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1、- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 (中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2015 年第 2 號)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定已于 2015 年 2 月 27 日經(jīng)第 2 次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布 ,自 2015 年 5 月 1 日起施行。部長 楊傳堂2015 年3月12 日鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證鐵路建設(shè)工程質(zhì)量, 保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)鐵路安全管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例等行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條從事鐵路建設(shè)的新建和改建活動及實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)
2、量監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條從事鐵路工程的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動的單位及人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、 規(guī)章制度和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四條鐵路建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工,不得擅自簡化基本建設(shè)程序。第五條國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局(統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門) 負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -鐵路監(jiān)管部門可以委托符合國家規(guī)定條件的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。第六條國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量
3、管理,推進(jìn)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量誠信體系建設(shè),保證和提高鐵路建設(shè)工程質(zhì)量。第二章建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第七條建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,工程合同應(yīng)依法明確質(zhì)量要求和質(zhì)量責(zé)任。第八條建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),制定質(zhì)量管理制度, 配備專職質(zhì)量管理人員,落實質(zhì)量責(zé)任,建立健全項目質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計中載明項目質(zhì)量目標(biāo)和工程質(zhì)量管理措施,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查并制作、留存檢查記錄。第九條建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項目實際情況, 按照工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求,科學(xué)確定合理工期。任何單位和個人不得隨意壓縮工期。第十條建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定
4、的鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計程序及規(guī)定, 組織開展高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜鐵路的工程地質(zhì)勘察監(jiān)理,組織檢查勘察、 設(shè)計工作質(zhì)量,組織審查變更設(shè)計文件等。第十一條建設(shè)單位應(yīng)為監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作提供施工圖設(shè)計文件及必要的資料,并督促檢查監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理責(zé)任。第十二條建設(shè)單位在辦理開工手續(xù)前,應(yīng)按規(guī)定到鐵路監(jiān)管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)項目相關(guān)事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時將變化情況書面報送鐵路監(jiān)管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -第十三條建設(shè)單位應(yīng)組織對施工單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)
5、配件和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查; 建設(shè)單位采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備, 其質(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定、設(shè)計文件要求和合同約定; 屬于依法實行許可或者認(rèn)證的,應(yīng)取得許可或者認(rèn)證后方可采購、供應(yīng)和使用。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對鐵路建設(shè)所應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行檢查。新技術(shù)、新材料無國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,或者不能提供依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告及經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的工程技術(shù)專家委員會出具的審定意見的,不得采用。第十五條建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定對檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量驗收情
6、況進(jìn)行檢查,組織單位工程施工質(zhì)量驗收。建設(shè)單位及其工作人員不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。第十六條建設(shè)單位接到竣工驗收申請后,應(yīng)按規(guī)定組織竣工驗收, 并在竣工驗收 5 日前通知鐵路監(jiān)管部門;竣工驗收合格之日起15 日內(nèi),應(yīng)將鐵路建設(shè)工程竣工驗收報告、 公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件送相關(guān)部門備案。鐵路建設(shè)工程竣工, 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收,并由鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營安全評估。經(jīng)驗收、評估合格,符合運(yùn)營安全要求的,方可投入運(yùn)營。第十七條國家驗收的鐵路建設(shè)項目,具備下列條件后建設(shè)單位方可申請驗- 精品 word 文檔值得下載值得擁有
7、 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -收 :(一)可行性研究報告批準(zhǔn)的工程全部建成且質(zhì)量合格;(二)初步驗收合格且初期運(yùn)營一年以上,狀態(tài)良好, 發(fā)現(xiàn)問題整改完畢;(三)環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防等專項驗收經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗收合格;(四)建設(shè)用地手續(xù)齊全并領(lǐng)取國有土地使用證,安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁設(shè)立完畢;(五)鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施已移交完畢;(六)竣工決算已經(jīng)主管部門審查通過,無遺留問題;(七)檔案驗收及移交工作已經(jīng)完成。第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位收集、整理和歸檔工程質(zhì)量技術(shù)資料,組織編制項目竣工文件,并按規(guī)定做好項
8、目檔案移交。第三章勘察設(shè)計單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第十九條從事鐵路建設(shè)工程勘察、 設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程??辈?、設(shè)計單位不得超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程, 不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的鐵路建設(shè)工程。第二十條勘察、設(shè)計單位應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計,建立健全質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度,明確和落實勘察、設(shè)計質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量管理。- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -勘察成果必須真實、 準(zhǔn)確,工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)勘察成
9、果進(jìn)行,勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的內(nèi)容及深度要求,設(shè)計文件應(yīng)注明工程的合理使用年限。第二十一條設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量要求必須符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),屬于依法實行許可或認(rèn)證的, 應(yīng)在設(shè)計文件中予以注明。除有特殊要求的建筑材料、 專用設(shè)備等外, 設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第二十二條設(shè)計采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的,應(yīng)在設(shè)計文件中進(jìn)行詳細(xì)說明。采用的新技術(shù)、新材料,涉及工程質(zhì)量和安全, 又沒有國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗、論證,出具檢測報告, 并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、 自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的工程技術(shù)專家委員會審定
10、后,方可使用。第二十三條設(shè)計單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究和初步設(shè)計進(jìn)行施工圖設(shè)計,并就審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行交底,向施工、監(jiān)理等單位解釋設(shè)計意圖,說明工程實施方案、方法、技術(shù)措施及注意事項;涉及營業(yè)線施工的技術(shù)交底,應(yīng)邀請鐵路運(yùn)營維護(hù)單位參加。對重點工程、特殊工程、高風(fēng)險工程等應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底; 對采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的進(jìn)行專項交底。第二十四條勘察、設(shè)計單位應(yīng)及時掌握并解決施工過程中的勘察、設(shè)計問題,對現(xiàn)場地質(zhì)情況進(jìn)行確認(rèn),及時完成變更設(shè)計。- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -第二十五條勘察、 設(shè)計單位應(yīng)參與鐵路建設(shè)工程質(zhì)量
11、事故分析,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案,并對因勘察設(shè)計造成的質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。第四章施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬鐵路建設(shè)工程。施工單位不得超越本單位資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程, 不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包鐵路建設(shè)工程。第二十七條實行總承包的, 總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒐こ谭职o其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé), 總承包單位與分包單位對分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。以聯(lián)合體形式承包的, 聯(lián)合體各方應(yīng)按
12、合同約定及共同投標(biāo)協(xié)議,就承包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,建立健全質(zhì)量管理體系和管理制度,明確項目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任, 配備與項目相適應(yīng)的專職工程質(zhì)量管理人員,落實質(zhì)量責(zé)任。第二十九條施工單位必須嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計差錯或者與現(xiàn)場實際情況不符的,應(yīng)及時向監(jiān)理、設(shè)計和建設(shè)單位書面提出。第三十條施工單位應(yīng)按規(guī)定對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -進(jìn)行試驗、檢測;試
13、驗、檢測應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊和建筑材料,必須按規(guī)定在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。施工單位設(shè)立的工地試驗室應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在許可的范圍內(nèi)開展試驗、檢測,出具的試驗、檢測結(jié)果必須真實、準(zhǔn)確,并按規(guī)定做好試驗、檢測資料的簽認(rèn)和保存工作。第三十一條施工單位必須建立健全技術(shù)交底制度,采用新技術(shù)、 新材料、新工藝、新設(shè)備的工程應(yīng)進(jìn)行專項技術(shù)交底;嚴(yán)格工序管理,強(qiáng)化質(zhì)量自控,實行自檢、互檢和交接檢制度, 按規(guī)定通知監(jiān)理單位對隱蔽工程進(jìn)行檢查、記錄并簽認(rèn),未經(jīng)質(zhì)量驗收合格不得進(jìn)入下道工序。第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全員工
14、教育培訓(xùn)制度,未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員必須持證上崗。培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)內(nèi)容等應(yīng)符合法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)規(guī)章規(guī)定。第三十三條施工單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收申請時,應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。 在保修范圍和保修期限內(nèi), 施工單位應(yīng)按規(guī)定履行保修義務(wù)。在正常使用條件下,鐵路建設(shè)工程的最低保修期限應(yīng)滿足國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求,保修期自竣工驗收合格之日起計算。第五章監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第三十四條從事鐵路建設(shè)工程監(jiān)理、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理的單位, 應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位、 工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位不得超越- 精品 word 文檔
15、值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -本單位資質(zhì)許可的范圍或者以其他單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。聯(lián)合體承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,聯(lián)合體各方應(yīng)按合同約定及共同投標(biāo)協(xié)議承擔(dān)責(zé)任。第三十五條工程監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的勘察單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定,選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,配備相應(yīng)的試驗、檢測、辦公設(shè)備及交通、通訊工具等。第三十
16、七條工程監(jiān)理單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理管理,制定項目監(jiān)理工作管理制度,建立健全質(zhì)量管理體系,明確和落實監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任。第三十八條工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計文件差錯或與現(xiàn)場實際情況不符,應(yīng)及時書面通知建設(shè)、設(shè)計、施工單位。第三十九條監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求,采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對工程實施監(jiān)理,并按規(guī)定對有關(guān)工程資料進(jìn)行簽認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn), 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn), 建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗收。第四十條工程監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或者參加工程施工質(zhì)量驗收,監(jiān)督責(zé)任單位對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改,并對整改結(jié)果進(jìn)
17、行檢查。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位對監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時以書面形式通知勘- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -察單位并提出改進(jìn)要求,對整改落實情況進(jìn)行檢查。第四十一條工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位應(yīng)按合同約定向建設(shè)單位書面報告勘察監(jiān)理工作情況;工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作結(jié)束后, 應(yīng)向建設(shè)單位提交勘察監(jiān)理報告,對勘察單位的勘察成果提出評價意見。第六章工程質(zhì)量事故調(diào)查處理第四十二條發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。因工程質(zhì)量造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的事故,執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例;因工程質(zhì)量造成鐵路交通事故的,執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援
18、和調(diào)查處理條例 ;其他導(dǎo)致鐵路建設(shè)工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能缺陷等嚴(yán)重不良后果的工程質(zhì)量事故,鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織或者參與事故調(diào)查處理。第四十三條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故實行逐級報告制度。特別重大事故逐級上報國務(wù)院,重大事故、較大事故逐級上報國家鐵路局,一般事故上報地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。必要時可以越級上報事故情況。第四十四條發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)在事故發(fā)生后 24 小時內(nèi),向地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告, 并采取有效措施, 防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。逾期不報的,按隱瞞事故處理。第四十五條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故實行分級調(diào)查。特別重大事故調(diào)查按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理, 重大事
19、故由國家鐵路局組織調(diào)查,較大事故由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局組織調(diào)查,一般事故由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局組織調(diào)查或者委托建設(shè)單位(或者建設(shè)單位的上級單位)調(diào)查。國家鐵路局認(rèn)為有必要的,可組織調(diào)查一般- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -及較大事故。必要時,鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)邀請地方人民政府的有關(guān)部門參加事故調(diào)查。第七章工程質(zhì)量監(jiān)督第四十六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實行分級管理。國家鐵路局負(fù)責(zé)全國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理, 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。第四十七條受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量經(jīng)考核合格、且與鐵路專業(yè)配套的工程質(zhì)量
20、監(jiān)督人員,有固定的工作場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等,有健全的工作制度和管理制度。第四十八條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,依法履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督人員應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)守法紀(jì)、秉公辦事、清正廉潔,與被監(jiān)督對象有利害關(guān)系的應(yīng)主動回避。第四十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行重點抽查:(一)有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;(二)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;(三)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任落實情況;(四)主要工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;(五)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量。第五十條監(jiān)督人員履行鐵路建設(shè)
21、工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,有權(quán)采取下列措施 :(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責(zé)令改正。第五十一條鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查或者調(diào)查時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持和配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)。第五十二條鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的, 責(zé)令整改,或者責(zé)令停止使用并重新組織驗收。第五十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)及時收集、整理、歸檔有關(guān)監(jiān)督資料, 形成監(jiān)
22、督工作檔案,并確保其真實、完整。第五十四條任何單位和個人對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行投訴舉報。第五十五條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)建立違法行為記錄和公告制度,對查實并依法追究法律責(zé)任的工程質(zhì)量違法違規(guī)行為予以記錄和公告。第八章法律責(zé)任第五十六條建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的, 由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 第五十四條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:(一)選擇超越 1 個資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處 50 萬元以上 70 萬元以下的罰款;(二)選擇超越 2 個及以上資質(zhì)等級
23、的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處70 萬元以上 90 萬元以下的罰款;(三)選擇沒有資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -起處 90 萬元以上 100 萬元以下的罰款。第五十七條建設(shè)單位將鐵路建設(shè)工程肢解發(fā)包的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 第五十五條規(guī)定, 責(zé)令改正,處工程合同價款0.5%以上 1% 以下的罰款。第五十八條建設(shè)單位存在迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的;或者違規(guī)要求設(shè)計、施工單位壓縮建設(shè)工期的;或者施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查、審查不合格擅自施工的;
24、或者建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;或者未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;或者明示、暗示設(shè)計、 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 降低工程質(zhì)量等行為的; 或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的, 由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:(一)未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處20 萬元以上 30 萬元以下的罰款;(二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處30 萬元以上 40 萬元以下的罰款;(三)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級事故的,處40 萬元以上 50萬元以下的罰款。第五十九條建設(shè)單位未取得施工許可
25、證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 第五十七條規(guī)定, 責(zé)令停止施工,限期改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:(一)擅自施工時間在3 個月以下的,處工程合同價款1% 以上 1.5% 以下的罰款;- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -(二)擅自施工時間超過3 個月及以上的,處工程合同價款1.5% 以上 2%以下的罰款。第六十條建設(shè)單位未組織鐵路建設(shè)工程竣工驗收交付使用的;或者驗收不合格交付使用的; 或者對不合格的鐵路建設(shè)工程按照合格工程驗收的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十八條規(guī)定,責(zé)令改正,
26、按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:(一)未對鐵路運(yùn)營安全造成影響的,處工程合同價款2% 的罰款;(二)影響鐵路運(yùn)營安全的,處工程合同價款2% 以上 3% 以下的罰款;(三)造成鐵路交通事故的,處工程合同價款3% 以上 4% 以下的罰款。第六十一條建設(shè)單位未按規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的, 由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十六條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:(一)報送備案逾期 30 天(含)以內(nèi)的,處 20 萬元以上 30 萬元以下罰款;(二)報送備案逾期超過30 天的,處 30 萬元以上 50 萬元以下罰款。第六十二條從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)
27、理活動的單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十條規(guī)定, 責(zé)令停止違法行為并按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;有違法所得的, 予以沒收:(一)尚未實質(zhì)性開展工程建設(shè)活動的,對勘察、設(shè)計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、 設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1 倍的罰款,對施工單位處工程合同價款 2% 的罰款;(二)已實質(zhì)性開展工程建設(shè)活動,未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對勘- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -察、設(shè)計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1 倍以上1.5 倍以下的罰款,對施工單位處工程合同價款2%
28、以上 3% 以下的罰款;(三)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對勘察、設(shè)計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、 設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1.5 倍以上 2 倍以下的罰款, 對施工單位處工程合同價款3% 以上 4% 以下的罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款; 有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。第六十三條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的, 由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十二條規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;可以建議責(zé)令停業(yè)整頓、降
29、低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,建議吊銷資質(zhì)證書:(一)未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位處合同約定勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理酬金25% 的罰款,對施工單位處工程合同價款0.5% 的罰款;(二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,對勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位處合同約定勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理酬金25% 以上 35% 以下的罰款;對施工單位處工程合同價款 0.5% 以上 0.7% 以下的罰款;(三)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級事故的,對勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位處合同約定勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理酬金35% 以上 50% 以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.7% 以上 1% 以下的罰款。- 精品 word
30、文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -第六十四條勘察、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的;或者設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計的;或者設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、 供應(yīng)商的; 由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十三條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,建議責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,建議吊銷資質(zhì)證書:(一)僅涉及 1 個單項工程的,處10 萬元以上 15 萬元以下的罰款;(二)涉及 2 個單項工程的,處15 萬元以上 20 萬元以下的罰款;(三)涉及 3 個及以上單項工程的,處20 萬
31、元以上 30 萬元以下的罰款。第六十五條施工單位在施工中偷工減料的,或者使用不合格的建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的, 或者不按照施工圖設(shè)計文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十四條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的, 建議責(zé)令停業(yè)整頓、 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:(一)未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處工程合同價款2% 的罰款;(二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處工程合同價款2% 以上 3% 以下的罰款;(三)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級事故的,處工程合同價款3%以上 4% 以下的罰款。第六十六條施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十五條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議責(zé)令停業(yè)整頓、 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:- 精品 word 文檔值得下載值得擁有 - 精品 word 文檔值得下載值得擁有 -(一)未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處10 萬元以上 15 萬元以下的罰款;(二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的, 處 15 萬元以上 20 萬元以下的罰款。第六十七條監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的
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