儀征智能卡項(xiàng)目招商引資報(bào)告參考模板

1、泓域咨詢/儀征智能卡項(xiàng)目招商引資報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目緒論8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址12六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案13十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 市場預(yù)測17一、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征17二、 行業(yè)所處生命周期19三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系19第三章 項(xiàng)目背景、必要性21一、 行業(yè)壁壘21二、 影響行業(yè)的重要因素22三、 市場規(guī)模24四、 強(qiáng)化空間管控，優(yōu)化全域發(fā)展格局

2、29五、 強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力30第四章 項(xiàng)目選址方案33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 發(fā)展定位35四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)36第五章 產(chǎn)品方案38一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表39第六章 運(yùn)營管理模式40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)40三、 各部門職責(zé)及權(quán)限41四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度45第七章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機(jī)會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 人力資源配置分析55一、 人力資源配置55勞動定員一覽表55二、 員工技能培訓(xùn)5

3、5第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理57一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況57二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理57第十章 技術(shù)方案分析58一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析58二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析60三、 質(zhì)量管理61四、 設(shè)備選型方案62主要設(shè)備購置一覽表63第十一章 投資方案64一、 投資估算的編制說明64二、 建設(shè)投資估算64建設(shè)投資估算表66三、 建設(shè)期利息66建設(shè)期利息估算表67四、 流動資金68流動資金估算表68五、 項(xiàng)目總投資69總投資及構(gòu)成一覽表69六、 資金籌措與投資計(jì)劃70項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表71第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析73一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算73營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅

4、估算表73綜合總成本費(fèi)用估算表74固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表75無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表76利潤及利潤分配表78二、 項(xiàng)目盈利能力分析78項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表80三、 償債能力分析81借款還本付息計(jì)劃表82第十三章 招標(biāo)及投資方案84一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)84二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍84三、 招標(biāo)要求85四、 招標(biāo)組織方式85五、 招標(biāo)信息發(fā)布85第十四章 風(fēng)險(xiǎn)防范86一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析86二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策88第十五章 總結(jié)91第十六章 附表附錄92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤及利潤分配表95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表9

5、6借款還本付息計(jì)劃表97建設(shè)投資估算表98建設(shè)投資估算表98建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表103報(bào)告說明智能卡行業(yè)自二十世紀(jì)八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來，經(jīng)過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律性組織成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)逐步建立并日臻完善；從市場層面看，行業(yè)內(nèi)市場競爭激烈，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價(jià)廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤空間不斷壓縮，核心技術(shù)和研發(fā)實(shí)力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的重要挑戰(zhàn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目

6、總投資22084.67萬元，其中：建設(shè)投資17472.29萬元，占項(xiàng)目總投資的79.12%；建設(shè)期利息429.96萬元，占項(xiàng)目總投資的1.95%；流動資金4182.42萬元，占項(xiàng)目總投資的18.94%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入44700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用35099.75萬元，凈利潤7021.88萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.93%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8480.39萬元，全部投資回收期5.65年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材

7、料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱儀征智能卡項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人史xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督

8、的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先

9、進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早，占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，

10、加之設(shè)備的高價(jià)格對境內(nèi)用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場，上述不利因素在慢慢消化。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番以上，居民收入在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番以上，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科創(chuàng)能力大幅躍升，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，成為寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的重要增長極。精致城市形態(tài)、濱江臨水特質(zhì)全面彰顯，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套體系基本形成，建成名副其實(shí)的宜居宜業(yè)宜游城市。社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會文明程度和城市文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民收入更為殷實(shí)，公共服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)均衡，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高。市域治體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)

11、，安全保障體系不斷健全，平安儀征、法治儀征建設(shè)達(dá)到更高水平。資源開發(fā)利用效率明顯提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，美麗儀征建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，

12、優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，

13、規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬張智能卡的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積62473.33，其中：生產(chǎn)工程43527.46，倉儲工程7273.45，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7469.30，公共工程4203.12。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投

14、資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22084.67萬元，其中：建設(shè)投資17472.29萬元，占項(xiàng)目總投資的79.12%；建設(shè)期利息429.96萬元，占項(xiàng)目總投資的1.95%；流動資金4182.42萬元，占項(xiàng)目總投資的18.94%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17472.29萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用14239.90萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2744.73萬元，預(yù)備費(fèi)487.66萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資22084.67萬元，其中申請銀行長期貸款8774.60萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

15、（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：44700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：35099.75萬元。3、凈利潤（NP）：7021.88萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.65年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：23.93%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：8480.39萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占

16、地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積62473.331.2基底面積23599.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝273.862總投資萬元22084.672.1建設(shè)投資萬元17472.292.1.1工程費(fèi)用萬元14239.902.1.2其他費(fèi)用萬元2744.732.1.3預(yù)備費(fèi)萬元487.662.2建設(shè)期利息萬元429.962.3流動資金萬元4182.423資金籌措萬元22084.673.1自籌資金萬元13310.073.2銀行貸款萬元8774.604營業(yè)收入萬元44700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元35099.75""6利潤總額萬元9362.51"&

17、quot;7凈利潤萬元7021.88""8所得稅萬元2340.63""9增值稅萬元1981.19""10稅金及附加萬元237.74""11納稅總額萬元4559.56""12工業(yè)增加值萬元15171.23""13盈虧平衡點(diǎn)萬元17611.51產(chǎn)值14回收期年5.6515內(nèi)部收益率23.93%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8480.39所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)特許資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的安全管理尤為重要。世界范圍包括我國

18、都對智能卡行業(yè)設(shè)立了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和國計(jì)民生的重要領(lǐng)域，都有著嚴(yán)格的資質(zhì)審核，只有通過國家和有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證，才有資格進(jìn)入該市場。企業(yè)只有獲得的資質(zhì)越多，才有更多機(jī)會參與智能卡各應(yīng)用領(lǐng)域市場的競爭和開拓，而企業(yè)維護(hù)好現(xiàn)有的資質(zhì)，通過國家有關(guān)部門定期檢查也同樣重要。未來對資質(zhì)的要求將會日趨嚴(yán)格，如不能維護(hù)好現(xiàn)有資質(zhì)或無法取得新的資質(zhì)將會對企業(yè)的市場競爭力和未來發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。2、毛利率下降風(fēng)險(xiǎn)芯片是智能卡中價(jià)值最高也是最核心的部分。境內(nèi)智能卡廠商由于在芯片技術(shù)研發(fā)上起步較晚，技術(shù)與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內(nèi)智能卡芯片主要

19、依賴于境外進(jìn)口，這使得芯片價(jià)值始終處于較高的狀態(tài)，而境內(nèi)卡商只能在卡基等其他非核心部分進(jìn)行價(jià)格的競爭，這使得智能卡價(jià)格在不斷下降，而單張卡的利潤空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內(nèi)毛利率逐年降低，芯片國產(chǎn)化的進(jìn)程將直接影響到境內(nèi)卡商的利潤空間。而短期內(nèi)，境內(nèi)卡商在芯片研發(fā)技術(shù)方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國產(chǎn)化進(jìn)程滯后所帶來的毛利率不斷下降在未來短期內(nèi)仍將成為境內(nèi)卡商面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。3、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)國際智能卡領(lǐng)先企業(yè)起步早、資本雄厚，對于市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內(nèi)智能卡商在規(guī)模、資金以及一些高端技術(shù)領(lǐng)域與境外領(lǐng)先企業(yè)相比仍有較大差距，具有優(yōu)勢的境外領(lǐng)

20、先企業(yè)在短期內(nèi)仍會給境內(nèi)企業(yè)較大的壓力；同時(shí)境內(nèi)市場目前正處于洗牌階段，由于市場集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，因而一些在與境外卡商競爭中率先壯大的中國卡商對境內(nèi)市場的控制力越發(fā)強(qiáng)大，這些擁有過硬的技術(shù)研發(fā)實(shí)力或是強(qiáng)大生產(chǎn)能力的企業(yè)將會逐漸蠶食境內(nèi)市場，而那些缺乏研發(fā)實(shí)力并且產(chǎn)能平庸的企業(yè)將會在激烈的競爭中面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。 4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級風(fēng)險(xiǎn)我國通信智能卡行業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，產(chǎn)品、技術(shù)和市場均已成熟，價(jià)格競爭激烈，普通的SIM卡產(chǎn)品利潤空間不斷的被壓縮，生產(chǎn)企業(yè)只有通過擴(kuò)大產(chǎn)量才能獲得價(jià)格優(yōu)勢。然而，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷拓展，智能卡產(chǎn)品類別和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。具有多功能、高附加值的智能卡

21、才是智能卡企業(yè)未來發(fā)展的重心和新的利潤增長點(diǎn)，而在未來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中無法開發(fā)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將會面臨利潤空間不斷壓縮直至消失殆盡的風(fēng)險(xiǎn)。二、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀(jì)八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來，經(jīng)過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律性組織成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)逐步建立并日臻完善；從市場層面看，行業(yè)內(nèi)市場競爭激烈，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價(jià)廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤空間不斷壓縮，核心技術(shù)和研發(fā)實(shí)力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的重要挑戰(zhàn)。三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)情況智能卡行

22、業(yè)上游主要為芯片設(shè)計(jì)與制造、智能卡模塊的封裝，另外還包括其他電子元器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡、封裝及個(gè)人化的電子設(shè)備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來發(fā)展速度較快，競爭充分，行業(yè)集中度較高，價(jià)格透明化程度較高，除銀行卡芯片和銀行卡個(gè)人化設(shè)備外，國產(chǎn)產(chǎn)品在境內(nèi)智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識別以及其他社會應(yīng)用領(lǐng)域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強(qiáng)，需求量大的特點(diǎn)，因而下游行業(yè)對智能卡制造行業(yè)起到了較強(qiáng)的牽引和推動作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展?fàn)顩r。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游

23、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設(shè)計(jì)和制造，該行業(yè)的發(fā)展對智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價(jià)格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價(jià)格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級對智能卡行業(yè)有促進(jìn)作用。近幾年來，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價(jià)格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場空間的拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競爭充分，其產(chǎn)能和價(jià)格變動對智能卡行業(yè)影響較小。下游各應(yīng)用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)也是決定未來智能卡需求的重要部分。隨著通信技術(shù)的不斷進(jìn)步和飛速發(fā)展以及移動支付等新領(lǐng)域的出現(xiàn)，未來智能

24、卡的需求量將會保持穩(wěn)定增長的勢頭，同時(shí)國家金卡工程也為智能卡行業(yè)未來發(fā)展提供了更加廣闊的市場和發(fā)展空間。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘智能卡行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，同時(shí)行業(yè)內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長期的技術(shù)積累以及穩(wěn)定的技術(shù)人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設(shè)立了詳盡的資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。國際上有ISO等智能卡相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)則有相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術(shù)能力要求和較長的申請時(shí)間，因而會對企業(yè)有著較高的資質(zhì)壁壘。3、市場進(jìn)入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點(diǎn)行業(yè)，如

25、通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門許可認(rèn)證后，通過嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場進(jìn)入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場，而對于實(shí)力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進(jìn)入壁壘。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支持我國智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進(jìn)入21世紀(jì)后，在國家政策的扶持下境內(nèi)市場出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2001年4月，中國金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃，對我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁

26、有先進(jìn)智能卡技術(shù)、智能卡應(yīng)用最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國家金卡工程又對IC卡產(chǎn)業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標(biāo)；之后國務(wù)院又對智能卡行業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會繼續(xù)成為我國智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長的強(qiáng)大動力。（2）技術(shù)進(jìn)步帶來應(yīng)用范圍的擴(kuò)大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次

27、于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場需求不斷擴(kuò)大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，這些新興的市場也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術(shù)、銀行EMV遷移等技術(shù)趨勢的帶動下，對于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。作為全球最大的智能卡生產(chǎn)國，境外新興的市場需求將會為境內(nèi)智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領(lǐng)域外，我國其他智能卡應(yīng)用領(lǐng)域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場也相對不成熟和規(guī)范，制約

28、了智能卡在除通信領(lǐng)域外的大規(guī)模應(yīng)用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應(yīng)用需要對原有的配套終端設(shè)備如ATM機(jī)等進(jìn)行改造，但過去幾年對于終端的改造一直進(jìn)展較慢；同時(shí)“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實(shí)際應(yīng)用上由于各部門溝通協(xié)調(diào)等問題，在很多地方暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)；一些部門和地方對于金卡工程和智能卡認(rèn)識不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動，使得該地區(qū)市場難以真正打開。（2）高端產(chǎn)品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早，占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，加之設(shè)備的高價(jià)格對境內(nèi)用戶開發(fā)有很

29、大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競爭加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場，加入WTO之后進(jìn)一步開放外境外卡組織進(jìn)入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競爭對手更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，未來的境內(nèi)市場將會呈現(xiàn)完全市場化的局面，只有實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。三、 市場規(guī)模當(dāng)今智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟(jì)的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的應(yīng)用。通信行業(yè)是智能卡應(yīng)用占比最高的領(lǐng)域，其次為金融、健康和交通等領(lǐng)域。

30、在通信領(lǐng)域，2015年其智能卡應(yīng)用占全球智能卡總應(yīng)用量的69%左右，為第一大應(yīng)用領(lǐng)域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級換代工作，金融業(yè)的推動給全球智能卡行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進(jìn)了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術(shù)的進(jìn)步。1、全球智能卡市場規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報(bào)告2008-2015年全球智能卡技術(shù)應(yīng)用及預(yù)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明從2009年至2014年，整個(gè)智能卡行業(yè)銷售總額達(dá)到7.3%的年復(fù)合增長率，2

31、015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領(lǐng)域應(yīng)用占比可達(dá)到53.8%，同時(shí)Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡(luò)遷移和通信技術(shù)發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷移影響也促進(jìn)了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據(jù)約25%的應(yīng)用市場份額。由IHSTechnology針對智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關(guān)鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務(wù)和醫(yī)療保健、用戶識別模組(SIM)和運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域的需求量大約占全部芯片出

32、貨量的89%，將持續(xù)推動未來5年的芯片市場發(fā)展，預(yù)計(jì)2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張?jiān)黾又亮畠|張。由于芯片與智能卡密不可分的關(guān)系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長。2、境內(nèi)智能卡市場規(guī)模受益于信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的大力推動，近年來，境內(nèi)智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長勢頭，復(fù)合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量達(dá)到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷量出現(xiàn)了負(fù)增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應(yīng)用范圍

33、的不斷擴(kuò)大，3G和4G通信業(yè)務(wù)的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長，據(jù)智能卡專業(yè)委員會統(tǒng)計(jì)，我國2014年智能卡銷售量達(dá)到45.6億張，全年銷售額達(dá)到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細(xì)分行業(yè)無論從全球還是從境內(nèi)市場來看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計(jì)發(fā)行智能卡近60億張，其中移動電話領(lǐng)域占絕大對數(shù)，占整個(gè)電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運(yùn)營商自2014年全面開展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動電

34、話用戶達(dá)13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達(dá)到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動電話用戶中的滲透率為58.2%，移動電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來幾年將會持續(xù)推動電信卡需求量的增長。受到增量用戶、各運(yùn)營商間跳轉(zhuǎn)用戶、存量用戶補(bǔ)卡或升級卡、運(yùn)營商備卡需求、4G用戶升級需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通信智能卡行業(yè)在未來幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢。（2）境內(nèi)金融智能卡細(xì)分行業(yè)金融是除通信外智能卡應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見，決定在全國范圍內(nèi)正式啟動銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡

35、應(yīng)用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實(shí)施進(jìn)度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術(shù)上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個(gè)人化設(shè)備，由此帶來對金融IC卡制作發(fā)行設(shè)備的需求呈井噴式增長。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.

36、6億、8.4億、9億張，對應(yīng)的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢，金融IC卡單價(jià)是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價(jià)格為8.9元，對應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場規(guī)模達(dá)到42億元；未來，金融IC卡將會受到成本降低和競爭加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價(jià)將會呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計(jì)將會產(chǎn)生160億元的市場需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細(xì)分行業(yè)與金融IC卡相對應(yīng)的是社保卡，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2015年三季度末，

37、全國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.09億人，社會保障卡普及率達(dá)到59%，全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用的意見，該意見指明“到2017年底實(shí)現(xiàn)社保卡可跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會保障事務(wù)，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國社會保障一卡通?！睒?biāo)志著社保卡工作重點(diǎn)從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進(jìn)一步加快了社保卡應(yīng)用推進(jìn)的步伐。四、 強(qiáng)化空間管控，優(yōu)化全域發(fā)展格局堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展、錯位發(fā)展，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，調(diào)整優(yōu)化國土空間布局，加強(qiáng)國土空間開發(fā)保護(hù)，提升資源要素空間配置效率，促進(jìn)生產(chǎn)空

38、間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。（一）總體空間架構(gòu)統(tǒng)籌考慮資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、交通區(qū)位和城鎮(zhèn)體系，著力構(gòu)建“一帶兩區(qū)三片”總體空間格局。“一帶”，即沿江發(fā)展帶。沿江發(fā)展帶，包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)等沿江區(qū)域。是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域以及長江航運(yùn)物流和金融商務(wù)中心的核心載體，以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向，合理開發(fā)利用和保護(hù)長江岸線資源，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)沿江綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。“兩區(qū)”，即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和棗林灣旅游度假區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，包括汽車工業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和化學(xué)工業(yè)園。充分放大“一區(qū)三園”改革效應(yīng)，加快汽車整車及汽車電子、大數(shù)據(jù)、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)

39、展，促進(jìn)臨江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，推動智能制造、海工裝備等高端化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展提升港口物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（二）強(qiáng)化空間治理以國土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，推動“多規(guī)合一”、“多審合一”、“多驗(yàn)合一”。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，構(gòu)建以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制、差異化績效考核等為主要內(nèi)容的國土空間治理體系。統(tǒng)籌山水林田湖草等保護(hù)類和發(fā)展類要素布局，做好挖潛、留白的文章。按照“限定總量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”的要求，構(gòu)建全域一體、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約高效的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。發(fā)揮測繪地理信息服務(wù)功能

40、，建立并完善國土空間大數(shù)據(jù)體系，打造國土空間基礎(chǔ)信息平臺，構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”，健全規(guī)劃實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、評估、預(yù)警、考核機(jī)制。建立國土空間規(guī)劃定期評估制度，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和規(guī)劃定期評估結(jié)果，對國土空間規(guī)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整完善。五、 強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺，加快建立以企業(yè)主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研金深度融合的科技創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化，培育高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈融合。（一）發(fā)揮創(chuàng)新主體作用提升企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入和技改投入，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠和

41、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等普惠性政策。支持企業(yè)建立企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)有效建有率。通過政府采購支持企業(yè)創(chuàng)新，同等條件下鼓勵優(yōu)先采購科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。支持企業(yè)以購買技術(shù)、并購重組等模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的再開發(fā)、再提高。引導(dǎo)扶持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制（修）定。（二）搭建科技創(chuàng)新載體推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，推動企業(yè)“三站三中心”擴(kuò)量提質(zhì)，支持研發(fā)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新活動。支持建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理和考核評價(jià)體系，強(qiáng)化人才引進(jìn)

42、、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等方面的功能。（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)體系。在開發(fā)園區(qū)建設(shè)一批高質(zhì)量孵化基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極引進(jìn)上海、南京等城市的創(chuàng)新成果在儀征落地。深化校企協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)與科研院所、高等院校的實(shí)質(zhì)性合作，定期開展專家教授企業(yè)行活動。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對接，加快汽車電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。完善高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的運(yùn)行模式，發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)資源渠道優(yōu)勢，深化拓展校地、院鎮(zhèn)合作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。（四）強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐加強(qiáng)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引培。聚焦頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才三類人才，升級“鳳來儀”、“鳳還巢”人才引進(jìn)品牌，加大柔性引才力度。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、科技、

43、社會等重點(diǎn)領(lǐng)域高端人才招引，對能形成產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、帶來顯著經(jīng)濟(jì)和社會貢獻(xiàn)的高端人才（團(tuán)隊(duì)），實(shí)行“一事一議”綜合扶持。強(qiáng)化開發(fā)園區(qū)、特色園區(qū)人才集聚主陣地功能，精準(zhǔn)招引人才團(tuán)隊(duì)。搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)招引和全方位服務(wù)平臺，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍引進(jìn)建設(shè)。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況儀征是長江下游北岸唯一主城區(qū)依江而建的縣級城市，東連揚(yáng)州，南與鎮(zhèn)江、南京隔江相望，是南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三城之間的節(jié)點(diǎn)城市，全市總面積859平方公里，下轄9個(gè)鎮(zhèn)、136個(gè)行政

44、村，人口55.72萬。近年來，全市上下緊緊圍繞高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新儀征目標(biāo)，主動順應(yīng)新常態(tài)，自覺踐行新理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，著力做實(shí)基礎(chǔ)、做大總量、做優(yōu)質(zhì)態(tài)，經(jīng)濟(jì)始終保持健康較快發(fā)展的良好勢頭。儀征區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。儀征地處水陸要沖、南北要津，歷來是淮鹽中轉(zhuǎn)的關(guān)鍵樞紐，被譽(yù)為“綱運(yùn)喉舌”。擁有28公里長江黃金岸線，寧啟鐵路、寧通公路、滬陜高速公路、333省道、353省道、沿江高等級公路等道路穿境而過，魯寧和甬滬寧輸油管道、西氣東輸天然氣管道在此交割，鐵路、公路、水路、氣路、油路“五路通衢”。隨著寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，南京長江四橋、寧啟鐵路復(fù)線改造、揚(yáng)州泰州

45、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，儀征的節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。儀征產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)良。儀征產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，已形成揚(yáng)州（儀征）汽車工業(yè)園、揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)、儀征經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、棗林灣旅游度假區(qū)等四大園區(qū)互動發(fā)展，汽車及零部件、裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好格局。亞洲最大的化纖原料生產(chǎn)基地儀征化纖有限責(zé)任公司、大眾集團(tuán)國內(nèi)首個(gè)國際標(biāo)桿工廠上汽大眾儀征分公司、全國最大的內(nèi)河中轉(zhuǎn)油港南京港股份公司、臺灣第三大化工企業(yè)大連化工、中外運(yùn)長航集團(tuán)金陵船舶公司等大型企業(yè)，以及西門子、飛利浦、東麗等世界500強(qiáng)企業(yè)在儀發(fā)展。同時(shí)，儀征生態(tài)資源豐富，擁有2個(gè)省級森林公園、4個(gè)旅游風(fēng)景區(qū)，獲評國家生態(tài)示范市。規(guī)劃建設(shè)了

46、220平方公里生態(tài)板塊，全力打造長三角都市圈“后花園”，棗林灣生態(tài)園創(chuàng)成省級旅游度假區(qū)，全市林木覆蓋率達(dá)29.3%。2018年省園藝博覽會、2021年世界園藝博覽會選址棗林灣，相關(guān)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮現(xiàn)實(shí)條件和比較優(yōu)勢，“十四五”時(shí)期儀征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)和效益，到“十四五”期末，力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值1200億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)66億元、工業(yè)開票銷售沖刺2000億元。百姓富。確保居民人均可支配收入年均增速不低于經(jīng)濟(jì)增速，各項(xiàng)社會事業(yè)全面加強(qiáng)。到“十四五”期末，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡比例達(dá)100%，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)

47、達(dá)3.05人，各類社會保障實(shí)現(xiàn)更高水平覆蓋。環(huán)境美。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，“十四五”期間，地表水優(yōu)于類水質(zhì)的比例保持80%以上，林木覆蓋率保持30%以上，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)100%。社會文明程度高。以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，加強(qiáng)平安儀征、法治儀征建設(shè)，市民文明素質(zhì)、社會文明程度、城市軟實(shí)力全面提升。到“十四五”期末，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6%，法治建設(shè)滿意度達(dá)90分。安全保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大任務(wù)，“十四五”期間，糧食綜合生產(chǎn)能力保持26萬噸以上，生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)持續(xù)下降，公眾安全感達(dá)到98.6%。三、 發(fā)展定位（一）寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)發(fā)揮儀征地處寧鎮(zhèn)揚(yáng)幾何中心、南京都市

48、圈核心圈層的獨(dú)特優(yōu)勢，抓住龍?zhí)哆^江通道、寧揚(yáng)城際、北沿江高鐵等城際快速通道全面實(shí)施的機(jī)遇，積極推進(jìn)“寧揚(yáng)（儀征）合作示范區(qū)”設(shè)立和運(yùn)作，加強(qiáng)規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互通、公共服務(wù)共享，推進(jìn)儀征深度融入寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展，打造寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)。（二）南京都市圈先進(jìn)制造業(yè)基地依托大眾整車二期、儀征化纖、中化高纖、招商金陵等大項(xiàng)目大企業(yè)集聚優(yōu)勢，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、塑造產(chǎn)業(yè)競爭力新優(yōu)勢的著力點(diǎn)，集中力量做大做強(qiáng)汽車、新材料等地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群，培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，努力打造全國知名的汽車和新材料產(chǎn)業(yè)基地、南京都市圈先進(jìn)制造業(yè)基地。（三）華東有影響的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地和重要的旅游目

49、的地抓住新一輪信息革命和大數(shù)據(jù)重大項(xiàng)目落戶機(jī)遇，推動大數(shù)據(jù)企業(yè)加速集聚，積極參與華東地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的分工合作；放大世界園藝博覽會的輻射帶動效應(yīng)，以S353沿線生態(tài)板塊為重要載體，積極推動文旅文創(chuàng)、體育健身和健康養(yǎng)老融合創(chuàng)新發(fā)展，努力打造華東有影響的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地和重要的旅游目的地。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場

50、地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積62473.33。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬張智能卡，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入44700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算

51、。境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點(diǎn)行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門許可認(rèn)證后，通過嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場進(jìn)入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場，而對于實(shí)力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進(jìn)入壁壘。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能卡萬張xxx2智能卡萬張xxx3智能卡萬張xxx4.萬張5.萬張6.萬張合計(jì)xxx44700.00第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)

52、，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)

53、市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能卡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和智能卡行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)智能卡行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、

54、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，

55、掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考

56、核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及