增強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑業(yè)

1、百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我增強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑業(yè)建筑業(yè)的進(jìn)展是整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要組成部份，建筑業(yè)的進(jìn)展離不開(kāi)社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)力的增強(qiáng)，同時(shí)建筑業(yè)的發(fā)達(dá)程度也是一個(gè)國(guó)家和地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步最直觀的表現(xiàn)。縱觀XX建筑業(yè)的進(jìn)展歷程，70代到80年代末期，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)壟斷市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式單一。到了90年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展為建筑業(yè)帶來(lái)了前所未有的生機(jī)和活力。21世紀(jì)開(kāi)始至今，隨著建筑業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化，建筑業(yè)多種經(jīng)濟(jì)形式并存，民營(yíng)建筑企業(yè)在我縣建筑市場(chǎng)中逐漸占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額。最近幾年來(lái)，在我縣加速推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,建筑業(yè)功不可

2、沒(méi)。但在建筑業(yè)進(jìn)展進(jìn)程中，還存在著諸多制約進(jìn)展的問(wèn)題，因此，咱們必需深切分析我縣建筑業(yè)進(jìn)展面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，找準(zhǔn)制約我縣建筑業(yè)進(jìn)展的癥結(jié)，試探出切實(shí)可行的進(jìn)展思路，用科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)建筑市場(chǎng)機(jī)制體制上的改革創(chuàng)新，切實(shí)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，真正實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)的科學(xué)進(jìn)展，使建筑業(yè)真正-1 -百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增加的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。一、整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，增進(jìn)建筑業(yè)健康有序進(jìn)展最近幾年來(lái)，我縣整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序上取得了必然成效，但由于歷史原因和受到建筑市場(chǎng)大環(huán)境的影響，我縣建筑市場(chǎng)秩序還存在諸多亟待解決的問(wèn)題，主要有以下幾方面：一是一些勘探設(shè)計(jì)單位執(zhí)

3、行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，違背國(guó)家強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象仍然存在。專(zhuān)門(mén)是在民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方面，部份設(shè)計(jì)和圖紙審查單位遷就業(yè)主要求，擅自修改和變更設(shè)計(jì)圖紙。二是一些單位在履行大體建設(shè)程序時(shí)，不執(zhí)行法定建設(shè)程序，先動(dòng)工后補(bǔ)辦施工許可的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些裝飾裝修工程項(xiàng)目直接規(guī)避建筑市場(chǎng)管理。三是在工程招投標(biāo)中仍存在規(guī)避工程招標(biāo)、設(shè)置障礙排斥他人投標(biāo)、假借資質(zhì)、圍標(biāo)申標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包取得利潤(rùn)等問(wèn)題。部份企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，對(duì)工程質(zhì)量、安全既無(wú)論理也不負(fù)責(zé)任，留下許多質(zhì)量安全隱患。四是一些建設(shè)單位尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，作為工程質(zhì)-2-量第一責(zé)任人，只注重經(jīng)濟(jì)利益而輕忽工程

4、質(zhì)量，重進(jìn)度輕質(zhì)量，壓質(zhì)壓價(jià)，擅自變更經(jīng)審查的施工圖降低工程造價(jià)。五是一些監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)配備監(jiān)理人員不足，人員素質(zhì)低，旁站監(jiān)理不到位，難以發(fā)揮監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)有的監(jiān)控。六是一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存有僥幸心理，責(zé)任制落實(shí)不到位，未能從安全進(jìn)展的高度處置好安全與投入、安全與效益的關(guān)系，重生產(chǎn)、輕安全。七是以工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)不良行為記錄為核心的資質(zhì)評(píng)價(jià)監(jiān)管體系和與之相適應(yīng)的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度還未完全成立。八是行政執(zhí)法力度不夠，尤其是強(qiáng)制執(zhí)行力量不足，方式不多，對(duì)歹意違法而拒不同意懲罰的單位和個(gè)人，缺乏必要的強(qiáng)制手腕。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，是成立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，是此后

5、相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)建設(shè)行政主管部門(mén)的工作重點(diǎn)之一，也是實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀的具體表現(xiàn)。通過(guò)治理整頓，使建筑市場(chǎng)各方主體的遵法、遵法意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，建筑市場(chǎng)執(zhí)法主體依法行政和執(zhí)法水平明顯提高,規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假和轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題取得有-3-效治理，不履行法定建設(shè)程序和不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)狀況大體扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)和文明施工狀況全面好轉(zhuǎn)。具體辦法有以下幾方面：（一）嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題，全面治理整頓建筑市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作可否取得成效、可否達(dá)到目標(biāo)要求、可否讓人民群眾滿(mǎn)意，關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面的查處工作。一是重點(diǎn)查處在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)和勘探、設(shè)計(jì)、施

6、工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，和無(wú)證或越級(jí)承接工程業(yè)務(wù)的問(wèn)題；二是重點(diǎn)查處不辦理施工許可證或動(dòng)工報(bào)告、不辦理完工驗(yàn)收備案，和依法必需實(shí)行監(jiān)理而不委托監(jiān)理等違背法定建設(shè)程序的問(wèn)題；三是重點(diǎn)查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等質(zhì)量安全方面的問(wèn)題。（二）大力規(guī)范交易行為，著力解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題一是進(jìn)一步完善招標(biāo)信息發(fā)布、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)辦法、中標(biāo)公示、合同簽定、招標(biāo)備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度，以公示促透明，真正建成一個(gè)高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)。二是以加大投標(biāo)企業(yè)與招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為懲罰力度-4-百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我為重點(diǎn)，健全完善招投標(biāo)懲處鼓勵(lì)機(jī)制，慢慢成立

7、招投標(biāo)信用檔案和公示制度，對(duì)全縣范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行信用記錄，并對(duì)不良行為予以公示。三是全面實(shí)行建設(shè)工程分包備案制度，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)工作的事后跟蹤檢查，沖擊招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包等違法行為，有效遏制工程建設(shè)交易中的商業(yè)行賄行為。（三）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化資質(zhì)管理，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度慢慢成立和完善我縣建筑市場(chǎng)主體不良行記錄和公示制度，并把企業(yè)的不良行為記錄做為參加投標(biāo)、資質(zhì)年檢和晉級(jí)審查、評(píng)優(yōu)選先的重要條件。對(duì)發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或嚴(yán)峻違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑業(yè)企業(yè)，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰；對(duì)文明施工、安全管理、無(wú)拖欠工資、依法納稅，并取得優(yōu)良成績(jī)的建筑業(yè)企業(yè)，在招

8、投標(biāo)活動(dòng)中要優(yōu)先考慮,提高企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的踴躍性。（四）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一是嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，增強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情形的監(jiān)督檢查，對(duì)違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料的，不論是不-5 -百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我是造成質(zhì)量安全事故，都要嚴(yán)格依法進(jìn)行懲罰。二是要保證監(jiān)督覆蓋面，凡依照法律法規(guī)應(yīng)納入監(jiān)管的工程一概要納入監(jiān)管，不留有監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管死角。三是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件，大力推行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)考核企業(yè)安全方案制定、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)、組織實(shí)施、自查自糾等情形，形成實(shí)施-檢查-改良-提高的閉合式工作鏈條，把安全生產(chǎn)工作納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。（五）增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)

9、伍建設(shè)，切實(shí)提高依法行政水平進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，嚴(yán)肅追究行政人員監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等失職瀆職行為，嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、循私枉法或包庇、縱容建筑市場(chǎng)違法的有關(guān)人員，減少執(zhí)法盲目性、隨意性，著力解決好執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立依法行政的意識(shí)，切實(shí)提高依法行政水平。進(jìn)一步推行陽(yáng)光政務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。建筑業(yè)涉及多方責(zé)任主體的各類(lèi)利益、關(guān)系及問(wèn)題，只有效進(jìn)展的目光，從進(jìn)展的角度，充分熟悉建筑市場(chǎng)管理工作的重要性和緊迫性，踴躍探索建筑市場(chǎng)管理工作的新思路、新方式，不斷提高建筑市場(chǎng)管理工作能力，

10、盡力構(gòu)建“政府-6-百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)普遍支持”的市場(chǎng)格局，才能保護(hù)建筑業(yè)健康進(jìn)展，才能增進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)展，才能真正落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，才能真正使廣大人民群眾得實(shí)惠。二、培強(qiáng)做大XX建筑施工總承包企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力我縣共有建筑施工企業(yè)5家，均為衡宇建筑施工總承包三級(jí)資質(zhì)，五家企業(yè)均為原來(lái)的國(guó)有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)通過(guò)重組或改制轉(zhuǎn)型為此刻的股分制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣五家建筑施工企業(yè)共有從業(yè)人員1125人，其中企業(yè)管理人員136人；農(nóng)人工989人，農(nóng)人工中技術(shù)工465人，普通工524人。2008年全縣五家建筑施工企業(yè)完成

11、產(chǎn)值僅4550萬(wàn)元;上繳稅金萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)。目前我縣建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主要面臨以下兩方面的困難和問(wèn)題：一是縣內(nèi)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。建筑業(yè)進(jìn)展的必由之路是走出去，走出去的關(guān)鍵在于企業(yè)的資質(zhì)。目前XX五家企業(yè)均為三級(jí)總承包資質(zhì)，在建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)中屬于最低的一個(gè)資質(zhì)品級(jí)，不要說(shuō)“走出去”，就是在本縣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中整體上也是處于劣勢(shì)，碰著投資較大的項(xiàng)目，乃至連參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)緣都沒(méi)有。雖然中央出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策-7-百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我和辦法，大體建設(shè)投資力度加大，因我縣建筑企業(yè)資質(zhì)低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，我縣建筑企業(yè)僅占有全縣市場(chǎng)份額的三分之一還不到。二是我縣建筑企業(yè)管理模式掉

12、隊(duì)，進(jìn)展后勁嚴(yán)峻不足。多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)自已找工程，自己負(fù)責(zé)本錢(qián)核算，盈虧自大，企業(yè)無(wú)論盈虧都是按比例收取固定的管理費(fèi)用，這就很發(fā)揮企業(yè)在項(xiàng)目管理中的作用，有的企業(yè)乃至以收代管，這種局面下，一方面企業(yè)把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁組項(xiàng)目管理層，無(wú)益于項(xiàng)目管理中各類(lèi)層級(jí)責(zé)任制的落實(shí)；另一方面在這種運(yùn)作模式培育了企業(yè)的惰性思維，企業(yè)不肯從久遠(yuǎn)的角度謀劃進(jìn)展思路和通過(guò)必要投入來(lái)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是建筑企業(yè)進(jìn)展的限制政策多，扶持政策少。第一是各類(lèi)培訓(xùn)、各類(lèi)關(guān)卡名目繁多，讓企業(yè)應(yīng)接不暇，企業(yè)成天都在忙于保資質(zhì)；第二是建設(shè)行政主管部門(mén)之外的其它部門(mén)又紛紛設(shè)檻，直接影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要切實(shí)解決我縣建筑

13、企業(yè)進(jìn)展存在的問(wèn)題和困難，除政策上的扶持和監(jiān)管上的指導(dǎo)外，關(guān)鍵仍是在企業(yè)本身，因?yàn)槠髽I(yè)是市場(chǎng)的主體，建筑企業(yè)只有擅長(zhǎng)苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ),厚積薄發(fā)，這才是企業(yè)進(jìn)展的立身之本。-8-第一、堅(jiān)決信心是基礎(chǔ)。當(dāng)前中央采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的辦法和政策，為建筑業(yè)進(jìn)展提供了新的市場(chǎng)機(jī)緣，適度寬松的貨幣政策的出臺(tái)，為建筑業(yè)進(jìn)展創(chuàng)造了條件，只有堅(jiān)決信心，克服困難，鍥而不舍地走下去，才能迎來(lái)新的更大的進(jìn)展。第二，苦練內(nèi)功是根本。第一，要做好企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的文章，從根本上提升我縣企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在一至兩年內(nèi),XX至少要培育出一到兩家二級(jí)資質(zhì)的總承包企業(yè)。第二，要不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理，成立健全行之有效的管理辦法和體系

14、，完善相應(yīng)配套辦法，靠管理出效益；要改革企業(yè)管理模式，增強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)管理，減少管理本錢(qián)，提高工作效益，靠改革創(chuàng)效益；要提升產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建企業(yè)品牌，靠質(zhì)量、品牌和信用開(kāi)拓市場(chǎng)增效益。再次，要重視人材，擅長(zhǎng)創(chuàng)造條件，讓各類(lèi)人材脫穎而出，這也是企業(yè)做大做強(qiáng)的一項(xiàng)大體功。第三，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是關(guān)鍵。建筑業(yè)企業(yè)不做大、做不大，企業(yè)的生存和進(jìn)展就會(huì)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，只有做大，才能“船大能抗浪”，才能在市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地。因此，要擅長(zhǎng)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，既能夠縣內(nèi)企業(yè)之間彼此聯(lián)合，也能夠與縣外企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，充分發(fā)揮企業(yè)之間的人材、資金等合-9-力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，一路做大市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，增進(jìn)在更高層面上的競(jìng)爭(zhēng)與進(jìn)展。第四

15、，走出XX是前途。建筑業(yè)只有走出去才有出路，企業(yè)只人為的創(chuàng)造條件去擴(kuò)大進(jìn)展空間才能為自已爭(zhēng)取到更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)緣，XX企業(yè)必需牢固樹(shù)立“他人能進(jìn)來(lái)，我也能出去”的進(jìn)展思路，必然要充分熟悉XX建筑市場(chǎng)總量的局限性，把目光放寬一些，放遠(yuǎn)一些，抓住機(jī)緣，堅(jiān)決走出去戰(zhàn)略，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。三、進(jìn)展和規(guī)范建筑業(yè)勞務(wù)分包市場(chǎng)，保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)人工隊(duì)伍穩(wěn)固農(nóng)人工是建筑企業(yè)職工隊(duì)伍的主體，整個(gè)XX建筑業(yè)進(jìn)展的生力軍，因此，建筑業(yè)農(nóng)人工隊(duì)伍的穩(wěn)固問(wèn)題關(guān)系到整個(gè)建筑業(yè)健康、穩(wěn)固和可持續(xù)的進(jìn)展。雖然國(guó)家愈來(lái)愈重視農(nóng)人工問(wèn)題，農(nóng)人工的生存環(huán)境慢慢取得改善，社會(huì)地位也逐年提升，但由于生存背景和社會(huì)熟悉的不同，農(nóng)人工仍然

16、是生活在社會(huì)底層的弱勢(shì)群體。在新的進(jìn)展形勢(shì)下，我縣建筑業(yè)保護(hù)農(nóng)人工隊(duì)伍穩(wěn)固主要面臨以下幾方面的問(wèn)題：一是農(nóng)人工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，文化水平、法規(guī)意況、勞動(dòng)技術(shù)有待提高，農(nóng)人工的就業(yè)進(jìn)程中的自我保護(hù)意識(shí)和-10-百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我自我保護(hù)能力不強(qiáng)，在產(chǎn)生勞務(wù)糾紛或其它糾紛中往往處于不利地位。二是專(zhuān)業(yè)的勞務(wù)分包市場(chǎng)不健全，農(nóng)人工就業(yè)不穩(wěn)固，可變性大，未形成有組織、有紀(jì)律約束的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)分包隊(duì)伍,多數(shù)農(nóng)人工都是以散工就業(yè)的形式出現(xiàn)。三是農(nóng)人工就業(yè)進(jìn)程中勞動(dòng)合同和勞動(dòng)招聘關(guān)系不規(guī)范，大多數(shù)農(nóng)人工與企業(yè)項(xiàng)目部之間沒(méi)有直接的勞動(dòng)招聘關(guān)系，而是與項(xiàng)目部以下的二級(jí)或三級(jí)小包領(lǐng)班發(fā)生招聘關(guān)系,這種招聘關(guān)

17、系多數(shù)是以口頭協(xié)議的形式出現(xiàn)，這就造成農(nóng)人工在維權(quán)進(jìn)程中無(wú)有效的法律依據(jù)，也給相關(guān)部門(mén)在解決農(nóng)人工問(wèn)題上造成較大的工作難度。四是農(nóng)人工的各類(lèi)社會(huì)保障制度還有待完善。就我縣建筑業(yè)來(lái)講，農(nóng)人工在就業(yè)進(jìn)程能享受到的政策只有建工集體意外傷保險(xiǎn)制度和農(nóng)人工工資保障金制度，對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，目前我縣的建筑企業(yè)僅有能力做到企業(yè)固定職工這一塊，很難幅射到廣大農(nóng)人工。規(guī)范我縣建筑業(yè)勞務(wù)分包市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)人工隊(duì)伍穩(wěn)固主要做好以下幾方面：一是培育和進(jìn)展我縣建筑業(yè)勞務(wù)分包市場(chǎng)，并在政策上給予扶持，支持成立有資質(zhì)、信用好的勞務(wù)分包企業(yè)，慢慢-11 -百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我實(shí)現(xiàn)有組織的建筑業(yè)用工市

18、場(chǎng)。同時(shí)依據(jù)相關(guān)政策，配套完善我縣建筑業(yè)勞務(wù)分包市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度。二是與人事勞動(dòng)保障部門(mén)配合，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)勞務(wù)分包行為和勞務(wù)用工行為，加大用工環(huán)節(jié)和農(nóng)人工工資支付的跟蹤監(jiān)管力度，有效保護(hù)農(nóng)人工就業(yè)進(jìn)程中的合法權(quán)益,同時(shí)切實(shí)做好農(nóng)人工投訴的受理工作。三是進(jìn)一步完善農(nóng)人工工資保障金制度，同時(shí)成立對(duì)農(nóng)人工工資保障金帳戶(hù)的有效監(jiān)管制度，確保在解決拖欠農(nóng)人工工資進(jìn)程中切實(shí)保護(hù)好農(nóng)人工的合法權(quán)益。四、進(jìn)一步推動(dòng)建筑節(jié)能減排和新技術(shù)、新材料的應(yīng)用十七大報(bào)告提出，咱們要建設(shè)一個(gè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的社會(huì)。做好建筑節(jié)能工作，是堅(jiān)持可持續(xù)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的重要方面，也是建設(shè)事業(yè)進(jìn)展?jié)摿涂臻g比較大，很有作為的一項(xiàng)工作。在推動(dòng)建筑節(jié)能減排和新技術(shù)、新材料應(yīng)用方面，咱們應(yīng)做好以下幾方面的工作。一是要突出強(qiáng)化以實(shí)施建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程建設(shè)全進(jìn)程監(jiān)管，確保建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一棟民用建筑。要認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部民用建筑節(jié)能管理規(guī)定，施工圖審查部門(mén)對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求的圖-12-百度文庫(kù)讓每個(gè)人平等地提升自我紙，要提