一事一議操作手冊(cè)

1、梓潼縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)議 財(cái) 政 獎(jiǎng) 補(bǔ) 項(xiàng) 目 資 料鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：（蓋章）項(xiàng)目實(shí)施單位：（蓋章）1#年度#財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作流程圖1、征求意見提出項(xiàng)目12、擬定籌資籌勞方案13、召開村民會(huì)議形成決議1F4、項(xiàng)目建設(shè)方案公示15、項(xiàng)目申報(bào)1T6、縣級(jí)審批F 7、項(xiàng)目建設(shè)1F8、項(xiàng)目驗(yàn)收1r9、項(xiàng)目竣工公示110、資金清算兌付1F11、錄入監(jiān)管系統(tǒng)112、績效考評(píng)113、資料歸檔財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要是以村民一事一議籌資籌勞 為基礎(chǔ)，目前財(cái)政支農(nóng)資金沒有完全覆蓋的村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設(shè)。 具體為： 村內(nèi)道路 （行政村到自然村或居民點(diǎn)之間的道路） 、小型水 利（村內(nèi)

2、水渠、堰塘、橋涵、機(jī)電井、小型提灌或排灌站、村內(nèi)安 全飲水工程等） 、環(huán)衛(wèi)設(shè)施 （村內(nèi)垃圾收集點(diǎn)、 小型生活污水處理設(shè) 施、公共廁所等） 、村容美化亮化（村內(nèi)綠化植樹、綠地花池、路燈 等）、農(nóng)村燃?xì)夤芫€及其他村內(nèi)新能源設(shè)施、 村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所等公 共活動(dòng)設(shè)施、村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他公益事業(yè)建設(shè)。農(nóng)村中 小學(xué)校舍修建、通村通鄉(xiāng)道路建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等應(yīng)由公共 財(cái)政承擔(dān)的村級(jí)公益性項(xiàng)目，以及舉債興辦的村級(jí)公益性項(xiàng)目和經(jīng) 營性項(xiàng)目，不得列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)： 從 2011 年起，我省一事一議籌資每人每年不得 超過上年農(nóng)民人均純收入的 1%；籌勞每個(gè)勞動(dòng)力（男 18 60 歲， 女 18

3、55歲）每年不得超過 10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日， 村民自愿以資代勞的， 需由本人或家屬提出書面申請(qǐng)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日工價(jià)不得超過 50 元。 籌資限額和以資代勞工價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)，按各市（州）人民政府規(guī)定 執(zhí)行。3鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村年 月 日籌資籌勞項(xiàng)目征求意見表項(xiàng)目 類別項(xiàng)目內(nèi)容征求意見簽字村內(nèi)道路村內(nèi)小型 水利設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施村容美化 亮化其他項(xiàng)目也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提注：籌資籌勞項(xiàng)目內(nèi)容可由村民委員會(huì)提出, 出，并由村民代表逐戶征求意見，簽字認(rèn)可。5鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村年 月 日籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)方案表項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)新建（）改、擴(kuò)建（）續(xù)建（）維修（）建設(shè)地址建設(shè)規(guī)模 及標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目資金來源（元）合

4、計(jì)村民 籌資村民投 勞折資財(cái)政獎(jiǎng) 補(bǔ)資金社會(huì) 捐贈(zèng)村集體 投入整合 資金其他籌資籌勞 對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)籌資人數(shù)籌資標(biāo)準(zhǔn)籌勞人數(shù)籌勞標(biāo)準(zhǔn)人元/人人個(gè)/勞減免情況籌資籌勞時(shí)間年月日至年月日村民理財(cái)小組組長：成員：注：1、“減免情況”欄應(yīng)填寫符合減免條件村民的具體姓名及減免金額和勞務(wù)，由當(dāng)事人提出申請(qǐng)， 經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過，給予減免。2、減免政策：五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、 孕婦或者分娩未滿一年的婦女不承擔(dān)籌勞任務(wù)；家庭確有困難，不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資任務(wù) 的農(nóng)戶可以申請(qǐng)減免籌資；因病、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民可以申請(qǐng)

5、 減免籌勞。#鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村村民（代表）會(huì)議記錄及決議表會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議時(shí)間主持人記錄人籌資標(biāo)準(zhǔn)元/人籌資總額元籌勞標(biāo)準(zhǔn)個(gè)/勞籌勞總數(shù)個(gè)計(jì)劃建設(shè) 內(nèi)容建設(shè)方式自建（）比選建設(shè)（）招投標(biāo)建設(shè)（）減免情況其它事項(xiàng)建設(shè)工期年月日至年月日參會(huì)人數(shù)人同意人數(shù)人反對(duì)人數(shù)人棄權(quán)人數(shù)人表決結(jié)果通過（）否決（）注：1、此表應(yīng)附參會(huì)人員簽到名單、籌資籌勞方案表。2、 召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加。所做籌資籌勞方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員過半數(shù)通過。3、 召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有代表本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加，表決時(shí)按一戶一票進(jìn)行，所做 方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民代表所代表的

6、戶過半數(shù)通過。4、村民（代表）會(huì)議表決后形成的決議，應(yīng)由參加會(huì)議的村民或村民代表簽字確認(rèn)。7項(xiàng)目投資概算表編制單位：年 月 日項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)新建（）改、擴(kuò)建（）續(xù)建（）維修（）建設(shè)規(guī)模 及標(biāo)準(zhǔn)投資概算項(xiàng)目名稱計(jì)量 單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）一、原材料1、2、J J二、人工工資三、管理費(fèi)用四、其他J J合計(jì)注：此表應(yīng)同籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)方案表一同公示。村民繳款及籌勞確認(rèn)表 （鄉(xiāng)）村年 月 日籌資部分籌勞部分戶主 姓名繳款家庭 勞動(dòng) 力（個(gè)）籌勞 總工 日（個(gè)）其中：籌資籌勞人 簽字額（元）家庭 人口 （人）籌資 額（元）自愿以 資代勞 工日（個(gè)）折資額（元）合計(jì)籌資籌勞 標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)/人，籌勞標(biāo)準(zhǔn)

7、市（州）人民政府規(guī)定，村民（代表）會(huì)議議定，籌資標(biāo)準(zhǔn)元個(gè)/勞，以資代勞工價(jià)兀/工日。注：1、收取錢款后應(yīng)向交款人出具四川省農(nóng)民籌資專用票據(jù)（川財(cái)26）。村民自愿以資代勞的，需附有本人或家屬提出的書面申請(qǐng)。2、所籌勞務(wù)應(yīng)在村民投勞登記表中真實(shí)反映。3 、此表應(yīng)同籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)方案表一同公示。村民投勞登記表鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）戶主姓名投勞姓名出工時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)力 （個(gè)）記錄人 姓名合計(jì)認(rèn)定人（簽字）：注：此表應(yīng)同財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)竣工項(xiàng)目公示表一同公示。13財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)圖片項(xiàng)目名稱項(xiàng)目區(qū) 基本情況村民 小組自然村戶數(shù)人口勞動(dòng)力減免 人數(shù)上年農(nóng)民 人均純收入個(gè)個(gè)戶人人人元建設(shè)規(guī)模 及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工期年月日至年月日總投資（

8、元）合計(jì)村民 籌資村民投勞折資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金社會(huì)捐贈(zèng)村集體投入整合資金其他社會(huì)經(jīng)濟(jì) 效益村民委貝會(huì)申報(bào)意見：（蓋章）年月日鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府意見：（蓋章）年月日縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門意見：（蓋章）年月日縣級(jí)財(cái)政局（綜改辦）意見：（蓋章）年月日注：1、“上年農(nóng)民人均純收入”欄填寫所在市（州）上年農(nóng)民人均純收入數(shù)。2 、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)附村民（代表）會(huì)議記錄及決議表、項(xiàng)目投資概算表項(xiàng)目名稱:注：所附圖片原則上應(yīng)選取同一參照物。15財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)竣工項(xiàng)目公示表鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村年 月 日項(xiàng)目名稱竣工時(shí)間項(xiàng)目完成情況資金到位情況（元）合計(jì)村民 籌資村民投 勞折資財(cái)政獎(jiǎng) 補(bǔ)資金社會(huì) 捐贈(zèng)村集體 投入整合資金其他村民理財(cái)小組 審

9、核意見（簽字）村民質(zhì)量監(jiān)督 小組意見（簽字）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）驗(yàn)收組 驗(yàn)收意見（簽字）縣級(jí)驗(yàn)收組 驗(yàn)收意見（簽字）注：1、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應(yīng)在收到申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收并清算獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2、各組意見中應(yīng)按職責(zé)相應(yīng)注明工程建設(shè)質(zhì)量、資金監(jiān)管、產(chǎn)生效益等有關(guān)情況。3 、完成項(xiàng)目驗(yàn)收5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將信息管理系統(tǒng)中項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行完善。項(xiàng)目名稱資金來源（元）合計(jì)村民 籌資村民投 勞折資財(cái)政獎(jiǎng) 補(bǔ)資金社會(huì) 捐贈(zèng)村集體 投入整合 資金其他項(xiàng)目決算項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）一、原材料1、2、J J二、人工費(fèi)三、管理費(fèi)四、其他J J合計(jì)開工日期竣工日期施工單位責(zé)任人質(zhì)監(jiān)單位責(zé)任人管護(hù)單位責(zé)任人舉報(bào)

10、電話責(zé)任人19財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)表項(xiàng)目名稱：縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考評(píng) 項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容分值 標(biāo)準(zhǔn)考評(píng) 得分、組織 領(lǐng)導(dǎo) （10）1、工作機(jī)制。形成鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，村級(jí)組織職責(zé)明確， 相關(guān)部門密切配合，擔(dān)負(fù)起對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng) 目的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督責(zé)任的工作機(jī)制。32、項(xiàng)目規(guī)劃。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)八 村因地制宜、結(jié)合群眾需要，制定本地 一事一議項(xiàng)目規(guī)劃。33、議事機(jī)制。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府指導(dǎo)、村兩委組織召開村民議事 會(huì)議，經(jīng)絕大多數(shù)村民同意實(shí)施項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目、建設(shè)所需資金、勞 務(wù)和土地等，確保獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利建成。嚴(yán)格堅(jiān)持議事民主程序。4二、籌資籌勞（15）1、籌資籌勞?；I資籌

11、勞方案和項(xiàng)目實(shí)施方案通過村民會(huì)議或者代 表會(huì)議表決簽字，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審和縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門復(fù) 審?fù)猓挥腥罕姾炞值幕I資籌勞花名冊(cè)，向出資人或出勞人開具了籌 資籌勞專用憑證。102、農(nóng)民負(fù)擔(dān)?；I資籌勞在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；無加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)， 無強(qiáng)迫農(nóng)民籌資籌勞情況等。5三、項(xiàng)目 管理（30）1、建立項(xiàng)目庫。建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫，規(guī)范管 理項(xiàng)目庫。42、項(xiàng)目報(bào)批。填報(bào)了項(xiàng)目申報(bào)表，項(xiàng)目投資分類概算表；有正式 的項(xiàng)目批復(fù)文件。63、公開公示。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、 辦事程序和服務(wù)承諾的公開情況；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、用工耗 時(shí)和資金（實(shí)物）的領(lǐng)用、發(fā)放、使

12、用及結(jié)余的公示情況。54、工程質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)科學(xué)合理，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，項(xiàng)目管理嚴(yán)格， 按期完工后能及時(shí)組織驗(yàn)收，工程質(zhì)量合格，并有村民監(jiān)督小組全體 成貝簽字蓋章。55、管護(hù)制度。建立健全項(xiàng)目管養(yǎng)護(hù)體制，選有村民管護(hù)小組或村 民代表負(fù)責(zé)項(xiàng)目管護(hù)，真正做到建管結(jié)合。56、檔案管理。項(xiàng)目的申報(bào)資料，批復(fù)文件，會(huì)議記錄，公示資料， 項(xiàng)目合同，工程決算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等原始資料按 順序裝訂成冊(cè)，單獨(dú)歸檔；原始憑證齊全、合法、合規(guī)。521四、資金 監(jiān)管（24）1、資金配套。市、縣級(jí)配套資金按要求足額到位并及時(shí)撥付到項(xiàng) 目。52、投入機(jī)制。有涉農(nóng)項(xiàng)目和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目整合、資金捆 綁使用的證

13、明材料；有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和籌資籌勞撬動(dòng)社會(huì)資金捐助和 村集體經(jīng)濟(jì)等投入的繳入憑證。43、專戶管理。開設(shè)了資金專戶，專賬核算，有專人管理，在資金 專戶內(nèi)進(jìn)行繳撥，無截留挪用。44、報(bào)賬制。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)行報(bào)賬制，縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門 按工程進(jìn)度撥付資金，有項(xiàng)目資金支付憑證。45、村民理財(cái)。選有村民理財(cái)小組或村民代表對(duì)一事一議建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。有專人保管帳戶；按資金管理辦法記賬運(yùn)行； 資金結(jié)算合規(guī)，報(bào)賬到村；工程發(fā)票單據(jù)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批簽字；村民籌 :勞考核記錄有理財(cái)小組簽字；工程報(bào)賬相關(guān)單據(jù)有經(jīng)辦人員簽字。46、有無舉債。無因?qū)嵤╉?xiàng)目新增鄉(xiāng)村債務(wù)。3五、信息 宣傳（15）1、動(dòng)員宣傳。鎮(zhèn)

14、（鄉(xiāng)）、村兩委分級(jí)次召開會(huì)議，宣講一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和操作程序等；制作宣傳版面，運(yùn)用各種形式宣傳報(bào)道 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和工作動(dòng)態(tài)的情況。52、信息報(bào)送。建立了項(xiàng)目資金、信息月報(bào)制度、季報(bào)制度及年度 總結(jié)分析制度，且上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。53、信息系統(tǒng)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目準(zhǔn)確、及時(shí)、完整錄入獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目信息 管理系統(tǒng)并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。5六、效益 狀況（6）1、效益狀況。經(jīng)濟(jì)效益明顯，資金用在“刀刃上”；社會(huì)效益明 顯，得到群眾好評(píng)；生態(tài)效益優(yōu)良，生產(chǎn)生活條件得到改善。6合計(jì)100注：此表由縣（市、區(qū)）考評(píng)后或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自評(píng)后填制。#財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金撥付清算統(tǒng)計(jì)表單位：元縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）項(xiàng)目名稱

15、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付情況合計(jì)預(yù)撥清算金額文號(hào)時(shí)間金額文號(hào)時(shí)間金額文號(hào)時(shí)間XXX村XXX項(xiàng)目XXX項(xiàng)目J JXXX村XXX項(xiàng)目XXX項(xiàng)目J JJ J總計(jì)注：此表由縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計(jì)時(shí)填寫。23財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作績效考評(píng)量化指標(biāo)表市（州）縣（市、區(qū)）考評(píng) 內(nèi)容考評(píng) 指標(biāo)考評(píng)說明依據(jù)考評(píng) 得分、組織領(lǐng)導(dǎo)（15 分）1、工作機(jī)制（5分）形成農(nóng)村綜改部門牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門參與，層層落實(shí)責(zé)任制，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作機(jī)制，得5分，否則酌情扣分直至 0分。文件、會(huì)議紀(jì)要2、組織協(xié)調(diào) （5分）農(nóng)村綜改領(lǐng)導(dǎo)小組下成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加 的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作聯(lián)席會(huì)議，負(fù) 責(zé)項(xiàng)目申報(bào)

16、和審批、資金籌措和使用監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì) 量監(jiān)督、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收等，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的 指導(dǎo)、監(jiān)管、督促和考核驗(yàn)收，得5分，否則酌情扣分直至0分。文件、會(huì)議紀(jì)要3、實(shí)施方案 （5分）縣（市、區(qū)）綜改辦牽頭，制定實(shí)施方案，方案符合 相關(guān)政策，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，得5分，否則酌情扣分直至0分。文件二、項(xiàng)目 管理（30 分）1、項(xiàng)目審批 與建設(shè)（8分）嚴(yán)格審查批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目符合相關(guān)決策部署，得2分，否則酌情扣分直至0分。按實(shí)施方案年度計(jì)劃進(jìn)度，如期完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的100% 80% 60%勺，分別得 6分和4分和2分，60%以下的 不得分。方案

17、，年度總結(jié)， 相關(guān)批復(fù)2、項(xiàng)目驗(yàn)收 （4分）按有關(guān)要求及時(shí)組織驗(yàn)收，且驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到行業(yè)基準(zhǔn) 水平，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)到95%及以上的，得4分；合格率達(dá)到90%及以上的，得 2分；未按時(shí)完成驗(yàn)收或驗(yàn)收合 格率未達(dá)到90%勺，不得分。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告3、管護(hù)機(jī)制 （6分）已落實(shí)管護(hù)主體和建立運(yùn)行管護(hù)制度的項(xiàng)目超過80%70%和 60%且運(yùn)行管護(hù)效果良好的，分別得6分、4分和2分；不足60%或運(yùn)行管護(hù)效果群眾滿意度低于 80%的不得 分。建立管護(hù)組織的 相關(guān)制度、辦法、 群眾滿意度簽子4、籌資籌勞（4分）農(nóng)民籌資籌勞參與工程建設(shè)，且籌資籌勞符合“一事 一議”政策要求，得 4分；農(nóng)民未籌資籌勞參與工程建設(shè)，

18、 或籌資籌勞不符合“一事一議”政策要求，不得分。村民“一事一議” 相關(guān)材料5、公開公示 （4分）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、 辦事程序和服務(wù)承諾按要求公開公示的，得2分，否則不得分；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、用工耗時(shí)和資金（實(shí)物） 的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及結(jié)余按要求公開公示的，得2分，否則不得分。會(huì)議紀(jì)要、照片等6、檔案管理 （4分）群眾議事、項(xiàng)目建設(shè)、公開公示、工程驗(yàn)收及工程技術(shù)和財(cái)務(wù)檔案等資料齊備并歸檔的，得2分，資料不齊酌情扣分直至0分；裝訂成冊(cè)、管理規(guī)范得2分，否則酌情扣分直至 0分。相關(guān)檔案25財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案資料目錄三、資 金管理（30分）1、資金到位（5分）市、縣級(jí)配

19、套資金按要求足額、及時(shí)到位，到位率100%的得3分，到位及時(shí)得 2分；否則相應(yīng)按比例計(jì)分或酌情 扣分直至0分。各級(jí)財(cái)政撥款文 件2、資金整合（5分）有涉農(nóng)項(xiàng)目和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目整合，有財(cái)政獎(jiǎng) 補(bǔ)資金和籌資籌勞撬動(dòng)社會(huì)資金捐助及村集體經(jīng)濟(jì)等投入 的，得5分；縣（市、區(qū)）制定的資金整合計(jì)劃未全部落 實(shí)，整合資金到位率低于80%勺，酌情扣分直至 0分。資金整合證明料， 社會(huì)捐贈(zèng)、村集體 投入繳款憑證，縣 級(jí)財(cái)政撥款文件3、資金監(jiān)管 （20 分）縣（市、區(qū)）財(cái)政部門設(shè)立“村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 資金專戶”，本級(jí)財(cái)政安排和上級(jí)財(cái)政下達(dá)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資 金實(shí)行專賬核算、專戶管理的，得5分，否則酌情扣分直至0

20、分；所有獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入了財(cái)政“對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助” 決算科目單獨(dú)核算的，得 5分，否則不得分；項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制管理，及時(shí)撥付項(xiàng)目工程款的， 得5分，否則酌情扣分直至 0分；村民籌資管理規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為的，得 5分，否則酌情扣分直至 0分。相關(guān)票據(jù)、決算報(bào) 告、輔助賬、審計(jì) 資料（對(duì)縣級(jí)專戶 資金的審計(jì)等）四、信息 宣傳（15分）1、信息與宣傳（5分）及時(shí)上報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)并獲國務(wù)院綜改辦或省綜改辦采用1條以上的，得3分；及時(shí)上報(bào)信息、簡(jiǎn)報(bào) 2 條以上但沒有被采用，或者在地市級(jí)以上新聞媒體有報(bào)道 的，得2分；沒有上報(bào)信息、簡(jiǎn)報(bào)則不得分。正式刊發(fā)的信息、 報(bào)道2、統(tǒng)計(jì)與總結(jié)（8分

21、）利用項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入獎(jiǎng)補(bǔ) 項(xiàng)目言息數(shù)據(jù)并按要求及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，得5分，未按要求及時(shí)報(bào)送的，酌情扣分直至0分；按要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告的，得3分，未按要求及時(shí)報(bào)送的，酌情扣分直至 0分。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、總結(jié)報(bào) 告、系統(tǒng)數(shù)據(jù)3、信息管理 系統(tǒng)（2分）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)良好的得2分，否則酌情扣分直至 0分。系統(tǒng)數(shù)據(jù)五、實(shí)施 效果（10分）1、群眾滿意度（3分）隨機(jī)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)群眾， 80%以上群眾滿意的，得 3分； 70%以上群眾滿意的，得 2分；60以上群眾滿意的，得 1 分；群眾滿意度低于 60%的，不得分?？荚u(píng)現(xiàn)場(chǎng)記錄、群 眾滿意度簽子2、改善農(nóng)村 基礎(chǔ)

22、設(shè)施條 件（2分）考查改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況，按 實(shí)現(xiàn)程度計(jì)分?？己蓑?yàn)收?qǐng)?bào)告3、農(nóng)民負(fù)擔(dān) （2分）無加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，得2分，否則不得分。相關(guān)舉報(bào)、報(bào)道等4、違規(guī)違紀(jì) （3分）無舉報(bào)及違紀(jì)行為或者及時(shí)調(diào)查、處理來信來電舉報(bào)，得3分；審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門查岀或被媒體曝光 并經(jīng)查實(shí)存在違紀(jì)行為的不得分。相關(guān)文件、檔案、 報(bào)道等總分（100分）注：1、此表由縣（市、區(qū)）自評(píng)后或省、市（州）抽查考評(píng)后填制2、考評(píng)各項(xiàng)打分時(shí)，均須提供相關(guān)書面依據(jù)。27財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案資料目錄一、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）需存資料1、籌資籌勞項(xiàng)目征求意見表2、籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)方案表3、村民（代表）會(huì)議記錄及決議表4、項(xiàng)目投資概算表5、村民繳款及籌勞確認(rèn)表6、村民投勞登記表7、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批表8、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)圖片9、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表10、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)竣工項(xiàng)目公示表11、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)表12、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金撥付清算統(tǒng)計(jì)表13、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)撥付文件及相關(guān)資料 二、縣級(jí)需存資料1、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批表2、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表3、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)表4、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金撥付清算統(tǒng)計(jì)表5、財(cái)政獎(jiǎng)