XX縣2016年村衛(wèi)生室建設(shè)項目實施方案(精簡篇）

1、XX縣2016年村衛(wèi)生室建設(shè)項目實施方案XX縣2016年村衛(wèi)生室建設(shè)項目實施方案 為進(jìn)一步完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力，逐步滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的2016年村衛(wèi)生室建設(shè)項目實施方案（黔衛(wèi)發(fā)201651號）的文件精神和關(guān)于要求將XX縣2016年重大項目建設(shè)進(jìn)行細(xì)化落實的緊急通知（榕府辦發(fā)電13號）文件的工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件、完善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能和提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力為核心，以村級衛(wèi)生室建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健

2、全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，從整體上為提高農(nóng)民的健康水平提供保障條件。二、工作目標(biāo)2016年村衛(wèi)生室建設(shè)項目為50個，全部為國家、省級財政專項資金，每個衛(wèi)生室投資計劃為5.7萬元，其中土建部分（房屋建設(shè)）安排5萬元、設(shè)備部分安排0.7萬元。要求本年度內(nèi)全部建成并投入使用，實現(xiàn)基本設(shè)施齊全、人員配置合理、服務(wù)功能完善、環(huán)境整治優(yōu)美、管理運(yùn)行規(guī)范。三、實施步驟（一）2016年5月20日前完成50個村級衛(wèi)生室建設(shè)項目的選址和上報工作。（二）2016年1月1日至2016年3月31日完成20個村級衛(wèi)生室的建設(shè)。2016年4月1日至2016年6月30日完成20個村級衛(wèi)生室的建設(shè)。2016年7月1

3、日至2016年9月30日完成10個村級衛(wèi)生室的建設(shè)。（三）2016年9月30日前全面完成建設(shè)并投入使用。由縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣審計局等相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收并出具驗收審計報告。四、實施方法（一）村衛(wèi)生室建設(shè)以縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局為總體協(xié)調(diào)單位，并負(fù)責(zé)組織實施，確定選擇施工單位。（二）該工程涉及面廣，數(shù)量大，投資少，再加上各種材料*，造價增高。為節(jié)約資金，方便工作的開展，使項目投資發(fā)揮最大效益，不再進(jìn)行招投標(biāo)，采用議標(biāo)的方式進(jìn)行談判，在政府采購辦進(jìn)行采購?fù)晟剖掷m(xù)，選定項目建設(shè)施工方。（三）項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分做好土地協(xié)調(diào)工作，落實建設(shè)所需的土地。選址原則上嚴(yán)格

4、按照即人口較多、村寨集中、交通方便等方便群眾就醫(yī)的地方，充分發(fā)揮村級衛(wèi)生室的功能輻射作用。（四）村衛(wèi)生室建設(shè)項目施工圖統(tǒng)一選用縣住建局設(shè)計室設(shè)計的縣村級衛(wèi)生室施工設(shè)計圖紙文件文件進(jìn)行施工?？茖W(xué)設(shè)置，合理布局。原則上建設(shè)的村衛(wèi)生室房屋均為磚混結(jié)構(gòu)，但在民族旅游村寨和交通不便的村寨可選擇木質(zhì)結(jié)構(gòu)。衛(wèi)生室建設(shè)要滿足衛(wèi)生室功能布局（診查室、治療室、藥房、值班室、觀察室），五室分開。木質(zhì)結(jié)構(gòu)要求，建成三排兩間兩層木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋，（五）建成后的村衛(wèi)生室屬國有資產(chǎn)，縣衛(wèi)生和食品藥監(jiān)督管理局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照 鄉(xiāng)村一體化管理 要求具體設(shè)施監(jiān)管。（六）對選定工程建設(shè)的施工方采用遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)村搭配近村，條件

5、好和條件差進(jìn)行搭配，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理布局，確保工程順利實施。對安排有村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)的村，在項目實施過程中由于條件不成熟、地基不落實等原因?qū)е鹿こ虩o法按期完成的，由縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)整。五、保障措施（一）組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，X同志兼任辦公室主任，X同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)項目日常工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)1、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)衛(wèi)生室建設(shè)項目的總體協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織設(shè)施、資金使用與管理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和有關(guān)資料的收集、整理、歸檔；制定村衛(wèi)生室相關(guān)管理制度、考核辦法；配齊并培訓(xùn)村衛(wèi)生室從業(yè)人員。2、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)

6、項目的規(guī)劃和申報，收集、整理報建資料，及時審批建設(shè)資金。3、縣住建局負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督，以及各環(huán)節(jié)驗收記錄、竣工驗收報告、工程竣工報告等資料的完善。積極搞好服務(wù)，根據(jù)實際情況減免縣級相關(guān)費(fèi)用。4、縣財政局負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的管理、監(jiān)督和撥付。5、縣審計局負(fù)責(zé)項目建設(shè)工作的資金監(jiān)督和竣工審計，并減免相關(guān)的審計費(fèi)用。6、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)項目建設(shè)工作的全程監(jiān)督。7、縣國土局參與項目選址、嚴(yán)把滑坡和地質(zhì)災(zāi)害關(guān)，辦理項目建設(shè)的各種土地使用手續(xù)。8、縣環(huán)保局參與項目選址，辦理項目建設(shè)的各種環(huán)保手續(xù)。9、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)無償落實項目建設(shè)用地和項目選址的 三通一平 ，并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會

7、的協(xié)調(diào)工作，確保項目順利施工。（三）衛(wèi)生系統(tǒng)項目建設(shè)工作措施。一是局本部成立村級衛(wèi)生室建設(shè)工作小組，由局長任組長，四個分管局長任副組長，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和項目辦主任為成員，局本部承擔(dān)日常工作。二是根據(jù)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室的建設(shè)情況，其中古市、朗洞、樂里、八開、平永、計劃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建衛(wèi)生室的村數(shù)有46個，對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按第一、第二季度進(jìn)行任務(wù)分解，按時間對半、任務(wù)對半的原則，每個季度完成20個衛(wèi)生室建設(shè)，在6月份前進(jìn)行重點(diǎn)工作督促，要求能夠全面完成，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月份前完成。三是將項目建設(shè)資金，村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及圖紙，在我局備案的施工聯(lián)系方式一并傳至各鄉(xiāng)衛(wèi)生院，將任務(wù)連帶落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；四是將任務(wù)列入工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)按期完成，局班子成員實行劃片包干，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和開展督查；五是工作小組定期對項目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度，負(fù)責(zé)對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決地基等項目建設(shè)中存在的問題。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組將對衛(wèi)生室