汽車綜合性能檢測(cè)站在車輛技術(shù)管理中的定位

1、汽車綜合性能檢測(cè)站在車輛技術(shù)管理中的定位近年來，我國汽車保有量急劇增加，汽車安全運(yùn)行的問題越來越突出， 加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，成為整個(gè)社會(huì)，特別是道路運(yùn)輸管理部門亟待研究解 決的重要課題，汽車檢測(cè)技術(shù)是伴隨汽車技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的，汽車檢測(cè)是汽車后市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，是對(duì)汽車維修實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，建立質(zhì)量監(jiān) 控體系的重要措施，也是汽車安全運(yùn)行的重要保證。如何運(yùn)用車輛綜合性 能檢測(cè)手段對(duì)車輛進(jìn)行技術(shù)管理，一直是運(yùn)管部門和運(yùn)輸單位的一個(gè)重要 課題，交通部汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定明確規(guī)定，定期檢測(cè)是車 輛技術(shù)管理的一個(gè)重要組成部分，也是將汽車檢測(cè)站納入車輛技術(shù)管理的 主要依據(jù)。自交通部1990年13號(hào)令將在

2、用運(yùn)輸車輛列入技術(shù)管理以來， 在道路 運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)已基本形成定期檢測(cè)、評(píng)定車輛技術(shù)狀況等級(jí)和不定期進(jìn)行車 輛維修質(zhì)量抽檢的運(yùn)行模式，有效監(jiān)控了車輛技術(shù)狀況，車輛的主要技術(shù) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值都得到了不同程度的優(yōu)化， 車輛完好率有所提高，小修頻率明 顯下降，百噸公里燃油消耗量有所下降，千公里維修費(fèi)用減少，從而使得 運(yùn)輸車輛確保技術(shù)狀況良好，保證運(yùn)輸安全，充分發(fā)揮運(yùn)輸車輛技能，降 低運(yùn)行消耗，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，為實(shí)現(xiàn)汽車運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展作 出了重大貢獻(xiàn)?？傊囕v檢測(cè)診斷技術(shù)已轉(zhuǎn)化為道路運(yùn)輸生產(chǎn)力， 車輛 綜合性能檢測(cè)成為車輛技術(shù)管理的重要手段。一、汽車綜合性能檢測(cè)站對(duì)車輛技術(shù)管理的影響汽車綜合性能檢

3、測(cè)站事實(shí)上是檢測(cè)車輛的實(shí)驗(yàn)室，受交通部門委托提 供車輛技術(shù)狀況數(shù)據(jù)，就檢測(cè)站本身是企業(yè)行為，但對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)來說， 則是一項(xiàng)行業(yè)管理手段，因此，檢測(cè)的問題不僅是一個(gè)企業(yè)如何發(fā)展的問 題而是交通運(yùn)輸業(yè)與汽車制造業(yè)的銜接問題。目前管理部門進(jìn)行車輛技術(shù)管理時(shí)基本采取的是一手托兩家的方式， 一手是經(jīng)營業(yè)戶（車主）另一手是維修廠家，而這兩手之間的支點(diǎn)就是汽 車綜合性能檢測(cè)站。通過檢測(cè)站運(yùn)管部門可以獲得車輛技術(shù)狀況的動(dòng)態(tài)變 動(dòng)情況，一方面可以將車輛技術(shù)管理的有關(guān)信息提供給運(yùn)政管理系統(tǒng)，以加強(qiáng)對(duì)汽車維修企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車輛的管理，使得車輛技術(shù)管 理與道路運(yùn)政管理相結(jié)合，提高道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況，促進(jìn)車

4、輛結(jié)構(gòu)合 理調(diào)整，全面推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。另一方面，也為客貨運(yùn)輸提供了最基礎(chǔ)、 最關(guān)鍵的保障，有力地促進(jìn)了客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)的建設(shè)。同時(shí)檢測(cè)站也是運(yùn)管部門監(jiān)督維修廠家的維修質(zhì)量的有力的抓手。通過對(duì)檢測(cè)站長期檢測(cè)數(shù)據(jù)的理性化分析，可以得出維修廠家維修質(zhì)量的量 化指標(biāo)以及各種經(jīng)營數(shù)據(jù)指標(biāo)，為進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施道路運(yùn)輸車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入 和退出、二級(jí)維護(hù)招投標(biāo)管理、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等提供了依據(jù)。 并且目 前運(yùn)管部門普遍實(shí)施的駐站管理，是將檢測(cè)站作為源頭來對(duì)維修市場(chǎng)進(jìn)行 監(jiān)督管理，對(duì)維修廠家經(jīng)營業(yè)戶的不當(dāng)行為進(jìn)行規(guī)范。因此可想而知如果一旦檢測(cè)站出現(xiàn)任何問題對(duì)管理的影響是如何的 巨大，目前現(xiàn)行的許多車輛技術(shù)管理工作

5、都將落到空處， 這對(duì)整個(gè)運(yùn)輸市 場(chǎng)的繁榮與穩(wěn)定都將產(chǎn)生諸多影響。目前以江蘇省為例，大多數(shù)是一地一綜合性能檢測(cè)站和一安全性能檢 測(cè)站，幾乎不考慮隨車輛數(shù)增加而增建檢測(cè)站的可能性或者由于本地車輛保有量少共用一個(gè)檢測(cè)站的可能性，這使得檢測(cè)站變相地成了當(dāng)?shù)匦袠I(yè)壟 斷企業(yè)。無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，壟斷都是產(chǎn)生暴利和腐敗的根源， 對(duì)這種壟斷企業(yè)而言，管理部門不會(huì)實(shí)施吊銷證件和停業(yè)整頓等行政處罰 措施，因?yàn)橐坏┎扇×诉@兩種，管理部門將失去對(duì)車輛管理的手段， 或者 有的管理部門將失去了額外的經(jīng)濟(jì)收入， 汽車檢測(cè)站有了這張底牌，就很 難中規(guī)中矩地經(jīng)營，更何況有不少檢測(cè)站是管理部門的“親生子”。檢測(cè)站唯我獨(dú)尊

6、，用戶欲告無門，因此諸如多收費(fèi)少檢測(cè)、只收費(fèi)不檢測(cè)、出 具虛假檢測(cè)報(bào)告等違章行為部分地區(qū)已經(jīng)到了泛濫的程度。二、汽車綜合性能檢測(cè)站的現(xiàn)狀及存在問題自1980年交通部在大連建立第一個(gè)檢測(cè)站以來，汽車檢測(cè)業(yè)在我國開始起步，而在交通部13號(hào)令汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定和 1991 年29號(hào)令汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測(cè)站管理辦法出臺(tái)以后，在各 級(jí)交通主管部門大力培育和扶持下，汽車綜合性能檢測(cè)站步入快速發(fā)展 期。到目前為止，全國已有汽車綜合性能檢測(cè)站近3000家，加上公安交通管理部門下屬的機(jī)動(dòng)車安全核技術(shù)檢測(cè)站， 在全國范圍內(nèi)從事汽車檢測(cè) 的單位約有6000多家（以下統(tǒng)稱檢測(cè)站）?？梢哉f檢測(cè)站經(jīng)歷了從無

7、到有、 從車到站、從小到大三個(gè)發(fā)展階段，并已成為道路運(yùn)輸業(yè)不可忽視的組成 部分。目前，全國的汽車綜合性能檢測(cè)站就其技術(shù)能力來說，按老的 GB/T17993的分類，基本都是A級(jí)站和B級(jí)站，而C級(jí)站已很少了。就經(jīng) 濟(jì)比較發(fā)達(dá)的江蘇省來說，有汽車綜合性能檢測(cè)站80多家，此外全省設(shè)有南通汽車綜合性能檢測(cè)中心站一家。南京、常州、無錫、蘇州、鎮(zhèn)江等 地區(qū)還設(shè)有自己的中心站，蘇南地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)實(shí)力較蘇 北地區(qū)好，所以檢測(cè)站在設(shè)備、技術(shù)和人員素質(zhì)等方面也比蘇北好。 江蘇 省交通廳車輛運(yùn)輸管理局于2003年發(fā)出通知，要求全省范圍內(nèi)的汽車綜 合性能檢測(cè)站必須升級(jí)改造，使其技術(shù)能力都達(dá)到 A級(jí)站的條件

8、。因此， 各地尤其是一些縣級(jí)市的汽車綜合性能檢測(cè)站這幾年都進(jìn)行了技術(shù)改造。 有的搬遷新址，按A級(jí)站要求新建，有的擴(kuò)建改造，使江蘇省的汽車綜合 性能檢測(cè)站的總體水平提高到了一個(gè)新高度。但毋庸諱言，目前就全國而 言，汽車綜合性能檢測(cè)站還存在一些問題。1、檢測(cè)站體制不規(guī)范檢測(cè)站生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，長于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，目前無論從我國檢測(cè) 站的建立和發(fā)展來看，檢測(cè)站尚未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式。從行業(yè)角度看， 公安部門經(jīng)營（管理）汽車安全檢測(cè)站，交通部門經(jīng)營（管理）汽車綜合 性能檢測(cè)站。從區(qū)域角度看，以江蘇省為例，一個(gè)縣級(jí)區(qū)域設(shè)立一個(gè)綜合 性能檢測(cè)站（交通部門管轄），一個(gè)汽車安全技術(shù)檢測(cè)站（公安部門管轄）， 基本

9、上處于封閉經(jīng)營的狀態(tài)，既沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外部壓力，也沒有自我發(fā) 展的內(nèi)在要求?？梢哉f檢測(cè)站從經(jīng)營主體的合法性到經(jīng)營行為的規(guī)范性與 生俱來就一直存在問題，檢測(cè)站的經(jīng)營過程存在行政干預(yù)，（也存在管理部門既是檢測(cè)行業(yè)的管理者，又是經(jīng)營者的現(xiàn)象），這是目前關(guān)于檢測(cè)問 題的焦點(diǎn)，導(dǎo)致了部分檢測(cè)站，并不重視技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)這一核心工 作，這些站工作流于形式，項(xiàng)目檢測(cè)不全，結(jié)果不夠準(zhǔn)確，甚至偽造數(shù)據(jù) 不檢測(cè)，完全依靠行政干預(yù)靠收費(fèi)混日子。雖然根據(jù)交通部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范汽車綜合性能檢測(cè)工作的通知精神，已實(shí)施了政企分開，汽車綜合性能檢測(cè)站成為了具有獨(dú)立法人 地位的企業(yè)實(shí)體，但由于歷史的原因，有些檢測(cè)站脫鉤并

10、不徹底，形式上 雖然分開了，或藕斷絲連，或由于老部下、老同事等等人情關(guān)系，使管理 部門的監(jiān)督作用打了折扣。以鎮(zhèn)江為例5家綜合性能檢測(cè)站存在四種不同 體制，但均與交通部門有著千絲萬縷的關(guān)系， 因此盡管行業(yè)主管部門隔三 差五就搞一次檢測(cè)站的規(guī)范和整頓，但是本質(zhì)的問題是不可能通過面上工 作來解決的。2、車輛技術(shù)檔案不健全車輛技術(shù)檔案主要記載了車輛基本情況、主要性能、運(yùn)行使用情況、 主要部件更換情況、檢測(cè)和維修記錄以及車輛技術(shù)狀況等級(jí)鑒定、事故處 理記錄等內(nèi)容，是車輛技術(shù)管理的基礎(chǔ)。其中，檢測(cè)與車輛技術(shù)狀況等級(jí) 鑒定記錄，是維修企業(yè)確定二級(jí)維護(hù)附加作業(yè)或小修項(xiàng)目和修理作業(yè)范 圍、深度的依據(jù)，也是運(yùn)輸單

11、位正確使用車輛和行業(yè)管理部門調(diào)控運(yùn)力的 科學(xué)依據(jù)。但由于目前各省、市車輛技術(shù)檔案樣本和內(nèi)容不統(tǒng)一， 技術(shù)檔 案的建檔工作尚存在不足，給管理工作帶來諸多不便，需要進(jìn)一步完善。3、維修質(zhì)量監(jiān)管力度不夠維修質(zhì)量監(jiān)管是車輛技術(shù)管理的重要內(nèi)容之一。 它充分利用綜合性能 檢測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性，對(duì)維修車輛實(shí)行統(tǒng)一檢測(cè)管理制度，它 的主要內(nèi)容包括：對(duì)強(qiáng)制維護(hù)的竣工車輛實(shí)施維護(hù)質(zhì)量檢測(cè)； 對(duì)車輛進(jìn)行 技術(shù)狀況等級(jí)鑒定檢測(cè)。目前，各地交通行業(yè)管理部門都已不同程度實(shí)行 了這種監(jiān)管維修質(zhì)量的辦法，但還沒有作為一項(xiàng)統(tǒng)一的、使維修與檢測(cè)有 機(jī)結(jié)合的制度來貫徹落實(shí)。同時(shí)對(duì)檢測(cè)站本身的監(jiān)管也是往往只是在進(jìn)行年審或上面

12、有文件下 達(dá)規(guī)定需檢查時(shí)，才對(duì)檢測(cè)站進(jìn)行例行檢查。而檢測(cè)站的受眾即車主或送 檢員由于怕遭到報(bào)復(fù)也不敢實(shí)施監(jiān)督。4、人員素質(zhì)有待提高交通部13號(hào)部令規(guī)定了交通部、各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局） 和運(yùn)輸單位車輛技術(shù)管理的主要職責(zé)。這要求所有技術(shù)管理人員都必須及 時(shí)了解并貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)技術(shù)管理的各項(xiàng)方針、政策、規(guī)章和制度，不斷學(xué)習(xí)新的維修與檢測(cè)知識(shí)，組織參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。 目前大多數(shù)汽車綜合性能檢測(cè)站的檢測(cè)人員的文化水平大專以上的比較 少，真正具有汽車相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人才也比較少， 一些檢測(cè)員雖然是從汽 車修理工轉(zhuǎn)過來的，但由于文化程度的限制，再加上知識(shí)老化，已不能適 應(yīng)檢測(cè)新技術(shù)

13、和新方法的要求?，F(xiàn)在，培訓(xùn)檢測(cè)員大多采用短期集中培訓(xùn) 的方式，但僅僅通過短短的兩三周的培訓(xùn)是難以培養(yǎng)出一名合格的檢測(cè) 員，何況受培訓(xùn)條件限制，受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)掌握的設(shè)備與自己實(shí)際使用的設(shè) 備往往并不一致。檢測(cè)員的上崗證，有些通過培訓(xùn)后，為應(yīng)付考試，突擊 死記硬背才通過考試取得的?？梢栽O(shè)想，現(xiàn)在已經(jīng)拿到上崗證的檢測(cè)員中 沒有真正達(dá)到上崗要求的仍占有一定的比例。5、汽車檢測(cè)質(zhì)量保證體系不健全，或執(zhí)行不力。雖然一些檢測(cè)站通過了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的計(jì)量認(rèn)證，建 立了質(zhì)量體系，編寫了質(zhì)量手冊(cè)，程序文件和各種管理制度等相關(guān)文件， 但一旦通過上級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)證以后， 就放松了管理，在日常的工作 中往往是

14、說一套做一套，質(zhì)量保證體系并沒有落到實(shí)處。三、汽車綜合性能檢測(cè)站發(fā)展方向和車輛技術(shù)管理方向與世界先進(jìn)水平相比，我國的汽車檢測(cè)診斷技術(shù)和管理水平還有一定 的距離。發(fā)達(dá)國家的汽車檢測(cè)和車輛技術(shù)方面在管理上已實(shí)現(xiàn)了制度化， 在檢測(cè)技術(shù)方面已實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，智能化、自動(dòng)化。這給我國的車輛檢測(cè) 與技術(shù)管理提供了較好的借鑒。1、汽車綜合性能檢測(cè)站體制的定位汽車綜合性能檢測(cè)站體制上不能一刀切， 全轉(zhuǎn)為民營，而應(yīng)有適當(dāng)數(shù) 量的以公有制形式并以公益性服務(wù)為宗旨的國家級(jí)檢測(cè)站。國外一些國家也都分別設(shè)有國家級(jí)檢測(cè)站和民營的檢測(cè)站。以日本為例，全日本設(shè)有 89個(gè)國家級(jí)檢車場(chǎng)，再輔之以上萬個(gè)民營的檢測(cè)站。法國的重型車檢測(cè)

15、 站的檢測(cè)人員全部是公務(wù)員。美國在實(shí)施I/M制度時(shí)，也都有政府開辦的 以公益性為目的車輛檢測(cè)站。他們承擔(dān)諸如重污染車的認(rèn)定、 汽車環(huán)保產(chǎn) 品的認(rèn)定和準(zhǔn)入，排放標(biāo)準(zhǔn)的研究開發(fā)等工作。這些工作政策性都比較強(qiáng)， 關(guān)系于重大決策和影響。我國的國家級(jí)檢測(cè)站可由現(xiàn)有的檢測(cè)站中挑選出條件比較適合的改 制而成。也可由現(xiàn)有的檢測(cè)站進(jìn)行招投標(biāo)選拔后改建而成。國家級(jí)檢測(cè)站可以統(tǒng)一檢測(cè)設(shè)備、統(tǒng)一檢測(cè)技術(shù)和方法，統(tǒng)一技術(shù)能力，統(tǒng)一管理要求、 統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，甚至統(tǒng)一著裝和統(tǒng)一標(biāo)志，實(shí)施規(guī)范管理，因此更 具有權(quán)威性、科學(xué)性和公正性。目前，分散的且缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理制度 的民營汽車綜合性能檢測(cè)站，由于技術(shù)能力參差不齊，

16、尤其是人員素質(zhì)達(dá) 不到國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1799 2005的要求，因此，技術(shù)上不具有權(quán)威性，甚 至不具有可信性和第三方公正性。國家級(jí)檢測(cè)站可以有更高的人員素質(zhì)要求，例如檢測(cè)站負(fù)責(zé)人應(yīng)是汽 車工程或汽車應(yīng)用類相關(guān)專業(yè)取得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位，并具有汽車應(yīng)用 和維修方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，通過國家考試取得汽車檢測(cè)資質(zhì)的職業(yè)資格證書 的人擔(dān)任。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù) 職稱，并通過國家考試，取得汽車檢測(cè)職業(yè)資格證方能上崗。 汽車檢測(cè)員 也必須通過國家考試，取得汽車檢測(cè)職業(yè)資格證才能應(yīng)聘上崗。 上崗證有 效期三-五年，每年還需抽出一定時(shí)間經(jīng)專門培訓(xùn)，考試合格方能繼續(xù)上 崗。從而大大地

17、提高檢測(cè)人員的技術(shù)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)。國家級(jí)檢測(cè)站應(yīng)以不盈利為目的，而是由專門設(shè)立的國家汽車檢測(cè)管 理機(jī)構(gòu)按檢測(cè)站正常的運(yùn)行費(fèi)、人員工資福利、改、擴(kuò)建和技術(shù)進(jìn)步投資 撥付。檢測(cè)不收取檢測(cè)費(fèi)，除委托檢測(cè)、汽車應(yīng)用和維修新技術(shù)、新工藝、 新材料、科研成果項(xiàng)目的檢測(cè)可以收取一定的費(fèi)用外， 應(yīng)以公益性為宗旨。 國家汽車檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源，一是每輛營運(yùn)車輛每年收取一定的檢 測(cè)基金，二是不足部分由財(cái)政補(bǔ)貼。民營的汽車綜合性能檢測(cè)站也不直接 向被測(cè)車主收費(fèi)，可由國家汽車檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)收取的營運(yùn)車輛檢測(cè)基金按 各地區(qū)擁有的營運(yùn)車輛數(shù)，撥付到地方的汽車檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)，地方的汽車 檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)再根據(jù)各檢測(cè)站的檢測(cè)

18、車輛數(shù)、檢測(cè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、誠信等級(jí)等的綜合情況撥付給檢測(cè)站，從而排除了因直接收費(fèi)造成的種種弊 端。2、汽車綜合性能檢測(cè)技術(shù)的定位(1) 車輛檢測(cè)診斷技術(shù)規(guī)范化我國在檢測(cè)技術(shù)發(fā)展過程中，還存在一個(gè)誤區(qū)，即普遍重視硬件技術(shù)。而輕視了難度大、投入多、社會(huì)效益明顯的檢測(cè)方法，限值標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)技 術(shù)的研究。今后我國應(yīng)重點(diǎn)開展下述汽車檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)工作：制定和完善汽車檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)。制定營運(yùn)汽車技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定細(xì)則和全國統(tǒng)一的檢測(cè)技術(shù)要求 及操作規(guī)范。要求檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證工作，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)有 質(zhì)量認(rèn)證，計(jì)量檢測(cè)儀器具應(yīng)組織周期檢定，以保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。(2) 汽車檢測(cè)

19、診斷設(shè)備智能化先進(jìn)的國外汽車檢測(cè)設(shè)備已大量應(yīng)用光、電、機(jī)一體化技術(shù)，采用計(jì)算機(jī)測(cè)控，并具有專家系統(tǒng)和智能化功能，可以正確診斷汽車故障發(fā)生的 部位和原因，引導(dǎo)維修人員迅速排除故障。我國的檢測(cè)設(shè)備在專家系統(tǒng)和 智能化方面與國外相比還存在很大的差距， 如四輪定位檢測(cè)系統(tǒng)、電噴發(fā) 動(dòng)機(jī)綜合檢測(cè)儀等，主要依靠進(jìn)口。我們必須在汽車檢測(cè)設(shè)備智能化方面 加快發(fā)展速度。(3) 檢測(cè)診斷管理網(wǎng)絡(luò)化目前，一些汽車綜合性能檢測(cè)站已實(shí)現(xiàn)了利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行檢 測(cè)，但各檢測(cè)站的計(jì)算機(jī)測(cè)控方式千差萬別。 即使采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技 術(shù)的，也僅僅是一個(gè)站內(nèi)部實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化。 因此目前，大多數(shù)檢測(cè)站還只 是做到檢測(cè)登記、計(jì)算機(jī)

20、檢測(cè)控制、數(shù)據(jù)采集、處理、評(píng)價(jià)、信息匯總， 檢索以及財(cái)務(wù)結(jié)算，自動(dòng)出報(bào)告等的站內(nèi)局域網(wǎng)控制，還不能實(shí)現(xiàn)一個(gè)地 區(qū)、全省甚至全國的檢測(cè)管理網(wǎng)絡(luò)化。 隨著科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，今后汽車 檢測(cè)將實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化，最終將實(shí)現(xiàn)信息資源共享，硬件共享， 軟件共享，通過信息高速公路可以把全國各地的汽車綜合性能檢測(cè)站的檢 測(cè)信息匯總到全國的汽車檢測(cè)管理中心。 檢測(cè)管理中心亦可以調(diào)取任何一 輛車的檢測(cè)信息資料。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)，還可以打破地區(qū)壟斷，以更便捷、 便民的方式實(shí)施檢測(cè)，同時(shí)也有利于檢測(cè)站間的競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高檢測(cè)質(zhì) 量和服務(wù)質(zhì)量。 在此基礎(chǔ)上，還可利用信息高速公路將全國的綜合性能 檢測(cè)站連成一個(gè)廣域網(wǎng)，使

21、各地和上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門可以及時(shí)了解各 地區(qū)車輛技術(shù)狀況。從另一個(gè)角度來說，只有擁有了統(tǒng)一的檢測(cè)設(shè)備、統(tǒng)一傳感器規(guī)格、 統(tǒng)一的檢測(cè)手段、統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，整合人才優(yōu)勢(shì)，一個(gè)真正意義的汽車 技術(shù)狀況監(jiān)控網(wǎng)才能隨之形成，才能利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理， 得 到更科學(xué)、更具有實(shí)際指導(dǎo)意義的數(shù)據(jù)參數(shù)，為汽車檢測(cè)業(yè)自身的研究力 量與汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，保持與汽車新技術(shù)的發(fā)展同步。3、汽車綜合性能檢測(cè)站的監(jiān)督檢查與管理的定位隨著行政許可法的頒布實(shí)施，汽車檢測(cè)取消了許可證制度，行政管理 部門要采用非行政手段來管理，例如技術(shù)管理、質(zhì)量管理、社會(huì)監(jiān)督。在 這方面行政管理部門一是缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)， 二是缺乏針對(duì)性

22、強(qiáng)的詳細(xì)、有 效的政策、法規(guī)措施。對(duì)于汽車綜合性能檢測(cè)站的違法行為，執(zhí)法力度也 不足，雖然交通部3號(hào)令（道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定）中有關(guān)于汽車綜合性 能檢測(cè)站違法行為的處罰條款，但由誰來監(jiān)督檢查，如何監(jiān)督檢查缺乏詳 細(xì)的規(guī)定。而且處罰的執(zhí)行方往往是檢測(cè)站的直接主管。 處罰的執(zhí)行力度 值得考慮。民不告、官不究的潛規(guī)則也妨礙了法律的嚴(yán)肅性和有效性。又如汽車綜合性能檢測(cè)站能力的通用要求 雖然頒布，但缺乏詳細(xì) 的實(shí)施細(xì)則，為此，也需要制定或修訂有關(guān)的管理政策、法規(guī)、措施，使 該標(biāo)準(zhǔn)能得到較好的貫徹實(shí)施。因此，健全法律機(jī)制，乃是汽車綜合性能 檢測(cè)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。至于強(qiáng)化法律責(zé)任，還須首先形成制度，要用制度來規(guī)范檢測(cè)站的思 想和行為，同時(shí)要增強(qiáng)法律責(zé)任的督察和執(zhí)行力度， 方能起到良好的作用 和效果。汽車綜合性能檢測(cè)站在