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文檔簡介

1、泓域咨詢/大同工控機(jī)項目投資計劃書目錄第一章 市場分析6第二章 總論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第三章 產(chǎn)品方案分析14一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容14二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)14產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表14第四章 項目選址方案16一、 項目選址原則16二、 建設(shè)區(qū)基本情況16三、 加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),孕育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能20四、 全面對接京津冀協(xié)同發(fā)展,融入雙循環(huán)發(fā)展新格局22五、 加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作23六、 聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系23七、 項目

2、選址綜合評價28第五章 運營管理模式29一、 公司經(jīng)營宗旨29二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)29三、 各部門職責(zé)及權(quán)限30四、 財務(wù)會計制度33第六章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第七章 原輔材料成品管理47一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況47二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理47第八章 組織機(jī)構(gòu)管理48一、 人力資源配置48勞動定員一覽表48二、 員工技能培訓(xùn)48第九章 節(jié)能方案說明51一、 項目節(jié)能概述51二、 能源消費種類和數(shù)量分析52能耗分析一覽表52三、 項目節(jié)能措施53四、 節(jié)能綜合評價54第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案55一、

3、項目進(jìn)度安排55項目實施進(jìn)度計劃一覽表55二、 項目實施保障措施56第十一章 技術(shù)方案57一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析57二、 項目技術(shù)工藝分析59三、 質(zhì)量管理60四、 設(shè)備選型方案61主要設(shè)備購置一覽表62第十二章 投資方案分析63一、 投資估算的依據(jù)和說明63二、 建設(shè)投資估算64建設(shè)投資估算表66三、 建設(shè)期利息66建設(shè)期利息估算表66四、 流動資金68流動資金估算表68五、 總投資69總投資及構(gòu)成一覽表69六、 資金籌措與投資計劃70項目投資計劃與資金籌措一覽表71第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析72一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取72二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算72營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表72綜合

4、總成本費用估算表74利潤及利潤分配表76三、 項目盈利能力分析76項目投資現(xiàn)金流量表78四、 財務(wù)生存能力分析79五、 償債能力分析80借款還本付息計劃表81六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論81第十四章 招投標(biāo)方案83一、 項目招標(biāo)依據(jù)83二、 項目招標(biāo)范圍83三、 招標(biāo)要求84四、 招標(biāo)組織方式86五、 招標(biāo)信息發(fā)布88第十五章 項目綜合評價89第十六章 附表附錄91建設(shè)投資估算表91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92流動資金估算表93總投資及構(gòu)成一覽表94項目投資計劃與資金籌措一覽表95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估

5、算表99利潤及利潤分配表99項目投資現(xiàn)金流量表100本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析隨著計算機(jī)技術(shù)和自動化技術(shù)的不斷發(fā)展,除了工業(yè)控制、電力、通訊、石化、環(huán)保、交通等傳統(tǒng)行業(yè),工控機(jī)在自助服務(wù)終端、醫(yī)療儀器、金融、高速公路收費系統(tǒng)等行業(yè)的應(yīng)用也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。(一)多技術(shù)融合成工控機(jī)發(fā)展主趨勢工控機(jī)的總線技術(shù)。工控機(jī)總線技術(shù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的ISA總線,經(jīng)過了PCI總線,到現(xiàn)在的PCI-E總線。以ISA技術(shù)為基礎(chǔ)的,稱它第一代工控機(jī)總線技術(shù);以PCI為基礎(chǔ)的PCI、CPCI和PXI是第二代

6、傳輸技術(shù);到目前發(fā)展到第三代傳輸技術(shù),就是PCI-E、CPCI-E、PXI-E,這種傳輸是低電壓的差動傳輸,也是點到點的串行傳輸,速度更快,抗干擾能力更強(qiáng)。嵌入式應(yīng)用多樣化。隨著硬件技術(shù)的發(fā)展,各種CPU、可編程邏輯器件將廣泛應(yīng)用,工控機(jī)智能化水平大幅提高。未來,伴隨嵌入式硬件技術(shù)的不斷發(fā)展,工控機(jī)門類也會越來越豐富。而小型化、實時性強(qiáng)的操作系統(tǒng),使工控機(jī)應(yīng)用更簡單,將會得到大量的應(yīng)用。軟件工程化。工控機(jī)離不開軟件,現(xiàn)在的趨勢是硬件的軟件化,基于硬件通道技術(shù)或直接采用純軟件的方法解決問題。如時間同步技術(shù)。此外,就是軟件工程化,就是通過軟件技術(shù)來構(gòu)建整個系統(tǒng)平臺。如網(wǎng)絡(luò)化儀器、遠(yuǎn)程測控儀器。大量

7、通訊技術(shù)將被采用。不論是數(shù)字化的工廠、數(shù)字化的變電站,還是物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),誰支持通訊技術(shù)支持得好,那么哪家的工控機(jī)就應(yīng)用得好。工控機(jī)上的芯片也是這樣的,哪些芯片支持通訊支持得好,那么這個芯片就可能會被廣泛的應(yīng)用,所以以太網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)場總線技術(shù),都會在未來大規(guī)模、大范圍的實用化。與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合。工控機(jī)作為基本的測試單元,在物聯(lián)網(wǎng)物物相連的環(huán)節(jié)當(dāng)中,可以起到很重要的作用。工控機(jī)的發(fā)展勢必推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。(二)市場走向定制化隨著市場需求的多樣化,僅僅提供標(biāo)準(zhǔn)品已不能完全滿足客戶的需要,定制化成工控機(jī)發(fā)展方向。要求工控機(jī)廠商在對行業(yè)需求進(jìn)行深入的了解,以為用戶帶來持續(xù)的應(yīng)用改進(jìn)。第二章 總論一、

8、項目名稱及投資人(一)項目名稱大同工控機(jī)項目(二)項目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(待定)。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),報告確定按如下原則編制:1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與

9、參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析;2、建設(shè)規(guī)模的確定;3、建設(shè)場地及建設(shè)條件;4、工程設(shè)計方案;5、節(jié)能;6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防;7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;8、項目招標(biāo)方案;9、投資估算和資金籌措;10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)背景工控機(jī)離不開軟件,現(xiàn)在的趨勢是硬件的軟件化,基于硬件通道技術(shù)或直接采用純軟件的方法解決問題。如時間同步技術(shù)。此外,就是軟件工程化,就是通過軟件技術(shù)來構(gòu)建整個系統(tǒng)平臺。如網(wǎng)絡(luò)化儀器、遠(yuǎn)程測控儀器。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約7

10、5.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx套工控機(jī)的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資44317.16萬元,其中:建設(shè)投資34160.27萬元,占項目總投資的77.08%;建設(shè)期利息865.61萬元,占項目總投資的1.95%;流動資金9291.28萬元,占項目總投資的20.97%。(五)資金籌措項目總投資44317.16萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計劃自籌資金(資本金)26651.64萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額1

11、7665.52萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):96200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):72719.34萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):17215.90萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):30.08%。5、全部投資回收期(Pt):5.19年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):28527.34萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展

12、,為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積50000.00約75.00畝1.1總建筑面積94655.001.2基底面積29500.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝441.432總投資萬元44317.162.1建設(shè)投資萬元34160.272.1.1工程費用萬元29001.672.1.2其他費用萬元4060.262.1.3預(yù)備費萬元1098.342.2建設(shè)期利息萬元865.612.3流動資金萬元9291.283資金籌措萬元44317.163.1自籌資金

13、萬元26651.643.2銀行貸款萬元17665.524營業(yè)收入萬元96200.00正常運營年份5總成本費用萬元72719.34""6利潤總額萬元22954.54""7凈利潤萬元17215.90""8所得稅萬元5738.64""9增值稅萬元4384.35""10稅金及附加萬元526.12""11納稅總額萬元10649.11""12工業(yè)增加值萬元35533.47""13盈虧平衡點萬元28527.34產(chǎn)值14回收期年5.1915內(nèi)部收益率3

14、0.08%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元31402.76所得稅后第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積50000.00(折合約75.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積94655.00。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套工控機(jī),預(yù)計年營業(yè)收入96200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)

15、綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1工控機(jī)套xx2工控機(jī)套xx3工控機(jī)套xx4.套5.套6.套合計xx96200.00隨著硬件技術(shù)的發(fā)展,各種CPU、可編程邏輯器件將廣泛應(yīng)用,工控機(jī)智能化水平大幅提高。未來,伴隨嵌入式硬件技術(shù)的不斷發(fā)展,工控機(jī)門類也會越來越豐富。而小型化、實時性強(qiáng)的操作系統(tǒng),使工控機(jī)應(yīng)用更簡單,將會得到大量的應(yīng)用。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的

16、地理條件,交通狀況,進(jìn)行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況大同,古稱云中、平城,是山西省地級市,批復(fù)確定的中國晉冀蒙交界地區(qū)中心城市之一、重要的綜合能源基地。截至2018年,全市下轄4個區(qū)、6個縣,總面積14176平方千米,建成區(qū)面積202.74平方千米。據(jù)山西省第七次全國人口普查公報,截至2020年

17、11月1日零時,大同市常住人口為3105591人。大同地處中國華北地區(qū)、山西北部、大同盆地中心、晉冀蒙三省區(qū)交界處、黃土高原東北邊緣,實為全晉之屏障、北方之門戶,且扼晉、冀、內(nèi)蒙之咽喉要道,北隔長城與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市接壤,是山西省省域副中心城市,歷代兵家必爭之地,有“北方鎖鑰”之稱。大同是首批國家歷史文化名城之一、曾是北魏首都,遼、金陪都,境內(nèi)古跡眾多,著名的文物古跡包括云岡石窟、華嚴(yán)寺、善化寺、恒山懸空寺、九龍壁等,是中國首批13個較大的市之一、中國九大古都之一、國家新能源示范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、全國性交通樞紐城市、中國雕塑之都、中國十佳運動休閑城市

18、。大同是中國最大的煤炭能源基地之一,國家重化工能源基地,神府、準(zhǔn)格爾新興能源區(qū)與京津唐發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)的中點。素有“鳳凰城”和“中國煤都”之稱。2019年8月13日,入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點城市。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),對標(biāo)省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的轉(zhuǎn)型出雛型的十大表現(xiàn)形態(tài),綜合考慮外部發(fā)展環(huán)境和我市基礎(chǔ)條件,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,到2025年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣,經(jīng)濟(jì)總量大幅提升,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到8.5%以上,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為54550,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng),能源工業(yè)“壓艙石”作用不斷夯實,新能源、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、通

19、用航空、大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重力爭達(dá)到全省平均水平;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著增強(qiáng),R&D投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平,“六新”領(lǐng)域指向性指標(biāo)進(jìn)入全省前列;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)性改善,生態(tài)文明制度體系基本健全;人民生活水平顯著提升,從業(yè)人員持證率達(dá)到50%以上,居民人均可支配收入進(jìn)入全省第一方陣,社會文明程度邁上新臺階;約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù);轉(zhuǎn)型出雛型取得顯著成果?!笆奈濉睍r期,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),全球發(fā)展迎來經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、科技革命突破、競爭位勢重塑、力量格局重構(gòu)的

20、發(fā)展態(tài)勢,國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境正面臨前所未有的全新變化。我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有發(fā)生根本改變,發(fā)展韌性強(qiáng)、回旋余地大,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建。國家推動中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)、賦予山西轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)和能源革命綜合改革試點等重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策紅利持續(xù)釋放,為大同發(fā)展注入了新動力。“十四五”時期,大同進(jìn)入“深化改革攻堅期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)期、區(qū)域合作提升期、全面小康鞏固期”五期疊加的新階段,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,能源革命、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)

21、展要求,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項,結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問題仍未從根本上得到破解。面對省委提出與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),面對各地競相發(fā)展、百舸爭流的競爭性態(tài)勢,大同不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,不創(chuàng)新必退。要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,既要做到高質(zhì)量,也要追求高速度,必須要探尋超常規(guī)、跨越式“雙高”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。到二三五年,我省經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到全國中游水平,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。大同在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,必須經(jīng)過十五年的超常規(guī)努力發(fā)展,與全省一道實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。展望二

22、三五,一個美麗、富裕、幸福的新大同將完美呈現(xiàn)。資源型經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,打造形成一流創(chuàng)新生態(tài),基本建成以人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素為支撐,以成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)智造、現(xiàn)代服務(wù)為主干的新型現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;能源革命取得全面成效,新型能源體系建設(shè)形成,實現(xiàn)綠色能源供應(yīng)體系現(xiàn)代化,為全球和全國能源革命貢獻(xiàn)出“大同方案”;省域副中心城市戰(zhàn)略地位凸顯,城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁向新的臺階,智慧城市、韌性城市基本建成,城市精細(xì)化管理體系夯實成型;文化軟實力顯著增強(qiáng),歷史文化資源有效轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展資源,基本建成歷史與現(xiàn)代交相輝映、產(chǎn)業(yè)與事業(yè)融合并進(jìn)的國際知名文旅城市;“

23、一河兩屏六區(qū)多廊”生態(tài)格局得以高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)建設(shè),生態(tài)文明制度體系全面形成,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量全面提升,服務(wù)首都的晉北生態(tài)屏障功能得以強(qiáng)化,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,美麗大同全方位呈現(xiàn);城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距顯著縮小,社會民生事業(yè)走在全省前列,公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),全市人民共同富裕、全面發(fā)展、平等發(fā)展的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn),健康大同成為新名片;法治政府、法治社會建設(shè)取得不斷進(jìn)步,充滿活力又和諧有序的現(xiàn)代治理體系基本形成,治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三、 加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),孕育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把創(chuàng)新驅(qū)動作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯起點,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以構(gòu)建一流創(chuàng)新

24、生態(tài)為依托,以提升科技創(chuàng)新成果承接能力為抓手,全面激發(fā)大同創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)潛力,積蓄轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。(一)搭建一流創(chuàng)新平臺。推動大同國際能源革命科技創(chuàng)新園融入山西“智創(chuàng)城”建設(shè)體系,集聚科研、科創(chuàng)、科教、科貿(mào)、科技功能,推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,搶占未來制高點。以補(bǔ)短板、建優(yōu)勢、強(qiáng)能力為方向,積極爭取布局國家和省級重大基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺、院校研究所、工程研究中心、重點實驗室、大型企業(yè)研發(fā)中心等科研載體;導(dǎo)入科創(chuàng)孵化資源、中試、小試基地,推進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)品化,孵化新企業(yè)。圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域,與京津冀、長三角科研機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新鏈對接。加快推進(jìn)已建在建科技創(chuàng)新平臺實現(xiàn)有效運營,圍繞行業(yè)應(yīng)

25、用創(chuàng)新,組織實施一批重大創(chuàng)新工程。實施雙創(chuàng)升級行動,加快建設(shè)國家級星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)服務(wù)載體。探索在國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)發(fā)展飛地研發(fā)。(二)培育一流創(chuàng)新主體。實施“一鏈一院一聯(lián)盟”行動,聚焦新能源、先進(jìn)裝備制造、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、大數(shù)據(jù)、通用航空等重點細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)一批“三無”“四不像”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,打造一批融合重點企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)多方參與的創(chuàng)新主體。實施企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升行動,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點實驗室建設(shè),培育一批科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)。支持晉能控股集團(tuán)產(chǎn)業(yè)

26、技術(shù)研究院(中心)建設(shè)發(fā)展。鼓勵有條件的市屬企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立科技型企業(yè)。發(fā)展科技中介組織。(三)構(gòu)建一流創(chuàng)新機(jī)制。深化地方科技管理體制改革,加快構(gòu)建面向未來、面向企業(yè)、面向市場的服務(wù)型科技創(chuàng)新機(jī)制,加大科技投入。制定大同市一流創(chuàng)新生態(tài)云圖,優(yōu)化重大科技任務(wù)組織實施機(jī)制,構(gòu)建“戰(zhàn)略研究規(guī)劃部署任務(wù)布局組織實施”的項目精準(zhǔn)實施機(jī)制。實施一批重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目,推進(jìn)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”管理機(jī)制,積極探索“懸賞制”“賽馬制”等任務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制。加快推進(jìn)科技項目經(jīng)費使用“包干制”試點,開展基于信任的領(lǐng)軍人才負(fù)責(zé)制試點。推動科研評價制度改革,推動建立以創(chuàng)新績效為導(dǎo)向的科研考核機(jī)制。建

27、立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,形成有利于青年科技人才脫穎而出的機(jī)制。加強(qiáng)科技創(chuàng)新誠信和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。(四)集聚一流創(chuàng)新要素。強(qiáng)化資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源配置能力,助力一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。推動覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,搭建多層次資本市場推動科技型企業(yè)直接融資。創(chuàng)新人才資源共享機(jī)制,建立院士(專家)工作站、博士后流動站,提升轉(zhuǎn)型匯智創(chuàng)新城功能作用,積極探索與京津冀人才共享機(jī)制創(chuàng)新,破解區(qū)域人才流動障礙。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)交易和運營服務(wù),推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新信息流動。四、 全面對接京津冀協(xié)同發(fā)展,融入雙循環(huán)發(fā)展新格局把融入京津冀協(xié)同作為全市內(nèi)陸開放發(fā)展的“牛鼻子”,以主動謀劃、

28、主動對接、主動參與的積極姿態(tài),搭建高能級戰(zhàn)略對話平臺,打通內(nèi)陸開放大通道,承接產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)特色消費供給,參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大分工,開創(chuàng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的內(nèi)陸全面開放新格局。五、 加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作深入推進(jìn)供給側(cè)改革,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)升級和品質(zhì)提升的新趨勢,以能源革命為引領(lǐng),以“六新”為支撐,參與國內(nèi)大循環(huán)。主動對接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家大戰(zhàn)略,主動承接?xùn)|部區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級型轉(zhuǎn)移。依托農(nóng)牧資源優(yōu)勢,加快承接現(xiàn)代紡織、綠色食品等農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),以“大同品牌+省外制造”的中東部產(chǎn)能合作新模式助推本土企業(yè)做大做強(qiáng)。大力承接新能源電池、大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲中心、現(xiàn)代醫(yī)藥

29、、光伏裝備等能耗型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極打造“柔性制造+新零售”等新模式、新業(yè)態(tài),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。謀劃建設(shè)同蘇、同浙、同深合作產(chǎn)業(yè)園,打造中東部產(chǎn)能合作載體。六、 聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持轉(zhuǎn)型為綱,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),全面提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,加快推動“一煤獨大”向“多業(yè)鼎立”轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力,努力構(gòu)建支撐高質(zhì)量高速度發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(一)構(gòu)建“1+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做優(yōu)能源“壓艙石”產(chǎn)業(yè)。推動煤炭集中清潔高產(chǎn)高效發(fā)展,推動燃煤熱電多聯(lián)供,持續(xù)發(fā)揮火電基礎(chǔ)安全保障作用,確保大容量、高參數(shù)、低能耗先進(jìn)煤電機(jī)組長期作為基荷電源。做

30、強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造,聚焦煤礦機(jī)械制造、新能源裝備制造、汽車制造、有色金屬鍛鑄造、軌道交通裝備制造、通用航空裝備等細(xì)分領(lǐng)域,激活本地企業(yè)投資與吸引外埠企業(yè)相結(jié)合,壯大先進(jìn)裝備制造規(guī)模。大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康,以開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為依托,搶抓藥品上市許可持有人制度(MAH)機(jī)遇,以支持存量企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、研發(fā)新品和發(fā)展合同加工外包為主要路徑,壯大發(fā)展化學(xué)藥,加緊布局生物藥,特色發(fā)展黃芪、黨參等現(xiàn)代中藥和大健康產(chǎn)業(yè),打造山西省現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)排頭兵。大力發(fā)展新能源,把太陽能、煤炭資源富集優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、儲能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等細(xì)分領(lǐng)域,構(gòu)建新能

31、源生產(chǎn)-儲能-應(yīng)用示范的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展文化旅游,圍繞云岡、古城、恒山、長城四大核心板塊,堅持以文塑旅、以旅彰文,推動文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合,全面融入“游山西、讀歷史”省域旅游大格局,把文旅產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。做精六大支撐產(chǎn)業(yè)。圍繞通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。積極發(fā)展通用航空,繼續(xù)鞏固發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),全力提速布局發(fā)展無人機(jī)通航,以完善通用航空機(jī)場群和低空飛行服務(wù)保障網(wǎng)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化科教人才培養(yǎng)和營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境為保障,發(fā)展以測試為核心的研發(fā)服務(wù)、以集成組裝為重點的整機(jī)制造和全領(lǐng)

32、域運營服務(wù)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù),繼續(xù)引進(jìn)夯實綠色數(shù)據(jù)中心,瞄準(zhǔn)硬件制造、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,積極引進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、脫敏、預(yù)處理等數(shù)據(jù)支撐與測試、運維等服務(wù)企業(yè),配套發(fā)展信創(chuàng)設(shè)備加工制造,支持大數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展新材料,聚焦石墨、鎂、玄武巖等資源,依托本地企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)投入,壯大發(fā)展非金屬礦物功能材料,提速發(fā)展先進(jìn)金屬材料,創(chuàng)新發(fā)展碳基新材料,突破發(fā)展前沿新材料,爭取在一兩個產(chǎn)品領(lǐng)域打造隱形冠軍,成為新材料領(lǐng)域特色發(fā)展的新高地。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保,著力構(gòu)建煤炭固廢綜合循環(huán)利用和裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展現(xiàn)代紡織,以中銀紡織城項目為基礎(chǔ),強(qiáng)化原料與產(chǎn)能優(yōu)勢,以規(guī)?;①Y本化、綠色化、智能化

33、、園區(qū)化經(jīng)營,塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造毛紡全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推動農(nóng)產(chǎn)品加工精細(xì)化、特色化、功能化發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)化布局奶業(yè)、肉業(yè)、杏果、沙棘、蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧、黃花、中藥材(藥茶)、薯業(yè)、食用菌十大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。(二)培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展高端化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、法律服務(wù)、中介、會展等服務(wù)業(yè)競爭力。發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務(wù)業(yè),提升健康養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿(mào)、教育和人力資源培訓(xùn)、體育休閑、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量。推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化,推動智慧物流、智慧金融、智慧教育等在線服務(wù)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快先進(jìn)制造業(yè)

34、與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展與通用航空、能源、生物醫(yī)藥等跨界融合業(yè)態(tài),完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。改造提升物流基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系,建設(shè)晉北和晉冀蒙交界區(qū)域商貿(mào)中心城市。(三)聚焦推動“六新”突破。把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措,先行布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),打造轉(zhuǎn)型發(fā)展競爭新優(yōu)勢。圍繞新基建,加快建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心信息基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級,加快布局一批前沿領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國家重點實驗室等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞新技術(shù),重點

35、突破光伏、氫能、儲能、材料精深加工以及綠色制造、智能制造等關(guān)鍵性技術(shù)。圍繞新材料,重點發(fā)展碳纖維、石墨烯、玄武巖纖維等關(guān)鍵材料,打造晉北碳基新材料集聚區(qū)。圍繞新裝備,重點發(fā)展輕型航空發(fā)動機(jī)、新能源電池、新型煤機(jī)、軌道交通等裝備制造領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。圍繞新產(chǎn)品,立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,重點培育一批科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的“四高”新產(chǎn)品。圍繞新業(yè)態(tài),大力發(fā)展電商、文化創(chuàng)意、消費及跨界融合新業(yè)態(tài),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、柔性化生產(chǎn)、共享制造等智能制造和服務(wù)型制造。(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載平臺建設(shè)。圍繞打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,創(chuàng)新園區(qū)管理運營、政策設(shè)計、土

36、地要素、投資模式、招商引資、人才引進(jìn)等體制機(jī)制,構(gòu)建園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,營造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,核定開發(fā)邊界,爭取創(chuàng)建國家級高新區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地,打造全市創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提振、集群發(fā)展的重要陣地。將“氫都”新能源產(chǎn)業(yè)城建設(shè)成為能源先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。提升左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新榮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、平城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣靈經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)6個省級開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。借鑒省綜改示范區(qū)經(jīng)驗,探索發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、區(qū)中園模式,推動天鎮(zhèn)、陽高、渾源、靈丘產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策全覆蓋。聚焦盤活存量土地空間,瞄

37、準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短板,建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(五)激發(fā)市場主體活力。充分發(fā)揮晉能控股集團(tuán)等大型企業(yè)資金和技術(shù)優(yōu)勢,建立地企聯(lián)席會議制度,爭取更多項目布局大同。健全市屬國企內(nèi)部運行機(jī)制和市場化經(jīng)營機(jī)制,不斷完善國資監(jiān)管制度,加強(qiáng)數(shù)智化管理,最大限度優(yōu)化資源配置、降低生產(chǎn)管理成本,提高市國有資本運營效率。打通支持民營企業(yè)發(fā)展政策落實的“最先一公里”和“最后一公里”,配套完善政策清單和落實導(dǎo)圖,完善政企溝通渠道,營造公平公正的市場環(huán)境。全面落實中小微企業(yè)減稅降費政策,持續(xù)推動“創(chuàng)新企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,強(qiáng)化市場主體增量總量雙考核,著力培育

38、壯大各類市場主體。七、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質(zhì)量服務(wù)樹品牌;致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理

39、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工控機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和工控機(jī)行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)工控機(jī)行業(yè)持

40、續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市

41、場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)

42、運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評估報告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)

43、對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作

44、。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他

45、與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)

46、定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的,公司在

47、利潤分配時,應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策,重視對投資者的合理投資回報,并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。(2)利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下,公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配,但在有條件的情況下,公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。(3)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下,如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生,公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)

48、的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序為:公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的,應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途,獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他

49、形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無

50、效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下

51、列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成(其中獨立董事3人),設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)

52、預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交

53、易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10

54、、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項

55、所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會

56、議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義

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