第章幼兒園管理概述

1、授課教師：李授課教師：李 惠惠p 幼兒園工作規(guī)程 實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間: 1996-06-01 發(fā)布時(shí)間發(fā)布時(shí)間: 1996-06-01 制定單位制定單位: 國家教育委員會(huì)國家教育委員會(huì) 發(fā)布單位發(fā)布單位: 國家教育委員會(huì)國家教育委員會(huì)中國中國 第一章總則 第二章幼兒入園和編班 第三章幼兒園的衛(wèi)生保健 p 第四章幼兒園的教育 p 第五章幼兒園的園舍、設(shè)備 p 第六章幼兒園的工作人員 p 第七章幼兒園的經(jīng)費(fèi) p 第八章幼兒園、家庭和社區(qū) p 第九章幼兒園的管理 p 第十章附則 山西省幼兒園管理實(shí)施辦法 （試行） 幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn) （試行） 對園舍場地、設(shè)施設(shè)備、辦園經(jīng)費(fèi)、 人員配備等進(jìn)行了明確的規(guī)

2、定。p 我國大多數(shù)幼兒園是按年齡編班，即小、中、大班。同年齡并列的幾個(gè)或幾個(gè)教學(xué)班設(shè)年級組。規(guī)模小、幼兒少的幼兒園也可實(shí)行不同年齡混合編班。p 幼兒園工作規(guī)程規(guī)定：小班（34周歲）25人，中班（45周歲)30人，大班（5周歲入小學(xué)前）35人，混合班30人，一年制學(xué)前班不超過40人。寄宿制幼兒園每班人數(shù)酌減。p幼兒園的一般組織機(jī)構(gòu)（層級結(jié)構(gòu) 或 扁平結(jié)構(gòu)） 行政組織： 決策層：以園長為核心； 執(zhí)行層： 教育（教養(yǎng)）組、保健組、后勤組； 具體工作層： 班級、教研組、年齡組非行政組織：主要有黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)、 教代會(huì)、園務(wù)委員會(huì)園長園長保健組保健組教研組教研組總務(wù)后勤組總務(wù)后勤組醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)室值班

3、室值班室小班小班中班中班大班大班財(cái)務(wù)組財(cái)務(wù)組財(cái)產(chǎn)組財(cái)產(chǎn)組事務(wù)組事務(wù)組膳食組膳食組勤雜人員勤雜人員黨支部黨支部園務(wù)委員會(huì)園務(wù)委員會(huì)共青團(tuán)共青團(tuán)工會(huì)工會(huì)幼兒園組織機(jī)構(gòu)圖教職工代表大會(huì)教職工代表大會(huì)幼兒園管理工作者幼兒園管理工作者目標(biāo)目標(biāo)原則原則制度制度方法方法政治思想工作政治思想工作保育管理工作保育管理工作教育管理工作教育管理工作人事、教務(wù)管理工作人事、教務(wù)管理工作后勤管理工作后勤管理工作園內(nèi)外事務(wù)管理工作園內(nèi)外事務(wù)管理工作信息搜集、儲存、傳遞、輸出信息搜集、儲存、傳遞、輸出評估評估實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)有效有效目標(biāo)目標(biāo)幼兒園管理基本內(nèi)容p 第一章 幼兒園管理概述p 第二章 幼兒園管理的職能及過程p 第三章 幼

4、兒園組織與制度管理p 第四章 幼兒園人事管理p 第五章 幼兒園財(cái)務(wù)與設(shè)備設(shè)施管理p 第六章 幼兒園保教工作及課程管理p 第七章 幼兒園健康及安全管理p 第八章 幼兒園經(jīng)營與發(fā)展p 第九章 幼兒園的公共關(guān)系p 第十章 幼兒園的組織文化建設(shè)p 第十一章 園長與幼兒園領(lǐng)導(dǎo)工作p 第十二章 幼兒園管理體制及其變革p 第十三章 幼兒園管理新進(jìn)展p第一節(jié) 幼兒園管理p第二節(jié) 幼兒園管理的基本原則p第三節(jié) 幼兒園管理的職能p第四節(jié) 幼兒園計(jì)劃的編訂p第五節(jié) 幼兒園計(jì)劃的實(shí)施管理管理 確切知道別人去干什么，并注意他們用最好、最經(jīng)濟(jì)的方法去干。泰羅 管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮和控制。 法約爾 管理就是決策。

5、西蒙 管理是個(gè)人與群體共事，以達(dá)到組織的目標(biāo)。 布萊查爾特 管理管理 通過組織計(jì)劃來行動(dòng)，把一個(gè)機(jī)構(gòu)所擁有的人力、物力、財(cái)力充分運(yùn)用起來，使之發(fā)揮最發(fā)效果，以達(dá)到機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，完成機(jī)構(gòu)的任務(wù)。p 管理是人類一種有組織、有目的、有領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)方式，是組織活動(dòng)不可缺少的組成部分。p自然屬性自然屬性 有許多人進(jìn)行的協(xié)作勞動(dòng)，過程的聯(lián)系和統(tǒng)一是必然要表現(xiàn)在一個(gè)指揮的意志上，就像一個(gè)樂隊(duì)要有一個(gè)指揮一樣。p社會(huì)屬性社會(huì)屬性 凡是建立在做為直接生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料所有者之間的對立上的生產(chǎn)方式中，都會(huì)產(chǎn)生這種監(jiān)督勞動(dòng)。 p管理管理 法約爾法約爾 管理是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)人和整個(gè)組織之間的職能 管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指

6、揮、協(xié)調(diào)和控制p教育管理教育管理 是社會(huì)管理的特殊領(lǐng)域，是國家或地方政府對教育系統(tǒng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)。 包括兩方面：教育行政管理和學(xué)校管理 教育管理學(xué)教育管理學(xué)是建立在教育學(xué)和管理學(xué)這兩門學(xué)科基礎(chǔ)上的交叉學(xué)科，它主要是運(yùn)用管理學(xué)和教育學(xué)的基本思想、理論和原理，以教育實(shí)踐活動(dòng)為對象，研究教育系統(tǒng)中的管理問題，揭示教育管理的一般規(guī)律。 學(xué)前教育管理學(xué)前教育管理 是整個(gè)教育管理的一個(gè)組成部分 宏觀宏觀：學(xué)前教育行政管理（國家或地方政府） 微觀微觀：各個(gè)教育機(jī)構(gòu)的管理（幼兒園、托兒所、學(xué)前班等） 學(xué)前教育管理學(xué)前教育管理學(xué)學(xué) 是教育管理學(xué)的一門分支學(xué)科，研究學(xué)前教育管理的現(xiàn)象及其規(guī)律。

7、 （1）教育組織 共性 （2）管理及教育管理 職能 （3）范圍 宏觀、微觀 幼兒園管理幼兒園管理是學(xué)前教育管理的重要基礎(chǔ)是學(xué)前教育管理的重要基礎(chǔ) 定義：是幼兒園管理人員和有關(guān)教育行政人員遵循一定的教育方針和保教工作的客觀規(guī)律，采用科學(xué)的工作方法和管理手段，對幼兒園人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源的管理。 一是幼兒園行政管理一是幼兒園行政管理二是幼兒園的保教工作管理二是幼兒園的保教工作管理三是人員管理三是人員管理四是托幼機(jī)構(gòu)與家庭四是托幼機(jī)構(gòu)與家庭p人人：包括幼兒園的管理者和被管理者（核心要素）p財(cái)財(cái)：指資金。p物物：指教學(xué)設(shè)施、儀器、教玩具、材料、能源等物質(zhì)條件。p時(shí)間時(shí)間p信息信息：包括幼兒園內(nèi)

8、部教育管理信息和外部大環(huán)境信息及其溝通、處理、運(yùn)用與貯存等。 幼兒園管理的性質(zhì)和功能幼兒園管理的性質(zhì)和功能p教育性和保育性p福利性p公益性和服務(wù)性p社會(huì)性p補(bǔ)償性p群眾性p銜接性 幼兒園管理的特殊性幼兒園管理的特殊性p保教合一、教養(yǎng)幼兒與服務(wù)家長兼顧p注重綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)管理的社會(huì)化p充分挖掘并合理利用、協(xié)調(diào)多方教育資源，發(fā)揮管理效能，求得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一 學(xué)習(xí)和研究幼兒園管理的意義學(xué)習(xí)和研究幼兒園管理的意義p學(xué)習(xí)和研究幼兒園管理是我國教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要p學(xué)習(xí)和研究幼兒園管理是辦好幼兒園，提高幼兒園教育質(zhì)量的根本保證p學(xué)習(xí)和研究幼兒園管理是提高人才素質(zhì)、培養(yǎng)管理干部的必備條件 學(xué)習(xí)幼

9、兒園管理應(yīng)該注意的問題學(xué)習(xí)幼兒園管理應(yīng)該注意的問題p運(yùn)用科學(xué)的方法研究幼兒園管理這一現(xiàn)象p本著發(fā)展的觀點(diǎn)，批判地繼承現(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜的管理體制和管理模式p調(diào)查法調(diào)查法 是指在幼兒教育理論的指導(dǎo)下，運(yùn)用觀察、列表、問卷、個(gè)案研究及測驗(yàn)的等科學(xué)方式，搜集幼兒園管理問題的資料，從而對幼兒園的管理現(xiàn)狀作出科學(xué)的分析和認(rèn)識，并提出具體建議的一整套實(shí)踐活動(dòng)。p文獻(xiàn)法文獻(xiàn)法 文獻(xiàn)法也叫比較法，文獻(xiàn)法是對幼兒園管理的某一個(gè)現(xiàn)象或問題在不同時(shí)期、不同地點(diǎn)、不同情況下的不同表現(xiàn)進(jìn)行分析，以揭示幼兒園管理的普遍規(guī)律及特殊表現(xiàn)，從而得出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。p案例法案例法 案例法是研究管理現(xiàn)象的一種獨(dú)特方法，一般認(rèn)為是

10、由美國哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院首創(chuàng)的。 案例法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是選擇和編寫好案例。p實(shí)驗(yàn)法實(shí)驗(yàn)法 實(shí)驗(yàn)法是按照研究的目的，合理地控制或創(chuàng)設(shè)一定條件，人為的變革研究對象，從而驗(yàn)證假設(shè)，探討幼兒園管理現(xiàn)象因果關(guān)系的一種研究方法。p行動(dòng)研究法行動(dòng)研究法 行動(dòng)研究是通過實(shí)踐者自身的實(shí)踐進(jìn)行的一種研究方式。 庫爾特 勒溫于1944年提出的概念，20世紀(jì)50年代用于教育研究。 幼兒教育的理論工作者、幼兒園管理的研究人員或?qū)嵺`人員（通常是指園長），立足幼兒教育的現(xiàn)場，直面幼兒園管理的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)行研究探索，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐行動(dòng)與研究思考互相反饋和促進(jìn)。 第二節(jié)第二節(jié) 幼兒園管理的基本原則幼兒園管理的基本原則 概念：為實(shí)現(xiàn)幼兒

11、園的工作目標(biāo)，正確處理管理過程中的一系列矛盾、關(guān)系或問題的指導(dǎo)原則，是對幼兒園管理系統(tǒng)提出的基本要求。p辦園方向性原則辦園方向性原則p教養(yǎng)為主的整體性原則教養(yǎng)為主的整體性原則p激發(fā)積極性的民主管理原則激發(fā)積極性的民主管理原則p有效性原則有效性原則p內(nèi)外協(xié)調(diào)的社會(huì)原則內(nèi)外協(xié)調(diào)的社會(huì)原則p辦園方向性原則辦園方向性原則 在我國不論各層次的教育，辦學(xué)方向都是一致的，都是為社會(huì)之一建設(shè)培育新人。 教育方針 雙重任務(wù) “實(shí)行教育和保育相結(jié)合的原則，對幼兒實(shí)行德智體美諸方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展，同時(shí)為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件。p整體性原則整體性原則 幼兒機(jī)構(gòu)的是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。幼

12、兒園本身也是一個(gè)整體，有個(gè)部分相互結(jié)合而成具有特定功能的整體。 保教工作處于整個(gè)系統(tǒng)的中心。管理上需從整體目標(biāo)出發(fā)，協(xié)調(diào)各部門，發(fā)揮整體效能，達(dá)到最佳成效。 p民主管理原則民主管理原則 調(diào)動(dòng)積極性的民主管理原則也是全員參與管理的組織原則。 “人是管理的核心”?，F(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)以人為本的思想。 人作為管理要素既為管理手段又為管理內(nèi)容。各項(xiàng)工作靠人去推動(dòng)。 p有效性原則有效性原則 正確目標(biāo) 科學(xué)管理 合理組織資源 高校實(shí)行目標(biāo) 教育是一種投資p社會(huì)協(xié)調(diào)性原則社會(huì)協(xié)調(diào)性原則 幼兒園是社會(huì)的一個(gè)組成部分 園所管理要注重與社會(huì)的聯(lián)系 通過內(nèi)外協(xié)調(diào)，充分利用條件 排除不利因素，提高保教質(zhì)量p法約爾法約爾 他著

13、重分析研究高層管理的效率和一般管理原則代表作工業(yè)管理和一般原理工業(yè)管理和一般原理一般管理理論、五種管理職能、十四條原則 他是第一個(gè)提出并闡述“一般管理”理論的人，并最早提出了管理職能的概念。 法約爾的主要管理法約爾的主要管理觀點(diǎn)觀點(diǎn)1.對高層管理人員與基層管理人員的要求應(yīng)有不同。2.管理過程與生產(chǎn)過程不同。3.提出了管理人員在解決問題應(yīng)遵循的十四條原則。4.首次提出了管理工作的五大要素，即五種管理職能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）。p 法約爾的十四條管理原則法約爾的十四條管理原則1.工作分工：這條原則與亞當(dāng)斯密的勞動(dòng)分工原則是一致的。專業(yè)化通過使雇員們的工作更有效率，從而提高了工作的成果。2

14、.職權(quán)：管理者必須有命令下級的權(quán)力，職權(quán)賦予管理者的就是這種權(quán)力。但是，責(zé)任應(yīng)當(dāng)是權(quán)力的孿生物，凡行使職權(quán)的地方就應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任。3.紀(jì)律：雇員必須尊守和尊重統(tǒng)治組織的原則，良好的紀(jì)律是有效的領(lǐng)導(dǎo)者造就的。對管理者與工人間關(guān)系的清楚認(rèn)識關(guān)系到組織的原則。明智地運(yùn)用懲罰以對付違反規(guī)則的行為。4.統(tǒng)一指揮：每一個(gè)雇員應(yīng)當(dāng)只接受來自一位上級的命令。5.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：每一組具有同一目標(biāo)的組織活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在一位管理者和一個(gè)計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的。6.個(gè)人利益服從整體利益：任何雇員個(gè)人或雇員群體的利益不應(yīng)當(dāng)置于組織的整體利益至上7.報(bào)酬：對工作人員的服務(wù)必須付給公平的工資。8.集中：集中是指下級參與決策的程度。決策制

15、定是集中還是分散，只是一個(gè)適當(dāng)程度的問題，管理當(dāng)局的任務(wù)是找到在每種情況下最適合的集中程度。9.等級鏈：從最高層管理到最低管理的直線職權(quán)代表了一個(gè)等級鏈，信息應(yīng)當(dāng)按等級鏈傳遞。但是，如果遵循等級鏈會(huì)導(dǎo)致信息傳遞的延遲，則可以允許橫向交流，條件是所有當(dāng)事人同一和通知各自的上級。10.秩序：人員和物料應(yīng)當(dāng)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候處在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?1.公平：管理者應(yīng)當(dāng)和藹地和公平地對待下級。12.人員的穩(wěn)定：雇員的高流動(dòng)率是低效率的，管理當(dāng)局應(yīng)該提供有計(jì)劃的人事計(jì)劃，并保證有合適的人選接替職務(wù)的空缺。13.首創(chuàng)精神：允許雇員發(fā)起和實(shí)施他們的計(jì)劃將會(huì)調(diào)動(dòng)他們的極大熱情。14.團(tuán)隊(duì)精神：鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)精神將會(huì)在組織中建

16、立起和諧和團(tuán)結(jié)。 第三節(jié)第三節(jié) 幼兒園管理的職能幼兒園管理的職能 法約爾：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制法約爾：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制p（1）計(jì)劃職能p（2）組織職能p（3）指揮職能p（4）控制職能p（5）協(xié)調(diào)職能 管理的五大職能不可分割、緊密聯(lián)系、相互作用，管理的五大職能不可分割、緊密聯(lián)系、相互作用，圍繞這管理目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體圍繞這管理目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體 p計(jì)劃職能計(jì)劃職能 首要內(nèi)容 為事物未來的發(fā)展規(guī)定方向和進(jìn)程，重要解決好兩個(gè)基本問題 做什么 怎么做，先做什么，后做什么p組織職能組織職能 通過建立組織機(jī)構(gòu)，確立各成員的職責(zé)，并協(xié)調(diào)相互關(guān)系，將組織內(nèi)各個(gè)要素聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)整體，是

17、組織成員協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)去實(shí)習(xí)組織的公共目標(biāo)。包括完成計(jì)劃所需的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、人財(cái)物的配備。p指揮職能指揮職能 是指管理者指揮、激勵(lì)下級，以有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行為。是運(yùn)用組織權(quán)限，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威作用，按計(jì)劃目標(biāo)的要求，把所有的管理對象集合起來，形成一個(gè)高效的指揮系統(tǒng)，把人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上的相互銜接。p控制職能控制職能 是按照既定的目標(biāo)、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對組織活動(dòng)各方面的實(shí)際情況進(jìn)行檢查和考察，發(fā)現(xiàn)差距，分析原因，采取措施，予以糾正，使工作能按照原計(jì)劃進(jìn)行，或根據(jù)客觀情況的變化，對計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其更符合于實(shí)際。p協(xié)調(diào)職能協(xié)調(diào)職能 協(xié)調(diào)是管理過程中帶有綜合性、整體性的一種職能。 它的功能

18、是保證各項(xiàng)活動(dòng)不發(fā)生矛盾、重疊和沖突，以建立默契的配合關(guān)系，保持整體平衡。 管理過程管理過程 管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，運(yùn)用管理過程的基本理論指導(dǎo)幼兒園管理實(shí)踐，不斷優(yōu)化管理過程的各個(gè)環(huán)節(jié)和管理的全過程，使幼兒園的各項(xiàng)工作總是處于“有序”狀態(tài)，提高幼兒園管理水平，全面提高保教質(zhì)量。 “戴明環(huán)”管理過程理論：計(jì)劃 實(shí)行 檢查 總結(jié) Plan Do Check Action p 戴明是美國管理學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家，把管理活動(dòng)的過程歸結(jié)為計(jì)劃、實(shí)行、檢查、總結(jié)四個(gè)基本環(huán)節(jié)。 由此構(gòu)成了管理的基本過程，并把這四個(gè)階段有序地安排在圓環(huán)之中，隨著圓環(huán)的不斷循環(huán)，螺旋上升，管理活動(dòng)也不斷地向前發(fā)展。 戴明把復(fù)雜的

19、管理過程歸結(jié)為“PDCA”，科學(xué)地揭示了管理過程的一般規(guī)律和特點(diǎn)，被稱為“戴明環(huán)”管理過程理論。管理過程的基本環(huán)節(jié)計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施實(shí)施檢查檢查總結(jié)總結(jié)要有社會(huì)主義方向性要有社會(huì)主義方向性既要全面又要突出重點(diǎn)既要全面又要突出重點(diǎn)內(nèi)容要具體內(nèi)容要具體, ,任務(wù)要明確任務(wù)要明確, ,分工要落實(shí)分工要落實(shí)要組織全員教職工去實(shí)施要組織全員教職工去實(shí)施要統(tǒng)一指揮要統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各種關(guān)系協(xié)調(diào)各種關(guān)系要以計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)要以計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合要以大量的典型事實(shí)材料為依據(jù)要以大量的典型事實(shí)材料為依據(jù)要在檢查的基礎(chǔ)上提出下一步改進(jìn)措施要在檢查的基礎(chǔ)上提出下一步改進(jìn)措施要在檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行要在檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行要以教育理論為指導(dǎo)要以教育理論為指導(dǎo)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索規(guī)律總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索規(guī)律 幼兒園管理過程是指園所管理者根據(jù)教育原理以及管理規(guī)律，組織全園教職工，為實(shí)現(xiàn)幼兒發(fā)展，以教養(yǎng)工作為中心，按計(jì)劃有步驟地進(jìn)行的共同活動(dòng)的程序。 第四節(jié)第四節(jié) 幼兒園計(jì)劃的編訂幼兒園計(jì)劃的編訂p（一）什么是計(jì)劃 計(jì)劃計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)幼兒園工作的任務(wù)和目標(biāo)而對園所工作的內(nèi)容、規(guī)劃、步驟、方式方法以及資源配置等的通盤預(yù)先安排和謀劃。p（二）幼兒園計(jì)劃的任務(wù)（5W1H）p做什么p為什么做p何時(shí)做p何地做p怎么樣做p誰去做p（三三）幼兒園計(jì)劃的分類p （1）按時(shí)間來劃分 1.