企業(yè)幫扶精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃方案

1、中科硅谷（）農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院分院市對(duì)口幫扶河北省承德市領(lǐng)導(dǎo)小組編制二零一七年四月目 錄一、目標(biāo)任務(wù).3二、幫扶原則.3三、幫扶途徑.3四、幫扶要求.5五、方法步驟.5六、責(zé)任分工.9七、獎(jiǎng)勵(lì)措施.10八、組織保障.10“科企幫萬村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要和市與河北省簽署的對(duì)口幫扶承德市貧困縣框架協(xié)議等文件精神，服從服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展全局，以地緣關(guān)系和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為紐帶，以推動(dòng)區(qū)域脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境改善和持續(xù)健康發(fā)展為主線，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、對(duì)口幫扶與合作共贏相結(jié)合、切實(shí)貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，著力提高受幫扶地區(qū)基本公共服務(wù)水平，改善群眾生產(chǎn)生活條

2、件，深化產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)和科企合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案盡快早日實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等六部委下發(fā)的京津兩市對(duì)口幫扶河北省承環(huán)京津相關(guān)地區(qū)工作方案，“十三五”期間，市對(duì)口幫扶承德市承德縣、隆化縣、平泉縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、興隆縣.在此次兩省市簽署的對(duì)口幫扶承德市貧困縣框架協(xié)議中。中科硅谷（）農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院分院是承擔(dān)國(guó)家科研院所、大專院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化走向市場(chǎng)延伸的集體性質(zhì)科研單位。本單位作為此次以非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與以科技幫扶為主的幫扶方之一，在承德市受援5個(gè)縣、122鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)中心，1619個(gè)村級(jí)科技服務(wù)工作站中建檔立卡的貧困村中選擇出

3、4858戶為科技幫扶對(duì)象，以此次產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧為切入點(diǎn)，大力發(fā)展精準(zhǔn)脫貧飼糧牧草種植項(xiàng)目1.71萬畝，從而帶動(dòng)特色養(yǎng)殖5.25萬頭牲畜項(xiàng)目.當(dāng)年可收回2.1億元利潤(rùn)。我們將以簽約結(jié)對(duì)、科企共建、村企同建為主要形式，動(dòng)員廣大農(nóng)民基層經(jīng)濟(jì)組織響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，投身精準(zhǔn)扶貧。二、幫扶原則（一）堅(jiān)持“主動(dòng)參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)迅速投身到“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。（二）堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發(fā)揮科技集體企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，參與貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貧困村脫貧摘帽。（三）

4、堅(jiān)持“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，科企幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦，做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶容精準(zhǔn)。三、幫扶途徑各區(qū)（市）縣政府、扶貧辦和各相關(guān)單位要指導(dǎo)科研集體企業(yè)制定幫扶規(guī)化，科研集體企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)幫扶途徑。（一）政策扶貧：企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件。（二）科技扶貧：科研集體企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶，開展實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理等技能培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活

5、質(zhì)量。（三）就業(yè)扶貧：科研集體企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力。（四）產(chǎn)業(yè)扶貧：發(fā)揮科研集體企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）商貿(mào)扶貧：發(fā)揮科研集體企業(yè)市場(chǎng)開拓能力以與渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。（六）其它扶貧：積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，采取多種形式和路徑實(shí)施扶貧幫困。如：科研集體企業(yè)與政府合作（PPP）模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)、資源開發(fā)；指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)

6、村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)生動(dòng)力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力，為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)；為貧困村和貧困戶提供低息或無息貸款，在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)等。四、幫扶要求（一）“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的幫扶對(duì)象津冀兩省市確定的市對(duì)口支援承德市5個(gè)縣1619個(gè)建檔立卡中的貧困村；原則上是一企幫一村，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)一企幫多村，也可以多企幫一村（每村幫扶企業(yè)不得超過5

7、個(gè)，且各企業(yè)應(yīng)確定幫扶重點(diǎn)和具體容），結(jié)對(duì)幫扶要簽署書面幫扶協(xié)議（附件1），建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。（二）市人民政府合作交流辦公室牽頭要在河北承德市對(duì)口幫扶5個(gè)縣1619個(gè)建檔立卡貧困村中選擇9個(gè)貧困村打造成“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧示村。各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦和中科硅谷（）農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院分院負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、對(duì)接協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)；各區(qū)（市）縣人民政府和中科硅谷研究院2017年負(fù)責(zé)在對(duì)口支援縣建檔立卡貧困村中首先選擇9個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶（附件2）。（三）各級(jí)政府、科研集體企業(yè)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦和中科硅谷研究院對(duì)接，接受統(tǒng)一指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；提倡有條件的協(xié)會(huì)、科研集體企業(yè)采取區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式

8、包干幫扶一個(gè)或多個(gè)貧困村，鼓勵(lì)各類中小企業(yè)采取多種形式多種途徑幫扶貧困村或貧困戶。 五、方法步驟（一）健全機(jī)構(gòu)、深入動(dòng)員（完成時(shí)限：2017年4月20日）1.各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院要借助本級(jí)幫扶機(jī)構(gòu)力量，成立由縣政府、扶貧辦、農(nóng)科院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府交流辦。領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé)，責(zé)任到人，完善聯(lián)絡(luò)對(duì)接機(jī)制，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。2.各（市）縣領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)要深入基層農(nóng)民組織、民營(yíng)企業(yè)與貧困村進(jìn)行調(diào)查摸底，開展宣傳發(fā)動(dòng)，傳達(dá)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神、全國(guó)和省“科企幫萬村”行動(dòng)方案等，講清國(guó)家方針政

9、策，公開對(duì)接聯(lián)絡(luò)方式，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極投身行動(dòng)。3.有關(guān)涉農(nóng)協(xié)會(huì)組織、要成立幫扶工作組，安排專人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通和組織實(shí)施，科研集體企業(yè)主動(dòng)與當(dāng)?shù)馗鲄^(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院對(duì)接，選擇幫扶對(duì)象，明確幫扶容。（二）分解任務(wù)、制定計(jì)劃（完成時(shí)限：2017年4月28日）1.各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院要引導(dǎo)各級(jí)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)選擇幫扶對(duì)象、赴貧困村考察調(diào)研，組織簽訂村企（科企）結(jié)對(duì)幫扶與共建協(xié)議書。2.各級(jí)科企、民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合貧困村資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)狀況選擇幫扶容，制定幫扶規(guī)劃，明確“幫什么、如何幫”，達(dá)到什么目標(biāo)，什么時(shí)候落實(shí)等。3.以區(qū)（市

10、）縣為單位，在對(duì)口幫扶縣挑選1個(gè)貧困村做為示村重點(diǎn)打造。各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院將推薦的示村作為推廣典型上報(bào)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和發(fā)展改革委備案。（三）調(diào)研督導(dǎo)、跟蹤問效（完成時(shí)限：2017年10月20日）1.各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院適時(shí)深入簽約結(jié)對(duì)村開展調(diào)研督導(dǎo)，與時(shí)掌握行動(dòng)開展情況、項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)度、存在的問題和困難等，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，督促農(nóng)民協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)和貧困村共同抓好工作落實(shí)和項(xiàng)目落地。2.通過情況反饋、參政議政等多種渠道，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的大力支持，健全和落實(shí)鼓勵(lì)支持科研集體企業(yè)參與扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)協(xié)

11、調(diào)解決遇到的實(shí)際困難，確保工作有序推進(jìn)。（四）年度考評(píng)、總結(jié)表彰1.各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院要積極協(xié)作，利用多種途徑，動(dòng)員各級(jí)農(nóng)民協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，確保民營(yíng)企業(yè)與建檔立卡貧困村結(jié)對(duì)幫扶取得成效。2.對(duì)照“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)考評(píng)容進(jìn)行自查與總結(jié)，重點(diǎn)查找“是否健全組織、配備人員，是否按要求簽訂幫扶協(xié)議、落實(shí)幫扶項(xiàng)目，是否完善資料、做好統(tǒng)計(jì)”等，并做好年度工作總結(jié)。3.在各地自查的基礎(chǔ)上，市上將采取抽查、區(qū)(市）縣輪換交叉檢查的方式考評(píng)落實(shí)情況，對(duì)工作積極主動(dòng)、成績(jī)突出的單位、企業(yè)和個(gè)人，將按照考評(píng)辦法給予表彰。工作消極被動(dòng)，沒有按要求完成任務(wù)的單位將通報(bào)批

12、評(píng)，并將相關(guān)情況通報(bào)本級(jí)黨委政府。（五）持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難（完成時(shí)限：2017年至2020年）1.持續(xù)抓好動(dòng)員，引導(dǎo)更多的農(nóng)民協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)投身到精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中來，確保貧困村脫貧前始終有民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶；抓好年度和階段性工作落實(shí)，定期開展調(diào)研督導(dǎo)、檢查考評(píng)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)相關(guān)報(bào)表和總結(jié)材料；對(duì)已脫貧的貧困村，幫助建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，做好跟蹤問效，防止返貧。2.各級(jí)協(xié)會(huì)利用組織、行業(yè)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為會(huì)員企業(yè)提供幫助，督促企業(yè)按計(jì)劃落實(shí)幫扶項(xiàng)目，動(dòng)員更多企業(yè)加入“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行列。3.各級(jí)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)要按協(xié)議和規(guī)劃，持之以恒開展幫扶工作，為貧困村摘帽、貧困群眾脫貧致富做出貢獻(xiàn)；要在幫扶過

13、程中積極尋找產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。4.各級(jí)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)在幫扶過程中，如果遇到經(jīng)營(yíng)困難或其它不可抗力，預(yù)計(jì)難以完成幫扶目標(biāo)的，各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院要主動(dòng)協(xié)調(diào)其它民營(yíng)企業(yè)接力幫扶。5.各區(qū)（市）縣扶貧辦按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成和上報(bào)以下材料：“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與聯(lián)絡(luò)人（附件3），2017年4月7日；“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)示村推薦表（附件4），2017年4月20日；“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)村企結(jié)對(duì)幫扶（附件5），2017年5月21日； “科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)村企結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)度表（附件6），每年6月20日、12月21日；“科企幫萬村”精

14、準(zhǔn)扶貧行動(dòng)幫扶統(tǒng)計(jì)表（附件7），每年6月20日、12月21日；“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)年度工作總結(jié)（附件8），每年12月21日。六、責(zé)任分工（一）各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦牽頭，中科硅谷研究院配合。組織民營(yíng)企業(yè)與貧困村對(duì)接，建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；爭(zhēng)取黨委政府促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)先享受當(dāng)?shù)刂С置駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施；要教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶過程中守法誠(chéng)信，充分尊重和保護(hù)貧困群眾利益；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)在“科企幫萬村”行動(dòng)中的特色優(yōu)勢(shì)和積極作用，營(yíng)造行動(dòng)的良好氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)。（二）各市、縣扶貧辦牽頭，中科硅谷（）農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院分院配合。主動(dòng)提供對(duì)口幫扶縣貧困村詳細(xì)情況（地理資源、

15、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等），梳理幫扶縣相關(guān)政策，安排專人與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接；本級(jí)幫扶貧資金、幫扶項(xiàng)目，適當(dāng)向結(jié)對(duì)村傾斜；本級(jí)統(tǒng)籌支配的扶貧貼息貸款，要優(yōu)先支持參與結(jié)對(duì)幫扶的民營(yíng)企業(yè)；要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，確保企業(yè)在結(jié)對(duì)村的各類投資和捐贈(zèng)，依法享受優(yōu)惠財(cái)稅政策；企業(yè)在幫扶過程中遇到障礙和問題時(shí)，要積極協(xié)調(diào)予以解決。（三）各區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院配合。組織農(nóng)民協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)與貧困村簽署幫扶共建協(xié)議，跟蹤掌握工作進(jìn)度，督促幫扶項(xiàng)目落實(shí)；加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求完成好各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、材料撰寫，并對(duì)口上報(bào)市人民政府合作交流辦公室、市扶貧辦（附件3至附件8）。七、獎(jiǎng)勵(lì)措施（一

16、）在“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中成績(jī)突出的民營(yíng)企業(yè)、單位和個(gè)人，向省級(jí)以上推薦參加表彰活動(dòng)評(píng)選。（二）根據(jù)“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)相關(guān)要求，貧困村整體脫貧后，經(jīng)村民委員會(huì)出具書面證明，認(rèn)定民營(yíng)企業(yè)為本村脫貧做出了重大貢獻(xiàn)的，向省級(jí)以上部門推薦為企業(yè)在該村樹碑，銘記企業(yè)的功績(jī)。八、組織保障為保障“科企幫萬村行動(dòng)”順利實(shí)施市政府合作交流辦、市扶貧辦、中科硅谷研究院決定成立“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民政府合作交流辦公室對(duì)外聯(lián)絡(luò)處，組成人員如下：組 長(zhǎng)：副 組 長(zhǎng)： 執(zhí)行副組長(zhǎng)：成 員： 聯(lián) 系 人：附件：1. 科企（協(xié)會(huì)）結(jié)對(duì)幫扶與共建協(xié)

17、議書2. 區(qū)(市）縣對(duì)口支援縣3.“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與聯(lián)絡(luò)人4.“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)示村推薦表5.“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)科企結(jié)對(duì)幫扶6.“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)年度科企結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)度表7.“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)幫扶統(tǒng)計(jì)表（匯總）8.“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)年度工作總結(jié)9. 市對(duì)口精準(zhǔn)科技項(xiàng)目幫扶建設(shè)分配明細(xì)表附件1科企（合作家庭農(nóng)場(chǎng)）結(jié)對(duì)幫扶與共建協(xié)議書 （樣稿）甲方（幫扶方）：乙方（幫扶對(duì)象）： 根據(jù)“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)要求，甲乙雙方本著自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商簽訂本協(xié)議，雙方共同遵守，齊心協(xié)力推動(dòng)科企幫扶與共建工作落實(shí)。一、甲方職

18、責(zé)（一）發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)，義利兼顧、以義為先，扶危濟(jì)困、共同富裕”的光彩精神，努力為乙方脫貧致富做出貢獻(xiàn)。（二）摸清乙方致貧原因、資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)等基本情況，參與乙方脫貧規(guī)劃的制定。（三）根據(jù)企業(yè)（協(xié)會(huì)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，完成以下一項(xiàng)或者幾項(xiàng)幫扶容：1.產(chǎn)業(yè)幫扶：投資興辦企業(yè)，開發(fā)資源，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.商貿(mào)幫扶：通過采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。3.就業(yè)幫扶：通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位。4.捐贈(zèng)幫扶：通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善乙方群眾的生產(chǎn)生活條件。5.科技幫扶：開展實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理等技能培訓(xùn)，

19、增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力。6.其它幫扶：例如，設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；與政府合作采取PPP模式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)、資源開發(fā)；指導(dǎo)和扶持乙方致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)生動(dòng)力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力，為貧困村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。（四）在結(jié)對(duì)幫扶過程中守法誠(chéng)信，充分尊重和保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)地方生態(tài)環(huán)境。二、乙方職責(zé)（一）主動(dòng)為甲方提供本村資源稟賦、人口結(jié)

20、構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等基本情況，確保提供的信息準(zhǔn)確無誤。（二）主動(dòng)邀請(qǐng)甲方參加本村重大事項(xiàng)的決策，參與建設(shè)規(guī)劃的制定。（三）積極向上級(jí)黨委和政府報(bào)告工作開展情況，為甲方爭(zhēng)取政府支持，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。（四）安排專人與甲方溝通聯(lián)系，為甲方在本村的幫扶活動(dòng)提供服務(wù)，做好保障，幫助解決甲方在幫扶過程中遇到的困難和障礙。（五）宣傳甲方的愛心行為，保護(hù)甲方利益，不得向甲方提出不合理要求。三、附則（一）本協(xié)議未盡事宜，本著有利于促進(jìn)合作原則，由雙方另行商議確定。（二）本協(xié)議一式四份（甲乙雙方各一份，區(qū)（市）、縣 中科硅谷研究院各存檔一份）。（三）本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章后生效。   甲

21、0; 方（蓋章）      乙  方（蓋章） 代表人（簽字）       代表人（簽字） 2017年  月  日        附件2區(qū)（市）縣對(duì)口幫扶縣市對(duì)口幫扶縣備注市市武清區(qū)承德市圍場(chǎng)縣（316個(gè)貧困村）承德市5個(gè)縣共1619個(gè)貧困村市東麗區(qū)承德市承德縣（378個(gè)貧困村）市西青區(qū)承德市平泉縣（274個(gè)貧困村）市津南區(qū)承德市隆化縣（361個(gè)貧困村）市北辰區(qū)承德市興

22、隆縣（290個(gè)貧困村）注：本表根據(jù)2017027號(hào)文件明確的對(duì)口幫扶任務(wù)和市（合作交流辦）對(duì)口幫扶承德市結(jié)對(duì)編制。附件3區(qū)（市）縣“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與聯(lián)絡(luò)人組 長(zhǎng)：（、職務(wù)）副 組 長(zhǎng)：（、職務(wù)）執(zhí)行副組長(zhǎng)：（、職務(wù)）成 員：（、職務(wù)）區(qū)（市）縣“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 （科），辦公室成員為：主 任：（、職務(wù)）副 主 任：（、職務(wù)）成 員：（、職務(wù)）聯(lián) 絡(luò) 人：（、職務(wù)）聯(lián)系方式座機(jī)手機(jī)聯(lián) 系 地 址注：2017年4月20日前上報(bào)。附件4“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)示村推薦表貧困村名稱所在地（市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）總戶數(shù)戶總?cè)丝谌素毨魯?shù)戶貧困人口人幫扶企業(yè)（商/協(xié)會(huì)

23、）名稱法人代表注冊(cè)地?cái)M采取的幫扶途徑產(chǎn)業(yè)扶貧（根據(jù)幫扶規(guī)劃概述）商貿(mào)扶貧（根據(jù)幫扶規(guī)劃概述）捐贈(zèng)扶貧（根據(jù)幫扶規(guī)劃概述）就業(yè)扶貧（根據(jù)幫扶規(guī)劃概述）科技扶貧（根據(jù)幫扶規(guī)劃概述）其他幫扶措施（根據(jù)幫扶規(guī)劃概述）預(yù)計(jì)脫貧進(jìn)度年度脫貧人口數(shù)2017人2018人2019人年度脫貧戶數(shù)數(shù)2017戶2018戶2019戶整體脫貧目標(biāo)時(shí)間_年_月注：1.自行從市合作交流辦經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)群下載此表（群號(hào)：xxxx），如有多個(gè)企業(yè)幫扶該村，自行復(fù)制分開填寫。2.將表加蓋本級(jí)政府合作交流辦、扶貧辦、中科硅谷農(nóng)科院公章，以書面形式報(bào)送市人民政府合作交流辦公室處（聯(lián)系人：xx，聯(lián)系：xxxx，地址：市河西區(qū)賓水道增9號(hào)環(huán)渤海

24、發(fā)展中心大廈A座12-13層，：xxxx。）3.此表2017年度于4月20日前上報(bào)。備注：一、示村選擇標(biāo)準(zhǔn)1.示村必須是建檔立卡貧困村，“兩委”班子強(qiáng)，已經(jīng)進(jìn)駐扶貧工作組，具備交通、電力、通訊和勞動(dòng)力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，但目前貧困面和扶貧難度依然較大的村；2.示村必須是有民營(yíng)企業(yè)與其簽署結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，并制訂了具體幫扶計(jì)劃，幫扶措施精準(zhǔn)，能夠體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特色，且依據(jù)計(jì)劃能夠在2018年底前實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)的村；3.結(jié)對(duì)幫扶示村的民營(yíng)企業(yè)，要自身發(fā)展健康，具備幫扶實(shí)力，具有良好的社會(huì)信譽(yù)；4.優(yōu)先考慮民營(yíng)企業(yè)自愿采取包干方式幫扶的貧困村。二、支持舉措1.示村與其幫扶企業(yè)，優(yōu)先享受“科企幫萬

25、村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)方案中各項(xiàng)支持服務(wù)舉措；2.示村的幫扶企業(yè)，享受國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)相關(guān)扶持政策；3.示村的幫扶企業(yè)，優(yōu)先接受行動(dòng)的相關(guān)宣傳報(bào)道，成績(jī)突出的，優(yōu)先推薦參加中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)社會(huì)扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以與優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者等表彰活動(dòng)評(píng)選；4.示村整體脫貧以后，經(jīng)村民委員會(huì)出具書面證明，認(rèn)定民營(yíng)企業(yè)為本村脫貧做出了重大貢獻(xiàn)的，國(guó)務(wù)院扶貧辦、市人民政府、承德市人民政府聯(lián)名為企業(yè)在該村樹碑，銘記企業(yè)的扶貧成績(jī)。三、工作要求1.認(rèn)真填寫“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)示村推薦表，連同企業(yè)制定的具體幫扶規(guī)劃，報(bào)送市“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)

26、導(dǎo)小組辦公室；2.市人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院將聯(lián)合對(duì)推薦的示村開展實(shí)地考察；3.在示村整體脫貧前，區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院要每半年填報(bào)一次“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)村企結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)度表，報(bào)市合作交流辦（截止日期分別為每年6月20日前、12月21日前）；4.區(qū)（市）縣人民政府、扶貧辦、中科硅谷研究院要指導(dǎo)幫扶企業(yè)在示村整體脫貧3個(gè)月，撰寫幫扶工作總結(jié)。附件5_區(qū)（市）縣“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)村企結(jié)對(duì)幫扶序號(hào)企業(yè)（商會(huì)）名稱貧困村名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣地市結(jié)對(duì)時(shí)間注：1.自行從承德市人民政府合作交流辦公室下載此表（群號(hào)：xxxx）；多企幫一村的，以村為單位，企業(yè)分開填寫；一企幫多村

27、的，以企業(yè)為單位，村分開填寫；如遇交叉，以村為單位，企業(yè)分開填寫。2. 將表加蓋承德市政府辦公廳、扶貧辦、中科硅谷農(nóng)科院公章，以書面形式報(bào)送承德市人民政府合作交流辦公（聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系：xxx，地址：某某市東大街某某，：xxxxx。）3.此表2017年度于5月21日前上報(bào)，如有變動(dòng)適時(shí)上報(bào)。附件6“科企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)村企結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)度表貧困村名稱（村委蓋章）所在地（市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）總戶數(shù)戶總?cè)丝谌素毨魯?shù)戶貧困人口人全省人均純收入元全村人均純收入元幫扶企業(yè)（商/協(xié)會(huì)）名稱法人代表注冊(cè)地企業(yè)扶貧投入情況投資情況項(xiàng)目名稱（一）所屬行業(yè)（請(qǐng)從注釋中選擇代碼）投資總額萬元到位資金萬元商貿(mào)情況從該

28、村采購(gòu)物資品種采購(gòu)總額萬元萬元萬元捐助情況項(xiàng)目名稱（一）用途分類（請(qǐng)從注釋中選擇代碼）捐款數(shù)額萬元捐物折合萬元安置就業(yè)情況本村投資項(xiàng)目安置人數(shù)總?cè)藬?shù)人年度發(fā)放工資總額萬元建檔立卡貧困人口數(shù)人年度發(fā)放工資總額萬元異地招工安置人數(shù)總?cè)藬?shù)人年度發(fā)放工資總額萬元建檔立卡貧困人口數(shù)人年度發(fā)放工資總額萬元智力幫扶情況培訓(xùn)容培訓(xùn)人數(shù)人人人人其他幫扶措施專項(xiàng)扶貧投入情況概述行業(yè)扶貧投入情況概述其他社會(huì)扶貧投入情況概述脫貧進(jìn)度當(dāng)前貧困戶數(shù)人當(dāng)前脫貧人口數(shù)人當(dāng)前村人均純收入元本村是否整體脫貧是 否注：自行從市人民政府合作交流辦公室下載此表（群號(hào)： ），一村一表，多個(gè)企業(yè)幫扶一個(gè)村的，一個(gè)企業(yè)在該村有多個(gè)投資和捐贈(zèng)

29、項(xiàng)目的，自行復(fù)制填寫；“所屬行業(yè)”代碼為：A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)B采礦業(yè)C制造業(yè)D電力、燃?xì)馀c水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)E建筑業(yè)F交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)G信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)H批發(fā)和零售業(yè)I住宿和餐飲業(yè)J金融業(yè)K房地產(chǎn)業(yè)L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)M科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)O居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)P教育Q衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)R文化、體育和娛樂業(yè)S其它“用途分類”代碼為：A救助災(zāi)害B救濟(jì)貧困C扶助殘疾人D教育（D1捐建、捐修學(xué)校；D2資助貧困生；D3捐贈(zèng)書籍、教學(xué)設(shè)施或改善教學(xué)條件；D4其他教育方面的捐贈(zèng)）E科學(xué)F文化G衛(wèi)生（G1救助病人； G2捐建、維修衛(wèi)生院；G3捐贈(zèng)藥品或醫(yī)