市第十二次黨代表大會(huì)籌備工作初步方案(精簡(jiǎn)篇）

1、市第十二次黨代表大會(huì)籌備工作初步方案市第十二次黨代表大會(huì)籌備工作初步方案 中共XX市第十一次代表大會(huì)是2016年3月14日召開的。根據(jù)省委安排，中共XX市第十二次代表大會(huì)初步定于2016年2月下旬召開。為切實(shí)做好市黨代會(huì)的籌備工作，根據(jù)省委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下初步方案。 一、大會(huì)組織工作進(jìn)程安排 1、9月中旬前，提出關(guān)于籌備召開市黨代會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的初步意見，對(duì)市黨代會(huì)召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想、議程、代表名額、構(gòu)成比例及分配原則、產(chǎn)生辦法，市委和市紀(jì)委組成人員名額，常委、書記、副書記名額等提出原則性意見，報(bào)市委同意后，及時(shí)同省委組織部溝通。 2、10月上旬，召開市委常委會(huì)，聽取關(guān)于籌備召

2、開市黨代會(huì)有關(guān)工作情況的匯報(bào)，討論關(guān)于召開黨代表大會(huì)的決議（草案）及其說(shuō)明；研究成立黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，研究召開市委全委會(huì)的有關(guān)事宜，部署黨代會(huì)籌備工作。 3、10月20前，召開市委全委會(huì)。討論關(guān)于召開黨代表大會(huì)的決議及其說(shuō)明，并表決通過(guò)決議。會(huì)后，以市委名義向省委呈報(bào)關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨XX市第十二次黨代表大會(huì)的請(qǐng)示（第一次請(qǐng)示）。 4、11月上旬，關(guān)于召開XX市黨代表大會(huì)的請(qǐng)示獲得省委批準(zhǔn)后，召開代表選舉工作會(huì)議，研究確定代表名額分配方案，布置代表選舉工作并提出要求。下發(fā)代表選舉工作的通知，包括：召開代表大會(huì)的根據(jù)和時(shí)間；代表應(yīng)具備的條件；黨代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成的指導(dǎo)性比例

3、、分配原則及分配到各選舉單位選舉的代表名額；代表候選人提名、確定、代表選舉產(chǎn)生的把關(guān)法；代表產(chǎn)生的時(shí)間和呈報(bào)材料要求。 5、2016年1月上旬前，指導(dǎo)選舉單位做好代表推選工作。主要是：（1）指導(dǎo)選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；聽取選舉單位匯報(bào)代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況；審批選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選。（2）指導(dǎo)選舉單位召開黨代會(huì)并選舉產(chǎn)生市黨代會(huì)代表。對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查，審查內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序；代表是否符合規(guī)定的條件；選舉單位對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問(wèn)題的查實(shí)情況。（3）代表資格經(jīng)初步審查基

4、本符合要求后，對(duì)選舉單位的代表選舉結(jié)果作出批復(fù)。 6、2016年1月中旬前，做好會(huì)議文件的起草和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備：（1）有關(guān)文件和材料主要包括：市委、市紀(jì)委工作報(bào)告及有關(guān)決議；代表資格審查報(bào)告；編制代表名冊(cè)，提出代表編團(tuán)意見；關(guān)于人事安排意見的說(shuō)明；下屆市委、市紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選名單和登記表；起草大會(huì)和兩個(gè)一次全會(huì)的選舉辦法；大會(huì)及主席團(tuán)會(huì)議的主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話；黨代表大會(huì)日程等。（2）做好大會(huì)前夕的各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作：提出大會(huì)會(huì)務(wù)實(shí)施方案；編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；安排代表食宿；制*件、佩條；布置會(huì)場(chǎng)；大會(huì)文件保管、發(fā)放、回收的規(guī)定；安排醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等工作。（3）制定大會(huì)宣傳工作方案，做好會(huì)前宣傳教育工作

5、。 7、2016年2月上旬，黨代表大會(huì)各項(xiàng)籌備工作基本就緒，收到省委關(guān)于XX市委、市紀(jì)委換屆候選人預(yù)備人選的通知后，即應(yīng)召開黨委常委會(huì)。會(huì)議內(nèi)容是：聽取各籌備工作小組工作情況的匯報(bào)；研究召開最后一次黨委全委會(huì)工作有關(guān)事宜；研究以市委名義提交黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)的有關(guān)文件（包括：大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)、代表資格審查委員會(huì)、大會(huì)秘書處機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人等建議名單；研究列席人員、來(lái)賓提名原則及建議名單以及大會(huì)工作機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)、工作人員名單等）。 8、2016年2月中旬，即黨代表大會(huì)召開前夕，召開本屆市委最后一次全委會(huì)。主要內(nèi)容是：審議通過(guò)市委、市紀(jì)委工作報(bào)告（草案）；市委負(fù)責(zé)同志作下屆市委委員、候補(bǔ)

6、委員、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明；醞釀下屆市委、市紀(jì)委候選人預(yù)備名單。 會(huì)后，即以市委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代會(huì)的通知。 9、2016年2月下旬，召開市級(jí)黨代會(huì)。 二、大會(huì)的主要議程 （一）聽取和審查中共XX市第十一屆委員會(huì)的工作報(bào)告； （二）審查中共XX市紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告（書面）； （三）選舉產(chǎn)生中共XX市第十二屆委員會(huì)； （四）選舉產(chǎn)生新一屆中共XX市紀(jì)律檢查委員會(huì)； （五）選舉出席省十次黨代會(huì)代表。 三、代表名額、構(gòu)成比例及分配原則 市十一次黨代會(huì)代表名額為390名。代表分配比例是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表一般不高于65%（實(shí)際比例64.87%），各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代

7、表占33%左右（實(shí)際比例33.33%），解放軍、武警部隊(duì)代表占2%左右（實(shí)際比例1.8%）。婦女代表不少于16%（實(shí)際比例14.62%）；少數(shù)民族代表不少于0.5%（實(shí)際比例0.51%）；50歲以下代表不少于70%（實(shí)際65.13%）。 這次黨代會(huì)省里規(guī)定，地級(jí)市黨代會(huì)代表名額一般為300 500名；代表結(jié)構(gòu)中，市黨代表大會(huì)代表中領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例一般不高于65%，基層一線代表比例應(yīng)在上次黨代表大會(huì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，注意工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物。婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本地區(qū)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。經(jīng)與省委組織部初步溝通，市級(jí)50歲以下的代表不少50%

8、；市縣黨代表總的數(shù)量原則上與上屆大體一致，一般不要增加（上屆我市因XX設(shè)區(qū)已增加30名）。 根據(jù)省里規(guī)定，參照市十一次黨代會(huì)有關(guān)情況，建議市第十二次黨代表大會(huì)的代表名額為390名。其中：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表不高于65%，各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表占33%左右，解放軍、武警部隊(duì)代表占2%左右。婦女代表不少于15%；少數(shù)民族代表不少于0.5%；50歲以下代表不少于%。代表名額的分配，擬參照上述各方面的比例要求，按照選舉單位所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。 四、市委、市紀(jì)委組成人員名額及候選人名額 第十一屆市委設(shè)委員、候補(bǔ)委員共54名，其中委員45名，提名候選人51名；候補(bǔ)委員

9、9名，提名候補(bǔ)委員候選人11名（含落選的委員候選人6名）；設(shè)常委名，提名候選人13名；書記1名，副書記2名。市紀(jì)委委員為30名，提名候選人34名；市紀(jì)委常委9名，提名候選人10名；市紀(jì)委書記1名，副書記3名。 省里規(guī)定，地級(jí)市黨委常委職數(shù)9-11人；黨委委員、候補(bǔ)委員名額一般為45-65人；紀(jì)委委員名額一般為30-40人。 根據(jù)省里規(guī)定，參照市十一次黨代會(huì)有關(guān)情況，建議市第十二屆市委設(shè)委員、候補(bǔ)委員共名，其中委員名，提名候選人名；候補(bǔ)委員名，提名候補(bǔ)委員候選人名；設(shè)常委名，提名候選人名；書記1名，副書記2名。市紀(jì)委委員名，提名候選人名；市紀(jì)委常委名，提名候選人名；市紀(jì)委書記1名，副書記名。 五

10、、選舉辦法 1、市第十二次黨代表大會(huì)代表由各選舉單位實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。候選人的差額比例25%左右。（中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例規(guī)定差額比例不少于20%。市第十一次黨代會(huì)是25%左右，省里今年要求仍掌握在25%左右） 2、第十二屆市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員，由市黨代表大會(huì)實(shí)行差額預(yù)選辦法產(chǎn)生正式候選人，然后采取等額選舉辦法選舉產(chǎn)生。候選人的差額比例不少于13%（中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例規(guī)定差額比例不少于10%。市第十一次黨代會(huì)差額比例不少于13%。） 市委委員、候補(bǔ)委員分別選舉；先選舉委員，再選舉候補(bǔ)委員，落選的委員候選人列入候補(bǔ)委員候選人。 3、市委常委、市紀(jì)委常委分別由第十二屆市委一次全體會(huì)議和市紀(jì)委一次全體會(huì)議實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。候選人數(shù)分別比