高校畢業(yè)生就業(yè)指南

1、高校畢業(yè)生就業(yè)指南(甘肅省人事廳印發(fā))一、基本政策   新時期就業(yè)方針：勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)   畢業(yè)生就業(yè)制度：市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇落實就業(yè)單位。 畢業(yè)生就業(yè)的方式：1、通過學(xué)校與用人單位簽定就業(yè)協(xié)議書，領(lǐng)取就業(yè)報到證，到用人單位就業(yè)。2、與不負(fù)責(zé)管理人事檔案及辦理落戶手續(xù)的用人單位以簽訂勞動合同等形式確定勞資關(guān)系的，通過各級政府人才交流機(jī)構(gòu)進(jìn)行人事代理。3、定向、委培畢業(yè)生回原定向、委培單位就業(yè)。4、以靈活方式就業(yè)，其中包括自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)等。  自主創(chuàng)業(yè)指創(chuàng)立企

2、業(yè)（包括參與創(chuàng)立企業(yè)），或是新企業(yè)的所有者、管理者。包括個體經(jīng)營和合伙經(jīng)營兩種類型。  自由職業(yè)指以個體勞動為主的一類職業(yè)，如作家、自由撰稿人、翻譯工作者、中介服務(wù)工作者、某些藝術(shù)工作者等。5、升學(xué)：包括?？飘厴I(yè)生升本科、畢業(yè)生考取研究生、考取第二學(xué)士學(xué)位。6、畢業(yè)生出國、出境留學(xué)、工作等。7、畢業(yè)生參加國家、地方項目就業(yè)。畢業(yè)生擇業(yè)：開始擇業(yè)的時間為畢業(yè)前一年的11月20日。擇業(yè)期間，畢業(yè)生在國家就業(yè)政策指導(dǎo)下，通過參加各類畢業(yè)生就業(yè)市場、洽談會等形式與省內(nèi)外用人單位“雙向選擇”，落實就業(yè)。簽訂就業(yè)協(xié)議后，將就業(yè)協(xié)議書交學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核，同意后列入就業(yè)方案，簽發(fā)

3、就業(yè)報到證。定向、委培畢業(yè)生原則上按招生時的合同（協(xié)議）就業(yè)。畢業(yè)前落實了新單位申請改向的定向（委培）生，在征得原定向單位（地區(qū)）同意，經(jīng)學(xué)校報省畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可按違約改向辦理就業(yè)手續(xù)。 畢業(yè)生報到：持就業(yè)報到證的畢業(yè)生，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到就業(yè)單位報到。暫未就業(yè)畢業(yè)生的管理：  畢業(yè)時未落實就業(yè)單位的甘肅生源畢業(yè)生簽發(fā)擇業(yè)通知書，擇業(yè)期三年。持擇業(yè)通知書的畢業(yè)生，自擇業(yè)通知書簽發(fā)一個月內(nèi)，由本人到生源市（州）和縣（區(qū)）人事部門進(jìn)行擇業(yè)登記，然后每半年到縣（區(qū)）人事部門進(jìn)行一次未就業(yè)注冊。人事部門為畢業(yè)生提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助畢業(yè)生盡快就業(yè)。對于不按時報

4、到登記或連續(xù)兩次未到縣（區(qū)）注冊的，視為其已自主就業(yè)，不再按擇業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行管理。擇業(yè)通知書換發(fā)就業(yè)報到證：持擇業(yè)通知書的畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)落實就業(yè)單位后需換發(fā)就業(yè)報到手續(xù)。其中，在生源市（州）內(nèi)落實了就業(yè)單位的，由本市（州）人事部門直接換發(fā)就業(yè)報到介紹信；在生源市（州）以外落實了就業(yè)單位（包括駐生源地的中央及省屬單位）的,通過畢業(yè)學(xué)校換發(fā)就業(yè)報到證。 畢業(yè)生落戶：  持就業(yè)報到證的畢業(yè)生，憑就業(yè)報到證、戶口遷移證及就業(yè)單位介紹信，直接到就業(yè)單位所在地公安戶籍部門辦理落戶手續(xù)。持擇業(yè)通知書的畢業(yè)生，憑擇業(yè)通知書和戶口遷移證，到家庭所在地縣（市、區(qū)）公安戶籍部門辦理落戶

5、手續(xù)。家庭是非農(nóng)業(yè)戶口的，戶口落到家庭戶口薄上；家庭是農(nóng)業(yè)戶口的，戶口落到縣（市、區(qū)）人事部門集體戶口薄上。落實就業(yè)單位后需遷轉(zhuǎn)戶口的，憑就業(yè)報到證辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)。畢業(yè)生調(diào)整改派：  已就業(yè)的畢業(yè)生，應(yīng)嚴(yán)格履行就業(yè)協(xié)議（合同）的有關(guān)條款，確因特殊原因需調(diào)整改派的，必須在就業(yè)報到證簽發(fā)一年之內(nèi)辦理。需提供的材料有：原單位退函、新單位的接收函、就業(yè)報到證、畢業(yè)證等。省內(nèi)院校畢業(yè)生原則上由學(xué)校報省人事廳審核辦理（蘭外學(xué)校畢業(yè)生經(jīng)學(xué)校同意后可由本人申報）。就業(yè)報到證、擇業(yè)通知書遺失補(bǔ)辦：畢業(yè)生應(yīng)妥善保管就業(yè)報到證和擇業(yè)通知書等證件，在截止報到期內(nèi)一旦不慎遺失，應(yīng)及時到學(xué)校申請補(bǔ)辦。超過報到

6、期不再補(bǔ)辦。辦理補(bǔ)辦手續(xù)需提供：個人申請、就業(yè)單位或生源市（州）人事部門出具未報到證明、省級日報掛失啟事、畢業(yè)學(xué)校申請報告等。畢業(yè)生就業(yè)異地人事代理：省內(nèi)院校甘肅生源畢業(yè)生，與不負(fù)責(zé)管理人事檔案及辦理落戶手續(xù)的外省用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議（聘用或勞動合同）的，可將人事檔案、戶籍等關(guān)系委托我省各級政府人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)異地代理，畢業(yè)時簽發(fā)就業(yè)報到證。各級人才交流機(jī)構(gòu)為代理的畢業(yè)生提供相應(yīng)服務(wù)，并督促用人單位及時為畢業(yè)生辦理社會保險等手續(xù)。靈活就業(yè)：選擇靈活就業(yè)由本人自愿申請，填寫靈活就業(yè)登記表。申請靈活就業(yè)畢業(yè)生發(fā)就業(yè)報到證，屬于已經(jīng)就業(yè)。報到證上注明“靈活就業(yè)”，戶口、檔案直接轉(zhuǎn)到生源縣（區(qū)）。就業(yè)

7、報到證簽發(fā)一年內(nèi)與其他用人單位簽定就業(yè)協(xié)議的，可辦理調(diào)整改派手續(xù)?？佳小Ｉ井厴I(yè)生就業(yè)問題：凡專升本、考研已被錄取的畢業(yè)生，畢業(yè)前如果自愿放棄升學(xué)而申請就業(yè)的，可列入就業(yè)方案，辦理就業(yè)（擇業(yè)）手續(xù)；畢業(yè)時未申請參加就業(yè)而繼續(xù)升學(xué)的，不再按本屆畢業(yè)生辦理就業(yè)（擇業(yè)）手續(xù)。 外省院校畢業(yè)生回（來）甘就業(yè)：外省院校回（來）甘畢業(yè)生，畢業(yè)時未落實單位的，高校畢業(yè)生到省人事廳報到，換發(fā)擇業(yè)通知書，中專畢業(yè)生到生源市（州）人事部門報到；畢業(yè)時已落實單位的，直接到就業(yè)單位報到。報到時須攜帶就業(yè)報到證、畢業(yè)證、戶口遷移證等有關(guān)手續(xù)。持就業(yè)報到證的畢業(yè)生，超過一年不報到的，不再按普通大中專院校畢業(yè)生

8、辦理就業(yè)手續(xù)，檔案和戶口轉(zhuǎn)回家庭所在地的縣（區(qū)）人事部門代理。已換發(fā)了擇業(yè)通知書的在生源市（州）以外的省內(nèi)其它單位落實就業(yè)，可直接到省畢業(yè)生就業(yè)部門辦理就業(yè)報到證。一年內(nèi)在省內(nèi)調(diào)整改派，由本人直接報省人事廳審核辦理；在省外落實就業(yè)單位，回畢業(yè)學(xué)校辦理改派手續(xù)。誠信就業(yè)：畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議（合同）具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行。用人單位要按照國家有關(guān)規(guī)定保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。同時，嚴(yán)禁未落實就業(yè)單位的畢業(yè)生簽訂假“協(xié)議（合同）”進(jìn)行任何形式的“空掛”。因人事代理或靈活就業(yè)等形式簽發(fā)就業(yè)報到證，不再發(fā)放擇業(yè)通知書。二、畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策獎勵政策：每年由省財政撥付專項經(jīng)費(fèi)，對自愿到

9、貧困縣以下基層及從外省引進(jìn)的本科以上畢業(yè)生給予獎勵和安家補(bǔ)貼。獎勵和安家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：非本地生源本科畢業(yè)生到老少邊窮的慶陽、平?jīng)?、定西、隴南、臨夏、甘南等市（州）的縣級以下單位和省列貧困縣就業(yè)，均一次性獎勵人民幣2000元，研究生到市（州）以下基層就業(yè)，一次性獎勵人民幣3000元；對非甘肅籍生源自愿來（留）甘到蘭外各地區(qū)（包括省屬駐地單位）工作的短線專業(yè)畢業(yè)生，給予一次性安家補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：研究生5000元，本科生3000元。從2002年開始，已有900多名高校畢業(yè)生享受了這項政策的惠澤，資金達(dá)到238萬元。開展“三支一扶”：    從2003年開始，我省每年從高校畢

10、業(yè)生中擇優(yōu)選拔部分特困家庭畢業(yè)生和優(yōu)秀畢業(yè)生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位從事支教、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧，即“三支一扶”。服務(wù)期2年。服務(wù)期間，每人每月由省財政發(fā)給生活補(bǔ)貼600元，并發(fā)給交通費(fèi)、辦理醫(yī)療和意外傷害保險等。幾年來，共選拔了3300名高校畢業(yè)生從事“三支一扶”工作。服務(wù)期滿后，經(jīng)考核合格者，原則上就地就近安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)就業(yè)，服務(wù)期限計算為工作年限。鼓勵在基層服務(wù)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織。選拔高校畢業(yè)生進(jìn)村（社區(qū)）工作：    從2006年起，我省每年選拔2000名普通高校畢業(yè)生進(jìn)村、（社區(qū)）擔(dān)任村（社區(qū)）主任助理工作。選拔進(jìn)村（社

11、區(qū)）工作的畢業(yè)生，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位干部管理范圍，人事檔案由縣（區(qū)）人事部門管理，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部現(xiàn)行工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。此對象將來作為補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部的重要來源。在村（社區(qū)）工作滿2年以上的畢業(yè)生，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位出現(xiàn)空缺崗位時，可直接予以補(bǔ)充。到少數(shù)民族州（縣）就業(yè)的本科以上畢業(yè)生，報考公務(wù)員且符合條件并參加統(tǒng)一考試的，筆試成績按工作年限每年加2分。 對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目和經(jīng)費(fèi)申請、科研成果或榮譽(yù)稱號申報等方面，與國有企業(yè)員工一視同仁。實行靈活的戶籍管理辦法。全省各市（州）、縣（市、區(qū)）接納非本地生源的高校畢業(yè)生，取

12、消落戶限制。凡到縣以下基層單位就業(yè)的，實行來去自由的戶籍管理政策，根據(jù)本人意愿戶口可留在原籍或遷往就業(yè)地區(qū)。實施面向基層就業(yè)的工資傾斜政策。直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用，分配到我省的中專以上畢業(yè)生，試用期（見習(xí)期）即按國家規(guī)定的定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。試用期（見習(xí)期）滿合格的，其級別工資檔次（薪級工資）可高定一到兩檔（級）。其中，在蘭州市城關(guān)、七里河、安寧、西固四區(qū)的高定一檔（級），其他縣、市、區(qū)的高定兩檔（級）。對到基層自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)和從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起三年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費(fèi)。申請開辦注冊資本在50萬元以下

13、的非公有制企業(yè)，其注冊資本達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，允許在兩年內(nèi)分期注入，首期注入資本可放寬到規(guī)定注冊資本最低限額的10%，最低注冊資本金可降低為3萬元。從2006年起，省、市（州）兩級黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員，對具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、非公有制單位兩年以上工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報考特種專業(yè)崗位），錄用的比例不得低于1/3，以后逐年提高；全省財政撥款的各級事業(yè)單位（不包括各級各類學(xué)校）招考工作人員，對具有農(nóng)村、社區(qū)、非公有單位兩年以上工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報考特種專業(yè)崗位），錄用比例不低于40%。選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的畢業(yè)生、參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的志愿者和“三支一扶”及進(jìn)村（社區(qū)）工作的高校畢業(yè)生，報考

14、公務(wù)員或財政撥款的各級事業(yè)單位工作人員的，報名時，實際服務(wù)時間滿兩年，且考核合格的，在筆試總成績中加5分，并在同等條件下優(yōu)先錄用；報考研究生的，適當(dāng)給予優(yōu)惠并在同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的，保留學(xué)籍兩年。今后晉升中、高級職稱時，同等條件下優(yōu)先評定。保障面向基層就業(yè)的高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。對各類用人單位招聘高校畢業(yè)生不簽勞動合同或聘用合同，隨意延長勞動時間、拖欠和克扣工資、拒絕繳納社會保險費(fèi)用等行為，勞動保障、人事部門依法嚴(yán)肅查處。建立政府代償助學(xué)貸款制度。省財政加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，各地財政設(shè)立高校本科畢業(yè)生面向基層就業(yè)助學(xué)貸款代償專項資金，對自愿到

15、老、少、邊、窮地區(qū)和貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，正式錄用后服務(wù)期限滿5年以上的高校本科畢業(yè)生，代償其在校期間的助學(xué)貸款本息。三、其他優(yōu)惠政策高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營實行收費(fèi)優(yōu)惠的有關(guān)政策：除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)（下同）外，高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)生后兩年以內(nèi)的，自其在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的收費(fèi)。其中，對下列行政事業(yè)性收費(fèi)免收： 勞動部門收取的勞務(wù)服務(wù)費(fèi)、勞動合同鑒證和勞動爭議仲裁費(fèi)、各類再就業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)。 貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門收取的酒類商品

16、批發(fā)許可證登記費(fèi)。 公安部門收取的機(jī)動車牌證工本費(fèi)等收費(fèi)、甘肅省特種行業(yè)許可證工本費(fèi)。 工商部門收取的個體工商戶（私營企業(yè)）收費(fèi)監(jiān)督卡工本費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)、企業(yè)注冊登記代理費(fèi)。 稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記收費(fèi)、發(fā)票帳冊工本費(fèi)、發(fā)票準(zhǔn)購證工本費(fèi)、稅務(wù)代理費(fèi)、稅務(wù)咨詢費(fèi)。 技術(shù)監(jiān)督部門收取的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費(fèi)。 衛(wèi)生部門收取的健康合格證工本費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)及體檢費(fèi)、審查費(fèi)、非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診掛號費(fèi)。 交通部門收取的公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、道路從業(yè)人員崗位職責(zé)培訓(xùn)收費(fèi)。 文化部門收取的文化市場管理費(fèi)。 新聞出版部

17、門收取的出版物經(jīng)營許可證工本費(fèi)、出版物市場管理費(fèi)。 人事、教育部門收取的大中專畢業(yè)生就業(yè)收費(fèi)。對下列行政事業(yè)收費(fèi)減收： 勞動部門收取的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定收費(fèi)減半收取； 廣播電視部門收取的有線電視收視維護(hù)費(fèi)減半收取； 非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療費(fèi)按60%收取。（省物價局、省財政廳  甘價費(fèi)2006226號文件） 勞動保障部門關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)方面的優(yōu)惠政策： 未就業(yè)高校畢業(yè)生的失業(yè)登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)工作：各地勞動保障部門依托街道和社區(qū)，對畢業(yè)半年后仍未找到工作的畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記，對登記后的人員提供各項免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。對其中就業(yè)困難的人員給予專門指導(dǎo)，并向用人單位推薦。 鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)：依托有條件的高等院校或動員社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)。對從事個體經(jīng)營的，配合有關(guān)部門執(zhí)行免征登記類、管理類和證照類各項行政事業(yè)性收費(fèi)的政策。對其中有貸款需求的，配合有關(guān)部門落實小額貸款擔(dān)?；蛸N息補(bǔ)貼。 對高校畢業(yè)生到基層就