引進消化吸收再創(chuàng)新全面落實八部委關于鼓勵技術引進和創(chuàng)新，促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的若干意見( 商服貿(mào)發(fā) 200613號) ，支持企業(yè)通過引進技術和創(chuàng)新擴大出口；為企業(yè)在境外設立研發(fā)中心提供必要的支持，重點支持能利用國際先進技術、管理經(jīng)驗和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項目。完善符合市場經(jīng)濟要求的服務貿(mào)易促進體系要充分發(fā)揮中國服務貿(mào)易協(xié)會的作用，積極為國內(nèi)服務貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)

7、質(zhì)服務，規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律。繼續(xù)辦好中國服務貿(mào)易大會，政府部門發(fā)布政策， 企業(yè)直接洽談交易， 搭建促進中國服務出口的窗口和平臺。充分發(fā)揮“中國服務貿(mào)易指南網(wǎng)”的作用，建立境內(nèi)外及時溝通的服務貿(mào)易支持網(wǎng)絡。要利用好大連中國國際軟件和信息服務交易會，中國 ( 深圳 ) 國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等展會平臺，支持和組織服務貿(mào)易企業(yè)赴境外參加各類服務行業(yè)專業(yè)展會，尋找出口和對外合作的商機。根據(jù)官方公布的最近年份(2007 年) 服務貿(mào)易發(fā)展情況服務貿(mào)易規(guī)模迅速擴大中國服務貿(mào)易進出口總額首次突破2000 億美元，達2509.1 億美元，比上年增長31，增幅提升 9 個百分點，高于同期貨物貿(mào)易進出口增

8、速 7 個百分點。其中，出口1216.5 億美元，增長33；進口 1292.6 億美元，增長 29。服務貿(mào)易逆差大幅回落中國服務貿(mào)易進出口逆差76.1 億美元，同比下降15。其中，其他商業(yè)服務、旅游、建筑服務、計算機和信息服務為順差規(guī)模最大的四個行業(yè)，合計實現(xiàn)順差207.3 億美元。主要逆差項目為運輸、保險服務、專有權利使用費和特許費，逆差分別為119.5 億美元、 97.6 億美元和 78.5 億美元。傳統(tǒng)服務項目進出口占比有所下降中國服務貿(mào)易進出口仍主要集中于傳統(tǒng)服務項目。運輸和旅游出，分別占中國服務貿(mào)易出口總額的25.7 和 30.6 ：進口分別占服務貿(mào)易進口總額的33.5 和 23。傳統(tǒng)服務項目進出口總額占中國服務貿(mào)易進出口總額56.4 ，所占份額較上一年下降2.9 個百分點。高附加值行業(yè)出口增速加快以通訊、保險、金融、計算機和信息服務、咨詢?yōu)榇淼母吒郊又捣召Q(mào)易行業(yè)出口保持旺盛增長態(tài)勢。通訊服務出口11.7 億美元，同比增長59.2 ，扭轉(zhuǎn)了近年來通訊服務逆差的狀況；保險服務出口9億美元，比上一年增長649；計算機和信息服務出口43.4 億美元，同比增長46.9