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文檔簡介

1、2013 年一級建造師工程法規(guī)必背考點整理上接 2013 年一級建造師工程法規(guī)必背考點整理(1) 注冊資本財(2) 專業(yè)技術(shù)人員人(3) 技術(shù)裝備物(4) 已完成的建筑工程業(yè)績業(yè)績5.資質(zhì)序列企業(yè)類別序 列類 別等 級建筑企業(yè)施工總承包12 個類別特/ 一/ 二/ 三(房屋建筑)專業(yè)承包60 個類別勞務(wù)分包13 個類別勘察企業(yè)工程勘察綜合資質(zhì)工程勘察專業(yè)資質(zhì)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)設(shè)計企業(yè)工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)取得行業(yè)資質(zhì)可從事同級別的專項工程設(shè)計工程設(shè)計專項資質(zhì)監(jiān)理單位甲級可監(jiān)理一二三等工程乙級可監(jiān)理二三級等工程丙級可監(jiān)理三等工程例題1. 建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定將工程勘察

2、資質(zhì)劃分為()。A.綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)B.綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)C.總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)D.總承包資質(zhì)、行業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)答案: A三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度(一)我國建筑業(yè)實行執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員(7 類)1.注冊建筑師2.注冊結(jié)構(gòu)工程師3.注冊造價工程師4.注冊土木 (巖土 )工程師5.注冊房地產(chǎn)估價師6.注冊監(jiān)理工程師7.注冊建造師(二)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點1.需考試獲得資格證書2.需注冊獲得注冊證書3.有各自的執(zhí)業(yè)范圍4.須接受繼續(xù)教育例題1.新建施工企業(yè),在向建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)時,()不是必備的條件。A.有符合規(guī)定的注冊資本B

3、.有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員C.有符合規(guī)定的工程質(zhì)量保證體系D.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備答案 :C四、工程發(fā)包制度(一)工程發(fā)包方式1.招標發(fā)包 (提倡 )2.直接發(fā)包 (依然對承包人有資質(zhì)要求)(二)工程總承包1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位2.也可以將勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或多項發(fā)包給一個承包單位(三)禁止肢解發(fā)包1.內(nèi)涵指建設(shè)單位將應(yīng)當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位。2.肢解發(fā)包的弊端(1) 化大為小,變相規(guī)避招標(2) 不利于投資和進度的控制(3) 增加發(fā)包的成本(4) 增加了發(fā)包人管理的成本(四)禁止指定采購

4、1.發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)商。2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購?fù)緩?1) 由建設(shè)單位負責采購(2) 由承包商負責采購(3) 由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)五、工程承包制度(一)承包單位資質(zhì)管理1.資質(zhì)管理規(guī)定(1) 承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程(2) 資質(zhì)管理中的三項禁止1) 禁止超越資質(zhì)等級許可范圍承攬工程2) 禁止借用他人名義3) 禁止允許其它單位借用自己的名義2.認定為無效合同的情況(1) 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的(2) 沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義(3) 建設(shè)工程必須進行

5、招標而未招標或者中標無效的3.此類無效合同的處理(1) 施工合同無效, 但工程經(jīng)竣工驗收合格, 承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持(2) 施工合同無效,且工程經(jīng)竣工驗收不合格1) 修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復(fù)費用的,應(yīng)予支持2) 修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持(3) 承包人超越資質(zhì)等級許可的范圍簽訂施工合同, 在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級,當事人請求按照無效合同處理的,不予支持(二)聯(lián)合承包1.內(nèi)涵兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包2.資質(zhì)的認定資質(zhì)等級不同,按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍3.內(nèi)部責任組成聯(lián)合體的成員單位必須簽

6、訂共同投標協(xié)議,明確各方擬承擔的工作和責任4.外部責任(1) 共同承包各方對承包合同承擔連帶責任(2) 負有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人, 都負有清償全部債務(wù)的義務(wù), 履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當承擔的份額(三)轉(zhuǎn)包1.含義轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人,或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。2.法律規(guī)定 -禁止轉(zhuǎn)包(四)法律責任1.超越資質(zhì)承攬工程(1) 責令改正,處以罰款(2) 責令停止違法行為, 處以罰款,還可以責令停業(yè)整頓, 降低資質(zhì)等級(3) 情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書(4) 有

7、違法所得的,予以沒收2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(1) 責令改正、沒收違法所得、并處罰款,還可責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(2) 情節(jié)嚴重的,可吊銷資質(zhì)證書(3) 造成損失的,出借方與使用方承擔連帶賠償責任3.發(fā)承包中行賄、受賄(1) 構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任(2) 不構(gòu)成犯罪的, 分別處以罰款, 沒收賄賂的財物, 對直接負責的主管人員和其它責任人給予處分(3) 對行賄的單位, 可以責令停業(yè)整頓, 降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書(五)難點辯析1.分包(1) 將承包的工程一部分交由其他單位完成(2) 法規(guī)允許2.轉(zhuǎn)包(1) 將承包的工程全部交由其它單位來完成(2) 將全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其它

8、承包單位(本應(yīng)由一個單位完成的工作肢解后分包)(3) 法規(guī)不允許六、工程分包制度(一)涵義1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動。2.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包(二)分包的資質(zhì)管理1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實行施工總承包,可以對工程全部自行施工, 也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)2.工程的主體工程必須由總承包單位施工3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)4.專業(yè)承包,應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì),也可將勞務(wù)再次分包出去5.勞務(wù)分包,應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì),不得再分包(三)對分包單位的認可1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的認可沒有經(jīng)

9、過建設(shè)單位認可的分包是違法的(1) 總承包合同中約定的分外(2) 無約定的,也要經(jīng)建設(shè)單位的認可2.建設(shè)單位不得直接指定分包商可以認可,但不得指定(四)禁止違法分包 (四項 )1.不具備資質(zhì)的分包2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認可的分包3.主體結(jié)構(gòu)分包4.再分包(五)總承包單位與分包單位的關(guān)系1.總承包單位依據(jù)總承包合同對建設(shè)單位負責2.分包單位依據(jù)分包合同對總承包單位負責3.總承包單位和分包單位對建設(shè)單位承擔連帶責任4.建設(shè)單位與分包單位之間沒有合同,但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償。5.總承包商與分包商之間的責任,以合同約定或各自過錯大小確定6.一方向建設(shè)單位承擔的責任越過其應(yīng)承擔的分

10、額,有權(quán)向另一方追償。(六)法律責任1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責任(1) 對承包單位應(yīng)責令改正, 沒收違法所得, 并處罰款, 可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(2) 情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責任承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔連帶賠償責任例題1.甲施工單位與乙施工單位以聯(lián)合體方式承攬建設(shè)工程。以下不符合有關(guān)規(guī)定的是 ()。A.雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合承包的協(xié)議B.按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程C.甲與乙就承攬工程向建設(shè)單位承擔連帶責任D.聯(lián)合體造成違約,甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為依據(jù)對建設(shè)單位只承擔約定的責任答案: D2.下列行為中不屬于違法分包的是()。

11、A.承包單位將其承包的工程中的非主體結(jié)構(gòu)部分分包給其他單位承包B.總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)中的混凝土澆筑任務(wù)分包給某公司C.分包單位將部分工程分包給某公司D.分包商不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而以他人名義承接分包工程答案: A3.下列關(guān)于總承包單位和分包單位承擔責任的表述,正確的是 ()。A.分包單位按照分包合同的約定僅對總承包單位負責B.分包單位按照分包合同的約定僅對建設(shè)單位負責C.總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任D.總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責E.總承包單位和分包單位對建設(shè)單位各自承擔責任答案: CD七、工程監(jiān)理制度(一)監(jiān)理制度的內(nèi)涵1.指具工程監(jiān)理單位接受

12、建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位進行項目管理的過程2.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關(guān)系(二)強制監(jiān)理的工程范圍 (5類)1.國家重點建設(shè)項目2.總投資額在 3000 萬元以上的大中型公用事業(yè)工程3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程(1)5 萬平米以上,必須實行監(jiān)理(2)5 萬平米以下,可以實行監(jiān)理4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程5.其他(1) 總投資額在 3000 萬元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項目(2) 學(xué)校、影劇院、體育場館項目(三)監(jiān)理的依據(jù)1.法律、法規(guī)2.技術(shù)標準(1) 強制性標準必須遵守(2) 推薦性標準合同約定3.設(shè)計文件(1) 按設(shè)計要求施工單位(2) 發(fā)現(xiàn)

13、設(shè)計有問題,報告建設(shè)單位4.承包合同(四)監(jiān)理的內(nèi)容 (三控制三管理一協(xié)調(diào) )1.進度控制2.質(zhì)量控制3.成本控制4.安全管理5.合同管理6.信息管理7.溝通協(xié)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。(五)監(jiān)理的權(quán)限1.監(jiān)理人員認為施工不符合要求,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計有問題的, 應(yīng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。(六)監(jiān)理任務(wù)的承接1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(七)履行監(jiān)理合同1.獨立監(jiān)理監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系2.公正監(jiān)理與

14、承包單位串通造成損失的,監(jiān)理單位與承包單位承擔連帶賠償責任(八)監(jiān)理單位的違法行為1.與施工單位串通的法律責任(1) 責令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書(2) 有違法所得的,予以沒收(3) 造成損失的,承擔連帶賠償責任(4) 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責任(1) 責令改正,沒收違法所得,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(2) 情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書例題1.王某取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格后,受總監(jiān)理工程師委派,進駐某建設(shè)工程項目履行監(jiān)理職責,其實施監(jiān)理的依據(jù)包括()。A.法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準B.建設(shè)工程施工合同C.勞動用工合同D.工程設(shè)計文件E.招標公告答案

15、: ABD2.實行監(jiān)理的建筑工程 ,由()委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。A.政府主管部門B.政府監(jiān)督部門C.建設(shè)單位D.項目承包單位答案: C3.工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合工程質(zhì)量標準或合同約定的質(zhì)量要求的, ()。A.有權(quán)要求設(shè)計單位改正B.無權(quán)要求設(shè)計單位改正C.應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正D.應(yīng)當通知設(shè)計單位改正答案: C2Z201050招標投標法招標投標法主要內(nèi)容一、招標投標活動的原則及適用范圍二、投標的要求三、聯(lián)合體投標四、禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定五、開標程序六、評標委員會的規(guī)定和評標方法七、中標的要求八、招標程序九、招標組織形式和招標代理一、招標投標活動

16、的原則及適用范圍(一)招投標基本原則(二)必須招標的項目范圍(三)必須招標項目的規(guī)模標準(四)可以不進行招標的施工項目(五)可以不進行招標的勘察、設(shè)計項目(六)法律責任(一)招投標基本原則1.公開(1) 招標信息公開(2) 招標過程公開2.公平給所有投標人以平等的機會3.公正招標活動按照統(tǒng)一的標準衡量每個投標人4.誠實信用(二)必須招標的項目范圍1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項目2.全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目(三)必須招標項目的規(guī)模標準1.施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的2.重要設(shè)備、材料等貨物的

17、采購,單項合同估算價在100 萬元人民幣以上的3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算在50 萬元人民幣以上的4.單項估算低于上述規(guī)定, 但項目總投資在 3000 萬元人民幣以上的(四)可以不進行招標的施工項目1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的3.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的4.施工企業(yè)自建自用,且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層,原中標人有能力承包的6.其它(五)可以不進行招標的勘察、設(shè)計項目1.采用特定的專利或者專有技術(shù)的2.建筑藝術(shù)造型有特殊要求的3.國務(wù)院規(guī)定的其它項目(六

18、)法律責任1.規(guī)避招標的法律責任(1) 責令限期改正,可以處項目合同金額 5 10 的罰款(2) 全部或部分使用國有資金的項目, 可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付(3) 對單位直接主管人員和其他責任人給予處分(4) 行為影響中標結(jié)果的,中標無效2.影響公平競爭的法律責任(1) 招標人限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處以 1萬 5 萬元的罰款(2) 泄露招標實質(zhì)性信息的,給予警告,可以并處 1萬 10 萬元的罰款,對單位主管人員和其他直接責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任,影響中標結(jié)果的,中標無效例題1.根據(jù)招標投標法的規(guī)定,下列施工項目不屬于必須招標范圍的是()。A.企業(yè)投資的體育場B.企業(yè)投資的廉租住房C.企業(yè)投資的商品住房D.在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)施工企業(yè)建設(shè)的自用辦公樓答案: D2.招標投標活動的公開原則,要求()要公開。A.招標活動的信息B.投標人的情況C.開標的程序、評標的標準和程序D.中標的結(jié)果E.評標委員會成員答案: ACD二、投標的要求(一)投標人的資格要求1.投標人應(yīng)具備承擔項目的能力2.有資格條件要求的,應(yīng)當具備規(guī)定的資格(二)投標文件1.投標文件的編制(1) 投標文件應(yīng)對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)(2) 可提交投標保證金,不超過投標總價的 2% ,最高不超過 80 萬人民幣(3) 投標保證金有效期應(yīng)超過投標有效期 30 天(4) 沒按要求提

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