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文檔簡介

1、赴外地考察交通物流業(yè)現狀的調研報告為交通物流業(yè)的開展,提高交通物流的整體水平,營造更好的資環(huán)境,進一步增強我省經濟的綜合競爭力,前往省考察??疾炱?間, 聽取了省有關部門開展交通物流業(yè)的經驗介紹, 觀摩了省大型物 流企 業(yè)在開展交通物流的現狀和經驗?,F將調研情況報告如下:一、省交通物流業(yè)開展現狀20* 年,省社會物流總額 63950.9 億元。從事物流業(yè)的企業(yè) 5000 多 家,形成了由多種所有制、不同經營規(guī)模和各種效勞模式構成的、 具有 行業(yè)特色的物流企業(yè)群體,其中有 22 家企業(yè)先后進入全國物流 100 強 企業(yè), 39 家企業(yè)列為全國物流稅收試點企業(yè), 享受稅收優(yōu)惠政 策。 重點工業(yè)在不

2、同環(huán)節(jié)、不同層次采用物流管理方式的企業(yè)占78.02% ,運輸、倉儲等實施外包的占 54.9% ,可降低物流本錢 10%以 上。信息 管理系統(tǒng)、 gps 全球定位系統(tǒng)、電子數據交換技術、信息掃 描及 rfid 射頻識別技術 等現代管理技術在物流行業(yè)得到廣泛應用, 物流現 代化裝備利用率不斷提高。商貿連鎖企業(yè) 476 家,連鎖店 2.3 萬家,涉 農效勞網點 8 萬個,限額以上批發(fā)零售企業(yè) 9700 個。連鎖 批發(fā)零售 企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重到達 73% ,在省農村建設標準農家店 4.3 萬處, 根本覆蓋省 50% 以上的行政村。省現有鐵路 2924.2 公里, 鐵路貨運 能力到達 15172 萬噸

3、,鐵路公用專用線 260 余條;公路通車 里程 22.1 萬公里,其中高速公路 4285 公里;民航機場 8 個,航線 236 條,其中 國內航線 218 條,國際航線 18 條;沿海港口 23 個,生 產性泊位 440 個,貨物吞吐量完成 6.58 億噸,形成了四通八達的交 通運輸線路和覆蓋全省的郵電通信網絡, 為現代物流業(yè)開展提供了很 好的效勞平臺。 但 是,現代物流效勞水平與社會化大生產的物流效勞 需求尚不匹配;綜合 交通與物流業(yè)協(xié)調開展的機制尚待進一步完善和 開展;物流園區(qū)建設缺 乏統(tǒng)一標準和規(guī)劃; 物流公共信息網絡系統(tǒng)建 設相對滯后, 信息化體 系尚達不到聯通共享的標準; 物流現代化

4、開展 還需要政策性的支持。二、省推動交通物流業(yè)開展的主要做法和相關政策制定1 、省推動交通物流業(yè)開展的主要做法 1省農村客運站管理。以來,省著重開展農村交通和農村客運站建設。農村客運站平均每站總投資為 115 萬元,省廳 含交通運 輸 部補助資金為每站 20 萬元。 目前省廳共下達農村客運站方案工程 942 個,已建成農村客運站 425 個。其特點是:已建成的農村客運站全部是集農村客運站、交通管理所、 農 村公路管理站、 農村物流效勞站“四位一體的“前站后所或前所 后站 設施,有利于適應農村運輸需求,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理資源,加 強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交 通管理所標準化建設。 方案到 0 年底,全省基層交管所全部

5、 建成農村 客運站、 交通管理所、 農村公路管理站、 農村物流效勞站 “四 位一體 模式。省廳在下達農村客運站工程方案時將為每站 20 萬元補助 資 金一次性下撥給設區(qū)市交通局,由設區(qū)市交通局負責資金的管理。采取多種形式吸引社會資金參與投資建設、經營農村客運 站??瓦\站承租了毗鄰建筑的冷庫, 抓住外地客商比擬相信政府部門 誠信度的心理特征, 主動為冬棗生產戶和客商提供冷藏倉儲和冬棗農 村物流效勞, 既促進了社會經濟開展, 又拓展了客運站建設和維護資 金的渠道,實現了雙贏。 2省樞紐客運站管理。省共有 12 個國家級公路運輸樞紐, 樞 紐總量居全國各省之最, 涉及該省 14 個中心城市 ,目前樞

6、紐規(guī)劃正 在 編制當中。省交通廳每年安排 2 億元資金用于補助樞紐客運站建設。 全 省有 5 個客運站獲得交通運輸部的補助。 3 提高交通物流信息化水平。 省各級政府和物流企業(yè)充分認 識信息化對物流現代化的重要作用, 進一步加大投入, 做好政府、部 門、 企業(yè)之間的數據交換,實現貨運物流網、車輛信息網、商貿流通網互聯互通,提高物流效率和效勞質量。同時,加快了企業(yè)物流信息化建設,豐富網上信息資源,確保信息量。行業(yè)、企業(yè)信息系統(tǒng)要逐步與銀行、保險、稅務、工商、海關、檢驗檢疫等信息系統(tǒng)聯網,盡快建成全省公共物流信息平臺 4抓緊培養(yǎng)交通物流管理人才。 省支持大學、 交通學院等有 條 件的高等院校開展物

7、流工程和管理專科、 本科教育, 積極培養(yǎng)物流 專 業(yè)碩士生和博士生, 建立多層次的現代物流人才隊伍。 加強職業(yè)教 育 和崗位培訓, 提高現有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務水平。 引導和 規(guī) 范企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機構參與交通物流人才的培訓和教育 工 作。1大力扶持龍頭物流企業(yè)。 省鼓勵現有運輸、 倉儲、 貨代、 聯 運、快遞企業(yè)的功能整合和效勞延伸,加快向現代物流企業(yè)轉型。 加 大政策扶持力度,鼓勵物流企業(yè)通過參股、 控股、 兼并、 聯合、合 資、 合作等多種形式進行資產重組,培育一批效勞水平高、國際競爭力強的大型現代化物流企業(yè), 在全省物流業(yè)開展中發(fā)揮龍頭帶動作用。 重 點建設三大物流系統(tǒng):

8、 一是多種運輸方式聯運、 聯通的物流通道工 程 系統(tǒng)。二是快速物流系統(tǒng)。三是城市物流配送系統(tǒng)。 2 推動重點行業(yè)物流和專業(yè)物流開展。 省進一步優(yōu)化工業(yè)企 業(yè)物流管理, 整合企業(yè)物流資源和功能, 設立統(tǒng)一的企業(yè)物流管理中 心;建立以大型商貿企業(yè)為核心, 專業(yè)性物流配送為重點的商貿物流 配 送體系;重視農業(yè)物流的開展,建立以農產品批發(fā)市場為核心,連 鎖 超市為補充的農村物流體系。 3 建立城鄉(xiāng)現代商貿物流效勞體系。 省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流資源, 創(chuàng) 新商貿物流開展模式, 加快構建農村現代商品流通體系, 建立農產 品 進城快捷通道,形成基地生產超市化、超市經營連鎖化、企業(yè)加工 鏈 條化。發(fā)揮農產品深加工龍頭

9、帶動作用, 完善農資和農村日用消費 品 連鎖經營網絡, 建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農產品進城雙向物流為主體的 農 村市場體系。 建立城市超市連鎖經營體系, 以城市商貿連鎖經營企 業(yè) 為龍頭,完善城市商務效勞功能,形成集中分銷、優(yōu)化配送、快捷 環(huán) 保、信息技術和網絡體系完整的城市商貿物流一體化運作模式; 積 極 推進快遞效勞與電子商務融合開展,用現代物流新技術,整合、提 升 傳統(tǒng)商貿流通市場,推動城市物流配送體系建設。 4 推進物流業(yè)對外開放和國內外合作。 省加強與日本、 韓國、 東北亞國家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作, 積極開展物流方面的政 策協(xié)調與技術合作, 推進物流業(yè)對外開放和招商引資, 引進和吸

10、收國 內外促進物流開展的先進經驗和管理方法, 提高物流國際化和區(qū)域化 程度。5加快行業(yè)協(xié)會組織建設。 省建立物流協(xié)會組織, 發(fā)揮其在 企 業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用,增強為行業(yè)效勞、監(jiān)督行業(yè)自律、維 護 行業(yè)合法權益的職能。 引導現有中介組織增加效勞功能, 擴大效勞 范 圍,促進現代物流業(yè)健康開展。三、對我省開展交通物流的啟示 我省開展交通物流業(yè)要引起更高 層級領導的重視與支持;要借 鑒省開展物流業(yè)的先進理念、 做法及經 驗,重點在以下方面加強管理、 引導及扶持: 1 將農村客運站建設上升為地方政府行為。農村客運站是公益性的效勞設施, 農村客運站建設不能交通部門一家承當, 應將其納 入地方政府“

11、社會主義新農村建設工作范疇,市縣政府應責成相關 部門將農村客運站建設用地納入農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村土地開發(fā)利用總 體 規(guī)劃,按公益性土地用地征遷并適當減免建設稅費。2合理調整我省農村客運站建設規(guī)劃。 原定全省按照“一鄉(xiāng) 一 站共需建設 835 個農村客運站的規(guī)劃不太合理。 農村客運站建設 規(guī) 劃原那么上可按照人口超過 2 萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數量來確定 我省共 835 個 鄉(xiāng) 鎮(zhèn),其中人口在 2 萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 550 個 。人口在 2 萬人以上 的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鄉(xiāng)一站,全省需建農客站 550 個;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)“成熟 一個,建設一個 3 省廳提供資金補助。 農村客運站工程方案下達時, 省廳一 次 性將補助資金撥

12、付至設區(qū)市交通局, 由設區(qū)市交通局負責補助資金 的 管理,以提高資金的使用效率。 4 通過市場運作, 充分發(fā)揮農村客運站的作用。 要改變重建 設、 輕管理的思想,建立起農村客運站的長效運營管理機制。一是鼓 勵實 行農村客運站、基層運管站、公路養(yǎng)護道班、農村物流站、郵政 物流 站等多站合一的模式; 二是鼓勵有條件的運輸企業(yè)充分利用現有 中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的土地, 投資經營運輸場站, 通過收取站務費實現自 收 自支; 三是委托給合作單位、 運輸企業(yè)或租賃給運輸企業(yè)進行經營 或 委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維護管理; 四是以商養(yǎng)站, 通過商業(yè)經營籌措維護資 金, 實現以站養(yǎng)站的良性互動。5鼓勵各方面社會資金投資建設公

13、路運輸場站。 堅持“誰投 資 建設、誰經營受益的原那么,廣開投資渠道,調動包括民營經濟等多種經濟成分投資建設、 經營公路運輸場站的積極性。 積極吸引社會 更 多企業(yè)參與投資建設經營運輸場站。同時,盡快出臺?我省公路運輸樞紐場站省級投資 補助 資金管理暫行方法? ,明確資金性質和具 體標準,調動各地建設樞紐場站的積極性。 6 建立政府主導下的交通物流公共信息平臺。物流與信息流是息息相關的, 要推動政府相關部門、 中介機構、 物流園區(qū)和物流企 業(yè) 的相關系統(tǒng)與信息平臺有效連接。 信息平臺以企業(yè)需求為導向, 以 技 術認證體系為保證,采取以點帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺上, 建立標準化的數據系統(tǒng), 促進電子商務、 社會化配送、 第 三方物流的開展,加快引導交通物流企業(yè)進入國際物流網絡。 7 優(yōu)化交通物流開展環(huán)境。 我省有關部門應落實已出臺的優(yōu) 惠政策,采取行之有效的措施, 調動方方面面的積極性, 拓展開展空 間, 優(yōu)化開展環(huán)境。可參照外地經驗,對在我省注冊

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