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1、當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的幾點思考當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的幾點思考 當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的幾點思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是漁農(nóng)村基層組織和各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大漁農(nóng)民群眾的重要橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的地位和作用??梢赃@樣說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是一個 官小,但直管人數(shù)不少,權(quán)小,卻擔(dān)負(fù)責(zé)任重大 的崗位。在新的形勢下, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難當(dāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難做 ,成了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的普遍心聲。那么作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何適應(yīng)新時期的漁農(nóng)村工作,如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記呢?我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面去努力。 一、理清思路,圍繞中心轉(zhuǎn),把加快發(fā)展作為第一職責(zé) 千道理萬道理,發(fā)展才是硬道理。發(fā)展事關(guān)民心向背,事業(yè)興衰。黨的十六大提出
2、了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)??h第十次黨代會提出了在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。要完成這個奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在漁農(nóng)村,沒有漁農(nóng)村的小康就沒有全國的小康,沒有漁農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有全國的現(xiàn)代化。作為處于漁農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,是發(fā)展?jié)O農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和搞好漁農(nóng)村工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。發(fā)展?jié)O農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加漁農(nóng)民收入,是建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要充分認(rèn)識和理解 大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難 的深刻含義,始終把發(fā)展作為第一職責(zé)。 1、在發(fā)展的理解上要全面。必須把握三點:第一、發(fā)展應(yīng)是整體性的綜合性的。是社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二、發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)性
3、的。發(fā)展中要講求經(jīng)濟(jì)效率,注重生態(tài)和諧,兼顧社會公平。第三、發(fā)展的主體是人民群眾,必須相信和依靠人民群眾。 2、在發(fā)展的方向上要明確。必須把握三點:第一、摸清本地優(yōu)勢。尤其要尋找三個點:即找出閃光點,明確本地基本定點;找準(zhǔn)切入點,發(fā)展從什么地方入手;找到平衡點,就是要尋找發(fā)展的方向。第二、看清發(fā)展趨勢。要有敏銳的政治眼光,較強(qiáng)的政策水平,全面學(xué)習(xí)和理解黨的方針政策,對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展有預(yù)見性。第三、搞清發(fā)展趨勢。主要對周邊區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r要有全面了解,對本地可能帶來的有利的或不利影響有個充分的估計。 3、在發(fā)展目標(biāo)上要鼓舞人心。必須把握三點。第一、既要優(yōu)勢最充分發(fā)揮作用,又要堅持量力而行,有所為有所不為
4、,做到 跳一跳能摘到桃子 。第二、既要注重目標(biāo)的制定過程,又要注重目標(biāo)的宣傳,提高大家對目標(biāo)的認(rèn)同感,以達(dá)到凝聚人心,起到事半功倍的效果。第三、既要有具體目標(biāo)的細(xì)化,又要注意分步走的戰(zhàn)略。因地因事制宜,建立工作責(zé)任制、工作督查制,以一貫之抓好落實。 當(dāng)前,濾布我鎮(zhèn)和其他漁區(qū)在發(fā)展問題上,一個重點、難點就是漁村的發(fā)展問題、漁業(yè)的穩(wěn)定問題、漁民的出路問題。因此,必須圍繞以富裕漁民為重點,積極探索走出解決 三漁 問題的新路子。要全面關(guān)注漁村、關(guān)愛漁業(yè)、關(guān)心漁民,在轉(zhuǎn)移漁村勞動力上求突破,辦好惠及全體漁民的實事,尤其要減少漁民數(shù)量、 消滅 傳統(tǒng)意義上的漁民。要跳出就漁業(yè)調(diào)整漁業(yè)、就漁村發(fā)展?jié)O村的舊的思
5、想框框,加強(qiáng)引導(dǎo)、加大扶持、加快發(fā)展,充分激發(fā)漁民群眾創(chuàng)業(yè)潛能,調(diào)動漁民群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性。 二、加強(qiáng)修養(yǎng),按照規(guī)矩辦,把培植人格作為推動工作的重要抓手 實踐證明,只有不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),樹立公仆形象,以自身的人格魅力影響周圍的同事和群眾,才會在群眾中產(chǎn)生感召力和凝聚力,才能使班子成員、機(jī)關(guān)干部、基層群眾與自己一起向著共同的目標(biāo)前進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為一把手,他的職位、權(quán)限上的特殊性,直接和主要源于上級和同級黨組織的授權(quán),這時的地位雖處于領(lǐng)導(dǎo)核心,但還是表象的,淺層次的,缺乏來自下屬群體認(rèn)同的基礎(chǔ),往往具有不穩(wěn)定性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在下屬中形成真正上的領(lǐng)導(dǎo)核心,還需要靠個人的努力實踐而實現(xiàn)。因此,
6、作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要注重塑造基于非權(quán)力基礎(chǔ)上的個人形象和威信,實現(xiàn)組織上的重托和群眾認(rèn)同的統(tǒng)一。 1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,必須始終牢記 主要 二字的內(nèi)涵。一是要負(fù)主要責(zé)任。在責(zé)任擔(dān)負(fù)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記決不能與一般領(lǐng)導(dǎo)成員同等要求,而是要有更強(qiáng)的責(zé)任感,敢于正視自身的問題及不足,敢于挑擔(dān)子,敢于承擔(dān)責(zé)任。凡集體討論決定的工作出現(xiàn)了失誤,要主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不要遷責(zé)于分管同志;自己支持處理的事情錯了,要勇于作自我批評。這樣,班子其他成員才能放開手腳去干,才會無后顧之憂地去貫徹你的思路和決策,也會主動地替你挑擔(dān)子,擔(dān)責(zé)任。二是要盡主要義務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)比其他成員更有強(qiáng)烈的事業(yè)心,不能允許自己有絲毫的松懈
7、,要始終保持韌勁和狠勁。在實際工作中,作為黨委書記既要考慮局部,更要考慮全局;班子其他成員在某一個局部取得成效可以為稱職,而作為黨委書記則必須在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)中都要有所作為,有所成就,才能算是稱職。三是要讓主要功勞。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有了成績,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管全面、攬全局是可以把功勞記在自己的帳上。但決不能這樣做,因為從客觀上講,一個人的精力和能力畢竟是有限的,工作主要是班子全體成員和廣大干部做的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記決不能有 粉 就往自己臉上抹,有 花 就往自己頭上戴,本文來自一定要記住成績是大家共同努力的結(jié)果。更何況,推功能體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)的寬闊胸懷,更能激發(fā)下屬的積極性。四是要帶主要 頭 。尤
8、其要帶頭遵守 班規(guī) 。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。班子建設(shè)中的每項制度,大多數(shù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主持下制定的。因此,必須要帶頭執(zhí)行,不能做制度面前的特殊一員,尤其要把帶頭執(zhí)行民主集中制作為自己從政重要內(nèi)容。 2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中,必須始終牢記 身教重于言教 的道理。端正個人思想品行,靠人格力量影響機(jī)關(guān)干部,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管班子、帶隊伍的重要條件。一是身為社會公民講公德,做到坦誠做人,為人謙和正派,生活儉樸,與群眾打成一片,自覺遵守機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,講文明,守紀(jì)律,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,接受社會道德規(guī)范的約束。二是身負(fù)重任講創(chuàng)業(yè),要以 富一方百姓、護(hù)一方平安 為已任,無論條件何等艱苦,工作何等難做
9、,都要與其他干部一起艱苦奮斗,奮發(fā)做事,做到 有權(quán)不忘責(zé)任重,有位不忘公仆心 。三是身居要位講自律,決不能因有位而忘乎所以,決不能因有權(quán)而濫用,要警鐘長鳴,充分認(rèn)識自身位置的特殊性和特有的風(fēng)險性,自覺增強(qiáng)自我監(jiān)督、約束意識,做到 不以事小而為之,不以利小而貪之 。 3、在鄉(xiāng)村基層群眾中,必須始終牢記 人民公仆 的形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記理應(yīng)成為人民群眾的表率,要在樹立公仆形象,提高親和力上增強(qiáng)主動性。一是真心待民、想民。要牢固樹立一切為了群眾,一切依靠群眾,一切著眼群眾的思想,感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,與群眾建立一種深厚的感情。在處理各項工作、進(jìn)行決策部署的過程中,要始終把群眾的情緒作為第一信
10、號,洗煤濾布把群眾的利益放在第一位置,把掌握基層實情作為第一手資料,使各項決策符合群眾利益,讓群眾滿意。二是盡心為民、富民。要盡自己最大努力,實實在在為群眾多辦實事、多做實事、多解難事,永懷愛民之心,善作富民之策,常辦利民之事,恪盡為民之責(zé),始終把幫助群眾致富作為自己的神圣職責(zé)。三是全力安民、愛民。要努力維護(hù)群眾的合法利益,協(xié)調(diào)好群眾的具體利益,為群眾創(chuàng)造一個安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的安全感,確保漁農(nóng)村社會穩(wěn)定。 三、營造環(huán)境,齊心協(xié)力干,把善于協(xié)調(diào)作為駕馭全局的重要任務(wù) 為順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能已逐漸從過去的行政領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)并重的形式轉(zhuǎn)變,群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要
11、求和期望越來越高,而工作任務(wù)越來越重,工作難度越來越大。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)職責(zé)難以滿足群眾的要求和期望時,難免會出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的矛盾。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須要善于溝通,學(xué)會協(xié)調(diào),把加強(qiáng)方方面面的協(xié)調(diào),調(diào)動方方面面的積極性,發(fā)揮方方面面的作用,作為一項重要的工作任務(wù)來抓,以駕馭全局。 1、要加強(qiáng)與縣屬部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的國家政權(quán)組織,事實上是一個 不完整 的政府,他的職能極其有限,許多工作離不開上級部門的支持配合,沒有部門的支持配合,許多工作是難以完成和落實的。因此,加強(qiáng)與部門的協(xié)調(diào)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個基本功。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要樹立與部門的協(xié)調(diào)配合意識,積極爭取和依靠上級部門的力量
12、,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身難以解決的問題。一是積極溝通。要經(jīng)常性與縣屬有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,主動溝通有關(guān)情況,搞好銜接,以得到部門的支持理解和幫助。二是主動配合。部門有些工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有主動配合意識,認(rèn)真對待,積極落實。三是互相諒解。有些需要部門支持或配合的,部門難以操作或支持的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要予以諒解,不能責(zé)怪。 2、要注重班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。團(tuán)結(jié)是黨的生命,作為黨委書記要深刻理解履行 維護(hù)團(tuán)結(jié)是覺悟,搞好團(tuán)結(jié)是水平 二是要為村干部撐腰,支持村干部的工作,幫助做群眾工作。三是要關(guān)心愛護(hù)村干部,為其解決一些后顧之憂。村干部有了不足或錯誤,要及時開展批評幫助,不能姑息遷就,更不能護(hù)短。 四、與時俱進(jìn),積極大膽
13、闖,把務(wù)實創(chuàng)新作為開拓工作局面的著力點 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作任務(wù)相當(dāng)繁重而具體,要完成好各項工作目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須堅持與時俱進(jìn),務(wù)實創(chuàng)新的精神,要做到這一點,必須牢牢把握好以下五個方面: 1、要當(dāng)好 政治家 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然地域不大,但工作千頭萬緒,情況錯綜復(fù)雜。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要始終保持清醒的政治頭腦,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是鄧小平理論、 三個代表重要思想 以及黨的十六大的學(xué)習(xí),提高自己的理論水平和政治素質(zhì),努力從政治的高度、理論的深度和基層的角度觀察經(jīng)濟(jì)、社會和其他問題,正確認(rèn)識和把握各種社會思潮和社會現(xiàn)象,在事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定的重大事件和原則問題上,保持政治敏銳性、堅定性。只有這樣,才能站得高,看得遠(yuǎn)
14、,提高工作的預(yù)見性,增強(qiáng)工作的針對性和實效性。 2、要善于科學(xué)決策。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,取決于很多因素,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委尤其是黨委書記的決策水平非常關(guān)鍵。一個科學(xué)的決策會因符合客觀規(guī)律和當(dāng)?shù)貙嶋H而得民心,順民意,并能有效地化為群眾的實際行動。如果不講科學(xué),不務(wù)實創(chuàng)新,單憑經(jīng)驗,死守教條,必然會影響工作進(jìn)展甚至造成重大損失。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須善于以變化的市場為導(dǎo)向,樹立科學(xué)的態(tài)度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客觀形勢、總體發(fā)展思路和具體工作情況作出正確的判斷和及時的調(diào)整,以增強(qiáng)工作運行的適時性和實效性。 3、要注重謀劃全局。一個沒有長遠(yuǎn)眼光和全局觀念的領(lǐng)導(dǎo),是不能領(lǐng)導(dǎo)好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
15、委書記思考問題的角度必須立足于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局去謀劃工作思路,作出重大部置,切忌急功近利。尤其作為縣城所在地,在思考問題、謀劃全鎮(zhèn)工作思路,安排工作部署時,必須把全鎮(zhèn)的發(fā)展與全縣的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會繁榮緊密結(jié)合起來,以實事求是的態(tài)度做好工作,總攬全局。 4、要牢牢把握工作重點。 上面千條線,下面一根針 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,決定了在工作中往往會遇到 剪不斷、理還亂 的復(fù)雜局面。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要努力學(xué)會彈鋼琴,抓重點,抓綱帶目,著手抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對事關(guān)政策性、長遠(yuǎn)性和全局性的重大問題、重點工作要全力以赴,牢牢抓在手上,舍得花精力,進(jìn)行大投入,集中精力物力去抓。 5、要發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。一是敢于創(chuàng)新的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多工作是沒有現(xiàn)成的答案,必須要敢想、敢闖、敢冒、敢做。要善于結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,創(chuàng)造性的執(zhí)
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