晉江市校車和校園周邊道路交通安全專項整治(共14頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上晉江市校車和校園周邊道路交通安全專項整治工作方案為認真貫徹落實省政府辦公廳關于進一步加強道路交通安全綜合整治工作方案的通知（閩政辦2011133號）、省未保委、省教育廳關于進一步加強中小學幼兒園校車安全管理工作的通知（閩教安20116號）和省公安廳關于印發(fā)<全省公安機關交通安全綜合整治大會戰(zhàn)實施方案>的通知（閩公內傳20111381號）精神，深化創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”，強化校園周邊交通安全管理，加強中小學生和校車交通安全管理，有效預防校車道路交通安全事故，切實保障廣大師生交通安全，根據上級有關校車和校園周邊道路交通安全專項整治工作文件精神，制定本市整治工作方

2、案。一、指導思想以進一步貫徹落實中華人民共和國道路交通安全法、中小學幼兒園安全管理辦法和省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見（閩政201022號）、省預防道路交通事故領導小組關于進一步加強校園及周邊道路交通安全管理工作的指導意見（閩預防辦20112號）等有關法律法規(guī)和文件為指導，以維護中小學、幼兒園學生的生命安全為核心，以“屬地管理、各負其責、協(xié)作配合，全面排查、集中整治”為原則，嚴厲查處校車（含集中接送學生車輛）交通安全違法行為，建立健全校車和校園周邊道路交通安全長效管理機制，有效預防學生、校車道路交通事故的發(fā)生。二、工作目標通過專項整治，實現校車、集中接送學生車輛和駕駛人安全管理制度

3、健全、責任落實、管理規(guī)范、措施有力，校園周邊交通安全設施更加完善，交通環(huán)境進一步改善，道路交通隱患得到排查整治；校車駕駛人、學生、教師及學生家長的道路交通安全和法制意識進一步增強，校車各類交通安全違法行為明顯減少，學生和校車交通安全事故逐步下降；無牌無證、不符合安全技術標準和低速載貨汽車、拖拉機、三輪汽車、非法拼裝車、摩的等搭載學生的違法行為得到遏制。三、組織領導市教育局、市公安局、市交通運輸局將聯(lián)合成立校車和校園周邊道路交通安全專項整治工作領導小組及辦公室，具體負責整治工作的組織實施、督導檢查、考核驗收和信息通報。各地也應相應成立領導小組，制定工作方案，細化工作措施，明確工作任務，確定工作人

4、員，確保整治效果。 四、工作步驟 （一）動員排查階段（即日起至8月10日）迅速動員部署，切實細化目標、任務、措施和要求，組織力量對轄區(qū)所有中小學校、幼兒園（簡稱：學校）校車及其它集中接送學生的車輛和駕駛人，以及學校周邊道路交通安全隱患和交通設施等逐一進行全面排查、摸底，建立健全基礎臺帳。 （二）組織實施階段（8月11日至12月10日）嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，推動校園周邊道路交通設施完善和交通安全隱患整治，強化路面交通秩序管控，加強師生和校車駕駛人交通安全宣傳教育，強化部門協(xié)作配合，建立健全校車和校園周邊道路交通安全管理長效機制。 （三）總結考核階段（12月11日至12

5、月31日） 對照既定目標和實施方案要求，對整治工作進行全面總結和考核驗收，推廣經驗；對工作落實好、整治效果明顯的單位及時進行獎勵；對工作不落實的通報批評，督促查找不足，研究改進措施，切實整改提高。五、工作重點（一）全面深入排查，建立健全檔案認真按照閩教安20116號和閩預防辦20112號文件要求，主動聯(lián)合綜治、建設、安監(jiān)等部門，組成專門工作小組，對轄區(qū)所有學校校車及其它集中接送學生車輛（包括“愛心接送車”、周末學生班車等）和駕駛人、校園周邊道路狀況、交通安全設施和交通安全隱患（包括秩序亂點、堵點及事故易發(fā)點）等情況，以及學校對交通安全設施建設、停車泊位施劃和交通安全管理工作的意見等進行全面摸底

6、排查，逐校建立計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔管理，做到底數清、情況明、基礎實、臺帳全。特別是要督促學校利用每學期開學之機，通過老師、學生及其家長等發(fā)放福建省中小學生幼兒園學生上下學乘車情況登記表，對校車和集中接送學生車輛、駕駛人以及校車運行時間、行駛路線等情況進行調查、分類匯總并報送市教育局、市公安局交通管理大隊和市交通運輸局備案核查。（二）深化“護衛(wèi)天使行動”，狠抓秩序整治1、加強重點管控巡查。各級公安交通管理部門要科學調配警力，會同教育部門、學校，結合開展“交通安全綜合整治大會戰(zhàn)”和“護衛(wèi)天使行動”，切實完善“護學崗”或女警“護學崗”建設，積極探索建立職能部門主導，社會、學校、家庭

7、共建共管的護學模式。建立動態(tài)靜態(tài)相結合的勤務制度，加強對校車和其它接送學生車輛運行重點時段（學生上學放學高峰時段、寄宿生放假時段）和重點路段、部位（校園周邊、校車運行路線、交通亂點及堵點、事故多發(fā)路段、城鄉(xiāng)結合部以及國省道）的巡邏管控，有針對性開展整治。2、開展統(tǒng)一整治行動。各級公安、教育、交通部門要密切配合、通力協(xié)作，積極協(xié)調綜治、安監(jiān)、工商、城管等部門，集中力量，聯(lián)合開展校園周邊道路統(tǒng)一整治行動。重點依法從嚴查處機動車輛在校門口亂停放、亂調頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行橫道不讓行人、“黑校車”、“黑出租”、“黑摩的”等接送學生、攤點占道經營以及校車駕駛人酒后駕駛、校車超員等違法

8、行為，防止發(fā)生校園周邊道路交通事故。特別是要大力開展對農村接送學生的非法營運客車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和摩的等集中整治行動。對整治或執(zhí)勤中發(fā)現的校車及其它接送學生車輛交通安全違法行為，要在依法查處、堅決糾正的同時，及時將查處情況抄告相關當地教育、交通部門和學校，強化監(jiān)管措施，嚴肅追究相關責任人的責任。相關部門、學校要及時將處理結果反饋給公安、教育和交通部門。（三）強化安全檢查，嚴格校車管理1、加強校車安全檢查。重點檢查校車是否到公安交通管理部門辦理校車登記（具體參見省公安廳 省教育廳轉發(fā)公安部、教育部關于實施國家標準<機動車運行安全技術條件>（GB7258-200

9、4)第2號修改單的通知<閩公綜2007713號>），運輸企業(yè)營運客車接送學生運營的，其車輛和駕駛人條件及安全管理是否符合國家和我省行業(yè)的規(guī)定要求；檢查校車駕駛人是否具備駕駛校車條件；檢查學校是否實行校車“六定”管理模式，即定人（固定駕駛員、隨車管理教師或人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間）；檢查中小學校長、幼兒園園長與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車管理教師是否層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；檢查學校是否建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；是否按照規(guī)定對自有校車駕駛人和師生定

10、期開展交通安全教育。2、加強集中接送學生車輛審查。重點檢查車輛及駕駛人是否符合安全技術條件及要求，是否有營運資質和進行校車登記，嚴格實行準入制度。從9月1日起，對于沒有營運資質和辦理校車登記（即無專用校車外觀標識或非專用校車標牌）、存在安全隱患的集中接送學生車輛要從嚴查處，做到發(fā)現一起，查處一起；該扣車時扣車，該重罰的重罰，絕不姑息遷就。3、規(guī)范并強化日常監(jiān)管。各級各類學校要嚴格校車駕駛人的資格審查與聘用管理，建立校車及其駕駛人管理臺賬，切實加強校車及集中接送學生車輛的日常監(jiān)管；引導督促學校校車安裝使用帶有衛(wèi)星定位功能行駛記錄儀，并將校車安全工作落實情況納入校園安全管理工作年終考核內容。學校要

11、對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人遵章守紀及其審驗、交通事故與每月安全教育等情況進行跟蹤記錄，嚴禁校車超員和租用個人車輛接送學生，杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現集中接送學生沒有營運資格、沒有進行校車登記的車輛以及其它危害學生交通安全情形的行為或隱患，學校應及時報告當地公安、教育、交通部門進行處置。（四）完善交通設施，消除安全隱患各單位要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患的基礎上，對排除中發(fā)現破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患，要及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的，應通過各級預防道路交通事故領導小組辦公室，及時書面報告當地政府，并提請有關部門按照

12、各自職責范圍負責限期予以整改，必要時實行政府掛牌督辦。特別是要進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等，合理規(guī)劃停車泊位，科學實施停車管理，加強擁堵路段疏導，著力解決接送學生車輛停車難問題。（五）實施“文明交通行動計劃”，深化宣傳教育1、進一步加強學生交通安全教育。各級公安交通管理部門要結合交通安全宣傳“五進”工作和實施“文明交通行動計劃”，積極組織民警協(xié)同有關部門深入校園，開展交通安全宣傳教育活動。各級各類學校要認真貫徹落實道路交通安全法、中小學公共安全教育指導綱要，將交通安全教育納入學校教育、教學計劃，真正讓交通安全常識進學

13、校、進課堂、進頭腦。通過學科滲透、專題教育、實踐活動、地方課程、專題講座，充分利用墻報、黑板報、校園廣播及班會、隊會、國旗下講話、安全演練等多種形式，深入開展交通安全教育，切實將學校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動期間，每一所中小學校、幼兒園，都要結合交通事故案例對師生開展一次交通安全教育。2、著力做好學生安全乘車勸導和交通疏導工作。學校要摸清學生家庭居住分布情況，掌握學生上下學交通方式，了解接送學生車輛相關情況，及時將車輛交通安全違法行為報告當地教育、公安交通管理、交通運輸等部門。對于校門口及周邊路段復雜、擁堵的學校，公安部門要在學生上放學高峰時段，派民警或交通協(xié)管員指揮疏導交

14、通，引導學生安全通行；交通部門要嚴查非法營運；各級各類學校要適當調整年段放學時間，鼓勵短途的學生家長接送、學生步行上下學，以緩解交通壓力。學校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口協(xié)助民警或者交通協(xié)管員，維持交通秩序；指派專人對校車每次運載學生情況進行檢查，及時制止超員等交通安全違法行為。要反復教育學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛，自覺抵制各類違法行為，提高師生的交通安全和法制意識，培養(yǎng)安全出行的良好習慣。3、重視抓好學校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動的重要意義、工作成效、創(chuàng)新舉措，宣傳交通安全法律法規(guī)和相關政策。要加強與新聞單位的聯(lián)系溝通，堅持正面

15、輿論引導，采取多種形式，對整治工作進行全面深入報道，積極營造良好的輿論氛圍，爭取社會及家長對整治工作的理解和支持；要重點加強對校車駕駛人和安全管理人員的交通安全教育和培訓，提高他們安全營運、規(guī)范營運的自覺性和責任感，做到守法駕駛，安全出行。市教育局、公安局、交通運輸局將建立整治工作進展情況月通報制度，從8月份起定期通報工作進展情況。教育系統(tǒng)、公安交管中隊、交通運輸部門各單位將有關表格和資料分別報送市教育局執(zhí)法檢查科、市公安局“交通安全綜合整治大會戰(zhàn)辦公室”和市交通運輸局。各種文字材料和表格在報送時需同時發(fā)送電子文檔至郵箱。市教育局執(zhí)法檢查科：聯(lián)系人：尤進星 郵箱：jjzfjck電話： 傳真：市

16、公安局“交通安全綜合整治大會戰(zhàn)辦公室”：聯(lián)系人：黃子龍 郵箱：電話： 傳真：市交通運輸局：聯(lián)系人：林世昌 郵箱：LschangYYJ電話： 傳真：附件：1、福建省校車和校園周邊道路交通安全專項整治工作進度月報表2、福建省學校校車基本情況登記表3、福建省縣級教育系統(tǒng)學校校車基本情況匯總表4、福建省中小學幼兒園學生上下學乘車情況登記表專心-專注-專業(yè)附件1 福建省校車和校園周邊道路交通安全專項整治工作進度月報表填報單位（蓋章）：公安交通管理部門 交通部門 填表時間：2011年 月 日鎮(zhèn)（街道）已排查學校數集中接送學生車輛排查（輛）完善校園周邊交通設施（處、面）查處校園周邊交通違法行為（起）交通安全

17、宣傳教育情況專用校車非專用校車其它接送車校園宣傳教育社會宣傳教育已排查數已登記數登記率%已排查數已登記數登記率%已排查數督促登記數已登記數登記率%需增設數已增設數整改率%超員超車違法停車無牌無證非法營運受教育學生數（人）專題教育講座（場次）標語板報專欄（期、條）橫幅標語（條）媒體報道（篇次）審核人（單位負責人）：公安交通管理部門： 交通部門： 填表人（簽字）： 備注：第一次填報為本數，第二次開始為累計數。此表逐級填報，每月25日前由公安交通管理部門各單位、交通部門各單位共同匯總，連同當月工作小結分別上報市教育局執(zhí)法檢查科、市公安局交通安全綜合整治大會戰(zhàn)辦公室和市交通運輸局。附件2福建省學校校車

18、基本情況登記表 學校、幼兒園（蓋章） 填表時間：2011年 月 日學校名稱辦學性質 公辦 民辦校（園）長法人代表學校地址聯(lián)系電話校車種類、型號核載人數車牌號碼校車所有人名稱購置時間登記時間登記事項辦理校車登記（有 無 ） 校車專用標志、標牌、標識（有 無）校車類型大客 中客小客 專用校車校車檢驗有效期校車屬性學校自配包租專用校車 非專用校車校車保險有 無 校車駕駛人準駕車型聯(lián)系電話駕駛證證號有否配置安全錘、滅火器有 無 行駛路線行駛時間段接送學生情況核定乘員數： 人，其中學生 人，成人 人。備注：1.大客指20座以上，中客指1019座，小客指9座以下，專門校車指汽車生產商按國家標準生產的校車。 2.“校車登記”系指有報當地公安交管和交通運輸部門批準登記，并有核發(fā)許可證、校車標識、標牌，噴涂校車標識、張